列车360度全车检测系统项目创业计划书

列车360度全车检测系统项目

创业计划书

XX投资管理公司

目录

第一章项目概述...................................................8

一、项目概述.......................................................8

二、项目提出的理由.................................................8

三、项目总投资及资金构成..........................................9

四、资金筹措方案..................................................10

五、项目预期经济效益规划目标.....................................10

六、项目建设进度规划..............................................10

七、研究结论......................................................11

八、主要经济指标一览表...........................................11

主要经济指标一览表................................................11

第二章公司组建方案..............................................13

一、公司经营宗旨..................................................13

二、公司的目标、主要职责.........................................13

三、公司组建方式..................................................14

四、公司管理体制..................................................14

五、部门职责及权限................................................15

六、核心人员介绍..................................................19

七、财务会计制度..................................................20

第三章市场营销和行业分析........................................26

一、轨道交通行业基本风险特征.....................................26

二、扩大优质运输服务供给.........................................27

三、以利益相关者和社会整体利益为中心的观念.......................28

四、全面推进绿色低碳转型.........................................30

五、市场细分的作用................................................32

六、打造城市现代交通系统.........................................35

七、强化边境交通设施建设.........................................36

八、品牌设计......................................................37

九、轨道交通行业竞争格局.........................................39

十、市场需求预测方法.............................................40

十一、扩大市场份额应当考虑的因素.................................44

十二、市场营销学的研究方法.......................................45

十三、品牌资产增值与市场营销过程.................................47

十四、以企业为中心的观念.........................................48

第四章发展规划..................................................52

一、公司发展规划..................................................52

二、保障措施......................................................56

第五章SWOT分析.................................................59

一、优势分析（S）..................................................................................................59

二、劣势分析（W）................................................................................................61

三、机会分析（。）................................................61

四、威胁分析（T）..................................................................................................62

