社区建设人防工程招标文件

中天•金融城国际社区A5地块建设项目人防

工程

招标文件

招标项目编号：JSGSG5201132020081301

目录

第一章招标公告.................................................................4

第二章投标人须知................................................................7

第三章工程量清单总价子目评标办法（综合评估法）..............................35

第四章合同条款及格式..........................................................98

第五章工程量清单...............................................................179

第六章图纸..................................................................181

第七章技术标准和要求..........................................................183

第八章投标文件格式............................................................239

2

第一卷

3

第一章招标公告

中天•金融城国际社区A5地块建设项目人防工程招标公

告

1.招标条件

本招标项目中天-金融城国际社区A5地块建设项目人防工程（项目

名称）已由贵阳市白云区发展和改革局（项目审批、核准或备案机关

名称）以2018-520113-70-03-020117妣文名称及编号）批准建设,招标

人（项目业主）为贵阳融城房地产开发有限公司,建设资金来自国有自

笠（资金来源），项目出资比例为100%,项目已具备招标条件，现对该项

目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1招标范围及内容：包括中天•金融城国际社区A5地块建

设项目人防工程，具体以招标人提供工程量清单及施工图范围

内所示全部内容为准。

2.2建设规模：人防面积约11691.95平方米。

2.3计划工期：45日历天。

2.4项目总投资：约244172万元，本项目投资约：750万元。

2.5项目地址：贵阳市白云区白金大道中段。

3,投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的有

4

效的建筑工程施工总承包叁级及以上资质，.并在人员、设备、

资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目负责人

（项目经理）须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师，具备

有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建建设工程的

项目负责人（项目经理）。

3.2本次招标丕接题:接受或不接受）联合体投标。

4.招标文件的获取

41凡有意投标者，请按已发布的招标公告时间为准至按已发布的招标公

告时间为准，可以在全国公共资源交易平台（贵州省•贵阳市）

（http://ggzy.guiyang.go、/,cn/）网上获取招标文件。

4.2招标文件每套售价辿元，售后不退。

5.投标文件的递交

51投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为按已发布的

招标公告时间为准,地点为贵阳市公共资源交易中心（贵州省贵阳市中天

会展城SOHOG座）；

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予

受理。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（贵州省•贵阳市）

（http://ggzy.guiyang.gov.cn/）和贵州省招标投标公共服务

5

平台（/（省指定媒介）上发布。

