农业生产标准化引领农业现代化方案

农业生产标准化引领农业现代化方案TOC\o"1-2"\h\u28113第一章农业生产标准化概述 294881.1标准化的意义与作用 2249491.2我国农业生产标准化现状 3316331.3国内外农业生产标准化发展趋势 37756第二章农业生产标准化体系建设 415652.1标准化体系建设的目标与原则 4135842.2农业生产标准制定与修订 4127232.3农业生产标准实施与监督 510572第三章种植业标准化 572073.1种植业标准化的关键技术 541123.1.1良种选育技术 56643.1.2土壤改良技术 5258903.1.3水肥一体化技术 5246533.1.4病虫害防治技术 5212213.2种植业标准化生产基地建设 6106323.2.1建立标准化生产体系 6190193.2.2提升基础设施水平 6107923.2.3培育专业化种植队伍 6295863.2.4加强质量监测与追溯 635873.3种植业标准化推广与应用 614293.3.1加强政策引导 623983.3.2推广标准化生产技术 6166323.3.3建立激励机制 625523.3.4加强宣传与培训 630082第四章养殖业标准化 6239244.1养殖业标准化的关键技术 7274794.2养殖业标准化生产基地建设 7246314.3养殖业标准化推广与应用 75873第五章农业投入品标准化 881645.1农业投入品标准化的意义与作用 8302265.2农业投入品标准化体系建设 8305035.3农业投入品标准化实施与监管 99467第六章农业生产环境标准化 952326.1农业生产环境标准化的内容与要求 9303866.1.1内容概述 9111966.1.2要求 10287006.2农业生产环境标准化体系建设 10214296.2.1体系框架 10177106.2.2体系构建 10206446.3农业生产环境标准化实施与监管 11124356.3.1实施策略 11256036.3.2监管措施 11362第七章农业产品质量标准化 11117137.1农业产品质量标准化的意义与作用 11225397.1.1意义 11216127.1.2作用 1246057.2农业产品质量标准化体系建设 1250847.2.1建立完善的农业产品质量标准体系 1298507.2.2制定农业产品质量标准 1236117.2.3推进农业标准化技术体系建设 12557.3农业产品质量标准化实施与监管 12226807.3.1加强农业标准化宣传和培训 1216107.3.2完善农业标准化实施机制 12204567.3.3加强农业产品质量监管 1321859第八章农业生产服务标准化 13201328.1农业生产服务标准化的内容与要求 13296238.2农业生产服务标准化体系建设 1320898.3农业生产服务标准化实施与监管 1423881第九章农业生产标准化人才培养与培训 1436379.1农业生产标准化人才培养的重要性 14295609.2农业生产标准化人才培养与培训体系 152029.2.1教育培训体系 15291759.2.2人才评价体系 1586289.2.3政策支持体系 15237139.3农业生产标准化人才培养与培训实施 1545129.3.1制定详细的人才培养计划 15135059.3.2加强师资队伍建设 16273159.3.3创新教学方法 16311769.3.4拓展实践基地 16197069.3.5强化考核评价 1622663第十章农业生产标准化政策与措施 162128610.1农业生产标准化政策制定 161776610.2农业生产标准化政策措施 162316110.3农业生产标准化政策实施与评估 17第一章农业生产标准化概述1.1标准化的意义与作用标准化是现代农业发展的重要基石，对于提高农业生产效率、保障农产品质量安全和促进农业可持续发展具有重要意义。农业生产标准化是指依据一定的技术规范、管理规程和操作规程，对农业生产过程进行统一、规范、科学的管理。