第六章人力资源..................................................68

一、员工职业生涯规划的准备工作...................................68

二、薪酬管理制度..................................................72

三、员工福利计划..................................................74

四、选择人员招募方式的主要步骤...................................77

五、企业组织机构设置的原则.......................................78

六、薪酬体系......................................................82

七、岗位安全教育的内容和要求.....................................86

第七章运营模式..................................................88

一、公司经营宗旨..................................................88

二、公司的目标、主要职责.........................................88

三、各部门职责及权限.............................................89

四、财务会计制度..................................................93

第八章公司治理..................................................98

一、激励机制......................................................98

二、企业风险管理.................................................103

三、监事.........................................................113

四、公司治理的定义...............................................116

五、董事会模式...................................................122

六、股权结构与公司治理结构......................................127

七、股东权利及股东（大）会形式..................................131

八、信息与沟通的作用............................................135

第九章企业文化管理.............................................138

一、企业文化的选择与创新........................................138

二、企业文化投入与产出的特点....................................141

三、培养现代企业价值观..........................................143

四、企业文化的特征...............................................148

五、企业文化管理规划的制定......................................151

六、企业文化的分类与模式........................................154

七、企业伦理道德建设的原则与内容................................164

第十章项目投资分析.............................................171

一、建设投资估算.................................................171

建设投资估算表...................................................172

二、建设期利息...................................................172

建设期利息估算表.................................................173

三、流动资金.....................................................174

流动资金估算表...................................................174

四、项目总投资...................................................175

总投资及构成一览表...............................................175

五、资金筹措与投资计划..........................................176

项目投资计划与资金筹措一览表....................................176

第十一章项目经济效益...........................................178

一、经济评价财务测算............................................178

营处收入、税金及附加和增值税估算表...............................178

综合总成本费用估算表.............................................179

利润及利润分配表.................................................181

二、项目盈利能力分析............................................182

项目投资现金流量表...............................................183

三、财务生存能力分析............................................184

四、偿债能力分析.................................................185

借款还本付息计划表...............................................186

五、经济评价结论.................................................187

第十二章财务管理方案...........................................188

一、流动资金的概念...............................................188

二、存货管理决策.................................................189

三、计划与预算...................................................191

四、存货成本.....................................................192

五、营运资金的管理原则..........................................194

六、应收款项的概述...............................................195

七、短期融资的概念和特征........................................197

报告说明

加强油气管网高效互联。完善东北、西北、西南和海上四大油气

近口通道。加快全国干线天然气管道建设，完善原油、成品油管网布

局，推进东北、西北、西南等地区老旧管道隐患治理。推进油气管网

互联互通和支线管道建设，扩大市县天然气管道覆盖范围并向具备条

件的沿线乡镇辐射。

根据谨慎财务估算，项目总投资1637.85万元，其中：建设投资

1027.07万元，占项目总投资的62.71%；建设期利息13.81万元，占

项目总投资的0.84%；流动资金596.97万元，占项目总投资的36.45虬

项目正常运营每年营业收入6300.00万元，综合总成本费用

5140.82万元，净利润849.02万元，财务内部收益率38.62%,财务净

现值2217.94万元，全部投资回收期4.51年。本期项目具有较强的财

务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。

该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位

为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发

挥效益。

本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进

行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板

用途。

第一章项目概述

一、项目概述

（一）项目基本情况

1、项目名称：列车360度全车检测系统项目

2、承办单位名称：xx投资管理公司

3、项目性质：扩建

4、项目建设地点：xxx（以选址意见书为准）

5、项目联系人：郭xx

（-）项目选址

项目选址位于XXX（以选址意见书为准）。

二、项目提出的理由

统筹新型城镇化和乡村振兴发展需要，逐步提升城乡交通运输一

体化水平。巩固拓展具备条件的乡镇、建制村通硬化路成果，推动交

通建设项目更多进村入户，鼓励农村公路与产业园区、旅游景区、乡

村旅游重点村等一体开发。推动农村客货邮融合发展，持续推进乡镇

运输服务站建设，整合交通、邮政、快递、供销、电商等资源，构建

功能集约、便利高效的农村运输发展新模式。巩固建制村通客车成果,

提升农村客运运营安全和服务水平，加强农村客运安全监管，推动构

建农村客运长效稳定发展机制。推动农村物流融入现代流通体系，加

快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系，建设便捷高效的工

业品下乡、农产品出村双向渠道，打造农村物流服务品牌。

展望2035年，石家庄在全省率先基本实现社会主义现代化，全面

建成现代省会、经济强市。全市经济实力、科技实力、综合实力将大

幅跃升，经济总量和城乡居民收入迈上新的大台阶，跻身创新型城市

前列；现代化建设全面推进，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、

农业现代化，建成现代化经济体系；各方面制度更加完善，基本实现

治理体系和治理能力现代化，建成更高水平的法治省会、平安省会；

社会事业全面进步，建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、

健康石家庄，公民素质和社会文明程度达到新高度；生态环境建设取

得根本好转，广泛形成绿色生产生活方式，天蓝地绿山青水秀成为普

遍常态，人与自然和谐共生；全面深化改革和发展深度融合、高效联

动，形成高水平开放型经济新体制，中国（河北）自由贸易试验区正

定片区成为具有国际影响力的对外开放平台，省会国际化和知名度及

影响力明显增强；基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差跑和居

民生活水平差距显著缩小，人民生活更加美好，人的全面发展、全体

人民共同富裕取得新成效。

三、项目总投资及资金构成

本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨

慎财务估算，项目总投资1637.85万元，其中：建设投资1027.07万

元，占项目总投资的62.71%；建设期利息13.81万元，占项目总投资

的0.8496；流动资金596.97万元，占项目总投资的36.45%。

四、资金筹措方案

（一）项目资本金筹措方案

项目总投资1637.85万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司

计划自筹资金（资本金）1074.18万元。

（二）申请银行借款方案

根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额563.67万元。

五、项目预期经济效益规划目标

1、项目达产年预期营业收入（SP）：6300.00万元。

2、年综合总成本费用（TC）：5140.82万元。

3、项目达产年净利润（NP）：849.02万元。

4、财务内部收益率（FIRR）：38.62%O

5、全部投资回收期（Pt）：4.51年（含建设期12个月），

6、达产年盈亏平衡点（1^"）：1852.75万元（产值）。

六、项目建设进度规划

项目计划从立项工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。

七、研究结论

本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要

求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的

相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水

电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较

好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建

设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。

八、主要经济指标一览表

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1总投资万元1637.85

1.1建设投资万元1027.07

1.1.1工程费用万元677.34

1.1.2其他费用万元330.01

1.1.3预备费万元19.72

1.2建设期利息万元13.81

1.3流动资金万元596.97

2资金筹措万元1637.85

2.1自筹资金万元1074.18

2.2银行贷款万元563.67

3营业收入万元6300.00正常运营年份

4总成本费用万元5140.82

5利润总额万元1132.02

6净利润万元849.02“1，

7所得税万元283.00“If

8增值税万元226.25

9税金及附加万元27.16

10纳税总额万元536.41ir”

