平安城市监控系统建设方案

目录

第一章概述..........................................................1

1.1项目背景...................................................................1

1.2已建监控系统的基本情况....................................................2

1.3本期扩建工程的建设内容....................................................3

1.3.1前端监控点建设简述......................................................4

1.3.2前端监控点补光建设简述.................................................4

1.3.3前端监控点供电、状态监控建设与使用电费计算的简述.......................4

1.3.4前端监控点与联网光缆建设简述............................................4

1.3.5派出所监控平台与分局监控中心扩建和改造简述......................................................5

1.3.6分局到各派出所的1000M监控专网建设简述...........................................................5

1.3.7二级数字视频共享平台建设简述............................................6

1.3.8视频GIS系统............................................................6

1.3.9监捽图像实时抓拍系统简述................................................6

1.3.10资源共享接口简述.......................................................6

1.3.11系统维修服务工程简述...................................................6

1.4系统设计依据...............................................................7

1.5系统建设原则...............................................................7

1.6项目主要意义和作用........................................................9

第二章系统总体设计.................................................10

2.1设计总体思路与系统定位....................................................10

2.1.1设计总体思路,...........................................................10

2.1.2系统定位...............................................................11

2.2社会上监控资源接入........................................................11

2.3系统构架...................................................................12

2.4监控点确定依据和数量.....................................................15

24.1监控点确定依据.........................................................15

24.2各类监控点点位分布及设备配置表........................................16

2.5监控信息的资源整合与共享.................................................16

2.5.1资源整合...............................................................17

252资源共享................................................................17

2.5.3整合与共享的方式.......................................................17

第三章系统前端建设设计方案.........................................18

3.1前端系统的建设...........................................................18

3c.i前端系统的设计依据......................................................18

3.1.2前端系统的组成.........................................................18

3.1.3前端系统的环境适应性要求...............................................18

3.2摄像机.....................................................................19

32.1选择前端摄像机的依据与限置原则..........................................19

3.2.2前端摄像机的技术要求..................................................20

3.2.3前端摄像机选用产品的技术要求...........................................20

3.2.4前端摄像机的施工标准..................................................26

3.3监控点立杆和基础.........................................................27

3.3.1监控点立杆和基础的设计依据与配置原则..................................27

3.3.2立杆的技术要求........................................................27

3.3.3立杆的选用............................................................28

3.3.4基础设计...............................................................30

3.3.5监控标志牌............................................................32

3.4机箱和基础..............................................................33

3.5前端多功能管理服务器.....................................................33

3.7监控点防雷和接地.........................................................37

3.8改造已建监控点..........................................................38

3.9前端监控点补光建设.......................................................38