其主要意义与作用体现在以下几个方面：（1）提高农业生产效率：通过标准化，可以整合农业生产资源，优化生产要素配置，提高生产效率，降低生产成本。（2）保障农产品质量安全：标准化生产有助于保证农产品从生产源头到消费终端的质量安全，减少农产品质量安全隐患。（3）促进农业结构调整：农业生产标准化有助于推动农业产业转型升级，提高农业产业链的附加值，促进农业可持续发展。（4）提升农业国际竞争力：标准化生产有利于提高我国农产品在国际市场的竞争力，扩大农产品出口，促进农业国际贸易。1.2我国农业生产标准化现状我国农业生产标准化取得了显著成效，主要表现在以下几个方面：（1）政策法规不断完善：我国高度重视农业生产标准化工作，制定了一系列政策法规，为农业生产标准化提供了有力保障。（2）标准体系逐步建立：我国已建立了一套较为完善的农业生产标准体系，涵盖了种植、养殖、加工等多个环节。（3）标准化生产基地建设取得进展：各地积极创建标准化生产基地，推动农业生产向标准化、规范化方向发展。（4）农业社会化服务体系日益完善：农业生产标准化推动了农业社会化服务体系的建立和完善，为农业生产提供了全方位服务。1.3国内外农业生产标准化发展趋势（1）国际农业生产标准化发展趋势全球经济一体化进程的加快，国际农业生产标准化呈现出以下特点：1）标准制定国际化：国际农业生产标准制定越来越注重国际合作，以适应全球市场的需求。2）标准体系不断完善：各国纷纷加强对农业生产标准体系的完善，提高农产品质量竞争力。3）标准化技术不断创新：农业生产标准化技术不断创新，推动农业现代化进程。（2）我国农业生产标准化发展趋势我国农业生产标准化发展趋势如下：1）政策支持力度加大：将进一步加大对农业生产标准化的支持力度，推动农业现代化进程。2）标准体系更加完善：我国农业生产标准体系将不断完善，提高农产品质量安全水平。3）农业生产方式转变：农业生产标准化将推动我国农业生产方式由粗放型向精细化、智能化转变。第二章农业生产标准化体系建设2.1标准化体系建设的目标与原则标准化体系建设的目标在于推动农业生产从传统模式向现代化模式转变，提高农业生产效率、产品质量和市场竞争力。具体目标包括：明确农业生产标准化体系框架，构建涵盖产前、产中、产后全过程的标准体系；推进农业科技成果转化，提升农业技术水平；提高农民素质，培养标准化生产意识；加强农业生产环节的管理，保障农产品质量安全。标准化体系建设应遵循以下原则：一是科学性原则，保证标准制定的科学性、合理性和实用性；二是系统性原则，将农业生产全过程纳入标准化体系，实现各环节的有效衔接；三是动态性原则，根据农业生产发展需要，及时修订和完善标准；四是参与性原则，充分发挥部门、企事业单位、农民合作社等各方面的积极作用。2.2农业生产标准制定与修订农业生产标准制定与修订是标准化体系建设的基础。在标准制定过程中，应充分考虑以下几个方面：（1）标准制定的组织结构。建立由部门、企事业单位、农民合作社、科研机构等多方参与的标准化工作协调小组，保证标准制定的权威性和代表性。（2）标准制定的技术依据。以国内外先进农业技术为基础，结合我国农业生产实际，保证标准的科学性和实用性。（3）标准制定的内容。包括农业生产技术标准、产品质量标准、生态环境标准、安全生产标准等，涵盖农业生产全过程。（4）标准修订。定期对现有标准进行评估和修订，保证标准的时效性和适应性。2.3农业生产标准实施与监督农业生产标准的实施与监督是保证标准化体系建设效果的关键环节。（1）政策引导。部门应制定相关政策，鼓励和引导农民、企业等主体按照标准进行生产。（2）技术培训。加强对农民、企业等主体的技术培训，提高标准化生产意识和技能。（3）质量监测。建立健全农产品质量监测体系，对农产品进行定期抽检，保证农产品质量安全。（4）市场监管。加强对农业生产环节的监管，严厉打击违反标准生产的行为。（5）信息反馈。建立农产品质量信息反馈机制，及时收集和分析农产品质量数据，为标准化体系建设提供依据。通过以上措施，推动农业生产标准化体系建设，助力农业现代化发展。第三章种植业标准化3.1种植业标准化的关键技术3.1.1良种选育技术良种选育是种植业标准化的基础，主要包括选择具有高产、优质、抗病、抗逆性强的品种。