(高清版)DB4114∕T 168-2022 电梯维护保养单位信用体系评价规范

2022-09-20发布2022-10-22实施I本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由商丘市市场监督管理局提出。本文件由商丘市市场监督管理局归口。本文件起草单位：商丘市市场监督管理局、河南省特种设备安全检测研究院、永大电梯(中国)有限公司河南分公司、华升富士达电梯有限公司郑州分公司、河南泊钧机电销售有限公司。本文件主要起草人：武波、郭琳、周莹、马珂、王建英、任菲、李博、刘永真、韩其成、陈鹏、耿靖涵。1仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本GB/T22117信用基本术语GB/T23791企业质量信用等级划分通则TSG07特种设备生产和充装单位许可规则中共中央办公厅国务院办公厅.关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见.(2022年)国务院办公厅.关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见.国办发〔2019〕35号国务院.关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度.加快推进社会诚信建设的指导意见国发.国家市场监督管理总局令.特种设备安全监督检查办法.第57号国家市场监管总局.关于推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能的意见.国市监信发国家市场监督管理局.市场监督管理信用修复管理办法.国市监信规〔2021〕3号3术语和定义取得电梯制造(含安装、修理、改造)许可或电梯安装(含修理)许可项目并从事相应许可项目的24评价机构和评价对象4.1评价机构商丘市市场监督管理部门负责组织电梯维护保养单位信用体系的评价工作，并对外发布评价结5评价周期和评价原则5.1评价周期5.2评价原则36.1.3质量保证体系6.1.5单位业绩6.2智慧监管评价对象维护保养的电梯应纳入智慧监管系统(应急救援平台和智慧监管平台),确保智慧电梯系6.3.1监督检查情况46.6激励机制5信用体系评价结果参照《市场监管总局关于推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能的意分数≥160分，评定为A级；160分>分数≥120分，评定为B级；120分>分数≥100分，评定为C级；分数<100分或者存在严重失信主体“黑名单”条款，评定为D级。对C级评价对象实施重点监管，主要监管其质保体系、维保质量、投诉处理、应急救援情况。评对D级评价对象实施特别监管，主要监管其资源条件、质保体系、维保质量、投诉处理、应急救6a)评价对象在从事电梯维护保养过程中违反有关特种设备法律、法规、规章、安全技术规范或b)在信息采集过程中，评价对象提供虚假信息的；d)不再具备许可条件、许可证过期或者超范围开展维护保养活动的，涂改、出租许可资质的；g)在取得许可资格证期间，因维护保养质量问题发生特种设备安全事故的；h)评定结果为D级的。7(规范性)计分(最大值)1基本资源条件(45分)1.1单位资质情况(10分)1.1.1单位生产资质51.1.2备案建档情况31.1.3信息变更情况21.2人员基本情况(10分)1.2.1技术人员数量41.2.2持证维保人员数量61.3质量保证体系(15分)1.3.1质量保证体系建立51.3.2对质量管理体系运转情况1.4仪器设备情况(5分)51.5单位业绩(5分)1.5.1维保电梯数量31.5.2企业年报上报情况2(40分)2.1智慧电梯在线情况(5分)555552.3按期维护保养情况(15(50分)3.1监督检查情况(10分)3.1.1行政处罚信息553.2检验检测情况(10分)3.3维保能力情况(15分)53.4隐患整治情况(15分)3.4.2电梯故障率(按应急处置中心交办单)58表A电梯维护保养单位信用体系评价指标内容、标准、分值(续)计分(最大值)4.应急处置能力(45分)686645(20分)5.1维保质量投诉(10分)555.2满意度(10分)55.2.2媒体及第三方监督5(20分)4446.4公益活动44注：维保电梯发生事故负主要责任的，在当年度上述得分基础上扣减100分。9(规范性)计分(最大值)评分规则说明单位资质情况(10资质5查验建档或备案时生产资质证及级别。许可级别：Al/A2类：5;监管平台A备案建档3门的要求在商丘开展电梯维护保养的单位通过线上或线下进行备案、建档。1.按期备案建档：3;监管平台A2址和现办公地址的一致性；有变化的，应在规定的时间内及时进行备案建档变更。更：2;监管平台、评价对象现场A分)技术人员4术负责人和质量保证体系人员)、社保缴纳情况，人员数量应持续满足取证时要求的数量，并在本单位执业。或维保点应有工程技术人员维保人员不得兼职)1.建档单位：大于10人：4;用分支机构或维保点);1人：2监管平台、评价对象现场6查验持证电梯维保人员数量、续满足取证时要求的数量和表B.1电梯维护保养单位信用体系评价细则(续)大值)评分规则说明6求(核对在维保记录上签字的人员数量，单位执业，持证人员从国家相关网站确为本单位持证人员。款要求。(按照省局要求：维保人员与技术人员不得兼职)10-20人：210人以下：0点要求：人均大于50台的：0;人均30-50台的：监管平台、评价对象现场体系(155应在制定的记录表格中找到对应的文件，使用的维保记录和自行检查记录等符合现行的安全技术规范。