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文档简介

土地取得概述土地取得是城市建设和发展的基础。通过合法、有序的土地取得程序确保土地利用效率并保护相关权益。本课程将深入探讨土地取得的核心流程和关键注意事项。导言重要性土地资源是国家发展的基础,如何有效取得和利用土地直接关系到国家和地区的经济社会发展。复杂性土地取得涉及政策法规、审批流程、权属关系等多方面复杂因素,需要系统性把握。目的本课件旨在全面介绍土地取得的相关知识,为相关从业人员提供专业指导。目录导言本课件将深入探讨用地取得的重要性和相关法律依据。用地取得类型及特点课程将介绍不同类型的用地取得方式及其主要特点。申请与审批流程详细讲解用地取得的申请程序和审批流程。补偿标准与权利义务包括土地征收的补偿标准,以及各类用地形式的权利义务。用地取得的意义和重要性城市建设用地取得是城市建设的基础,确保了城市基础设施、房地产开发和公共服务的有序推进。经济发展合理取得土地资源为工厂、商场等建筑项目提供了必要的用地,推动了城市经济的稳定增长。社会稳定依法合规取得土地使用权维护了相关利益方的合法权益,促进了社会公平正义和稳定发展。用地取得的类型和特点出让用地通过招标、拍卖或挂牌等方式,由政府向公众出让土地使用权的方式。适用于大多数新建项目。划拨用地政府无偿划拨土地使用权给公益性项目,如学校、医院、政府部门等。使用期限一般为长期。租赁用地土地使用权通过签订租赁合同,支付租金的方式取得。适用于临时性建设项目。征收用地政府为满足公共利益需要,依法强制收回土地使用权,支付相应补偿费用。适用于大型基础设施建设。用地取得的法律依据宪法宪法规定国家依法保护公民的合法财产权利,包括土地使用权。土地管理法土地管理法明确了土地使用权取得的法定程序,包括征收、划拨和出让等。城乡规划法城乡规划法规定了土地使用权取得必须符合城乡规划要求。房地产管理法房地产管理法规定了国有建设用地使用权的转让、出租和抵押等具体规定。用地取得的申请程序项目立项根据规划需求提出用地申请,并对项目进行可行性分析。用地预审对申请用地位置、面积等进行初步审查,确定是否符合相关用地政策。用地预审批通过预审后,向相关部门提出正式的用地申请,并进行批准。用地登记经批准后,需要完成土地使用权的登记和不动产权证书的办理。用地取得的审批流程1立项申请企业提出用地需求并申报项目2评估论证相关部门对申请进行评估和论证3规划许可获得土地规划许可并编制用地方案4批准签约完成项目投资等前置条件后签订合同5交地移交交付用地并完成权证等相关手续用地取得的审批流程主要包括企业立项申请、相关部门评估论证、取得土地规划许可、满足前置条件后批准签约、最终交接用地并完成权证等一系列步骤。整个流程需要严格遵守法律法规,保证项目合法合规。用地取得的支付标准用地取得的支付标准包括土地价款、安置补助费和其他相关费用。土地价款根据土地的位置、用途和开发利用状况等因素确定。安置补助费则根据被征地农民的生活安置情况计算。其他相关费用则包括交易税费、勘察测绘费等。土地价款根据土地用途、位置、开发利用等因素确定安置补助费根据被征地农民的生活安置情况计算其他费用交易税费、勘察测绘费等土地征收的定义和条件土地征收的定义土地征收是指政府为了公共利益的需要,依法对土地使用权予以收回的一种行政行为。它是国家重要的土地管理手段之一。土地征收的条件公共利益需要,如基础设施建设、环境保护等法律明确规定该土地可以被征收经过必要的决策和批准程序对被征收人给予合理的补偿土地征收的补偿标准根据土地管理法的规定,土地征收的补偿标准包括土地补偿费、安置补助费和地上附着物与青苗的补偿费。其中,土地补偿费是根据征收土地的原值来确定的,安置补助费是用于安置被征收农民的生活费用,地上附着物与青苗的补偿费则是对村民个人财产的赔偿。土地补偿费安置补助费地上附着物补偿费通过上图可以看出,土地补偿费占到了整体征地补偿的一半以上,这显示了土地价值在征地补偿中的重要性。土地征收的行政程序1受理申请接收土地征收申请2调查评估对土地现状进行调查评估3公示征收公示土地征收方案4审批决定国土部门批准征收决定土地征收的行政程序首先是受理申请,由有关部门接收土地征收的申请。然后进行调查评估,全面了解被征收土地的现状。接下来会公示征收方案,听取利益相关方的意见。最后,经过国土部门的审批决定,正式启动土地征收的行政程序。土地租赁的定义和形式租赁合同土地租赁是指租赁人向出租人支付一定租金,获得在一定期限内使用土地的权利。租赁形式土地租赁可以是长期租赁或短期租赁。根据土地性质的不同,还可分为城镇土地租赁和农村土地租赁。租赁期限土地租赁合同通常规定10至50年的租赁期限,具体根据土地用途而定。土地租赁的合同要素租赁期限明确租赁期限,确定起止时间,为双方权利义务创造可操作性。租赁费用约定租金标准、支付方式和违约责任,确保双方权益。土地使用权明确双方在土地使用、建设等方面的权利和义务,避免纠纷。土地租赁的权利义务租赁方权利承租人有权占有并合法使用租赁土地,享有土地的收益和经营权。租赁方义务承租人需按时支付租金,合理使用土地并保护其资产价值。出租方权利出租人有权收取租金,监督土地使用情况,并根据合同终止租赁关系。出租方义务出租人应提供合法的租赁土地,并确保承租人能正常使用。