政治经济与社会第4课

经济政治与社会第二单元投身经济建设第四课社会主义根本经济制度与社会主义市场经济中等职业教育改革改革国家规划新教材12/30/20241第二单元第一、维护社会主义根本经济制度第二、把握社会主义市场经济的特征第四课社会主义根本经济制度12/30/20242维护社会主义根本经济制度P30公有制为主题，多种所有制经济共同开展12/30/20243一、社会主义根本经济制度的内容公有制为主体、多种所有制经济共同开展，是我国社会主义初级阶段的根本经济制度。12/30/20244我国的根本经济制度P3012/30/20245公有制是指一个社会的全体成员或局部成员共同占有生产资料的所有制形式。〔一〕公有制为主体1.公有制的涵义12/30/20246大唐电信中国石油中国国际航空公司

……综观公有制经济12/30/20247我国现阶段所有制结构图p31所有制结构公有制非公有制国有经济集体经济混合经济中的公有成分外商和港澳台投资经济混合经济中的非公有成分私营经济个体经济12/30/20248我国的根本经济制度P31社会主义公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

12/30/20249社会主义公有制经济的实现形式P31国有经济集体经济混合所有制经济中的国有成分和集体成分12/30/202410(1)国有经济〔全民所有制经济〕是生产资料归全体人民所有的一种公有制形式，是我国公有制的主要形式。全体劳动者共同占有生产资料〔以国家所有的形式存在〕，与生产社会化程度较高的生产力水平相适应的一种公有制形式。涵义

矿藏、河流、国有森林、荒地、草原和其他陆海自然资源，还包括国家所有的工厂、农场、商店、铁路、邮电和银行等。范围

12/30/202411含义：是生产资料归局部劳动者共同所有的一种公有制经济。由局部劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济。集体经济是我国农业的主要经济形式。形式：家庭联产承包责任制、合作社、集体工业企业和商业企业、股分合作制企业等。〔2〕集体经济含义内容：包括城镇集体经济和农村集体经济。12/30/202412集体经济作用：

可以广泛吸收社会资金、缓解就业压力、增加公共积累和国家税收。开展集体经济对发挥公有制的优越性，实现共同富裕有重要作用。12/30/202413作为社会主义新农村建设的典范，江阴市华西村走的是一条开展集体经济、实现共同富裕的道路。目前，江苏华西集团公司下辖冶金、建材、纺织、旅游等多家分公司，2005年实现销售收入307.8亿元，村人均交税超过40万元，人均收入超过10000美元。经济实力增强了，环境建设的投入就增多了，人民生活水平就提高了。”近年，他们又秉持共同富裕的宗旨，将周边16个村纳入华西，使大华西村总人口到达3万，面积到达30平方公里。展望新的征程，华西人正在朝着具有自身特色的社会主义新农村迈进。12/30/202414共同点公有化程度主导作用重要作用生产资料归全体劳动者所有生产资料归局部劳动者共同所有国有经济作用地位集体经济不同点同社会化大生产相适应；都是公有制经济的重要组成局部；都是社会主义性质的经济。主导地位重要组成局部国有经济、集体经济的异同12/30/202415混合所有制中的国有成分和集体成分

混合所有制经济中的国有成分和集体成分也属于公有制经济。混合所有制经济涵义：混合所有制经济是有不同所有制的经济主体共同投资所形成的所有制形式。是由各种不同所有制经济，按照一定的原那么，实行联合生产或经营的经济形式。12/30/202416股份公司、跨所有制组成的企业或企业集团、中外合资企业和中外合作经营企业等。混合所有制经济的成分这些企业中的国有成分和集体成分，都属于公有制经济。注意：12/30/202417个体经济私营经济外资经济混合所有制经济中的非公有成分〔二〕多种所有制经济共同开展12/30/202418个体经济：是指生产资料归劳动者个人所有，以劳动者个人或家庭成员参加劳动为主，由劳动者个人支配其劳动所得的一种私有经济。〔个体经济是由劳动者个人或家庭占有生产资料，以劳动者自己劳动为根底，劳动成果直接归劳动者所有和支配的经济形式。〕特点：