3.9.1光源要求...............................................................38

3.9.2光照度要求............................................................39

3.9.3辅助光源安装要求......................................................39

3.9.4产热主要性能...........................................................40

3.10前端设备的供电与使用电费的计算.........................................44

3.10.1摄像机及前端设备的供电................................................44

3.10.2摄像机补光供电.......................................................45

3.10.3供电电源的取得与计量.................................................45

3.10.4前端设备供电电源的电气管线设计与施工工程量计算.......................45

3.11前端监控点光缆与联网光缆网络建设.......................................47

3.11.1监控点的信号传输.....................................................47

3.11.2监控中心间的视频传输.................................................48

3.11.3模拟视频传输..........................................................48

3.11.4数字视频联网光缆建设.................................................48

3.12前端设备的运行管理......................................................49

3.12.1前端设备运行管理概述..................................................49

第四章监控中心建设................................................55

4.1监控中心的建设和改造.....................................................55

4.1.1各监控中心建设内容.....................................................55

4.1.2监控中心的分布要求....................................................55

4.1.3系统建设规划...........................................................56

4.2派出所监控中心的机房装修工程............................................56

4.2.1吊顶及墙体.............................................................57

4.2.2地板..................................................................57

4.2.3隔断工程...............................................................57

4.2.4门窗...................................................................57

4.2.5加固..................................................................58

4.3机房电气工程..............................................................58

4.3.1供电系统...............................................................59

4.3.2接地系统...............................................................59

4.3.3照明与电磁环境要求.....................................................59

4.4机房空调工程..............................................................60

4.4.1环境指标...............................................................60

4.4.2空调配置...............................................................60

4.5机房消防工程..............................................................61

4.5.1消防灭火器.............................................................61

4.5.2烟感探测设备...........................................................61

4.6机房弱电工程..............................................................61

4.7监控系统的电视墙与操作台................................................61

4.7.1电视墙..................................................................61

4.7.2操作台.................................................................62

第五章视频存储与实时监控..........................................65

5.1监控系统的视频实时监控...................................................65

5.1.1实时监控与数字编码的技术要求...........................................65

5.1.2实时监控与数字编码的实施..............................................65

5.2监捽系统的视频存样概述...................................................68

5.2.1频频存储的技术要求.....................................................68

5.2.2频频存储的压缩码率.....................................................68

5.2.2频频存储的时间与方式的选择............................................70

5.2.3存储系统的空间要求......................................................71

5.2.4存储系统I/O要求........................................................72

5.2.5监控资料后期检索方式..................................................73

