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文档简介

行政事业财务会计培训演讲人:日期:FROMBAIDU行政事业单位概述财务会计基础知识行政事业单位预算管理行政事业单位收入管理行政事业单位支出管理目录CONTENTSFROMBAIDU行政事业单位资产管理行政事业单位负债管理行政事业单位净资产管理财务报告编制与分析应用内部控制与审计监督目录CONTENTSFROMBAIDU01行政事业单位概述FROMBAIDUCHAPTER行政事业单位是指承担行政职能和提供公共服务的非营利性单位,包括行政机关、事业单位等。行政事业单位定义具有非营利性、公共性、财政拨款等特征,同时受到政府严格监管。行政事业单位特点行政事业单位定义与特点承担社会管理、公共服务、文化教育、科研等职能,为社会发展提供支持。在推动经济社会发展、改善民生、维护社会稳定等方面发挥重要作用。行政事业单位职能与作用行政事业单位作用行政事业单位职能123行政事业单位已建立较为完善的财务管理制度,包括预算管理、收支管理、资产管理等方面。财务管理制度仍存在一些财务管理问题,如预算编制不科学、预算执行不严格、资产管理不规范等。财务管理问题加强内部控制、推进信息化建设、提高财务管理人员素质等是行政事业单位财务管理改革的重要方向。财务管理改革方向行政事业单位财务管理现状02财务会计基础知识FROMBAIDUCHAPTER

