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文档简介
2024年事业单位登记管理制度____字稿件第一章总则第一条为了加强对事业单位的登记管理,明确事业单位的法人资格和管理权限,规范事业单位的组织架构和管理程序,提高事业单位的服务质量和效率,依据《中华人民共和国事业单位登记管理条例》及相关法律法规,制定本制度。第二条本制度适用于全国范围内的事业单位的登记管理工作。第三条事业单位是指由国家机关设立、隶属于国家机关或者地方机关,依法履行非企业、非营利性公益服务职能的法人组织。第四条事业单位的登记管理包括登记注册、登记备案、资格认定、备案管理等内容。第五条事业单位登记管理应遵循公开、公正、公平、便民的原则。第六条事业单位登记管理由国家事业单位登记管理机关负责。第二章登记注册第七条事业单位登记注册是指事业单位的设立,并取得法人资格的过程。第八条事业单位登记注册应当符合以下条件:(一)属于法律、法规规定的事业单位范围;(二)具有合法、稳定的资金来源和设施设备;(三)具备从事相应公益服务活动的能力和条件;(四)有健全的组织机构和管理制度。第九条事业单位登记注册的程序:(一)申请登记:申请人应提交申请书、组织机构代码证、法定代表人身份证明等材料;(二)初审:国家事业单位登记管理机关对申请材料进行初审,对符合条件的进行公示;(三)公示和听证:国家事业单位登记管理机关将通过公示和听证的方式,公开征求社会各界对申请事业单位的意见和建议;(四)审查和决定:国家事业单位登记管理机关对申请事业单位进行审查,决定是否予以登记注册;(五)颁发登记证书:对予以登记注册的事业单位,颁发登记证书。第十条事业单位登记注册的有效期为十年,届满后经审查合格可以延续。第十一条事业单位登记注册的变更:事业单位在登记注册后,有以下情况需要进行变更登记:(一)法定代表人变更;(二)名称和地址变更;(三)组织机构和管理制度的变更;(四)法定资金和设施设备的变更;(五)其他需要变更登记的情况。第三章登记备案第十二条事业单位登记备案是指事业单位的基本情况和业务活动的备案登记。第十三条事业单位的登记备案应当具备以下条件:(一)已经完成登记注册;(二)具有明确的组织机构和管理制度;(三)具备从事相应公益服务活动的能力和条件。第十四条事业单位的登记备案程序:(一)备案申请:事业单位应当向所在地事业单位登记管理机关提交备案申请书、证明材料等;(二)备案审查:事业单位登记管理机关对备案申请进行审查;(三)备案批准:事业单位登记管理机关对符合条件的事业单位进行备案批准;(四)备案登记:事业单位登记管理机关对备案批准的事业单位进行备案登记,颁发备案证书。第十五条事业单位的登记备案应当及时更新,确保备案信息的准确性和完整性。第十六条事业单位的登记备案可以通过网络等现代化手段进行,提高备案登记的效率和便利性。第十七条事业单位的登记备案信息应当公开,接受社会监督。第十八条事业单位的登记备案可以由所在地事业单位登记管理机关委托第三方机构进行审查和登记。第四章资格认定第十九条事业单位的资格认定是指事业单位在行使公益服务职能和从事公益活动过程中,对其资质进行认定和评价。第二十条事业单位的资格认定应当具备以下条件:(一)具备相关的业务能力和资质;(二)符合法律、法规规定的条件;(三)具备明确的服务对象和服务范围。第二十一条事业单位的资格认定应当公开、公正、公平,遵循科学、规范的原则。第二十二条事业单位的资格认定程序:(一)认定申请:事业单位应当向所在地事业单位登记管理机关提交资格认定申请书和相关材料;(二)认定评审:所在地事业单位登记管理机关组织专家对申请事业单位的资质进行评审;(三)认定公示:所在地事业单位登记管理机关通过公示的方式公开征求社会各界对认定事业单位的意见和建议;(四)认定决定:所在地事业单位登记管理机关对认定事业单位进行审查,决定是否予以资格认定;(五)颁发认定证书:对予以资格认定的事业单位,颁发认定证书。