7.联系方式

招标人：贵阳融城房地产开发有限公司

地址：贵阳市白云区

联系人：刘工

电话/p>

招标代理机构：贵州公明建设投资咨询有限公司

地址：贵阳市观山湖区林城西路28号

联系人：何奕序、李杨芹

电话13027840394

6

第二章投标人须知

一、投标人须知前附表

条款

条款名称编列内容

号

名称：贵阳融城房地产开发有限公司

地址：贵阳市白云区

1.1.2招标人

联系人：刘工

电话/p>

名称：贵州公明建设投资咨询有限公司

地址：贵阳市观山湖区林城西路28号

1.1.3招标代理机构

联系人：何奕序、李杨芹

电话13027840394

1.1.4项目名称中天・金融城国际社区A5地块建设项目人防工程

1.1.5建设地点贵阳市白云区白金大道中段

1.2.1资金来源国有自筹

1.2.2出资比例100%

1.2.3资金落实情况已落实

包括中天•金融城国际社区A5地块建设项目人

1.3.1招标范围防工程，具体以招标人提供工程量清单及施工

图范围内所示全部内容为准。

计划工期：正日历天

1.3.2计划工期计划开工日期：2020年9月20日

计划竣工日期：2020年11月4日

工程质量、施工安全工程质量：符合国家现行有关施二质量验收规范标准。

1.3.3

文明要求施工安全文明标准化：满足有关规范标准要求。

1、资质条件：

投标人资质条件、能1.1.投标人须同时具备：（1）具备有效的营业执照；

1.4.1

力（2）具备建设行政主管部门核发的有效的建筑

工程施工总承包叁级及以上资质；（3）具备有效

7

的安全生产许可证；

1.2、须提供营业执照副本复印件、资质证书复印件、

安全生产许可证副本复印件，复印件须加盖投标人公章。

2、项目负责人（项目经理）资格：

2.1、项目负责人（项目经理）具备建筑工程专业贰级

及以上注册建造师,具备有效的安全生产考核合格证书

（B类），且未担任其他在建建设工程的项目负责人（项目

经理）。

2.2、项目负责人（项目经理）须提供身份证复印件、

建造师注册证证书复印件、安全生产考核合格证（B类）

复印件，复印件须加盖投标人公意。

2.3、提供项目负责人（项目经理）2020年1月1日至

今任意连续3个月由养老保险管理机构出具的养老保险缴

纳凭证复印件（复印件须加盖投标人公章），缴纳养老保

险的单位名称应与投标人名称一致。

2.4、项目负责人（项目经理）注册证、安全生产考

核合格证（B类）单位应与投标人单位一致，不一致的视

为非本单位人员。

3、财务要求：不要求。

4、其他要求：

4.1、技术负责人要求：具有中级及以上职称,从事

工程项目管理经验2年以上。

4.1.1、技术负责人须提供身份证复印件、职称证复

印件和从事工程项目管理年限的证明复印件（证明由投标

人单位出具），复印件须加盖投标人公章。

4.1.2、提供技术负责人2020年1月1日至今任意连续3

个月由养老保险管理机构出具的养老保险缴纳凭证复印

件（复印件须加盖投标人公章），缴纳养老保险的单位名

称应与投标人名称一致。

4.1.3、技术负责人职称证的单位与投标人单位不一

致或未注明单位的，以投标人单位提供的养老保险上的单

位名称为准。

8

4.2、主要管理人员最低配备要求：施工员」人，质量

员工人，安仝员!人，材料员工人，资料员1人。

4.2.1、主要管理人员须提供身份证复印件，施工员、

质量员、材料员、资料员须提供岗位证复印件，安全员须

提供安全生产考核合格证（C类）复印件（复印件须加盖

投标人公章）。

4.2.2、如上述安全生产考核合格证（C类）上的单位

与投标人单位不一致的，由发证单位提供正在变更的证

明，否则视为非本单位人员。岗位证未注明单位，以投标

人单位提供的养老保险上的单位名称为准。职称证的单位

与投标人单位不一致或未注明单位的，以投标人单位提供

的养老保险上的单位名称为准。

4.2.3、提供主要管理人员2020年1月1日至今任意连

续3个月由养老保险管理机构出具的养老保险缴纳凭证复

印件（复印件须加盖投标人公章），缴纳养老保险的单位

名称应与投标人名称一致。

1.4.2是否接受联合体投标不接受

1.9.1踏勘现场本项目不组织现场踏勘

1.10.投标人提出问题的截2020年旦月21日1L时世分

1止时间

1.10.

