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文档简介
廉政风险防范廉政风险防范是维护党风廉政建设的重要手段,对于预防腐败,构建风清气正的政治生态具有重要意义。课程背景反腐败形势严峻腐败问题严重损害党的形象和公信力,阻碍经济社会发展。党风廉政建设重要加强党风廉政建设,是全面从严治党的重要内容。加强廉政风险防范加强廉政风险防范,是维护党和国家利益的需要。课程目标了解廉政风险深刻理解廉政风险的概念、成因和类型,为防范廉政风险奠定理论基础。掌握防范方法学习和掌握预防廉政风险的原则、措施和手段,提升防范廉政风险的能力。增强廉洁意识强化廉洁从政意识,树立正确的权力观,筑牢拒腐防变的思想道德防线。廉政风险的定义定义廉政风险是指在党和国家机关、企事业单位及其他组织活动中,由于领导干部和工作人员的思想、作风、制度、管理等方面存在的漏洞,可能导致发生腐败行为的可能性。特点潜在性动态性多变性廉政风险的成因制度缺失制度设计存在漏洞,监管机制不健全,无法有效约束权力运行。监督乏力监督机制不完善,监督手段较为单一,监督力度不够,无法及时发现和制止腐败行为。教育缺失廉洁意识淡薄,拒腐防变能力不足,对廉洁自律的认识不到位,导致部分干部思想滑坡。外部环境社会风气不正,不正之风盛行,腐败现象蔓延,容易滋生腐败思想。个人因素一些干部自身道德观念缺失,贪欲膨胀,缺乏自律意识,在利益诱惑面前丧失了原则。廉政风险的类型11.权力寻租利用手中的权力谋取私利,例如以权谋私、收受贿赂、以权代法等行为。22.利益输送在职权范围内,为特定个人或团体提供利益,例如徇私舞弊、泄露国家机密、为他人提供方便等行为。33.滥用职权超出职权范围,做出超越权限的决定或行为,例如滥用职权,进行非法活动,违反国家法律法规等。44.失职渎职没有履行应尽的责任和义务,造成国家利益损失或公共利益受损,例如玩忽职守、不作为、不负责任等行为。行贿受贿行贿行为行贿是指以财物或其他利益,诱使国家工作人员或其他与职务活动有关的人员,利用职务上的便利,为行贿人谋取利益的行为。受贿行为受贿是指国家工作人员或其他与职务活动有关的人员,利用职务上的便利,索取或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的行为。严重危害行贿受贿严重破坏市场经济秩序,损害社会公平正义,阻碍经济社会健康发展,是必须坚决防范和打击的腐败行为。利用职务之便谋取私利定义利用职务上的便利,为他人谋取利益,或利用职务上的影响力,为他人谋取利益,索取、收受他人财物或其他利益的行为。常见表现以权谋私,收受贿赂,为他人提供不正当便利,损害国家和人民利益。滥用职权违规审批未经合法程序或越权审批项目,造成国家利益损失。徇私舞弊利用职权为亲友或特定群体谋取利益,损害公平竞争原则。权钱交易以权谋私,利用职权进行非法交易,获取不正当利益。工作失误因疏忽或失职导致重大工作失误,造成严重后果。失职渎职疏忽大意工作责任心不足,未尽职尽责,导致工作失误。玩忽职守漠视工作职责,敷衍塞责,造成严重后果。徇私舞弊为谋取私利,故意违反工作程序,损害国家利益。利益输送定义指利用职务便利,为他人谋取利益,并要求或接受对方给予的各种利益,这种行为损害了公共利益,破坏了公平竞争秩序。表现形式包括直接给予钱财、贵重物品,以及提供各种隐性利益,例如安排工作、升迁,为其子女安排入学等。危害严重破坏了政府公信力,腐蚀了国家机关工作人员的廉洁操守,损害了社会公平正义。接受可能影响公正履行职责的礼品或款待礼品禁止接受与行使职务有关的礼品,避免利益交换,影响公正廉洁。款待杜绝利用职务之便接受宴请、旅游等活动,防止被腐蚀和影响。公正坚持公平公正,不接受任何可能影响公正履职的利益诱惑。廉政风险防范的重要性维护社会公平正义防范廉政风险,维护社会公平正义,促进社会和谐发展。促进经济健康发展廉政风险防范有助于优化营商环境,提高政府公信力,促进经济健康发展。提升国家形象廉政风险防范有助于树立良好国家形象,提升国际竞争力。廉政风险防范的原则预防为主以预防为主,防患于未然,这是廉政风险防范的基本原则。标本兼治既要抓好制度建设,也要加强教育引导,标本兼治,才能从根本上杜绝廉政风险。注重实效廉政风险防范要与实际工作相结合,注重实效,不能流于形式。责任共担廉政风险防范需要全员参与,人人负责,才能形成有效的防控体系。制度建设11.完善制度体系建立健全廉政风险防范制度,覆盖各个环节、各个领域。22.明确责任明确各部门、各岗位的责任,落实责任制,构建责任链条。33.制定规范制定严格的制度规范,明确工作流程、操作标准和行为准则。