第二十三条事业单位的资格认定有效期为五年,届满后经评审合格可以延续。第二十四条事业单位的资格认定变更:事业单位在资格认定后,有以下情况需要进行变更认定:(一)服务对象和服务范围的变更;(二)获得其他相关资质;(三)其他需要变更认定的情况。第五章备案管理第二十五条事业单位备案管理是指对事业单位的业务活动进行审核和监督管理。第二十六条事业单位备案管理应当具备以下条件:(一)具备相关的专业知识和能力;(二)熟悉事业单位的组织结构和管理制度;(三)遵守法律法规和中央管理机关的要求。第二十七条事业单位备案管理可以通过现场检查、业绩评估、问卷调查等方式进行。第二十八条事业单位备案管理应当公开、公正、公平,接受社会监督。第六章法律责任第二十九条违反本制度规定,未经登记注册、登记备案或者未按期更新备案信息,或者违反规定提供虚假信息的,由国家事业单位登记管理机关给予警告,并责令限期改正;逾期不改正的,可以吊销其登记证书。第三十条因登记管理不当,给事业单位造成损失的,由国家事业单位登记管理机关承担相应的法律责任。第三十一条因事业单位登记管理机关失职、渎职或者滥用职权,给事业单位或者其他利益相关方造成损失的,应当依法承担相应的法律责任。第七章附则第三十二条事业单位登记管理机关应当主动接受社会各界的监督,并建立投诉和举报制度,对违法违规行为进行查处。第三十三条本制度自公布之日起实施。2024年事业单位登记管理制度(二)一、总则1.1制度目标与依据本规范旨在确立和统一事业单位登记管理的标准,依据国家相关法律法规和政策,以确保登记过程的公平、公正与科学性。1.2适用对象本规范适用于所有国家事业单位的登记管理活动,涵盖登记管理机关、申请登记的事业单位及相关部门。1.3定义(1)事业单位:指依据法律规定独立运营、自担盈亏、独立承担风险的非营利组织。(2)登记管理机关:指负责事业单位登记管理的国家相关部门或受委托机构。(3)登记申请人:指申请事业单位登记的法定代表人或其授权代表。二、登记管理程序2.1申请登记(1)登记申请人需提交事业单位的合法身份证明、组织章程、财务状况等必要文件。(2)登记管理机关在收到申请后,应依法办理受理手续,并在5个工作日内发出受理通知。2.2登记审查(1)登记管理机关在受理后进行审查,评估事业单位的合法性、规范性及经济合理性。(2)审查结果分为合格与不合格,应在15个工作日内通知申请人。2.3登记决定(1)如审查合格,登记管理机关应根据申请人的意愿作出登记决定,并在5个工作日内发出通知。(2)如审查不合格,将详细说明原因,并告知申请人上诉和重新申请的权利。2.4登记备案(1)登记管理机关在决定合格并通知申请人后,对登记情况进行备案,并视情况予以公示。(2)申请人需按要求向登记管理机关补充材料,并在规定期限内完成备案手续。三、登记管理要求3.1合法性要求事业单位申请登记需具备合法的组织架构和活动性质,符合国家法律法规的规定。3.2规范性要求(1)事业单位的组织章程应清晰明确,包括名称、性质、宗旨和主要业务等。(2)事业单位应具备健康的财务状况,能自负盈亏。(3)事业单位需遵守法律法规、政策规定,不得从事非法活动或违反道德伦理。3.3经济合理性要求事业单位申请登记需具备经济合理性,确保资金来源合法、资金使用规范及经济运行稳定。四、登记管理责任4.1登记管理机关责任(1)确保登记申请材料的真实性和合法性。(2)及时向申请人发出通知,解释登记流程和要求。(3)保护事业单位的合法权益,及时处理申请者的投诉和建议。4.2登记申请人责任(1)按照登记管理机关要求提供完整申请材料。(2)配合登记管理机关进行审核和审查。(3)登记通过后,应及时完成备案手续和提交相关材料。五、附则5.1本规范自发布之日起生效,直至被更新或
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