通过分子标记辅助选择、基因工程等生物技术手段，提高良种的选育速度和效果，为种植业标准化提供有力支撑。3.1.2土壤改良技术土壤改良技术是提高土壤质量、保障农作物生长的基础。主要包括土壤施肥、土壤调理、土壤消毒等技术。通过科学施肥，提高土壤养分含量；采用土壤调理技术，改善土壤结构；运用土壤消毒技术，减轻土传病害的发生。3.1.3水肥一体化技术水肥一体化技术是将灌溉与施肥有机结合，实现精确控制的一种高效农业技术。主要包括滴灌、喷灌、微喷等灌溉方式，以及化肥、有机肥、生物肥等施肥方式。通过水肥一体化技术，提高水分利用效率和肥料利用率，降低生产成本。3.1.4病虫害防治技术病虫害防治技术是保障农作物生长的重要措施。主要包括生物防治、物理防治、化学防治等方法。通过综合运用这些方法，有效控制病虫害的发生和蔓延，提高农作物产量和品质。3.2种植业标准化生产基地建设3.2.1建立标准化生产体系建立标准化生产体系，包括制定生产技术规程、生产管理规程、产品质量标准等。保证生产过程有章可循，提高生产效率和产品质量。3.2.2提升基础设施水平加强基础设施建设，包括改善灌溉设施、提高土壤质量、完善农业机械化设备等。为种植业标准化提供良好的生产条件。3.2.3培育专业化种植队伍培育专业化种植队伍，提高农民种植技术水平。通过培训、技术指导等方式，使农民掌握标准化生产技术，提高生产效益。3.2.4加强质量监测与追溯建立健全质量监测与追溯体系，保证产品质量安全。对生产过程进行全程监控，及时发觉问题并采取措施，保障产品质量。3.3种植业标准化推广与应用3.3.1加强政策引导应加大对种植业标准化的支持力度，通过政策引导，鼓励农民采用标准化生产技术，提高农产品质量。3.3.2推广标准化生产技术加大标准化生产技术的推广力度，通过举办培训班、现场观摩会等形式，使农民掌握标准化生产技术。3.3.3建立激励机制建立激励机制，对采用标准化生产技术的农民给予奖励，激发农民积极性。3.3.4加强宣传与培训加强种植业标准化宣传与培训，提高农民对标准化生产的认识，增强农民的标准化生产意识。第四章养殖业标准化4.1养殖业标准化的关键技术养殖业标准化关键技术是推动养殖业现代化进程的重要环节。关键技术主要包括以下几个方面：（1）良种选育技术：通过科学选育，提高养殖品种的遗传功能，增强其抗病力和适应性，提高产量和品质。（2）饲料配制技术：根据养殖品种的营养需求，科学配制饲料，提高饲料的转化率和利用率，降低养殖成本。（3）疫病防治技术：建立健全疫病防控体系，加强疫病监测和预警，提高养殖业的疫病防控能力。（4）养殖环境控制技术：通过改善养殖环境，提高养殖设施的自动化水平，降低养殖过程中的环境污染。（5）产品质量检测技术：加强产品质量检测，保证养殖产品质量符合国家标准。4.2养殖业标准化生产基地建设养殖业标准化生产基地建设是养殖业现代化的基础工程。其主要内容包括：（1）规划布局：合理规划养殖基地，实现区域化、规模化养殖，提高养殖效益。（2）基础设施：加强养殖基地基础设施建设，提高养殖设施的自动化、智能化水平。（3）技术支持：加强养殖基地技术培训和技术指导，提高养殖户的技术水平。（4）质量监管：建立健全质量监管体系，保证养殖基地产品质量符合国家标准。（5）环境保护：加强养殖基地环境保护，实现养殖废弃物的资源化利用和无害化处理。4.3养殖业标准化推广与应用养殖业标准化推广与应用是提高养殖业整体水平的关键。其主要措施包括：（1）政策引导：制定相关政策，鼓励和支持养殖业标准化建设。（2）技术培训：开展养殖技术培训，提高养殖户的技术素质。（3）宣传普及：通过多种渠道宣传养殖业标准化知识，提高养殖户的认识水平。（4）示范带动：建立一批标准化养殖示范场，发挥示范带动作用。（5）监督检查：加强对养殖业标准化工作的监督检查，保证各项措施落到实处。第五章农业投入品标准化5.1农业投入品标准化的意义与作用农业投入品标准化是农业生产标准化的重要组成部分，其意义与作用体现在以下几个方面：农业投入品标准化有利于保障农产品质量安全。