招标人书面澄清的时2020年生月组日堂_时也分

1

间

1.11分包不允许

构成招标文件的其他

2.1招标人发出的答疑及补遗书

材料

投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺

投标人要求澄清招标页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有异

2.2.1文件（对招标文件提议，应在投标截止时间10日前（即2020年8月止日）

出异议）的截止时间通过招标公告明确的交易平台网站公开提出，要求招标人

予以澄清。

9

2.2.2投标截止时间按已发布的招标公告时间为准

投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的

3.1.1投标文件的组成

实质性内容）。

1、投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格，没有

填报的，招标人将认为该项目的价款已包括在工程量清单

其他项目中。投标人在工程量清单中多报的项目发包人将

不予接受，并将被视为重大偏差，按无效标处理。

2、投标人填写的名称、项目特征、单位、工程量必须与

招标人提供的一致，不一致的按无效标处理（明显文字错

误，以及因工程量导入时产生小数后数字产生偏差的除

外）。

3、招标人在工程量清单中所列出的价格（包括暂列金额、

3.2.1投标报价暂估价等），投标人不得修改。否则，将被认定为无效标。

4、本项目采用全费用综合单价的方式进行报价，其投标

报价必须包含完成本项目的所有费用，包括但不限于人工

费（包含工资、福利、劳保、个人和企业应缴纳的各种保

险等与人工相关的一切费用）、材料费主材费、税金、运

杂费、运输损耗费、材料损耗、铺助材料费、材料加工费、

机械使用费、包装运输费、检验调试费、政府部门验收费、

样品费、远征费、差旅费、措施费（安全文明施工费、二

次搬运费、夜间施工费、成品保护费、赶工费等等）、管

理费、利润、规费等完成施工项目所需的所有费用。

在招标文件中明确最高投标限价、成本警戒线。投标人的

投标报价不得超过最高投标限价，超过最高投标限价的为

无效投标，投标报价低于成本警戒线（不含成本警戒线）

的投标报价得分为0分，同时评标委员会应当启动投标工

最高投标限价、投标

3.2.3程成本评审程序，要求投标人澄清、说明并承诺，评标委

成本警戒线

员会评审后认定投标人以低于工程成本竞标的，其投标作

无效标处理。

本项目最高投标限价：6359882.89（元）

本项目投标成本警戒线：6169086.40（元）

10

3.2.4税金税金按现行有关政策规定执行。

3.3.1投标有效期自投标截止之日起90日历天

投标保证金的形式：银行转账、银行保函、保险公司投标

保证保险、网银转账。

投标保证金的金额：坨万元（人民币）须从投标人基本账

户开出。

3.4.1投标保证金指定账号为：

户名：贵阳市公共资源交易中心

开户银行：贵阳银行股份有限公司双龙航空港支行

账号：11510120030006060

具体规定详见投标人须知正文3.4

3.5.2财务状况要求不要求

近_年完成或正在施

3.5.3工类似项目的年份要年。

求

是否允许递交备选投

3.6不允许

标方案

投标文件按格式要求盖投标人公堂、法定代表人或其委托

代理人签字（或盖法定代表人印章）；涂改处加盖投标人

3.7.3签字或盖章要求

单位章及法定代表人印章。

投标文件投标函中的投标报价不得使用手写或修改。

投标人的纸质投标文件须提供商务标正本壹份和副本贰

份：技术标正本壹份和副本贰份；电子文件（包括商务标

和技术标全部内容）光盘壹份和U盘壹份。

3.7.4投标文件份数

电子文件与纸质文件的内容应一致，纸质文件与电子文件

的文件内容不一致时，以纸质文件正本内容为准。副本和

正本不一致时，以正本为准。

1、纸质投标文件共分二册装订，分别为:一册：“商务标”