11盈亏平衡点万元1852.75产值

12回收期年4.51

13内部收益率38.62%所得税后

14财务净现值万元2217.94所得税后

第二章公司组建方案

一、公司经营宗旨

公司通过整合资源，实现产品化、智能化和平台化。

二、公司的目标、主要职责

（一）目标

近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强

企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场

竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。

远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思

路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国

内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，

力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞

争实力的大型企业集团。

（二）主要职责

1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管

下，以市场需求为导向，依法自主经营C

2、根据国家和地方产业政策、列车360度全车检测系统行业发展

规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、

年度计划和重大经营决策。

3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代

企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。

4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司

的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。

5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依

照《公司法》等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。

三、公司组建方式

XX投资管理公司主要由XXX有限责任公司和XX有限公司共同出资

成立。

其中：XXX有限责任公司出资474.00万元，占XX投资管理公司

60%股份；xx有限公司出资316万元，占xx投资管理公司40%股份。

四、公司管理体制

xx投资管理公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其

规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责;

公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应

的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营

正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、

快速发展。总经理的主要职责如下：

1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司

职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；

2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效

措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；

3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质

量手册；

4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系;

5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；

6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；

7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的

适宜性、充分性和有效性。

五、部门职责及权限

（一）综合管理部

1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和

持续改进。

2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。

3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。

4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。

5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作

环境中与产品符合性有关的条件加以管理。

（二）财务部

1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。

2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工

作。

3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。

4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、

银行、会计事务所等联络、沟通工作。

5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，

向公司领导报告公司经营情况。

6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并

督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银

行。

7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。

8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5

日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。

9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析

工作。

10、负责公司全年的会计报表、帐簿装订及会计资料保管工作。

11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用

及保管，办理银行收付业务。

12、负责先进管理，审核收付原始凭证。

13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现

金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。

14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。

（三）投资发展部

1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。