财务会计基本概念财务会计定义财务会计是企业会计的一个分支,主要负责对外提供企业财务状况、经营成果和现金流量等信息。财务会计目标财务会计的目标是向内部和外部信息使用者提供有助于他们做出经济决策的财务信息。财务会计与管理会计区别财务会计主要关注历史成本和对外报告,而管理会计则更侧重于未来规划和内部决策。包括客观性原则、实质重于形式原则、相关性原则、一贯性原则、可比性原则、及时性原则、明晰性原则等。财务会计原则包括会计主体假设、持续经营假设、会计分期假设和货币计量假设。财务会计假设财务会计原则与假设财务会计要素包括资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润六大要素。财务会计科目是对会计要素的具体内容进行分类核算的项目,包括资产类科目、负债类科目、所有者权益类科目、成本类科目和损益类科目等。财务会计要素与科目03行政事业单位预算管理FROMBAIDUCHAPTER确定预算目标收集基础数据制定预算标准编制预算草案预算编制流程与方法明确行政事业单位的职能和目标,以此为基础编制预算。根据行政事业单位的实际情况,制定合理的预算标准,如人员经费标准、公用经费标准等。收集与预算相关的各种基础数据,如人员编制、资产配置、业务需求等。按照预算目标和标准,结合基础数据,编制预算草案。按照批准的预算执行,不得随意调整或超支。严格执行预算建立预算执行监控机制,实时掌握预算执行情况,及时发现问题并采取措施。实时监控预算执行情况确需调整预算时,应按照规定的程序进行调整,确保预算调整的合法性和合理性。预算调整程序制定应急预案,应对突发事件对预算执行的影响。应对突发事件预算执行与调整策略内部监督外部监督预算考核问责机制预算监督与考核机制01020304建立健全内部监督机制,对预算执行全过程进行监督,确保预算的合法性和合规性。接受财政、审计等部门的外部监督,及时整改存在的问题。建立预算考核机制,对预算执行情况进行考核,将考核结果与绩效挂钩。对违反预算管理规定的行为进行问责,严肃追究相关责任人的责任。04行政事业单位收入管理FROMBAIDUCHAPTER上级补助收入指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。财政拨款收入包括一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款等。事业收入指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动实现的收入。附属单位上缴收入指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。其他收入包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。收入来源与分类标准收入应在实现时确认,即当服务已提供、款项已收或应收时确认。确认原则计量方法特殊情况处理收入应按照实际收到的金额或应收金额的现值进行计量。对于长期项目的收入,应按照完工百分比法或实际成本法进行确认和计量。030201收入确认与计量方法应按照国家统一的会计制度设置会计科目,对收入进行明细核算。核算科目设置原始凭证要求内部控制要求税务处理要求收入核算应依据合法、有效的原始凭证,确保收入的真实性和合法性。应建立健全内部控制制度,确保收入的安全、完整和准确。应按照国家税收法规进行税务处理,确保税收的及时、足额缴纳。收入核算规范及注意事项05行政事业单位支出管理FROMBAIDUCHAPTER支出范围包括人员经费支出、日常公用经费支出、项目支出等。分类标准按照经济性质分类,如工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助等;按功能分类,如基本支出、项目支出等。支出范围与分类标准支出审批流程及权限设置审批流程实行事前审批制度,包括申请、审核、审批等环节,确保支出合理合规。权限设置明确各级审批人员的职责和权限,实行分级审批制度,加强内部控制。遵循会计准则和会计制度,确保支出核算真实、准确、完整。核算规范加强支出凭证的审核和管理,确保支出凭证合法、合规、有效;定期进行支出分析和评估,及时发现问题并采取措施加以改进。注意事项支出核算规范及注意事项06行政事业单位资产管理FROMBAIDUCHAPTER资产分类行政事业单位资产包括流动资产、固定资产、无形资产、对外投资等。其中,流动资产包括现金、银行存款、应收及预付款项等;固定资产包括房屋及构筑物、专用设备、通用设备等;无形资产包括专利权、商标权、著作权等。计价方法行政事业单位资产计价一般采用历史成本法,即按照取得资产时实际发生的成本作为资产的入账价值。对于无法取得实际成本的资产,可以采用市场价值、重置成本等合理方法进行估价。资产分类与计价方法资产购置01行政事业单位购置资产应遵循预算管理、政府采购等相关规定,确保资金来源合法、采购程序规范。购置完成后,应及时办理资产验收、入账手续。资产使用02行政事业单位应建立健全资产使用管理制度,明确资产使用责任人和使用流程,确保资产安全完整、高效利用。对于贵重资产、危险资产等特殊资产,还应采取专项管理措施。资产处置03行政事业单位处置资产应遵循公开、公平、公正的原则,严格履行审批手续,确保处置过程合法合规。处置收入应按照非税收入管理规定上缴国库。资产购置、使用及处置流程VS行政事业单位应定期对资产进行清查盘点,确保账实相符。清查盘点过程中发现的问题应及时查明原因并处理。报告制度行政事业单位应建立资产报告制度,定期向上级主管部门报告资产管理情况。报告内容应包括资产总量、结构、变动情况以及资产管理成效等。同时,还应根据实际需要提供专项资产报告或资产清查报告等。清查盘点资产清查盘点及报告制度07行政事业单位负债管理FROMBAIDUCHAPTER非流动负债包括长期借款、长期应付款等,确认条件与流动负债相似,但需要考虑未来偿债能力的限制。流动负债包括短期借款、应付票据、应付账款、预收账款、其他应付款等,确认条件为承担现时义务、导致经济利益流出、金额能够可靠计量。或有负债如未决诉讼、担保责任等,确认条件为可能发生导致经济利益流出的事项,且该事项的发生具有不确定性。负债分类与确认条件03会计报表披露在资产负债表中单独列示各项负债,并在附注中披露负债的构成、偿还期限、利率等信息。01负债计量方法采用历史成本、现值和公允价值等计量属性,根据负债的性质和实际情况选择适当的计量方法。02核算规范按照行政事业单位会计制度规定,对负债进行明细核算,确保负债信息的真实、完整和准确。负债计量方法及核算规范明确负债管理职责和权限,规范负债管理流程。建立健全负债管理制度根据单位实际情况和偿债能力,合理确定负债规模,避免过度负债。加强负债规模控制建立负债风险预警机制,及时发现和应对可能出现的偿债风险。强化负债风险预警加强负债资金的管理和监督,确保负债资金用于规定的用途,提高负债资金的使用效益。提高负债资金使用效益负债风险防范措施08行政事业单位净资产管理FROMBAIDUCHAPTER包括固定基金、事业基金、专用基金、结余等,反映行政事业单位的资产净值。按照来源和用途不同,净资产可分为限定性净资产和非限定性净资产,其中限定性净资产是指有特定用途或使用时间限制的净资产。净资产构成分类标准净资产构成及分类标准净资产变动因素及影响分析包括收入、支出、结余分配、资产评估增值等,这些因素会导致净资产总额和构成发生变化。变动因素净资产变动会影响行政事业单位的财务状况和持续发展能力,需要关注变动趋势和原因,采取相应措施进行管理和控制。影响分析保值策略通过加强资产管理、优化资产配置、降低资产风险等措施,确保净资产的安全和完整。增值策略在保值的基础上,通过投资、理财等手段实现净资产的增值,提高行政事业单位的经济效益和社会效益。同时,需要关注市场风险和资金流动性风险,确保投资安全。净资产保值增值策略探讨09财务报告编制与分析应用FROMBAIDUCHAPTER财务报告种类包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表以及附注等。0102编制要求遵循会计准则和会计制度,确保报告内容真实、完整、准确;注重报告的可比性和可理解性,便于内外部使用者进行分析和决策。财务报告种类及编制要求审核流程包括初审、复审和终审等环节,重点审核报告内容的合规性、准确性和完整性。注意事项关注重大交易和事项的会计处理是否恰当,是否存在舞弊或错误;关注会计政策和会计估计的变更是否合理,是否对报告产生重大影响。财务报告审核流程和注意事项案例一通过比较分析法,对不同年度的财务报告进行横向比较,揭示企业财务状况和经营成果的变化趋势。案例二通过比率分析法,计算各项财务指标,评估企业的偿债能力、营运能力和盈利能力。案例三通过趋势分析法,预测企业未来的发展趋势和潜在风险,为决策提供有力支持。财务报告分析应用案例分享10内部控制与审计监督FROMBAIDUCHAPTER明确岗位职责与权限合理设置岗位,明确各岗位的职责、权限和相互关系,形成相互制约、相互监督的工作机制。强化风险管理与防范建立风险评估机制,对可能存在的财务风险进行及时识别、评估和应对。建立健全内部控制制度制定完善的财务管理、业务流程、内部审计等方面的内部控制制度。内部控制体系建设要求审计实施阶段通过查阅资料、现场调查、询问相关人员等方式,对内部控制制度的执行情况进行全面检查。后续跟踪审计对审计报告中提出的问题进行跟踪检查,确保整改措施得到有效落实。审计报告编写对审计结果进行客观、公正的评价,提出改进意见和建议,形成审计报告。

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