通过对种子、化肥、农药等农业投入品的质量、安全性等方面进行规范，有助于降低农产品质量风险，满足消费者对高质量农产品的需求。农业投入品标准化有助于提高农业生产效益。标准化投入品的使用可以降低农业生产成本，提高生产效率，促进农业产业升级。农业投入品标准化有助于推进农业现代化进程。通过标准化手段，提高农业投入品的质量和水平，为农业现代化提供有力支撑。农业投入品标准化有助于促进农业可持续发展。通过对农业投入品的环境友好性、资源节约性等方面进行规范，有助于保护生态环境，实现农业可持续发展。5.2农业投入品标准化体系建设农业投入品标准化体系建设应遵循以下原则：（1）科学性原则：以科学为基础，充分借鉴国内外先进经验，制定符合我国国情的农业投入品标准。（2）完整性原则：保证农业投入品标准体系涵盖种子、化肥、农药、饲料等各个领域，形成完整的标准体系。（3）动态调整原则：根据农业生产和市场需求的变化，及时修订和完善农业投入品标准。（4）国际化原则：借鉴国际标准，提高我国农业投入品标准的国际竞争力。农业投入品标准化体系建设主要包括以下几个方面：（1）制定农业投入品标准：包括国家标准、行业标准和地方标准，形成完整的农业投入品标准体系。（2）完善农业投入品标准化技术支撑体系：加强农业投入品标准化技术研究和推广，为农业投入品标准化提供技术支持。（3）加强农业投入品标准化人才培养：培养一支专业化的农业投入品标准化人才队伍，为农业投入品标准化工作提供人才保障。（4）推进农业投入品标准化国际合作与交流：加强与国际标准化组织的合作与交流，提高我国农业投入品标准的国际影响力。5.3农业投入品标准化实施与监管农业投入品标准化实施与监管是保证农业投入品标准化工作顺利进行的关键环节，具体措施如下：（1）加强农业投入品标准化宣传和培训：通过各种渠道，普及农业投入品标准化知识，提高农业生产者和相关企业的标准化意识。（2）完善农业投入品标准化管理制度：建立健全农业投入品标准化管理制度，明确相关部门职责，保证农业投入品标准化工作有序推进。（3）加强农业投入品质量监管：对农业投入品的生产、流通、使用等环节进行严格监管，保证农业投入品质量符合标准要求。（4）建立农业投入品标准化激励机制：对在农业投入品标准化工作中取得显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励，激发农业投入品标准化工作的积极性。（5）加强农业投入品标准化监测和评估：定期对农业投入品标准化工作进行检查、评估，及时发觉问题，采取有效措施加以解决。通过以上措施，我国农业投入品标准化工作将不断完善，为农业现代化提供有力支撑。第六章农业生产环境标准化6.1农业生产环境标准化的内容与要求6.1.1内容概述农业生产环境标准化是指在农业生产过程中，对生态环境、土壤、水资源、气候等自然条件以及农业生产设施、农资投入品、农业废弃物处理等方面进行规范化管理，以保证农业生产的可持续发展。其主要内容包括以下几个方面：（1）生态环境标准化：保障农业生态环境的稳定和健康发展，防止生态环境恶化。（2）土壤标准化：提高土壤质量，保障土壤资源的可持续利用。（3）水资源标准化：合理开发、利用和保护水资源，提高水资源利用效率。（4）气候标准化：研究气候变化对农业生产的影响，制定适应性措施。（5）农业生产设施标准化：优化农业生产设施布局，提高农业生产效率。（6）农资投入品标准化：规范农资投入品的使用，保障农产品质量安全和生态环境。（7）农业废弃物处理标准化：加强农业废弃物处理和资源化利用，减轻农业面源污染。6.1.2要求（1）制定科学合理的农业生产环境标准，保证标准的先进性、实用性和可操作性。（2）加强农业生产环境标准化宣传和培训，提高农业生产者对标准化工作的认识和执行力。（3）完善农业生产环境标准化法律法规体系，保证农业生产环境标准化工作的有序推进。6.2农业生产环境标准化体系建设6.2.1体系框架农业生产环境标准化体系包括以下几个方面：（1）标准制定与修订：根据农业生产环境标准化的内容与要求，制定和修订相关标准。