2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。

3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。

4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。

5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。

6、及时完成领导交办的其他事项。

（四）销售部

1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并

负责具体落实。

2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展

销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预

期目标。

3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展

状况等，并定期将信息报送商务发展部。

4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送

商务发展部。

5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，

进行有效的客户管理。

6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商

务发展部总经理。

7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资

供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。

8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就

能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并

进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、

质量符合要求。

9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运

输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分圻费用

开支，查找超支、节支原因并实施控制。

10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作,

不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。

六、核心人员介绍

1、郭xx,1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就

职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董

事。2018年3月至今任公司董事。

2、贺xx,1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月

就职于XXX有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责

任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、

部长；2019年8月至今任公司监事会。

3、汪xx,中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今

历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。

4、林xx,中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学

历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司

兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程

师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。

5、熊xx,中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至

2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至

2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至

2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至

今任公司董事长、总经理。

6、覃xx,中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学

历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司

董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。

2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。

7、陶xx,中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。

2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公

司董事。2019年1月至今任公司独立董事。

8、杨xx,中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研

究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任

公司独立董事。

七、财务会计制度

（一）财务会计制度

1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的

财务会计制度。

上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进

行编制。

2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，

不以任何个人名义开支账户存储。

3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定

公积金。公司法定公积金累计额为公司注舟资本的50%以上的，可以不

再提取。

公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定

提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。

公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以

从税后利润中提取任意公积金。

公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股

份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。

股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前

向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。

公司持有的本公司股份不参与分配利润。