规模小，投资少，设备简单，经营灵活。12/30/202419个体经济12/30/202420个体经济在活泼市场、方便人民生活方面的有十分重要的作用。12/30/202421作用：可以利用分散的资源，开展商品生产，促进商品流通，扩大社会效劳，方便人民生活，增加就业。12/30/202422私营经济是指生产资料私人所有、以雇佣劳动为根底的私有制经济。以取得利润为目的的一种所有制形式。涵义

十年来解决了70%的国有企业下岗职工的就业问题。12/30/202423私营经济、个体经济提供的商品和效劳12/30/202424私营经济与个体经济比较

12/30/202425外商和港澳台投资经济是指外国和港澳台投资者根据我国法律、法规在我国境内开办的外商独资企业、中外合资经营企业和中外合作经营企业中的外资局部。想一想:你的家乡有外资经济企业吗？涵义

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有利于引进境外的资金和先进技术，学习境外的先进管理经验。有利于扩大就业，扩大出口，增加财政收入。引进外资经济的作用

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●电脑行业联想公司在商用PC、消费PC和笔记本电脑市场占有率较高。但在IA服务器：HP占25.2%；IBM占19.3%；DELL占14.4%；联想占12.9%。

●微软公司在中国操作系统市场占了大约95％的份额，Intel在中国CPU市场占据大约85％的份额，而思科在中国的集线器、转换器和路由器市场占据60％的份额。

●轮胎行业目前，世界轮胎销售收入前十名的企业除德国大陆公司外，均在中国有合资或独资企业，有的还不止一家。市场竞争主要在米其林、普利斯通、固特异、佳通、锦湖等之间开展。

●全球50家最大的零售企业，已有40多家在我国“抢滩”登陆。其中大型超市，外资控制面更高达80%以上，拥有绝对优势。资料局部外资行业占中国市场份额12/30/202428夏普公司在我国设立的外资企业韩国电子公司12/30/202429

广东大亚湾核电站是我国引进国外资金、设备和技术建设的第一座大型商用核电站，是我国改革开放以来建立的最大的中外合资企业之一，总投资40亿美元。核电站安装有两台单机容量为984MWe压水堆反响堆机组。12/30/202430说一说我们身边的外国商品：12/30/202431注意“外资经济”不等于“外资企业”中外合资中外合作外商独资12/30/202432混合所有制经济中的非公有成分非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成局部，对充分调动社会各方面的积极性，增强经济活力，加快生产力开展，发挥着重要作用。我们国家的政策是鼓励、支持和引导非公有制经济的健康开展。12/30/202433外资经济个体经济集体经济国有经济私营经济想一想12/30/202434国有经济：代表着这个家最先进的生产力，对这个家的开展、平安、团结等方面都起着关键性的作用。集体经济：与国有经济相当于是亲兄弟，但生产资料只归一局部人所有。混合所有制经济：成分比较复杂，既有国有、集体成分，也有私人成分。我自己也搞不清楚我属于哪个母亲。私营经济：与个体经济最像，生产资料都归私人所有。但我的规模较大，最少也得雇佣8-10人，近几年开展较快。个体经济：规模最小，自己做老板自己打工。外资经济：外国人投资形成的，分三种途径投资：外商独资、中外合资、中外合作，是非公有制经济。12/30/202435多种所有制经济比较表全体劳动者局部劳动者不同所有制经济联合国有集体成分其他成分雇佣劳动外商投资局部个体劳动公有制经济非公有制经济增强经济实力,国防实力和民族凝聚力,提高国际地位,有利于发挥社会主义制度优越性广泛吸收社会分散资金,缓解就业压力,增加公共积累和国家税收,有利于实现共同富裕集中利用一局部私人资金,吸收就业和增加个人、国家收入有利于引进境外资金、技术,学习先进经验,扩大就业、出口,增加财政收入利用分散资源、促进商品流通、方便生活,增加劳动就业等社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的根底(主体)社会主义市场经济的重要组成局部12/30/202436公有制的主体地位表达方式第一，公有资产在社会总资产中占优势，是就全国而言，某一局部地区、局部行业也可能不占优势。