维保工作。理体系：5场目标按照体系文件要求的时间、内容进行了量化考核，查验质量保证体系运转相关记录、量化考核记录。按照体系文件的周期和要求进行，相关人员签的周期和要求进行，相录，相关人员签字手续场5需要的数量，应当进行计量鉴定的设备应提供有效的证书。定证书齐全有效：0监管机构、场表B.1电梯维护保养单位信用体系评价细则(续)计分(最大值)评分规则说明(5分)31000台以上(含1000):3500以下：12按时进行企业年报。已上报：2智慧电梯智慧电梯系统在线率5护保养的电梯全部纳入智慧监管系统。维保的电梯总数、分子为上线台数)。每降2%:-1平台、评价对象智慧监管(40分)情况(20电梯定位率5实施定位信息采集。母为该单位在商丘承接维保的电梯总数、分子为维保时的电梯定位信息采集台数)。每降2%:-1平台电梯上线率5可监控、可监管，对于应当上传的图片维保时及时上传照片的台数)。每降2%:-1平台保5的电梯全部实现无纸化维保。商丘承接维保的电梯总数、分子为使用无纸化维保的台数)。每降低5%:-1平台表B.1电梯维护保养单位信用体系评价细则(续)计分(最大值)评分规则说明智慧监管(40分)与现场检查情况一5作。发现一次不符：-1场情况(15按照特种设备安全技术规范要求的时和次数；查验维保合同、维保记录(含不同的每发现一次：-1。监管平台和评价对象现场(50分)(10分)行政处罚信息5电梯维保单位应严格遵守国家法规、安全技术规范要求，不得违反法规的录。5电梯维保单位应严格质量管理，积极配合技术性监督检查工作，技术性检查但不限于"双随机抽查"、"证后监督检查"、“专项检查”等。未发现问题：5每发现一个项目问题：-1检验检测情况(10电梯维保单位应严格质量管理，加强人员能力提升，严格按照特种设备安全技术规范要求进行维保，不断提升况。构维保人员5维保人员应不断提升自己维保技能，具有处理电梯故障的能力。1.技能竞赛省级三级三等奖及以上：1;监管平台、评价对象现场表B.1电梯维护保养单位信用体系评价细则(续)计分(最大值)评分规则说明(50分)维保能力情况(15维保人员5得奖情况。通过电梯故障设定排查能力，2.随机抽取电梯故障设定问间正确排查完毕：3监管平台、评价对象现场维保质量，验证项目随机抽取，验证现场不少于2个现场每降低1%:-1隐患整治情况(15隐患整治电梯维保单位对监督检查、检验检测发现的问题、以及在自身维护保养过程中发现的隐现场查验隐患治理情况。监管平台检验机构、场电梯故障率(按应急处置中心交办单计)5电梯维保单位应加强人员能力提升，严格维保质量管理，减少所维保电梯的故障率。故障率每增高0.1%:-1台能力(45分)自有电梯困人救援(20分)6电梯发生困人电梯维保单位收到救援信息后，要及时赶到现场，实施救援。料和数据；查验评价对象的相关记录；查验电梯使用单位的分析。安全技术规范要求，并且安全实施救援：6分；每降低1%:-1分台、评价对象现场、电时长8电梯维保单位要加强应急救的完成电梯困人救援工作。料和数据；查验评价对象的相关记录；查验电梯使用单位的分析。小于全市平均救援时间得8;时间每增加1分钟：-2。台、评价对象现场、电表B.1电梯维护保养单位信用体系评价细则(续)计分(最大值)评分规则说明能力(45分)自有电梯困人救援(20分)自身完成6工作自救率。数据；查验评价对象的相关记录；行统计分析。100%自身救援：6每降1%:-1台(10分)6充分利用智慧监管平台的作用，确全性。查验应急处置中心提供的材料和100%使用：6台救援路线显示正确率4充分利用智慧监管平台的作用，确查验应急处置中心提供的材料和每降低1%:-1台救援(155救援服务站。查验应急处置中心提供的材料和大于等于5个：53-5个：31-3个：2台救援出动比率查验应急处置中心提供的材料和10-20次：85-10次：61-5次：4台电梯故障55电梯维保单位应提升维保质量，减每投诉一次：-1台、评价对象现场55电梯维保单位应提升服务质量，避智慧监管平台、评价对象现场计分(最大值)评分规则说明(20分)5电梯维保单位应加强客户服务的信息管理，及时处理客户投诉。诉的处理记录、回访投诉者的每降低5%:-1台、评价对象现场5要积极接受公众及媒体监督，台或新闻媒体(20分)4书、立项意见书。申报一项：2;没有的不得分。专利中心和电梯保险4电梯保险。查验购买保险的相关票据和每降低10%:-2。保险机构、评价对象现场4的文件要求，积极创造条件并开展维保。已开展按需维保得4分；没开展不得分。公益活动4的重大社会活动：4;协助电梯使用单位开展应急4断加强本单位的质量管理体系的建设，取得环保等相关管理体系认证。的相关信息一致。证：4;没有的不得分。场2.表中有数值范围的表述，含前数，不含后数如"10-20"表示含10,但不含20。3.上表“说明”栏中，标注A的为随着数据的更新及时变更，标注B的为上溯1年的数据为准。4.说明栏标注有A的项目为一票否决项目，凡是该项目得分为0的终止评价，直接列入“黑名单”管电梯维护保养单位信用体系评价报告见表B.2。表B.2电梯维护保养单位信用体系评价报告法定代表人(办事处负责人)1基本资源条件(45分)1.1单位资质情况(10分)1.1.1单位生产资质51.1.2备案建档情况31.1.3信息变更情况21.2人员基本情况(10分)1.2.1技术人员数量41.2.2持证维保人员数量61.3质量保证体系(15分)1.3.1质量保证体系建立51.3.2对质量管理体系运转情况1.4仪器设备情况(5分)5.5单位业绩(5分)1.5.1维保电梯数量32(40分)2.1智慧电梯在线情况(5分)52.2透明维护保养情况(