5.2.6监控资料的备份和容灾..................................................73

5.3本工程视频存储的解决方案................................................74

5.3.1各区域中心分配方案......................................................74

5.3.2整体解决方案优势......................................................76

5.3.3所用产品的高级特性......................................................77

5.3.4数据备份与异地容灾......................................................80

5.3.5EQLPS5500E配置描述....................................................81

5.4模拟监控系统的视频切换...................................................82

5.4.1技术要求...............................................................82

5.4.2各派出所、分局视频切换的改造...........................................82

5.4.3视频切换的组成与主要性能...............................................82

第六章千兆视频网的建设............................................83

6.1系统网络设备总体要求.....................................................83

6.1.1网络技术选择策略.......................................................83

6.1.2方案选择与网络结构.....................................................85

6.1.3网络管理设计...........................................................85

6.14系统设计的原则........................................................87

6.2系统网络的配置...........................................................89

6.2.1背板带宽及包转发率......................................................89

6.2.2核心层设备选型.........................................................90

葫芦岛连山区治安动态视频监控系统工程建设方案

第一章概述

1.1项目背景

随着连山区经济建设和各项社会事业快速发展，工业化、城市化进程的不断推进，工

矿企业不断涌现并日趋壮大，外来人口的大量涌入，整个社会诱发、滋生违法犯罪的消极

因素大量存在，而且由于贫富差别的增大，我们将继续面临着违法犯罪不断增多的压力，

也给社会治安安全带来严峻挑战。同时，随着城市居民生活水平普遍提高，车辆与道路的

矛盾日益突出，单一的以人力为主的交通勤务和传统的人防已远远不能满足市民对交通、

特别是治安安全的要求。

根据建设“平安葫芦岛”的总体要求，以构建社会动态治安监控系统为重点，在强化

人防、物防的基础上，广泛应用先进的科学技术，进一步完善社会治安动态管理机制，增

强治安防控综合能力，全力维护宁波市连山区的良好形象，为社会经济持续快速发展营造

一个良好的治安独围，力求市民安居乐业。

葫芦岛外来务工经商暂住人口多，从作案人群分析，抓获的犯罪嫌疑人中绝大部分是

外来人口，复杂的人员结构，给连山区社会治安带来了许多潜在的危机。

近年来葫芦岛社会治安形势总体平稳，但治安管理工作还存在薄弱环节。如侵财型案

件发案比例高，街面案件多发，飞车抢夺案件呈大幅度上升趋势；外来人员犯罪所占比例

葫芦岛连山区治安动态视频监控系统工程建设方案

高，且有聚集形成流氓恶势力苗头；犯罪年龄呈现低龄化；偷窃、殴打他人、新型赌博、

毒品等案件也明显增多，社会治安形势的严峻性、复杂性和反复性不容低估。

社会治安视频监控系统是防范、打击违法犯罪的有效技术手段之一。当前社会治安形

势多样性、复杂性、犯罪作案手段隐蔽性以及刑事案件高发，这些都对我公安部门的工作

内容及效率提出更高的要求。

因此，建立一套覆盖整个社会面的社会治安动态监控系统，通过科技手段严密防控网

络是非常必要的。从其他地区系统建设的实践证明，以此提高连山区社会治安防控能力，

是行之有效的。

建设社会治安监控系统是社会治安管理工作由人力管理转向科技管理的重要实践。该

系统运用先进的监控和网络技术，在主干道路及治安复杂路段和重要区域安装监控点。以

便直观、实时、全天候地反映重点地区的治安、交通状况，随时掌握重要部位的治安动态，

及时有效地录像取证并快速处置，能够最大程度地遏制犯罪案件，有效防控刑事犯罪；同

时，并利于妥善处置交通事故，营造和谐稳定、安全放心的治安环境。

根据市公安局布置的有关工作步骤及区公安分局领导的有关指示精神。为维护连山区

社会治安稳定，积极推进“平安连山”工程建设，有效遏制违法犯罪案件的高发势头。根

据市公安局局建设规划要求，连山区计划在2010年6月，，在全区范围内集中力量完成

安装前端监控摄像机8200个，基本建成以连山公安分局主控中心为主，党政机关，居民

小区，企事业单位监控点为辅助，信息互通，资源共享（城管和交通），技术兼容，机制

完善，保障有力的覆盖全区社会面的社会治安动态视频监控体系。其中，到今年年底，需

完成2450个前端监控摄像机的安装任务。最大限度地发挥社会治安监控系统在治安、刑

事案件高发的防范、控制和打击中的积极作用，以适应城市建设和发展的需要、满足人民

群众安居乐业和“平安连山”建设的需要。

1.2已建监控系统的基本情况

葫芦岛市连山区动态视频监控系统已建了部分监控点，采用裸光纤（一芯）方式点对

点通过视频光端机传输到各派出所或分局监控中心，前端采用了一体化球型摄像机。共建

设了1个主控中心（指挥中心）和个派出所分控中心。

分局指挥中心：在后端搭建了一个分局指挥中心（主控），配置液晶拼接大屏和电视

机组成的电视墙。

2

葫芦岛连山区治安动态视频监控系统工程建设方案

派出所分控系统：N个派出所配置了视频矩阵和海康数字硬盘录像机等设备，

采用分布模式管理，各送N路可切换图像到分局。

系统联网：各派出所分控中心上传N路可切换图像到分局，分局下传N路图像到派

出所分控中心，通过视频矩阵实现级联控制。在分局初步搭建了数字视频共享平台，通过

公安信息网实现数字图像网络共享。

光纤传输系统：各监控点租用2芯光缆（其中一芯备用），点对点传输到派出所分控

中心。

系统组建模式：采用模数结合的方式组建，前端监控采用光缆和光端机方式传输到派

出所分控中心。利用公安信息网络初步搭建了数字视频共享平台，实现了数字图像的网络

共享。

1.3本期扩建工程的建设内容

根据市局和省厅有关技术规范和技术要求以及现有规划，本期扩建工程的建设内容如

下：

1.社会治安动态视频监控系统一、二类8200个监控点建设；

2.前端监控点补光建设；

3.前端监控点供电、状态监控建设与使用电费的计算；

4.前端监控点与联网光缆建设；

5.派出所监控平台与分局监控中心的扩建和改造；

6.分局到各派出所的1000M监控专网建设；

7.二级数字视频共享平台建设；

8.视频GIS系统

9.监控图像实时抓拍系统；

10.资源共享接口；

11.系统维修服务工程。

3

葫芦岛连山区治安动态视频监控系统工程建设方案

1.3.1前端监控点建设简述

根据分局实地勘测和路面治安情况的要求，本期新建前端8200个监控点。前端监控

点建设的内容主要包括：

1.对已勘察前端点位进行基础开挖前的复查与核实

2.摄像机选型、安装调试

3.立杆、立杆基础及前端设备箱建设

4.

