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文档简介

ICS03.100.30

R16

T/TASL

团体标准

T/TASL0415—2023

机动车维修企业应急预案

Emergencyresponseplanformotorvehiclerepairenterprises

(征求意见稿)

××××-××-××发布××××-××-××实施

深圳市龙岗区交通运输协会发布

T/TASL0415—2023

机动车维修企业应急预案

1范围

本文件规定了机动车维修企业应急预案的编制流程、预案内容等。本文件适用于指导机动车维修企

业作业过程中的事故应急预案。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB6441企业职工伤亡事故分类

GB18218-2018危险化学品重大危险源辨识

GB/T29639-2020生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则

3术语和定义

下列的术语和定义适用于本文件。

3.1

机动车维修Motorvehiclemaintenance

对机动车辆进行保养、检修、维修、改装、事故后修复、技术升级以及相关服务的过程。

3.2

应急预案emergencyresponseplan

针对可能发生的事故,为最大程度减少事故损害而预先制定的应急准备工作方案。

3.3

事故等级emergencyeventseveritycategory

根据事故的可控程度和社会危害程度,将其划分为四个等级:特别重大突发事件(I级)、重大突发

事件(II级)、较大突发事件(II级)、一般突发事件(IV级)。

3.4

预警级别alertlevel

根据事件的严重程度,将其划分成的四个等级:I级预警、II级预警、III级预警、IV级预警。

3.5

应急处置emergencydisposal

事故发生后,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危

害而采取的救援措施和行动。

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T/TASL0415—2023

3.6

应急资源emergencyresource

应急装备、物资、储备的运力和应急救援队伍等。

3.7

应急演练emergencyexercise

针对可能发生的事故情景,依据应急预案模拟开展的应急活动。

4企业应急预案编制程序

4.1概述

机动车维修企业应急预案编制包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急预案编制、

桌面推演、应急预案评审和上报、应急预案更新。

4.2应急预案编制小组成立

明确机动车维修企业内部应急组织架构、责任分工等管理体制,包括应急管理领导小组、应急行动

组、应急指挥中心。

应成立由企业有关负责人为组长,专业技术人员、管理人员等参加的应急预案编制工作组。明确工

作职责和任务分工,制订工作计划,组织开展应急预案编制工作。预案编制工作中应邀请应急救援队伍

等以及周边相关单位或社区代表参加。

4.3资料收集

收集、调查应急预案编制所需要的各种资料,至少应包括以下内容:

a)适用的法律法规、部门规章、地方性法规和政府规章、技术标准及规范性文件;

b)机动车维修企业、维修工厂等场所周边地质、地形、环境情况及气象、平面图、交通资料;

c)机动车维修作业条件、设备装置及风险评估资料;

d)车辆技术档案,车辆和从业人员事故违章处理记录;

e)机动车维修企业历史事故与隐患、国内外同行业事故资料。

4.4风险评估

4.4.1根据附录A中表A.1确定可能引起的事故、预测灾害后果。

4.4.2应根据GB6441《企业职工伤亡事故分类》,对企业的危险性分析,作业过程和现场等存在着

机械伤害、触电、火灾、爆炸、高处坠落、车辆伤害、中毒与窒息和其他伤害等可能发生等事故确定事

故类别。

4.4.3开展机动车维修企业事故风险评估,其内容至少应包括以下内容:

a)应辨别机动车维修企业存在的危险有害因素,包括:化学物质暴露、噪音、机械伤害、电机危

险、化学气体、火灾防护设备不足、缺乏安全培训等,确定可能发生的安全事故类别;

b)应按照GB18218-2018中的规定进行危险化学品重大危险源辨识;

c)分析各种安全事故类别发生的可能性、危害后果和影响范围;

d)评估确定相应事故类别的风险等级。

4.5应急预案编制

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T/TASL0415—2023

根据本文件给定的应急预案内容要求,编制应急预案。编制过程中做到责任分明、科学适用、便于

操作。

4.6桌面推演

应按照GB/T29639-2020中4.7的规定进行桌面推演,完善应急预案。

4.7应急预案评审和上报

应急预案编写完后,机动车维修企业应组织开展应急预案评审工作,应急预案评审合格后,由企业

主要负责人签发实施。

应急预案评审主要包括:

a)内部评审:由企业主要负责人组织企业内部有关部门和人员进行的评审。

b)外部评审:由企业邀请外部有关专家、上级机构人员、交通管理相关部门人员等进行的评审。

4.8应急预案更新

有下列情形之一的,应当进行更新:

a)原则上每两年组织修订、完善应急预案;

b)应急预案依据的法规、标准发生变化,或者出台新的相关法规和标准;

c)应急预案涉及的要素发生变化;

d)应急演练结束后,企业发生事故应急行动结束后取得经验。

5应急预案内容

5.1机动车维修企业情况:

应填写如实机动车维修企业基本情况一览表,参照附录A中表A.2。

5.2应急救援组织设置

设置应急救援组织,至少应包括应急救援领导组、现场救护组、后勤保障组、抢险抢修组、通讯组、

善后处理组。

5.3预警及信息报告

5.3.1预警

当发现事故隐患或事故隐患将导致灾害发生时,现场人员应立即向所在部门领导报告事故情况,部

门领导可根据隐患的危险程度、波及程度、范围、发展趋势和可能造成事故的严重程度向应急救援领导

组报告。

应急救援领导组接到应急情况报告后,依据应急报告内容判断事故类型,确定事故等级,跟据预警

级别划分核定预警信息级别。并通知相关部门及救援队开展事故救援工作,应根据事故实际情况按预案

体系启动响应的应急预案,同时做好向上级汇报工作,事故报告后如出现新情况应及时补报。

5.3.2信息报告

5.3.2.1应快速进行信息接收与通报,设置应急电话,由值班人员进行24小时值守。

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T/TASL0415—2023

5.3.2.2事故发生后,事故现场有关人员应立即向本企业负责人进行事故信息报告,主要负责人应迅

速通知应急救援组织和专业队伍迅速赶往事故现场,应查明事故部位和原因,并控制处理事故,同时进

行抢救和人员疏散工作。

5.3.2.3单位负责人接到报告后,应向上级主管部门报告事故信息,并应当于1小时内向事故发生地

区(县)级以上人民政府安全生产监督管理部门和负责安全生产监督管理的有关部门报告。情况紧急时

候,事故现场有关人员可直接向事故发生地区(县)级以上人民政府安全生产监督管理部门报告。

5.3.2.4事故信息报告的内容,至少应包括以下部分:

a)报告人姓名、联系方式;

b)发生的事故及部位;

c)发生时间、具体地点;

d)人员伤亡及危害情况,当前状况;