44.加强监督建立健全监督机制,加强对制度执行情况的监督检查。加强管理规范权力运行明确权力边界,建立健全权责清单。规范权力运行机制,杜绝权力滥用。加强制度建设制定完善相关管理制度,如风险防控制度、监督机制等。提高管理的规范性和科学性。加强监督内部监督建立健全内部监督机制,加强对权力运行的制约和监督。外部监督接受社会监督,建立健全社会监督机制,形成强大的外部监督力量。专项监督加强审计监督,对重点领域、重点部门和重点人员进行监督检查。倡导廉政文化廉洁价值观培养廉洁自律意识,树立正确的人生观、价值观和权力观。良好风气营造良好的政治生态,反对腐败,弘扬正气。宣传教育通过多种形式,宣传廉洁自律的意义和重要性,让廉政文化深入人心。道德建设加强社会主义核心价值观教育,提升干部职工的道德修养,塑造良好的职业操守。完善惩治和预防体系惩治严肃查处腐败案件,形成震慑。预防加强制度建设,堵塞漏洞。教育加强廉政教育,提高意识。加强干部教育培训强化理论学习深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,加强党章党规党纪学习,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,树立正确的权力观和政绩观。提升业务能力加强廉政风险防范知识学习,提高识别和防范廉政风险的能力,增强拒腐防变的意识,提升廉洁从政能力。案例分析学习典型案例,汲取经验教训,警钟长鸣,做到知敬畏、存戒惧、守底线,防微杜渐,杜绝廉政风险。实践锻炼通过实训演练、模拟情景等方式,帮助干部掌握廉政风险防范的具体方法和技能,提高廉政风险防范意识。提高廉洁从政意识加强思想教育深入学习党章党规,牢固树立社会主义核心价值观,增强廉洁从政意识。提升服务意识牢固树立人民至上理念,以人民为中心,全心全意为人民服务。维护公正廉洁坚持公平公正,严格执行各项制度,做到清正廉洁,公正执法。严格遵守法律知法懂法守法,依法履职,做到公正廉洁,不触碰法律底线。增强拒腐防变能力加强学习学习廉政法规,提升道德修养,增强自身免疫力,抵御腐败侵蚀。提高警惕警惕各种诱惑和陷阱,防止落入腐败的泥潭,保持清醒头脑。严格自律坚守道德底线,慎微慎独,加强自我约束,做到廉洁自律。主动接受监督积极配合监督检查,主动接受批评,及时改进不足,提升自身廉洁意识。坚持底线思维明确底线廉政风险防控,要明确不可触碰的底线,划清红线。遵纪守法严格遵守党纪国法,坚决杜绝违法违纪行为。加强教育加强党风廉政建设教育,强化底线意识。树立正确的权力观人民利益至上权力是人民赋予的,应为人民服务,维护人民利益,坚持人民主体地位。公正廉洁权为民所用,利为民所谋,不谋私利,清正廉洁,维护公平正义。依法行政依法行使权力,严格遵守法律法规,规范权力运行,防止权力滥用。抓好廉政风险防控关键点11.权力运行重点关注权力集中、权力运行不透明等环节,严格规范权力行使。22.资金管理加强资金管理,防止资金流失,建立健全资金使用管理制度。33.项目审批严控项目审批,杜绝权钱交易,加强对重点项目的监管。44.重要岗位加强对重要岗位人员的廉政教育,提高拒腐防变能力。注重开展责任追究问责制度建立健全问责制度,对违反廉洁自律规定、造成严重后果的责任人,要严肃追究责任。追究责任的范围包括:领导责任、直接责任、监管责任等。责任追究方式责任追究方式包括:批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分、法律追究等。责任追究要坚持实事求是、依法依规、区别对待的原则。构建全员参与的长效机制加强组织领导建立健全廉政风险防控组织机构,明确各部门职责分工,加强对廉政风险防控工作的领导。健全责任体系将廉政风险防控责任落实到各级领导干部和工作人员,形成人人参与的责任体系。强化教育培训加强对党员干部、职工的廉政风险防范知识教育培训,增强其廉洁自律意识。广泛征求意见定期征求各方面意见建议,及时发现和解决廉政风险防控工作中的问题。持续推进廉政风险防控1持续监测定期评估廉政风险,及时发现和识别新的风险点,并采取相应的防控措施。2动态调整根据形势变化和风险评估结果,及时调整廉政风险防控策略,完善防控机制。3加强宣传持续开展廉洁文化宣传教育,营造良好的廉政氛围,提高党员干部和职工的廉洁意识。主要收获与心得体会提升廉政意识本次课程加强了对廉政风险防范的认识,提高了对廉政工作的重视程度。掌握风险防范技巧学习了廉政风险防范的方法和技巧,能够更好地识别和应对廉政
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