第二，国有经济控制国民经济命脉，起主导作用，主要表达在控制力上，而不是简单的数量上，要在关系国民经济命脉的关键领域和重要行业占支配地位，要支配和控制国民经济的开展方向、运行态势和重要缺有资源。既要注重量的优势，又要注重质的提高。12/30/20243712/30/2024382003年春天，长期以来被视为非公有制经济严格禁入的民航被叩开了大门。均瑶集团〔民营经济〕出资收购宜昌三峡机场并控股东方航空武汉航空公司5%股份。议一议：我们怎样看待民间资本的触角向更多限制性领域的伸展？2005年3月11日，首个中国民营航班‘“奥凯”在北京起飞，叩开了中国航空垄断大门“希望集团”的刘永好开始投资银行和证券12/30/202439

以上图表说明了什么问题?国有经济在国民经济中起什么作用?说明了国有经济在关系国民命脉的重要行业和关键来源占支配地位。国有经济在国民经济中占主导作用。国有经济在一些重要行业和关键领域所占的比重12/30/202440名次企业名称营业收入(万元)1国家电网公司482951732中国石油天然气集团公司475287033中国石油化工集团公司466673114中国工商银行174335005中国移动通信集团公司171870916中国人寿保险(集团)公司

161708257中国电信集团公司161109528中国中化集团公司155990859中国建设银行1545256110中国银行12719100中国10大企业12/30/202441怎样看待民间资本的触角向更多限制性领域的伸展?个体、私营、外资等各种非中非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成局部，必须毫不动摇地鼓励、支持、和引导非公有制经济的开展。公有制为主体，多种所有制经济共同开展，这两局部不应对立起来，而应当统一于社会主义现代化建设之中。各种所有制经济在市场竞争中地位平等，完全可以发挥各自优势，相互促进、共同开展。12/30/202442第二单元第一、维护社会主义根本经济制度第二、把握社会主义市场经济的特征第四课社会主义根本经济制度12/30/202443二、坚持和完善社会主义根本经济制度P33坚持和完善公有制经济为主体、所中所有制经济共同开展的根本经济制度，是由我国社会主义初级阶段的根本国情决定的。12/30/202444第一，我国已经是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的根底。社会主义根本经济制度适合我国国情生产资料所有制关系是社会经济制度的根底，占有生产资料，获得收益。公有制是与社会化大生产相适应的所有制形式。12/30/202445第二，我国现阶段仍处于社会主义初级阶段生产力开展具有不平衡、多层次等特点，与这种生产力相适应公有制不能成为唯一的经济形式。调动一切积极因素，最大程度地满足人民不断增长的物质文化需要。社会主义根本经济制度适合我国国情12/30/202446我国的根本经济制度公有制经济多种所有制经济主体重要组成局部我国是社会主义国家〔与较高生产力、社会化大生产相适应〕初级阶段的国情决定的〔生产力开展不平衡、多层次〕从根本上说——由生产关系一定要符合生产力开展的客观规律决定。有利于生产力开展有利于增强综合国力有利于提高人民生活水平12/30/202447生产关系一定要适应生产力开展的规律决定的生产关系适应不适应促进生产力的开展阻碍生产力的开展12/30/202448开展多种所有制经济是由我国目前生产力状况决定的。我国是开展中国家，生产力总体水平比较低，且开展不平衡。为了解放和开展生产力，客观上要求开展多种所有制经济。非公有制经济用分散资源、增加就业、提高人民生活水平等方面，发挥着不可替代的重要作用。我国现阶段的市场经济尚不完善，只要通过多种所有制经济之间的合作与竞争，才能实现社会主义市场经济的健康开展。12/30/202449国有经济在国民经济中起主导作用