1.3.2前端监控点补光建设简述

本系统根据路面现场踏勘统计资料表明，为了使前端监控点在夜间能达到满足要求的

图像质量，需对光线较差的监控点处进行补光处理。包括前端监控点补光建设的材料设备

和使用电费。要针对前端光线差的监控点进行提出补光处理要求，实际按现场情况确定补

光监控的数量，补光技术方案和材料清单，由业主另行审核落实。

1.3.3前端监控点供电、状态监控建设与使用电费计算的简述

本次建设的监控点应采用统一供电的方式，供电应稳定可靠，配备8小时UPS电源,

确保前端设备的供电。

4.前端UPS与光端机

通过在监控点安装检测报警控制器，在分局监控中心配置设备通讯管理软件，实现对

前端设备的分片管理功能，包括：前端视频信号丢失报警、设备故障报警、机箱开门防盗

报警、交流供电中断报警和远程重启功能。

1.3.4前端监控点与联网光缆建设简述

前端监控点采用裸光纤方式，点对点传输到各派出所分控中心，每个监控点放4芯光

缆（预熔两芯）。在各分控点室外就近建立光交，便于调配和割接。建设并开通到各个派

出所到分局指挥中心各24芯光缆，用于建设视频监控专网、公安信息网改造和模拟图像

联网。

葫芦岛连山区治安动态视频监控系统工程建设方案

1.3.5派出所监控平台与分局监控中心扩建和改造简述

派出所监控平台的扩建和改造是派出所监控中心按前端监控点的数量的不同分别配

置2、4个或6个值班人员，进行24小时不间断值班。监控分中心的操作和显示区域的

面积应按监控操作人员数量和电视墙尺寸要求配置。

电视机的数量根据分控中心面积尺寸、监控系统的规模、监控点的数量设计，比例应

协调。

各派出所分控中心面积要求为80平米左右，另在安排一间30平米左右的设备机房。

派出所分控中心及机房按有关规范要求装修，为更好地保隙机房设备的正常工作和机

房的安全，做好防雷接地，建设机房环境动力监控系统。

连山区公安分局监控中心改造主要有以下内容：

1.建设监控视频专网，添置安全隔离网闸，实现公安信息网和公安视频专网物理隔

离，但可以进行数据交换，公安信息网用户可以按控制策略和流量要求访问监控

视频专网监控图像资源，可以对专网进行配置和管理。不影响公安信息网络的正

常办公，又可以通过公安信息网络安全地访问专网监控图像资源。

2.改造二级数字视频共享平台：符合市局对二级数字视频共享平台的技术要求和联

网要求，满足公安行业应用，具备电信级运营稳定性。

1.3.6分局到各派出所的1000M监控专网建设简述

新建分局到各派出所的1000M监控专网：为了满足监控点和数字视频共享平台的搭

建要求。新建分局到各派出所的1000M监控专网，包括安全隔离网闸设备。（光纤采用双

链路冗余自动路由备份组网）o

5

葫芦岛连山区治安动态视频监控系统工程建设方案

1.3.7二级数字视频共享平台建设简述

为了满足市局一级数字视频共享平台级联要求，对现有的分局二级数字视频共享平台

进行改造，搭建符合市局要求的二级数字视频共享平台，满足连山分局一、二类监控点的

接入。

1.3.8视频GIS系统

系统可通过多媒体软件实现电子地图功能。在电子地图上可以显示街区分布、分局辖