包括投标函、项目管理机构、企业业绩和项目负责人（项

3.7.5装订要求

目经理）业绩、资格审查资料（未进行资格预审的）、投标

承诺函、已标价工程量清单等内容；二册：“技术标”包

11

括施工组织设计的内容。

2、商务标独立装订成册（胶装）、技术标独立装订成册

（胶装）；商务标纸质投标文件统一采用A4幅面打印或

复印，技术标纸质投标文件可采月A4或以上幅面打印或

复印，纸质软封面。

3、投标人随纸质投标文件同时密封提交投标文件的电子

文档光盘1份和U盘1份，电子文件须制作成pdf文件格

式（.pdf）和WORD文件格式（.doc或.docx）。

投标文件包封：商务标（正本壹份、副本贰份）和投

标电子文件（电子文件光盘壹份和U盘壹份）密封在壹个

包封袋内，技术标（正本壹份、副本贰份）密封在壹个包

封袋内，投标文件共工个包封，每个包封封口处加盖投

标人公章。

2、包封袋标记

项目名称：中天-金融城国际社区A5地块建设项目

人防工程

招标人名称：贵阳融城房地产开发有限公司

4.1.2封套上标记

投标人名称：（投标人公章）

包封内容：商务标和投标电子文件（或技术标）

3、电子文件签署

电子文件应以贴标签方式标记：

项目名称：中天-金融城国际社区金地块建设项目

人防工程

投标人名称：_________________________________

4、如果投标文件包封未按上述规定密封并加写标志

的，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。

贵阳市公共资源交易中心（贵州省贵阳市中天会展城

4.2.2递交投标文件地点

SOHOG座）

4.2.3是否退还投标文件否

12

开标时间：同投标截止时间

开标地点：贵阳市公共资源交易中心（贵州省贵阳市中天

5.1开标时间和地点

会展城SOHOG座）（四楼开标室），（详见贵阳市公共

资源交易中心一楼大厅显示屏）

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关

人员姓名；

（3）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人

名称；

（4）核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委

托代理人本人身份证原件，及法定代表人身份证明原件或

授权委托书原件；

（5）由投标人代表检查投标文件的密封情况；

（6）重申最高投标限价（招标控制价）、投标工程

5.2开标程序

成本警戒线；

（7）评标基准价如采用去掉最高（或两个最高）和

最低有效投标报价后的算术平均值X（1-下浮值F%）的，

招标人当众随机抽取下浮值F%；

（8）开启投标人的投标文件，公布投标人名称、项

目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、

工期、项目负责人（项目经理）姓名、单列的安全文明施

工费比例及其他内容，并记录在案；

（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等

有关人员在开标记录上签字确认；

（10）开标结束。

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当

5.3开标异议

场作出答复，并制作记录。

评标委员会构成：/人，其中招标人代表工人，（由招标

6.1.1评标委员会的组建人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表），省综

合评标专家库专家之人（专家库随机抽取）。

13

评标专家确定方式：5人以上单数，其中技术、经济等方

面的专家不得少于成员总数的2/3。

是否授权评标委员会

7.1否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。

确定中标人

7.2中标候选人公示媒介与招标公告发布媒介一致。

履约担保的形式：

银行支票、汇票

银行保函

J担保（经国家有关部门认定的担保公司出具）

履约担保的金额：不大于合同金额的10%,本项目约定为

7.4.1履约担保

合同金额的%o对低于投标工程成本警戒线中标的，每

低于工程成本警戒线1个百分点，增加10%履约担保额度，

最高不超过50机工程合同金额超过5000万元（包含本数）

的项目宜采用银行保函形式。

履约担保将在本工程竣工验收后28天内予以退还。

招标人要求中标人提供履约担保的，应按第四章合同

附件六规定的格式向中标人对等提交工程款支付担保。

7.4.2工程款支付担保

招标人将在投标人提供履约担保后，签订合同协议书

之前向中标人提交工程款支付担保。

10.需要补充的其他内容

10.1词语定义

10.1.类似项目/

1

类似项目指：/

10.2“暗标”评审

施工组织设计是否不采用

采用“暗标”评审

方法

10.3投标文件电子版

电子光盘文件（含采用

PDF格式）1份（包投标文件电子版以贴标签方式标记：

括商务标（不含己项目名称：—（项目名称）施工招标

14

标价工程量清投标人名称:

单）、技术标），已

标价工程量清单

光盘1份。

10.4计算机辅助评标

是否实行计算机辅

否

助评标

10.5投标人代表出席开标会

按照本须知第5.1款的规定参加开标会。

法定代表人参加开标会的，提供法定代表人身份证明及本人身份证原件;委托代理

人参加开标会的，提供授权委托书、本人身份证原件。

10.6中标候选人公示

招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和公共资源交

易中心予以公示，公示期不少于3日。

公示期无异议，或异议不足以影响中标结果，排名第一的为中标人。

10.7知识产权

构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复

印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标

文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给

第三人。

10.8同义词语

构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和

要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标

投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。

10.9行贿犯罪档案查询

不要求

10.10监督

本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行

政监督部门依法实施的监督。

10.11解释权

本招标文件由招标人负责解释。

15

10.12环境保护诚信投标承诺函

投标人须在投标文件中提供《环境保护诚信投标承诺函》

黔发改财金[2019]1035号《省发展改革委等九部门关于在贵州省公共资源交易

领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》根据该通知，对失信投标人

10.13

实施信用联合惩戒，惩戒环节包括购买招标文件环节拒绝购买招标文件、开标环

节拒绝接受投标文件、中标候选人公示环节取消中标候选人资格。

10.14招标人补充的其他内容

1、规范渣土运输和车辆出门清洗承诺：需出具工地规范渣土运输和车辆出门清洗

的承诺。2、承诺本项目安全防护，文明施工措施费（安全生产费）按黔建建通【2012】

139号文件规定。3、承诺按照筑建通[2013]58号文件内容执行。4、承诺中标

后应向招标人无偿提供3份与电子投标文件一致的纸质投标文件,如有其他约定，

按其执行。5、（1）按照《贵阳市政府投资建设项目审计监察规定（贵阳市人民

政府令第16号）》，提供承诺书加盖公章；（2）根据《关于加强和改进贵阳市

政府投资建设项目审计评审工作的意见（筑府发[2011]75号）》，为提高工程

决算编制的准确性，政府投资建设项目在工程招标文件和施工合同中必须明确，

10.14.

经审计或评审后的工程决（结）算核减超过送审总价10%以上的，其超过部分的

1

委托审计费由施工单位承担。提供承诺书加盖投标单位公章。6、投标人须根据《贵

州省住房和城乡建设厅关于贯彻落实打赢蓝天保卫战加强建筑工地扬尘治理工作

的实施意见》黔建建字[2018]606号规定，工地扬尘治理措施及费用项目清单

应单独列出，作为不可竞争费用（详细措施及费用项目清单详见（黔建建字【2018】

606号）附件要求）。7、根据贵州省住房和城乡建设厅2020年2月19日下发

的《关于应对新冠肺炎疫情防控期间支持建筑企业复工复产若干措施的通知》的

规定，疫情防控期间，将防疫成本计入工程价款。同时疫情防控期间，投标人应

按照贵州省及国家的防疫要求相关规定执行。

投标人必须在贵阳市公共资源交易中心电子招投标系统中下载施工图纸和工程量

10.14

清单，以便投标人按照施工图纸对工程量进行计算复核，否则由此导致的相关问

,2

题均由投标人自行承担。

10.11本招标文件要求的复印件是指：彩色复印件或黑白复印件或彩色扫描件或黑白扫

描件。

.3

投标人应自行在全国公共资源交易平台（贵州省•贵阳市）等查询本单位是否有

10.11

被暂停投标资格等情形，若投标人有被暂停投标资格的，应及时按相关行政主管

.4部门的要求进行整改

16

10.11

招标文件前后不一致的，以投标人须知前附表为准。

.5

17

二、投标人须知正文部分

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定,

本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3本标段的质量、施工安全文明要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见投标人须知前附表；

（2）项目负责人（项目经理）资格：见投标人须知前附表；

（3）财务要求：见投标人须知前附表；

（4）业绩要求：见投标人须知前附表；

（5）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1

项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体

牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质

等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投

标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

18

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外;

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同

时参加本标段/本招标项目投标。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密

保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注

释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定踏勘现场的，投标人自行踏勘项目现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡司财产损失。

1.10投标澄清

1.10.1投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以有效的形式将提出

的问题送达招标人。

1.10.2招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的

澄清，以有效的形式通知所有购买招标文件的投标人.该澄清内容为招标文件的

组成部分。

19

1.11分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应

符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求

等限制性条件。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

2.1.1本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）图纸；

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件格式；

（9）投标人须知前附表规定的其他材料。

2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、

修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不

全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的

时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，

下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不

指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止

时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形

式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.3招标文件的修改

2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投

标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影

响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面

形式通知招标人，确认已收到该修改。

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3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件（含商务标、技术标）应包括下列内容：

1、商务标：

投标函及投标函附录；

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明或授权委托书；

（3）联合体协议书；

（4）投标承诺函

（5）项目管理机构；

（6）企业类似项目情况；

（7）资格审查资料；

（8）投标人须知前附表规定的其他材料；

（9）已标价的工程量清单。

2、技术标

施工组织设计。

3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合

体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.2投标报价

3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改

“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改

须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.3招标人设有最高投标限价（招标控制价）的，投标人的投标报价不得