e)已采取或拟采取的应急处置措施。

5.4企业应急处置

5.4.1应急响应

应急管理领导组负责人应按照事故性质、严重程度、可控性、影响范围,确定应急响应级别。应全

面协调人员调动和物资的调配,根据事态的严重程度,决定向当地政府或有关部门汇报事故,请求外部

支援;夜间发生事故,由值班领导临时担任负责人,应按应急救援预案指挥事故的处理和落实抢险救灾

任务,并及时汇报给上级领导,根据现场的实际情况,决定是否启用上一级别的应急预案。

5.4.2应急行动

5.4.2.1应急管理领导小组在接到信息报告后,应根据事故类型、状态及危害程度做出相应的判断,

立即召集应急救援队伍做好初期的救援、救治、排险,控制事故的进一步扩大。若无法控制必须立即请

示上一级领导,启动上一级应急预案。

5.4.2.2各应急救援小组及成员应按要求检查并佩戴防护用品,检查、携带救援用具,集合听后现场

指挥命令。

5.4.2.3应及时安排人员撤离应急避险和安排调配的应急物质、资金。

5.4.2.4应及时根据现场情况封锁道路,根据事故大小划定警戒区,对警戒区人员进行疏导,禁止无

关人员撤离进入,第一时间对受伤人员进行救治。

5.4.2.5后勤保障组应检查清点所需的物资保障,不足时应及时上报,准备保障物资。

5.4.2.6事故已无法控制时,应及时安排现场所有人员迅速撤离。

5.4.2.7险情排除后,应按响应级别逐级降低,和相应程序进行逐级处理,直到最后执行应急结束程

序。

5.4.2.8事故发生后,应采取“特事特办”、“灵活处理”、“手续从简”办法,快速办理各种资源的调配

手续。

5.4.2.9事故现场得以控制,次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥机构批准后,现场应

急结束,应急救援队伍撤离现场,由应急管理领导组发布终止本预案命令,应急救援工作结束。

5.4.2.10企业应做好事故现场保护和原始资料收集工作,向事故调查小组移交相关资料,得到事故调

查组同意后,方可开始恢复重建工作。

5.4.3信息公开

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企业负责人应及时做好信息发布工作。新闻发布过程中应遵守国家法律法规、实事求是、客观公正、

内容详实、及时准确。

5.4.4后期处置

经事故调查报告批复后应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实,立即进

行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程中应急救援能力评

估和应急预案的修订工作。

5.4.5应急保障

应急保障,至少应明确以下内容:

a)与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法,参照附录A中的表A.3,并提供备用方

案;

b)应急物资装备保障,主要包括通讯设备、消防设备和医疗救护设备和自我装备;

c)应急专项经费,主要包括来源、使用范围、额度和监督管理措施;

d)其他相关保障,如运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等。

5.4.6应急培训和演练

5.4.6.1由应急小组制定安全培训计划,按计划对全体员工每月进行一次安全培训,包括安全基础知

识、自救呼救知识、应急器材的正确使用与保管、预案中应急处置程序、应急处置措施等内容。

5.4.6.2应定期危险品处理培训,包括火灾、危险品泄露和自然灾害等各类突发事件的应急处置过程,

以及化学品储存和处理的最佳实践,评估应急响应效果并进行改进。

5.4.6.3应急设施、器材和物资清单,包括数量、存放位置、用途等,参照附录A中的表A.4。

5.4.6.4应急培训,至少应明确以下内容:

a)培训对象;

b)培训内容;

c)培训方式;

d)培训频率和时间。

5.4.6.5应急演练,至少应明确以下内容:

a)演练目标、内容、规模;

b)参加演练的部门及人员;

c)演练频次;

d)评估、总结。

5.4.7监测与评估

企业应建立监测和评估机制,定期审查应急预案的有效性,及时发现并纠正问题。根据监测和评估

结果,应及时修订和更新应急预案。

企业应当将应急预案备份存储在安全地点,存储位置应为全体员工熟知。

5

T/TASL0415—2023AA

附录A

(资料性附录)

机动车维修企业应急预案附件

表A.1事故原因及后果预测表

序号事故原因事故设备/危险源后果发生区域

1设备技术故障、操作人车间检测滚筒、车间电机、千触电、爆炸、人员机动车维修厂

员违章操作、操作人员斤顶、举升机、砂轮机、空气伤残等

疏忽大意等压缩机、气瓶、车间电器

2危险品车辆维修时候,燃油、液化石油气、润滑油、中毒、火灾、爆炸、机动车维修厂

不当处理危险品,忽视蓄电池酸液、润滑脂、制动液、泄露窒息等

安全规定冷却液、气囊系统、废弃机油

等废弃物、硫酸等有害化学物

3特种作业、危险性较大车辆电池、电气系统、电动工触电、爆炸、人员机动车维修厂

的作业,电气问题具等伤残等

4维修厂自有车辆出现/严重交通事故机动车维修厂

带病行驶、无证行驶或等其他场所

醉驾等违规驾驶行为

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T/TASL0415—2023

表A.2机动车维修企业基本情况一览表

单位名称注册地址

单位性质经营地址

法定代表人联系电话

安全负责人联系电话

固定资产年总产值

经营范围

建立时间占地面积建筑面积

职工人数安全管理人员持证上岗人数

东侧:

周边情况西侧:

南侧

北侧:

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表A.3应急管理领导小组通信联系方式

职务姓名部门固定电话手机住址

组长

副组长

副组长

成员

成员

成员

成员

成员

成员

成员

成员

成员

成员

成员

成员

成员

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T/TASL0415—2023

表A.4应急设施、器材和物资清单

序号应急装备名称装备类型存放位置数量用途联系人电话号码

1摄像头监控探头

2监控平台监控设备

2应急车辆

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