4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转

为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。

法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公

司注册资本的25%。

5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股

东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。

6、公司利润分配政策为：

（1）公司应重视对投资者的合理投资回报，利润分配政策应保持

连续性和稳定性，公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司

每年根据经营情况和市场环境，充分考虑股东的利益，实行合理的股

利分配方案。

（2）董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模

式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，

并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：

公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配

时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；

公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配

时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；

公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配

时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；

公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项

规定处理。

（3）在符合现金分红的条件下，公司优先采取现金分红的股利分

配政策，即：公司当年度实现盈利，在弥补上一年度的亏损，依法提

取法定公积金、任意公积金后进行现金分红，单一以现金方式分配的

利润不少于当年度实现的可分配利润的10%o在公司当年未实现盈利情

况下，公司不进行现金利润分配，同时需经公司董事会、股东大会审

议通过。若公司业绩增长快速，并且董事会认为公司

公司在制定现金分红具体方案时，董事会应当认真研究和论证公

司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求

等事宜，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的

意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红

具体方案进行审议前，公司应当通过多种渠道主动与股东特别是中小

股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复

中小股东关心的问题。

董事会在决策和形成利润分配预案时，要详细记录管理层建议、

参会董事的发言要点、独立董事意见、董事会投票表决情况等内容,

并形成书面记录作为公司档案妥善保存。

公司应当严格执行本章程确定的现金分红政策以及股东大会审议

批准的现金分红具体方案。确有必要对本章程确定的现金分红政策进

行调整或者变更的，应当满足本章程规定的条件，经过详细论证后，

履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东（包括股东代理人）

所持表决权的2/3以上通过。

（4）股东违规占用公司资金的，公司应当扣减该股东所分配的现

金红利，以偿还其占用的资金。

（二）内部审计

1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支

和经济活动进行内部审计监督。

2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实

施。审计负责人向董事会负责并报告工作。

（三）会计师事务所的聘任

1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股

东大会决定前委任会计师事务所。

2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、

会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。

3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。

4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前20天事先通知

会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许

会计师事务所陈述意见。

会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情

形。

第三章市场营销和行业分析

一、轨道交通行业基本风险特征

（一）轨道交通行业宏观经济环境波动风险

轨道交通行业投资受宏观经济运行状况的影响较大，政府主导性

较强，且项目建设资金以财政资金为主。新冠疫情常态化，国际局势

复杂化，宏观经济波动风险加大。轨道交通行业作为政府重点鼓励的

基础设施建设项目，尽管在未来较长时间内仍将处于一个持续发展期,

但受制于政府财政能力影响，如果未来宏观经济增长回落导致政府财

政支出能力降低，政府缩减基础设施投资规模，行业内企业的业务发

展和生产经营将受到较大影响。

（二）轨道交通行业政策变化风险

轨道交通行业是国民经济的重要产业，轨道交通的建设与国家基

砧设施投资政策密切相关。近年来，随着国家出台的各项产业政策，

轨道交通的建设进入快速发展阶段。但是，由于铁路和城市轨道交通

投资资金需求较大，如果国家对轨道交通领域的支持政策进行重大调

整，政策红利出现消减，铁路和城市轨道交通投资规模下降，而行业

内企业不能及时调整经营战略，经营业绩将受到不利影响。

二、扩大优质运输服务供给

顺应人民美好生活新期待，统筹考虑旅客运输和货物运输的不同

发展趋势及阶段性特征，兼顾基本需求和多样化需求，推动运输服务

多元化、品质化发展，扩大经济高效安全的运输服务产品供给，逐步

实现人享其行、物畅其流。

加快发展旅客联程运输。稳妥推动交通运输票务系统信息共享和

对外开放，提高道路客运联网售票水平，普及电子客票，到2025年，

二级及以上道路客运站的电子客票覆盖率达到99%、省际和城际客运线

路的电子客票覆盖率达到80%,努力实现一站购票、一票（证）通行。

优化跨运输方式安检流程，推动安检互认。加强干线运输方式间、城

市交通与干线运输方式间的运营信息、班次时刻、运力安排等协同衔

接，做好首末班车兜底服务。推进城市候机楼建设，推行行李直挂服

务。培育旅客联程运输经营主体，创新一体化联运产品，丰富综合交

通运输信息服务产品。

发展高品质客运服务。优化高速铁路运输组织，扩大复兴号动车

组上线运行范围，逐步实现高速铁路达速运行，提高普速铁路服务质

量，鼓励开行夕发朝至列车。加强监管，鼓励和规范发展道路客运定

制服务。促进航空服务网络干支有效衔接，优化航班时刻资源配置，

持续提高航班正常率，增加航空运输服务品类。积极培育邮轮市场，