第一，在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济占支配地位。第二，国有经济以整体质量和竞争力，引导和影响其他所有制经济的开展，并在国内外竞争中不断壮大。12/30/202450涉及国家平安的行业。包括国防工业、造币行业、航空航天业、新闻和播送电视业以及农业中的某些特殊部门，必须由国有资本独资经营。12/30/202451自然垄断行业。如大型不可再生的资源油田、天然气、大型煤矿等的开发工程。这些工程投资规模大、回收期长，目前非国有经济部门没有能力投资，又不宜让外资控股，国家要在这些行业居主导地位。

12/30/202452提供重要公共产品的行业。如大型公共设施以及其他具有较大社会经济效益的建设工程，包括大江大河的治理、重点防护林工程、重点公益事业等社会效益大、受益面广的行业。12/30/202453支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业。支柱产业有机械工业、电子工业、石油化工、汽车工业、建筑业和轻纺业等。高新技术产业对根底科研教育及国家长期开展具有战略意义，如超大规模集成电路的研制等。12/30/202454关系国民经济命脉的行业支柱产业和高新技术产业中的骨干企业提供重要公共产品和效劳的行业涉及国家平安的行业自然垄断的行业国有经济控制国民经济命脉，在我国国民经济中发挥主导作用12/30/2024552.公有制主体地位是侧重于所有制结构中各种所有制成分的比例来讲的；国有经济的主导作用那么是就其在国民经济开展中，对国民经济的性质和开展方向所处的地位和所起的作用而言。3.坚持公有制主体地位和国有经济的主导作用，都不能简单地理解为数量上和分布上的优势。1.坚持公有制的主体地位就要充分发挥国有经济的主导作用。公有制主体地位与国有经济主导作用的联系与区别公有制主体地位≠国有经济的主导地位想一想12/30/202456坚持社会主义根本经济制度的意义第一，有利于解放和促进生产力开展第三，有利于提高人民生活水平第二，有利于增强综合国力12/30/202457

坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同开展的根本经济制度，毫不动摇地稳固和开展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济开展。将两者统一于社会主义现代化建设的过程中，不能把它们对立起来。12/30/202458二、把握社会主义市场经济的特征P34“看不见的手”12/30/202459“看得见的手”经济学家凯恩斯提出的，指的是国家对经济生活的干预。认为政府在保持供需平衡、维护经济稳定方面有着巨大的作用。方案经济时代，这一只手无处不在。“看不见的手”18世纪英国经济学家亚当·斯密〔1723-1790〕，指的是市场机制对经济开展的作用。12/30/202460把握社会主义市场经济的特征方案和市场是资源配置的两种根本手段。方案在资源配种期根底性作用的经济体制是方案经济；市场在资源配置中期根底性作用的经济体制是市场经济。12/30/202461方案经济的优点方案经济体制的最大优点1、所有的人都有工作。2、不象市场经济那样严重消耗自然资源的，是一种环保经济。3、贫富差距不象市场经济那样严重，身份等级差异也较小方案经济的长处在于：第一，能够在全社会范围内集中必要的人力、物力、财力进行重点建设。第二，对经济进行预测和规划，制定国民经济开展战略，在宏观上优化资源配置，对国民经济重大结构进行调整和生产力合理布局。第三，能够合理调节收入分配，兼顾效率与公平，保证经济和社会协调开展12/30/202462方案经济的缺陷第一，对微观经济活动与复杂多变的社会需求之间的矛盾难以发挥有效的调节作用，容易产生生产与需求之间的相互脱节。第二，不能合理地调节经济主体之间的经济利益关系，容易造成动力缺乏、效率低下、缺乏活力等现象。第三，方案容易脱离实际，造成不必要地巨大浪费等等缺陷12/30/202463市场经济的缺点供求、价格、竞争等市场机制就像一只“看不见的手”，自动引导着千千万万生产者和消费者的行为，调节着人、财、物的合理流动与有效使用。优化资源配置，调节生产经营活动，提高劳动生产率12/30/202464市场经济的缺点市场不是万能的，无法解决国防、治安、消防等公共物品的供给问题，枪支弹药、危险品、麻醉品等也不能由市场调节。市场调节存在着盲目性、滞后性等缺陷。盲目性表达在价格上涨，一哄而上，价格下跌，一哄而退；滞后性表现为这种调节是事后调节，价格的形成到生态的调节之间有时间差。市场调节还存在自发性，一些商家为了获取不正当利益，会出现售假、盗版等行为。12/30/202465″方案多一点还是市场多一点，不是社会主义和资本主义的本质区别。方案经济不等于社会主义，资本主义也有方案；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。方案和市场都是经济手段。-----------1992年邓小平南巡讲话12/30/202466市场经济可以在不同的社会制度下存在，它可以为资本主义所利用，也可以为社会主义所利用市场经济是一种有效的资源配置的手段不管是资本主义市场经济，还是社会主义市场经济，都具有市场经济的一般特征。但它们又是与自己的根本制度结合在一起的，因而具有其独特的特征。共性特性12/30/202467社会主义市场经济的根本特征在社会主义市场经济中，方案和市场两种根本手段相互配合、缺一不可，但两者地位并不等同，市场的调节作用实际上是价值规律在起作用，市场对资源配置起根底性的作用；经济方案是对市场失灵的校正和补充。市场和方案是驾驭经济开展的两架马车12/30/202468社会主义市场经济的根本特征我国实行的是社会主义市场经济体制，是与社会主义根本经济制度结合在一起的市场经济。竞争性、法制性和开放性等一般特征，又具有自己的鲜明特征，主要表现在：第一、社会主义市场经济是有公有制占主体地位的市场经济。社会主义与资本主义的本质区别在于所有制结构的不同。*私有制在资本主义市场经济中占主体地位；*公有制在社会占主体地位。只有坚持公有制的主体地位，劳动者的主人翁地位才能得到表达，才能保证我国经济的社会主义性质，才能引导非公有制经济的健康开展。12/30/2024691、经济根底以生产资料资本主义私有制为根底。2、根本目标以资本家获得剩余价值为生产目的。1、经济根底坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的根本标志。2、根本目标以实现共同富裕为根本目标3、宏观调控力度社会主义国家能够实行强有力的宏观调控都具有市场经济的一般特征〔平等性、竞争性、法制性、开放性〕12/30/202470社会主义市场经济的根本特征第二，社会主义市场经济以实现共同富裕为共同目标。防止两极分化、、最终实现公共富裕、最大限度地满足劳动者不断增长的物质和文化需要，是我国开展社会主义市场经济的根本目标。在实现这一目标过程中，要允许和鼓励一局部地区和个人通过老实劳动、合法经营先富起来，鼓励、带动其他地区和广阔群众走共同富裕道路。12/30/202471共同富裕允许和鼓励一局部地区，一局部人先富起来，带动后开展起来的地区和人民逐步到达共同富裕的目的。先富共富带动共同富裕最终达到先富是共富的必由之路共富是先富的最终目的先富和共富的关系12/30/202472社会主义市场经济的根本特征第三，社会主义市场经济市政府实行强有力调控的市场经济。在现代市场经济中，各国政府都要对市场实行调控。想一想：在社会主义市场经济条件下，国家为什么能实行更强有力的宏观调控？12/30/202473原因：第一、公有制决定了各部门、各企业及劳动者利益的一致性，国家可以充分发挥集中力量办大事的优势，从而使政府对经济的调控更有力、更有效。第二、国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和领域关键占支配地位，对整个经济的开展起导向作用。第三、中国共产党作为我国经济建设和改革开放事业的领导核心，有能力统一全国人民的意志。第四，社会主义市场经济能把社会主义制度的优势同市场经济的优势结合起来，把人民当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，更好地发挥市场和方案两种手段的优势，宏观调控能力能比资本主义做得更好，更有成效。12/30/202474抗洪抢险社会主义国家能够集中力量办大事。三峡工程人民币不贬值12/30/202475我国政府的宏观