（2）标准实施与推广：将农业生产环境标准应用到实际生产中，提高农业生产水平。（3）监督管理与评价：对农业生产环境标准化实施情况进行监督、检查和评价。（4）技术支持与培训：为农业生产环境标准化提供技术支持，开展相关培训活动。6.2.2体系构建（1）完善农业生产环境标准化法律法规体系：明确农业生产环境标准化的法律地位，制定相应的政策、法规和规章制度。（2）建立健全农业生产环境标准化组织体系：设立专门的标准化工作机构，明确各级职责和任务。（3）加强农业生产环境标准化技术支撑：开展科学研究，推广先进技术，提高农业生产环境标准化水平。（4）强化农业生产环境标准化培训与宣传：提高农业生产者的标准化意识，推动农业生产环境标准化工作的深入开展。6.3农业生产环境标准化实施与监管6.3.1实施策略（1）制定具体的农业生产环境标准化实施方案，明确工作重点、时间节点和责任主体。（2）加强农业生产环境标准化培训，提高农业生产者的标准化意识和技能。（3）优化农业生产布局，推动农业生产环境标准化与区域特色相结合。（4）加大政策扶持力度，鼓励和支持农业生产环境标准化工作。6.3.2监管措施（1）建立农业生产环境标准化监管制度，明确监管职责和流程。（2）定期开展农业生产环境标准化检查，保证标准得到有效实施。（3）建立农业生产环境标准化信息管理系统，提高监管效率。（4）对农业生产环境标准化实施不力的责任主体进行追责，保证农业生产环境标准化工作的有序推进。第七章农业产品质量标准化7.1农业产品质量标准化的意义与作用7.1.1意义农业产品质量标准化是农业现代化的重要组成部分，对于推动农业产业升级、提高农产品市场竞争力具有重要意义。农业产品质量标准化的意义主要体现在以下几个方面：（1）保障农产品质量安全。通过制定和实施农业产品质量标准，规范生产过程，保证农产品质量安全，满足消费者对优质农产品的需求。（2）提高农业生产效益。农业产品质量标准化有助于提高农产品附加值，促进农业产业链的优化升级，提高农业生产效益。（3）促进农业品牌建设。农业产品质量标准化有利于培育农业品牌，提升农产品市场知名度和影响力。（4）推动农业科技创新。农业产品质量标准化需要不断引入新技术、新方法，促进农业科技创新，推动农业现代化进程。7.1.2作用（1）引导农业生产。农业产品质量标准化为农业生产提供明确的技术指导和规范，引导农民按照标准进行生产，提高农产品质量。（2）规范市场秩序。农业产品质量标准化有助于规范农产品市场秩序，减少假冒伪劣产品，保护消费者权益。（3）促进产业升级。农业产品质量标准化推动农业产业链的优化升级，提高农业整体竞争力。7.2农业产品质量标准化体系建设7.2.1建立完善的农业产品质量标准体系农业产品质量标准体系包括国家标准、行业标准、地方标准和团体标准。要建立完善的农业产品质量标准体系，需加强对各类标准的制定、修订和宣传贯彻，保证标准的科学性、实用性和先进性。7.2.2制定农业产品质量标准根据农业生产特点和市场需求，制定涵盖农产品生产、加工、包装、储运、销售等环节的质量标准，保证农产品质量符合国家标准和行业标准。7.2.3推进农业标准化技术体系建设加强农业标准化技术体系建设，包括农业标准化技术研究中心、农业标准化技术培训基地等，为农业产品质量标准化提供技术支持。7.3农业产品质量标准化实施与监管7.3.1加强农业标准化宣传和培训通过多种渠道宣传农业标准化知识，提高农民、企业和社会各界对农业标准化的认识。同时开展农业标准化培训，提高农业从业人员的标准化意识和技能。7.3.2完善农业标准化实施机制建立健全农业标准化实施机制，将农业标准化纳入农业生产、加工、销售等环节，保证农业产品质量符合标准要求。7.3.3加强农业产品质量监管（1）加强农产品质量监测。建立农产品质量监测体系，对农产品生产、加工、销售等环节进行定期监测，保证农产品质量。（2）完善农产品质量监管制度。建立健全农产品质量监管制度，对农产品生产、加工、销售等环节进行严格监管，保证农产品质量安全。（3）严厉打击违法行为。对违反农产品质量标准的违法行为进行严厉打击，维护市场秩序，保障消费者权益。