拓展旅游产品，促进郎轮服务升级，推动游艇、游船、房车旅游发展,

优化完善自驾车旅行服务设施，依托汽车客运站发展旅游集散业务，

培育交通消费新模式。

提高客运服务普惠均等水平。持续开好公益性慢火车，优化开行

方案，改善站车条件。推动有条件的地区实施农村客运公交化改造，

保障好群众出行。发展边远地区基本航空服务，改善轮渡通行条件，

方便边远地区群众日常出行。提升客运场站无障碍设施服务水平，推

广应用低地板公交车、无障碍出租汽车，规范老年及残疾人代步车使

用，强化对困难群体和特殊人群的服务保障。

三、以利益相关者和社会整体利益为中心的观念

从20世纪70年代起，随着经济全球化、相关群体利益多元化、

环境破坏、资源短缺、人口爆炸、通货膨胀和忽视社会服务等问题日

益突出，要求企业顾及消费者和利益相关者的整体与长远利益，即社

会整体利益的呼声越来越高。在西方市场营销学界提出了一系列新的

观念，如人类观念、理智消费观念、生态准则观念、绩效营销观念等。

其共同点是认为企业生产经营不仅要考虑消费者需要，而且要考虑消

费者、利益相关者和整个社会的长远利益。这类观念可统称为全方位

营销观念或社会营销观念。

全方位营销观念认为，所有事物都与营销相关，企业和组织应该

以对营销项目、过程和活动的开发、设计及实施的范围和相关关系的

了解为基础，实施更加整体化、更具一致性的策略，以维护与增进顾

客和社会的福利。全方位营销主要包括关系营销、整合营销、内部营

销和绩效营销四个部分。其中，关系营销要求企业与重要团体一一顾

客、供应商、分销商和其他营销伙伴建立长期、互惠的满意关系，形

成营销网络，以获得并保持长期的业绩和业务。整合营销要求通过设

计营销活动并整合营销项目，使为顾客创造、传播和传递价值的能力

最大化。内部营销要求成功地雇用、培训和激励有能力的员工，使之

更好地为顾客服务。绩效营销要求审视营销获得的商业回报，并更广

泛地关注营销对法律、伦理、社会和环境的影响和效应。

全方位营销观念是对市场营销观念的深化与发展。市场营销观念

的中心是满足消费者的需求，进而实现企业的利润目标。但往往出现

这样的现象，即在满足个人需求时，与社会公众的利益发生矛盾，企

业的营销努力可能不自觉地造成社会的损失。市场营销观念虽也强调

消费者的利益，不过它认为谋求消费者的利益必须符合企业的利润目

标，当两者发生冲突时，保障企业的利润要放在第一位。全方位营销

观念则强调，要以实现消费者满意以及企业内外经营者和社会公众的

长期福利作为企业的根本目的与责任。理想的市场营销决策应同时考

虑到：消费者的需求与愿望；消费者和社会的长远利益；企业及其营

销伙伴的营销效益。

树立并全面贯彻适应现代市场环境要求的新观念，包括营销观念

和全方位营销观念，建立真正面向市场的企业，是企业成功经营的关

键。

四、全面推进绿色低碳转型

坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持生态优先，全面推动交通

运输规划、设计、建设、运营、养护全生命周期绿色低碳转型，协同

推进减污降碳，形成绿色低碳发展长效机制，让交通更加环保、出行

更加低碳。

（一）优化调整运输结构

深入推进运输结构调整，逐步构建以铁路、船舶为主的中长途货

运系统。加快铁路专用线建设，推动大宗货物和中长途货物运输公转

铁、公转水。优化门到门物流服务网络，鼓励发展城乡物流共同配送、

统一配送、集中配送、分时配送等集约化配送模式，提高工矿企业绿

色运输比例，扩大城市生产生活物资公铁联运服务供给。

（二）推广低碳设施设备

规划建设便利高效、适度超前的充换电网络，重点推进交通枢纽

场站、停车设施、公路服务区等区域充电设施设备建设，鼓励在交通

枢纽场站以及公路、铁路等沿线合理布局光伏发电及储能设施。推动

交通用能低碳多元发展，积极推广新能源和清洁能源运输车辆，稳步

推进铁路电气化改造，推动内河船舶更多使用清洁能源，进一步降低

交通工具能耗。持续推进港口码头岸电设施、机场飞机辅助动力装置

替代设施建设，推进船舶受电设施改造，不断提高岸电使用率。

（三）加强重点领域污染防治

落实船舶大气污染物排放控制区制度。推动船舶污染物港口接收

设施与城市公共转运处置设施有效衔接，健全电子联单监管制度。完

善长江经济带船舶和港口污染防治长效机制。开展港区污水、粉尘综

合治理，推进生产生活污水、雨污水循环利用，完善干散货码头堆场

防风抑尘设施。开展交通运输噪声污染治理，妥善处理大型机场噪声

影响，积极消除现有噪声污染。

（四）全面提高资源利用效率

推动交通与其他基础设施协同发展，打造复合型基础设施走廊。

统筹集约利用综合运输通道线位、桥位、土地、岸线等资源，提高国

土空间综合利用率。推进科学选线选址，推广节地技术，强化水土流

失防护和生态保护设计，优先避让具有重要生态功能或者生态环境敏

感脆弱的国土空间，尽量避让噪声敏感建筑物集中区域。推进快递包

装减量化、标准化、循环化。推动废旧设施材料等资源化利用。

（五）完善碳排放控制政策

实施交通运输绿色低碳转型行动。研究制定交通运输领域碳排放

统计方法和核算规则，加强碳排放基础统计核算，建立交通运输碳排

放监测平台，推动近零碳交通示范区建设。建立绿色低碳交通激励约

束机制，分类完善通行管理、停车管理等措施。

五、市场细分的作用

市场细分被西方企业誉为具有创造性的新概念，是企业是否真正

树立“消费者为中心”的营销观念的根本标志。需要注意的是，营销

者本身并不创造细分市场，营销者的任务是辨别细分市场并确定以哪

些细分市场作为目标市场，细分市场对企业具有以下作用。

（一）有利于发现市场机会

在买方市场条件下，企业营销决策的起点在于发现具有吸引力的

市场环境机会。这种环境机会能否发展成为市场机会，取决于两点：

与企业战略目标是否一致；利用这种环境，机会能否比竞争者具有优

势并获取显著收益。这些必须以市场细分为起点一一通过市场细分，

可以发现哪些需求已经得到满足，哪些需求只满足了一部分，哪些仍

是潜在需求；相应地可以发现哪些产品竞争激烈，哪些产品较少竞争,

哪些产品亟待开发。

市场细分对所有企业都至关重要，对中小企业尤为重要。与实力

雄厚的大公司相比，中小企业资源能力有限，技术水平相对较低。通

过市场细分，可以根据自身的经营优势，选择一些大企业无暇顾及的

细分市场，集中力量满足该特定市场，在整体竞争激烈的市场条件下,

在某一局部市场取得较好的经济效益，求得生存和发展。

（二）有利于选择目标市场

不进行市场细分，企业选择市场就可能是盲目的；不认真鉴别各

个细分市场的特点，就不能进行有针对性的市场营销。例如，某公司

出口日本的冻鸡，早期主要面向消费者市场，以超级市场、专业食品

商店为主要销售渠道c随着市场竞争加剧，销售量呈下降趋势，为此,

公司对日本冻鸡市场做了进一步的调查分析，按照不同细分市场的需

求特点，将购买者区分为三种类型：一是饮食业用户，二是团体用户,

三是家庭主妇。三个细分市场对冻鸡的品种、规格、包装和价格等要

求不尽相同，比如饮食业用户对鸡的品质要求较高，但对价格的敏感

度低于零售市场的家庭主妇；家庭主妇对冻鸡的品质、外观、包装均

有较高的要求，同时要求价格合理，购买时挑选性较强。根据这些特

点，公司重新选择了目标市场，以饮食业和团体用户为主要顾客，并

据此调整了产品、渠道等营销组合策略，出口量大幅度增长。

（三）有利于制定市场营销组合策略

市场营销组合是企业综合考虑产品、价格、促销形式和销售渠道

等各种因素而制定的市场营销方案。就每一特定市场而言，只有一种

最佳组合形式，这种最佳组合只能是市场细分的结果。前些年我国曾

向欧美市场出口真丝花绸，消费者是上流社会的女性。由于出口企业

没有认真进行市场细分，没有掌握目标市场的特点，因而营销组合策

略发生了较大失误：产品配色不协调、不柔和，未能赢得消费者的喜

爱；低价策略与目标顾客的社会地位不相适应；销售渠道又选择了街

角商店、杂货店，甚至跳圣市场，大大降低了真丝花绸产品的“华贵”