区范围、警力分布、社区警务室及联防点、治安点位置等。在分局监控数字平台上，可以

通过电子地图方式浏览、检索、击点、缩放各监控点的图像，界面友好，操作简单，点击

地图上标示的相应监控点，就可以切换到对应图像。

1.3.9监控图像实时抓拍系统简述

监控图像实时抓拍系统是应公安实际业务需求，为公安监控方便取证应用，而在公安

实时监控数字平台基础上开发出的一套实时性强、扒拍图片质量高的公安实战应用系统。

系统具有实时预览与图像控制、即时抓拍与保存、近景与远景对照、图片检索等功能。

1.3.10资源共享接口简述

满足区政府其它部门（交通、城管等）的监控图像共享需求，为社会监控资源数字化

整合共享提供接口。

1.3.11系统维修服务工程简述

售后服务包括内前端监控点、传输设备、传输光缆、供电线路、监控中心硬件设备和

软件的保养和维护，具体包括：

1.监控点设备的保养、性能检查和故障修复；立杆、设备箱的损坏及自然锈迹进行

修复和表面翻新；对摄像机表面进行定期的清洁、除垢；所有监控中心硬件设备

和软件进行保养、维护、软件常规升级、性能检查和故障修复。

2.光纤线路的维护，使光缆传输满足监控点传输需求。

葫芦岛连山区治安动态视频监控系统工程建设方案

3.监控点供电线路的维护，使监控点供电满足系统需求。

1.4系统设计依据

■《辽宁省社会治安动态视频监控系统技术规范》(DB33/T502-2004)

■《城市监控报警联网系统通用技术要求》(GA/T669-2006)

■《跨区域视频监控联网共享技术规范》(DB33/T629-2007)

■《安全防范工程技术规范》(GB50348-2004)

■《视频安防监控系统工程设计规范》(GB50395-2007)

■《中华人民共和国公共安全行业标准》

■《彩色电视国像质量主观评价方法》(GB/T7401-87)

■《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》(GB50168-92)

■《安全防范工程设计程序要求》(GA/T75-94)

■《安全防范系统通用图形符号》(GA/T74-1994)

■《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94)

■《民用建筑电气设计规范》(JGJ/T16-1992)

■《安全防范工程费用概预算编制方法》(GA/T70-94)

■《公安部开展城市报警与监控技术系统建设工作意见》

■《城市监控报警联网系统通用技术要求》(GA/T669-2006)

■《社会治安动态视频监控系统技术规范》(DB33/T502-2004)

■《视频安防系统技术要求》(GB/T367-2001)

■《安全防范系统验收规则》(GA308-2001)

■《报警图像信号有线传输装置》(GB/T6677-1996)

■《邮电通信网光纤数据传输系统工程施工及验收暂行技术规范》

■《安全防范系统》(DB33/T334-2001)

■《安全防范工程费用概预算编制办法》(GB/T70-2004)