第八章农业生产服务标准化8.1农业生产服务标准化的内容与要求农业生产服务标准化，是指对农业生产过程中所涉及的服务环节，按照一定的规范和标准进行统一、规范的管理。其主要内容包括以下几个方面：（1）服务流程标准化：对农业生产服务的各个环节，如种子选购、种植、施肥、灌溉、病虫害防治、收割等，制定详细的服务流程和操作规范。（2）服务质量标准化：明确农业生产服务的质量要求，包括服务人员的专业素质、服务设施设备的完善程度、服务效率等。（3）服务评价标准化：建立农业生产服务评价体系，对服务效果进行量化评估，保证服务质量的持续改进。（4）服务监管标准化：对农业生产服务实施有效监管，保证服务流程、服务质量的规范执行。8.2农业生产服务标准化体系建设农业生产服务标准化体系建设应遵循以下原则：（1）完整性：体系建设应涵盖农业生产服务的各个环节，保证服务流程的全面性。（2）科学性：体系应基于农业生产规律和市场需求，保证服务标准的科学性。（3）实用性：体系应具备较强的实用性，便于服务人员操作和执行。（4）动态性：体系应具备动态调整和优化功能，以适应农业生产发展的需要。具体体系建设内容包括：（1）制定农业生产服务标准：包括服务流程、服务质量、服务评价等方面的标准。（2）建立农业生产服务标准化管理制度：明确服务标准制定、执行、监督和评价等环节的管理要求。（3）加强服务人员培训：提高服务人员的专业素质，保证服务标准的有效执行。（4）推广先进服务模式：借鉴国内外先进经验，推广高效、便捷的农业生产服务模式。8.3农业生产服务标准化实施与监管农业生产服务标准化的实施与监管应从以下几个方面展开：（1）加强政策宣传和引导：通过政策宣传和引导，提高农业生产服务标准化意识，推动标准化工作的开展。（2）完善服务设施设备：加大对农业生产服务设施设备的投入，提升服务能力。（3）强化服务人员培训：加强对服务人员的培训和考核，保证服务标准化的有效实施。（4）建立健全监管机制：对农业生产服务实施全过程监管，保证服务流程、服务质量的规范执行。（5）加强服务评价与反馈：对农业生产服务进行定期评价，及时发觉问题，采取整改措施。（6）持续优化服务标准：根据农业生产发展需求，不断优化和完善农业生产服务标准，推动农业现代化进程。第九章农业生产标准化人才培养与培训9.1农业生产标准化人才培养的重要性我国农业现代化进程的推进，农业生产标准化已成为提升农业质量、效益和竞争力的重要手段。农业生产标准化人才培养作为推动农业现代化发展的关键环节，其重要性不言而喻。农业生产标准化人才培养有助于提高农业劳动者素质。农业劳动者是农业生产的主体，具备标准化知识和技能的劳动者能够更好地掌握农业生产技术，提高农业生产效率。农业生产标准化人才培养有助于推动农业科技创新。标准化人才能够紧跟科技发展步伐，将新技术、新理念引入农业生产，推动农业科技成果的转化与应用。农业生产标准化人才培养有助于提升农业品牌形象。标准化人才能够规范农业生产过程，提高农产品质量，增强市场竞争力，为我国农业品牌打造提供有力支持。9.2农业生产标准化人才培养与培训体系农业生产标准化人才培养与培训体系应涵盖以下几个方面：9.2.1教育培训体系（1）建立健全农业高等教育体系。将农业生产标准化知识融入农业高等教育课程，培养具备标准化知识和技能的高素质人才。（2）发展农业职业教育。加强农业职业院校建设，提高职业院校标准化人才培养能力。（3）开展农业技能培训。针对农业劳动者开展针对性的技能培训，提高其标准化操作水平。9.2.2人才评价体系（1）建立农业生产标准化人才评价标准。制定科学、合理的人才评价体系，引导和激励人才发展。（2）实施农业生产标准化人才职称评定。设立标准化人才职称序列，提高标准化人才的职业地位。9.2.3政策支持体系（1）完善政策法规。制定相关政策，为农业生产标准化人才培养提供政策保障。（2）加大投入。增加对农业生产标准化人才培养的财政支持，保证人才培养与培训工作的顺利进行。9.3农业生产标准化人才培养与培训实施9.3.1制定详细的人才培养计划根据农业生产标准化需求，制定分阶段、分层次的人才培养计划，明确人才培养目标、任务、措施