品位；广告宣传也流于一般。这个失败的个案，从反面说明了市场细

分对于制定营销组合策略具有极其重要的作用。

（四）有利于提高企业的竞争能力

企业的竞争能力受客观因素的影响而存在差别，通过有效的市场

细分可以改变这种差别。市场细分以后，每一细分市场上竞争者的优

势和劣势会明显地暴露出来，企业只要看准市场机会，利用竞争者的

弱点，同时有效地开发本企业的资源优势，就能用较少的资源把竞争

者的顾客和潜在顾客变为本企业的顾客，提高市场占有率，增强竞争

能力。尤其是对于中小型企业，通过市场细分，把企业的优势力量集

中在企业选定的细分市场上，让整体市场上的相对劣势转化为局部市

场上的绝对优势。

（五）有利于企业产品适销对路、获得消费者忠诚

企业在了解不同细分市场需求特征及市场已有商品的基础上细分

市场，开发出新产品，使得消费者能找到与他们的需求紧密相关的产

品。消费者可能感到，一个特定的供应商更理解他们，或者更直接的

与他们交流，因此消费者会更加忠实于特定企业。例如，在激烈的电

脑市场竞争中，联想打破了传统的“一揽子”促销方案，围绕“锋

行”“天骄”“家悦”三个品牌面向的不同用户群需求，推出不同

“细分”的促销方案。通过对不同客户群体提供不同优惠策略，实现

了顾客忠诚度的提升。

六、打造城市现代交通系统

完善城市交通基布设施。科学规划建设城市综合交通系统，加快

发展快速干线交通、生活性集散交通、绿色慢行交通，实现顺畅衔接。

加强大城市微循环和支路网建设，优化快速、主干、次干、支路比例,

加快城市支路街巷建设改造和畸形交叉口改造，分类分区优化停车设

施供给，提高停车资源利用效率和精细化服务水平，加强资源共享和

错时开放。合理提高中小城市路网密度，用好用足停车资源，适度增

加停车设施，规范停车秩序。补齐县城、县级市、特大镇的城市道路

和公路客运站设施等短板，稳步推进老旧小区、医院、学校、商业聚

集区等区域公共停车设施建设，适度增加灵活便捷的道路班车配客站

点。建设安全、连续、舒适的城市慢行交通系统，提高非机动车道和

步道的连续性、通畅性，在商业办公区域、公共交通站点、旅游景区

等场所增加非机动车停放设施，改善行人过街设施条件。

打造多模式便捷公共交通系统。深入实施公交优先发展战略，持

续深化国家公交都市建设。超大特大城市构建以轨道交通为骨干的快

速公交网络，科学有序发展城市轨道交通，推动轨道交通、常规公交、

慢行交通网络融合发展。大城市形成以地面公交为主体的城市公共交

通系统，发展重要客流走廊快速公交。中小城市提高城区公共交通运

营效率，逐步提升站点覆盖率和服务水平。推广城市道路交通信号灯

联动控制，保障公交优先通行；推广在电子公交站牌、互联网信息平

台等发布公共交通实时运营信息，优化换乘引导标识，普及交通一卡

通、移动支付等服务，提高公共交通吸引力。

七、强化边境交通设施建设

服务沿边城镇体系建设，以公路、机场为重点，大力改善边境地

区交通出行条件，提升边境城镇人口集聚能力。统筹推进边境地区国

省干线公路、农村公路等建设，全面完善国道干线主骨架，推进沿边

公路并行线建设和低等级公路提质改造，加快抵边公路建设，尽快形

成层次清晰、结构合理的沿边公路网。稳步推进边境地区机场建设，

构建多层级航空网，扩大航空运输服务覆盖面。补强同江、二连浩特、

阿拉山口、霍尔果斯、瑞丽、磨憨等口岸后方铁路通道能力。加强抵

边自然村邮政设施建设，实现邮政服务普遍覆盖。

八、品牌设计

品牌要素或元素主要包括品牌名称、品牌标识或标志、品牌形象

代表、品牌口号、广告曲、包装等。在品牌名称和品牌标识设计过程