1.5系统建设原则

“连山区社会治安动态监控系统工程”的建设应遵循以下原则：

1.统一规划

7

葫芦岛连山区治安动态视频监控系统工程建设方案

连山区社会治安动态监控系统的建设必须规划在先。连山区公安局作为该系统主要建

设部门、使用部门和管理部门必须按照区政府的统一部署，编制详细的、可操作性强的总

体规划方案，报区政府通过，遵照执行。

2.统一标准

连山区区社会治安动态监捽系统的建设必须统一标准C系统建设应执行国家和行业相

关标准及省公安厅为主起草的《社会治安动态视频监控系统技术规范》

(DB33/T502-2004)o贯彻浙公通字[2004]115号辽宁省社会治安动态监控系统建设指导

意见的文件精神。贯彻执行市公安局关于社会治安动态视频监控系统建设的有关文件和精

神。

3.注重实效

连山区社会治安动态监控系统的建设必须注重实效，充分体现分局领导提出的落脚点

在基成、落脚点在应用精神。鉴于系统技术复杂，投资巨大，在建设中应以现实需求为导

向，以有效应用为核心，以技术建设与工作机制的同步协调为保障，确保系统能有效服务

于公安工作，不断提高公安机关预防.、打击犯罪、严密治安管理和维护社会稳定的能力，

为打造“平安连山”创造良好的社会治安条件。

4.实用可靠：监控覆盖面和图像质量须满足一线实战需求；图像实时监视和图像回

放查询界面友好，系统安装、使用、维护简便；始终要把实际需求放在首位，做到灵活、

好用。选择实用性强的系列产品，模块化结构设计，既可满足当前的需要又可为今后系统

扩展留有余地。

系统采用的软、硬件须经过具有相应资格的软件评测中心、产品检测中心的测试，质

量达标，性能稳定，能够持续有效运行。

5.先进安全

采用成熟、主流的技术构建系统平台，充分兼顾需求和技术的发展，充分考虑与其他

系统的连接，建设可扩展的开放平台。系统传输及级联采用公安视频信息网或为系统联网

8

葫芦岛连山区治安动态视频监控系统工程建设方案

建设的独立网络方式，一类点和二类点应避免采用互联网和VPN进行传输。图像资源的

共享要确保公安视频信息网的安全。

6.经济适用

在确保实用性、可靠性、先进性和安全性的前提下，要注重系统建设成本和投入的阶

段件C可以采用国产设备的应优先选用.前端设备也要因地制宜，灵活选用一体化球机和

固定式一体化摄象机。

1.6项目主要意义和作用

实施社会治安动态监控系统是社会治安综合治理、打造“平安连山”、“法治连山”的

重要组成部分，通过系统建设能够强化社会面防控、减少发案、震慑犯罪，是新形势下公

安机关侦破案件的有效武器和手段。实施社会治安动态监控系统是有效维护城市社会政治

稳定、构建和谐社会的需要。通过建设监控系统能够有效处置突发事件、增强快速反应能

力。实施城市动态监控系统是推动社会管理现代化、提高我区城市管理的层次和水平、进

一步保障社会经济正常有序发展的需要。

9

葫芦岛连山区治安动态视频监控系统工程建设方案

第二章系统总体设计

2.1设计总体思路与系统定位

2.1.1设计总体思路

连山区公共监控系统由公安视频信息网、公安数字视频共享平台组成，是覆盖全区的

综合性网络系统。系统总体框架如图所示。

按照“抓完善、抓应用、上台阶”的思路，在系统现有的社会动态视频监控系统的基

础上，取长补短；完善监控系统的管理和运用；完善系统之间的集成；完善应用软件的功

能。在全区建成整体系统、覆盖到位的完整的网络监控系统。本期监控系统的建设应为下

一阶段社会监控系统的整合提供基础和接口，并能满足政府其他部门（数字城管和交通局

等部门）对图像的共享要求，充分利用监控资源，发挥整体效益，做到系统具有可持续发

展特性。

按市局相关技术要求，本次建设的一、二类监控点监控图像全部接入公安视频信息网,

由当地派出所分控中心进行24小时实时监控和录像记录，掌控社会面治安动态，并保证

在突发事件发生时，市公安局能够调用现场实时图像信息进行指挥和调度。建设时具体做

到如下：

1.模拟图像通过光缆传输到各派出所监控分中心，应进入视频矩阵统一切换和控

制，上电视墙实时监视；

2.实现24小时实时高清晰度集中存储录像，录像时间为30天；