划拨用地的概念和特点1概念划拨用地是指国家无偿将国有土地划拨给使用单位的一种用地方式。属于行政性质的用地分配。2特点无偿性、限定用途、收回权、使用权属性不完全等是划拨用地的主要特点。3适用主要适用于政府机关、事业单位、社会公益等需要使用国有土地的单位。4权利义务使用单位只拥有使用权而非所有权,并负有严格的用途管制义务。划拨用地的管理制度法律规范划拨用地受到《土地管理法》等法律法规的严格管控,各地政府要根据国家政策建立健全管理制度。政府管理各级国土资源部门负责划拨用地的审批和监管,确保用地合法合规。划拨用地必须符合城乡规划。使用管理划拨土地使用单位须与政府签订用地合同,明确用途、期限、权利义务,并接受定期检查。划拨用地的用途管制土地用途管制划拨用地的使用受到严格的土地用途管制。必须按照批准的用途使用土地,不得擅自改变用途。审批要求任何土地用途变更都需要经过严格的行政审批程序,确保土地利用符合城乡规划和国土空间管控要求。土地监管相关部门会对划拨用地的使用情况进行定期监督检查,确保用地情况符合批准的用途。违规处置如果发现用地违反土地用途管制规定,政府有权依法收回土地使用权并处以罚款等措施。协议出让用地的适用条件适用于商业开发协议出让适用于商业用地、工业用地等经营性用地的开发建设,例如商铺、写字楼、工厂等项目。适用于政府引导政府可通过协议出让的方式支持重点项目建设,引导企业进入工业园区等重点发展区域。适用于公共服务对于医院、学校等公共服务设施用地,政府可采用协议出让的方式进行供给。协议出让用地的审批程序1准备申请企业或个人需准备项目建设方案、用地位置图等,并提交土地使用申请。2现场勘查当地规划部门组织专家对用地情况进行实地调查和评估。3集体审议当地土地管理部门会同其他相关部门共同评审申请,并形成审核意见。4最终批准经评审同意后,由当地人民政府或国土资源部门做出出让决定并签订合同。挂牌出让用地的适用条件国有建设用地挂牌出让适用于国有建设用地,如商业用地、工业用地等。市场公开竞争通过公开挂牌的方式,让潜在投资者在公平竞争的市场环境中出价。评估报告作为依据挂牌出让需要有专业机构提供的土地评估报告作为依据。权利金支付方式出让权利金可以一次性支付,也可以分期支付。挂牌出让用地的审批程序1编制方案编制土地出让方案2公示公告在指定平台公示公告3组织竞买组织潜在投资者参与竞买挂牌出让用地的审批程序包括编制出让方案、在指定平台公示公告、组织潜在投资者参与竞买等步骤。整个过程旨在确保公开透明、充分竞争,最终以最高价格出让国有土地使用权。公开招标用地的适用条件1大型或重大项目公开招标适用于需要使用大面积土地的大型或重大建设项目。2节约国有资产通过公开竞争的方式,可以更好地保护和合理利用国有土地资源。3确保公平竞争公开招标程序能够确保土地使用权出让过程公开透明、公平公正。4形成市场价格公开招标有利于形成土地使用权价格的市场化定价机制。公开招标用地的审批程序项目申报申请单位申报公开招标用地项目,提交相关申请材料。受理审查相关部门对申请材料进行审查,确保符合政策法规要求。公示公告当地政府发布公示公告,公开招标项目信息并确定竞标条件。组织竞标依据公示要求,组织公开竞拍并选定中标单位。签订合同中标单位与地方政府签订土地使用权出让合同。缴纳费用中标单位按规定支付土地出让金等费用。颁发证书取得国有建设用地使用权证后方可开始项目建设。国有建设用地使用权的转让定义国有建设用地使用权的转让,是指土地使用权人将其合法取得的国有建设用地使用权出售或赠与给他人的行为。适用条件转让国有建设用地使用权必须符合当地政府的规划和用途管制要求。未经批准,不得将工业用地转为商业用地。审批程序土地使用权人需向当地国土部门提出申请,并提供相关证明材料。经批准后,双方可签订土地使用权转让合同。时间限制国有建设用地使用权尚未届满的,其剩余使用年限必须在30年以上,才可以办理转让手续。国有建设用地使用权的出租1租赁条件国有建设用地使用权可以通过出租的方式转让给他人使用,出租需要符合法定条件。2审批程序出租国有建设用地使用权需要依法履行审批程序,包括申请、评估、公示等环节。3合同要素土地出租合同应当明确双方的权利义务,包括租金、使用期限、责任等内容。4监管管理土地管理部门需要对出租土地的使用情况进行监督管理,确保合同得到遵守。国有建设用地使用权的抵押抵押贷款企业或个人可以将其国有建设用地使用权抵押给银行,以获得贷款支持业务发展。保障重大项目大型基础设施和重点项目可以以国有建设用地使用权作为抵押,为项目提供融资保障。流动性增强土地使用权的抵押有助于提高企业的流动性,增强其融资能力和偿债能力。国有建设用地使用权的收回政府收回权利政府有权根据法律法规收回国有建设用地使用权。违约收回如果土地使用权人违反合同条款,政府有权收回土地使用权。城市建设为了城市建设规划,政府可以依法收回部分土地使用权。补偿标准政府收回土地使用权时应给予土地使用权人合理补偿。用地取得中的法律风险防范法律依据明确严格按照相关法律法规执行用地取得的各个环节,确保操作合法合规。谈判合同严谨在用地取得的合同签署过程中,应当严格把控各方权利义务,避免法律风险。利益相关方协调充分沟通相关政府部门和利益相关方

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