超过最高投标限价（或招标控制价），最高投标限价（招标控制价）在投标人须

知前附表中载明。

3.2.4税金计算方法详见投标人须知前附表。

3.3投标有效期

3.3.1投标有效期详见投标人须知前附表。

3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件

和法律规定的责任。

3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投

标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，

但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，

但投标人有权收回其投标保证金。

21

3.4投标保证金

投标保证金由贵阳市公共资源交易中心代收代退，投标人应按投标人须知

前附表规定交纳投标保证金。

转账方式交纳投标保证金的，按如下要求办理：

3.4.1保证金的交纳

3.4.1.1交纳方式

(1)线下交纳：保证金通过基本户电汇、转账等线下方式交纳的。在办理

电汇或转账时须在附言(备注或用途等)处填写四位保证金识别码，并同时务必

请银行工作人员将该识别码输入银行业务系统。

(2)网银交纳：保证金通过投标人基本户网银在线方式交纳的，请登录贵

阳市公共资源交易中心电子招投标系统

(http://222.85.133.15:8899/index!login,do),按系统提示进行保证金交纳

操作并在留言栏处填写四位保证金识别码。

注：四位保证金识别码在购买下载文件后获取。

3.4.1.2交纳时间

投标人应按投标人须知前附表规定的金额交纳投标保证金，并作为其投标

文件的组成部分。投标保证金未在投标截止时间前到达指定账户的(以银行到账

时间为准)，视为未交纳保证金，不能参与投标。

3.4.1.3联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知

前附表的规定。

3.4.1.4特别提示

(1)为确保投标人交纳的投标保证金在规定的时间内及时到达指定账户，

不影响投标，投标人应在投标截止时间前1个工作日16:00前，按投标人须知前

附表规定的金额递交投标保证金，并自行登录贵阳市公共资源交易中心电子招投

标系统打印保证金交纳回执单。

(2)若投标人此前未在贵阳市公共资源交易中心电子招投标系统中完善基

本户账户信息的，必须登录贵阳市公共资源交易中心电子招投标系统

(http://222.85.133.15:8899/index!login,do)完善相关信息,否则将会造成

您的投标保证金不能成功交纳，无法参与投标。

(3)交纳保证金时，请认真、仔细核对基本户账号、保证金交纳识别码、

保证金金额、交纳日期相关信息，确保填写的信息准确无误，否则，您的投标保

证金不能成功交纳，不能参与投标。若因转账银行在您的基本户账号前增加区域

代码等信息造成保证金不能交纳成功的，请您及时联系转账银行取消该代码或在

投标截止时间前1个工作日10:00前到贵阳市公共资源交易中心办理基本户信息

22

备案，否则，您的投标保证金不能成功交纳，不能参与投标C

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作

无效投标处理。

3.4.3保证金退还

3.4.3.1退还时间及条件。

在开标过程中，若投标人递交的电子投标文件被系统检测出硬盘序列号、

造价软件加密锁号相同从而涉嫌围标串标的，投标保证金将被招投标系统自动锁

定。经评标委员会认定投标人存在违法违规、投标文件雷同以及其他围标串标的

情况，或项目出现投诉、异议等情形，招标人认为不予退还或暂时不能退还的，

由招标人对相关投标人的投标保证金进行锁定。

（1）未被锁定的投标保证金：

中标候选人的投标保证金由招标代理机构在招投标系统中发起退还，贵阳

市公共资源交易中心在4个工作日内按程序完成退还其投标保证金及银行同期

存款利息。超过投标有效期，招标代理机构仍未发起退还投标保证金的，贵阳市

公共资源交易中心在4个工蚱日内按程序将保证金及银行同期存款利息转交招

标人，由招标人根据法律法规及招标文件规定进行处置。

非中标候选人的投标保证金，由贵阳市公共资源交易中心在中标候选人公

示结束后4个工作日内按程序退还其投标保证金及银行同期存款利息。

（2）被锁定的投标保证金，贵阳市公共资源交易中心在4个工作日内按程

序将保证金及银行同期存款利息转交招标人，由招标人根据法律法规及招标文件

规定进行处置。

3.4.3.2退还方式

投标保证金由贵阳市公共资源交易中心按上述规定自动退还至投标人的转

出账户。

如在上述规定的保证金退还时间前，投标人基本户信息发生变化的，请投

标人及时维护基本户信息，投标保证金将退还至投标人更新后的账户。若未及时

维护基本户信息而造成退还障碍或损失，由投标人自行承担,

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在签订合同时向招标人提出附加条件的，或者拒绝提交履约保

证金或者履约保函的，或者自愿放弃中标的，或者在招标文件规定时间内不签订

合同的；

（3）投标文件中提供虚假材料的；

（4）投标人行贿企图谋取中标的；

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（5）投标人围标串标的；