3.在各派出所转换成数字信号，通过千兆视频专网接入分局数字视频共享平台，

实现网络共享。

10

葫芦岛连山区治安动态视频监控系统工程建设方案

4.公安视频信息网传输的模拟或数字视音频信号，可以在公安派出所、县（市）

公安局、公安分局、市公安局和省公安厅间实现授权共享，称为公安数字视频

共享平台。

2.1.2系统定位

连山区动态视频监控系统建设我们提出以下定位：

1.高起点的设计系统，系统具有可持续发展特性；

2.强调系统的实战性，一切围绕公安业务展开，系统服务于实战；

3.强调系统的联动，不但实现派出所（监控室）内的联动，同时实现派出所与市局、

派出所与派出所之间的联动，把所有的硬件和软件整合在一个运行平台上；

4.强调系统资源的共享，让本次建设的系统成为一个立体的、多层次的、全方位的、

具备防御层概念的社会治安动态监控系统，同时建设成一个开放式的公安内部信

息应用系统，实现与110指挥系统等其他系统的联动，是本系统纳入连山公安信

息化轨道；

5.强调录制图像画面的有效性和实时监控的有效跟踪；

6.强调系统的稳定性和简单操作性；

7.系统同时考虑与上级单位宁波市公安局等的连接；

8.系统是一个安全可靠的信息系统。

2.2社会上监控资源接入

本期建设暂不要求接入社会上监控资源，但考虑到社会上监控资源的接入，在本次设

计中为社会上监控资源接入提供相应接口，在充分保证公安信息网络安全的基础上，建立

社会上监控资源平台，采用数字方式接入。以后考虑二网二平台的联接，这样公安视频信

息网中的用户可以调用社会上视频信息网的信息。

公安视频信息网与社会上视频信息网的信息交换与共享的方式：社会上监控资源平台

接入通过公安部认可的物理隔离视频网关设备互联至公安视频信息网的信息平台，进入公

安视频信息1000M网。

葫芦岛连山区治安动态视频监控系统工程建设方案

2.3系统构架

在系统联网架构模式上目前主要有数字式和模拟数字结合式两种，通过实地调研比对

分析，我们认为网络数字方式是今后的发展方向，但就目前技术发展现状来看，如采用纯

数字模式，一是监控室实战需要的视频质量不如模拟信号；二是系统监控点规模达到一定

数量后是否稳定、可靠有待事实验证；三是数字图像网络传输延时不利公安实战应用。

结合市局和省厅有关技术规范和技术要求后综合考虑，我们认为连山区动态视频监控

系统应融合模拟视频和数字视频两者的优势，从实际需要出发，把两者结合在一起，构架

一个实用的建设模式。

连山区社会治安动态视频监控系统工程的建设思路，参照《辽宁省社会治安动态视频

监控系统技术规范》(DB33/T502-2004)和《跨区域视频监控联网共享技术规范》

(DB33/T629-2007)。整个连山区社会治安动态视频监控系统分二级平台：公安分局监

控中心和派出所监控分中心。

本方案设计的监控系统采用自下而上的模式：

1.所有图像和信息先汇总到派出所监控分中心。派出所分控分中心实现对图像的

实时监视、切换控制、抓拍、集中存储和网络共享。

2.各派出所监控分中心向连山公安局监控中心上送图像，分局监控中心的基本功

能是指挥、协调、监督和资料备份，包括了模拟联网、中心控制及数字视频图

像网络管理共享平台。

3.社会治安动态视频监控系统的联网构架，采用模拟和数字相结合的技术，保证

了系统的可靠性和稳定性。其中模拟部分主要用于前端图像的接入和传输、各

监控中心之间图像资源的互联互控。数字部分用于数字图像的存储、传输和调

用，便于各办案单位(城管和交通)通过网络浏览、查询有关监控图像。

4.连山区分局向市公安局通过视频矩阵联网设备上传四路模拟图像，并由二级数

字视频共享平台通过千兆视频隔离网闸实现与市局一级数字视频共享平台的数

字级联，具体要求参照《宁波市公安二级数字视频共享平台技术要求》。

5.建设连山区社会治安动态视频监控系统综合数据资源库，整合所有可以利用的

社会视频资源和公安视频资源，纳入统一数据库管理。

12

葫芦岛连山区治安动态视频监控系统工程建设方案

外网数字平台

社会治安视域信息网

什会川广

社会动态视频监控系统结构图

系统结构原理示意图如下:

13

大型派事所分控中心

郸州区公安分局监控中心

m

a

i

l

©公安视频与网D

小型派出所分控中心

I24V41*

机M4跄冷同

电/解

死口机

而病多”戊管XV电源

讨展务8

公安视频专网

葫芦岛连山区治安动态视频监控系统工程建设方案

2.4监控点确定依据和数量

2.4.1监控点确定依据

按《社会治安动态视频监控系统技术要求》文件要求，前端监控的布点安装地点、监

控目标不同，视频监控资源的重要性也不同。为了有效利用警力和设备资源，工程实施单

位应对已勘察前端点位进行基础开挖前的复查与核实,按重要程度不同进行分类管理和配

置。

一类点：指覆盖主要干道、要害部位、人流密集区域、案件多发地段等的摄像头。此

类监控图像必须接入公安视频信息网，由当地派出所分控中心进行24小时实时监控和录

像记录，掌控社会面治安动态，并保证在突发事件发生时，公安分局和市公安局能够调用

现场实时图像信息进行指挥和调度。

一类点主要安装在以下需公安机关实时直接掌控的重点部位：

■容易发生群体性事件的重点敏感区域：市、县（市）区党政机关、电台电视台、

金融单位、高等院校等的出入口及周边需要关注的关键部位。

■交通枢纽及主要交通干线沿线，包含二个部分：

一是市际出入口，即市级治安关卡、机场、车站、码头出入口等公共场所出入口。

二是区际出入口，即区级治安关卡、各县（市）区之间交界地带的街道、路口等。

■重要警卫目标、通讯枢纽和内部重点部位。

■治安管理重点、难点区域和易发案区域：举行大型体育比赛、展览、文艺演出等

活动的举办地点，案件高发的治安要点，各类重点专业市场，公共复杂场所等。

■公安机关需要重点监控的其他区域。

二类点：指覆盖次要干道、重点部位、治安要点、人员聚集地、案件易发地段等的摄

像头。此类监控图像必须凄入公安视频信息网，由当地派出所分控中心根据本辖区治安实

际，进行实时监控或录像备查，掌控社会面治安动态，并保证在突发事件发生时，各级公

安机关能够调用现场实时图像信息进行指挥和调度。二类点主要安装在以下地段：

■乡际出入口防控：乡际治安卡点、各乡镇（街道）之间结合地带的道路、路口等。

■学校、_L业园区及所属生活区的出入口、主要路段、公众使用区域等。

=1T=

葫芦岛连山区治安动态视频监控系统工程建设方案

■市政公园、旅游景点、文化广场的出入口、主要路段、人流密集区等。

■大型商业区主要街道、人员密集区、重点建筑出入口、门前广场等人员密集区等。

■公交站台出入口、人行天桥、立交桥底、公路桥、过街隧道出入口等治安复杂场

所。

■机动车辆路面集中停放点：集中停放的路段（小区、公园、医院、大型商场附近，

以及运营货车夜间乱停放路段等）、咪表停车路段、露天停车场等。

■重点单位、重要场所：金融单位、旅业单位、娱乐场所、中小型体育场馆、文化

场馆、工厂、油站、发电厂、自来水厂、水库、各类专业市场以及高层楼宇等消

防重点单位的出入口及周边需要关注的关键部位等。

■其他需要监控的区域。

对一般道路、治安盲点、偏僻地段、公用电话亭、街巷死角等区域，为保证在突发事

件发生时，公安机关能够调用现场实时图像信息进行指挥和调度，也可在已勘察前端点

位的基础上调整、补充。

2.4.2各类监控点点位分布及设备配置表

根据连山区的实际情况，各类监控点点位分布及设备配置如下表：

2.5监控信息的资源整合与共享

满足区政府及政府其它部门（交通、城管等）的监控图像共享需求，本次设计为区政

府及政府其它部门（交通、城管等）的监控图像整合与共享提供接口。

葫芦岛连山区治安动态视频监控系统工程建设方案

2.5.1资源整合

本期建设暂不要求整合接入区政府及政府其它部门监控资源，但考虑到今后区政府及

政府其它部门资源的接入，为区政府及政府其它部门资源接入提供相应接口，在充分保证

公安信息网络安全的基础上，通过区政府及政府其它部门监控资源平台，采用数字方式接

入。

2.5.2资源共享

本期建设暂不要求区政府及政府其它部门对社会治安动态视频资源的共享，但考虑到

今后区政府及政府其它部门，并实现如下功能：

1.现场实时监控，掌控社会面治安动态，发现情况及时进行处置；

2.满足事后备查的需要；

3.保证在重大突发事件发生时，各级相关部门能够调用实时图像进行指挥和调度。

在充分保证公安信息网络安全的基础上，通过区政府及政府其它部门数字方式接入方

式共享社会治安动态视频资源。

2.5.3整合与共享的方式

公安视频信息网与区政府及政府其它部门视频信息网的信息整合与共享的方式：区政

府及政府其它部门监控资源平台整合与共享通过公安部认可的物理隔离视频网关设备互

联至公安视频信息网的信息平台，进入公安视频信息1000M网。

葫芦岛连山区治安动态视频监控系统工程建设方案