（6）在本次招标投标活动中，因违法、违规行为被依法查处的。

（7）经查询中标人（含法定代表人、项目经理）近三年内有行贿犯罪记录

的。

（8）投标人违反法律、法规规定的其他情形。

银行保函方式交纳投标保证金的，按如下要求办理：

1.银行保函应为投标人开户银行（或其上级银行）出具并注明：投标人名

称、项目名称、入场登记号、保证金金额（应大于或等于招标文件规定投标保证

金金额）、银行保函的有效期（应大于或等于招标文件规定的投标有效期，若投

标人为中标候选人且书面合同签订时间超出银行保函有效期的，银行保函有效期

自动延长至书面合同签订时）。

2.投标人必须在投标截止时间前:将银行保函原件单独密封（封口处加盖

投标人公章），与已密封的投标文件一并提交，否则投标无效。

3.项目开评标活动结束后，银行保函由招标人自行保管。

4.符合退还条件的，由招标人通知投标人退还，投标人凭公函到招标人处

领取投标保函（项目存在异议、投诉的，须待异议、投诉处理完毕后方可领取）。

5.有3.4.4规定情形之一的，保证金不予退还。投标人应自收到招标人保

证金不予退还相关函件之日起5个工作日内由出具保函的银行或自行将本项目

等额保证金现金支付给招标人。否则，招标人将向行政监管部门申请对投标人作

不良行为记录，取消投标人在贵阳市公共资源交易中心参与投标资格。

保险公司投标保证保险方式交纳投标保证金的，按如下要求办

理：

1.保险公司投标保证保险应注明：投标人名称、项目名称、入场登记号、

保证金金额（应大于或等于招标文件规定投标保证金金额）、投标保证保险的有

效期（应大于或等于招标文件规定的投标有效期，若投标人为中标候选人且书面

合同签订时间超出投标保证保险有效期的，投标保证保险的有效期自动延长至书

面合同签订时），投标保证保险的生效日期应在投标文件递交截止日期之前。

2.投标人必须在投标截止时间前，将保险公司投标保证保险单独密封（封

口处加盖投标人公章），与已密封的投标文件一并提交，否则投标无效。

3.项目开评标活动结束后，保险公司投标保证保险由招标人自行保管。

4.符合退还条件的，由招标人通知投标人退还，投标人凭公函到招标人处

领取投保险公司投标保证保险（项目存在异议、投诉的，须待异议、投诉处理完

毕后方可领取）。

5.有3.4.4规定情形之一的，保证金不予退还。投标人应自收到招标人保

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证金不予退还相关函件之日起5个工作日内由签订投标保证保险的保险公司或

自行将本项目等额保证金现金支付给招标人。否则，招标人将向行政监管部门申

请对投标人作不良行为记录，取消投标人在贵阳市公共资源交易中心参与投标资

格。

注：以上保险公司投标保证保险包含保险单。

以上3.4条由贵阳市公共资源交易中心负责解释。

3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）

3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人有效的营业执照副本、资质证书副

本和安全生产许可证副本等材料的复印件。

3.5.2"近年财务状况表”不要求。

3.5.3投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第

3.5.3项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标

人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标

委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，

招标人可以接受该备选投标方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增

加附页，作为投标文件的组成部分。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标

准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或

其委托代理人签字（或签章）并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法

定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果

出现上述情况，改动之处应加盖单位章或法定代表人印章。签字或盖章的具体要

求见投标人须知前附表。

3.7.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封

面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。

3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求

见投标人须知前附表规定。

4.投标

4.1投标文件的密封和标识

4.1.1投标文件应进行包封，并在封套的封口处加盖投标人单位章（原始封

口处可加盖也可不加盖投标人单位章）o

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4.1.2投标文件封套上应