中，一般应坚持以下几个基本原则：

（一）简洁醒目，易读易记

来自心理学家的一项调查分析结果表明，人们接收到的外界信息

中，83%的印象通过眼睛，11%借助听觉，3.5%依赖触摸，其余的源于

味觉和嗅觉。基于此，为了便于消费者认知、传诵和记忆，品牌设计

的首要原则就是简洁醒目，易读易记。基于这一要求，不宜把过长的

和难以读诵的字符串作为品牌名称，也不宜将呆板、缺乏特色感的符

号、颜色、图案用作品牌标示。

2015年9月，陆金所启动了全新的域名和品牌形象，替代

原有的。陆金所将其网络投融资平台的域名进行更改，由

“”更改为“”；而金融资产交易服务平台则维持

“Ifex”不变。陆金所董事长计葵生解释说，之所以用去替换

lufax.com,是为了让这一域名能够更好地被国内的用户记忆。而且,

这也是陆金所向更“互联网化”方向转变的一个体现，不仅仅是从技

术、服务上更加便捷，即使是细节上也要做到更好。

（二）构思巧妙，暗示属性

一个与众不同、充满感召力的品牌，在设计上还应该充当体现品

牌标示产品的优点和特性，暗示产品的优良属性。奔Benz（汽车发明

人本茨先生的名字），经过100多年的努力赢得了顾客信任。那个构

思巧妙、简洁明快、特点突出的圆形的汽车方向盘似的特殊标志，已

经成了豪华优质高档汽车的象征。这个品名与品标的有机结合，不仅

暗示品牌所标定的商品是汽车，而且是可以“奔驰”的优质汽车。

（三）富蕴内涵，情意浓重

品牌，大多都有其独特的含义和解释或释义。有的就是一个地方

的名称，有的就是一种产品的功能，有的或者就是一个典故。富蕴内

含、情意浓重的品牌，因其能唤起消费者和社会公众美好的联想，而

使其备受厂商青睐。

（四）避免雷同，超越时空

品牌设计的雷同，是实施品牌运营的大忌。因为品牌运营的最终

目标是通过不断提高品牌竞争力而超越竞争对手。若品牌的设计与竞

争对手雷同，一方面容易被起诉，另一方面也可能永远居于人后，达

不到最终超越的目的。

除了注意避免雷同以外，为了延长品牌使用时间、扩大品牌的使

用区域，在品牌的设计上还应注意尽可能超越时空限制。具有时代特

征的名称有强烈的应时性，可能在当时或延续一段时日会“火”，但

随着时间的推移，记住、了解当时那个时代的人越来越少，品牌的感

召力也会越来越小。而超越空间主要是指品牌超越地理文化边界的限

制。可以想象，若将“Sprite”直译成“妖精”，又有多少中国人乐

于去认购呢？而译成了符合中国文化特征的“雪碧”就比较准确地揭

示出品牌标定产品的“凉”“爽”的属性。

九、轨道交通行业竞争格局

轨交运维行业整体集中度低，但细分领域呈现寡头垄断态势。轨

道交通运营安全、维护行业由多种不同的技术细分领域和市场细分领

域构成，产品种类繁多，订制化程度较深，加之中国轨道交通运营维

护产业发展较为滞后，导致行业内多数企业规模较小，行业集中度低。

但就细分领域来说，个别领域参与企业少，行业壁垒较高。以信号系

统维护业务为例，国内仅有四家企业拥有信号系统牌照，分别为中国

铁路通信信号股份、卡斯柯信号、中国铁道科学研究院通信信号研究

所和北京交大微联科技。高速铁路供电安全检测监测系统（60系统

尚处于发展初期，市场较为封闭。从长远来看，行业集中度有望进一

步提升。轨道交通系统的垄断性和内部的专业化分工局面仍将维持，

轨道交通后市场环节依托于系统内部特定客户，预计集中度将进一步

加强。国内高铁、城市轨道交通发展时间并不长，配套行业的企业往

往来自轨交系统内部企业的改制，或者依托于特定的轨交系统内部企

业为其生产指定的配套产品。随着专业分工的深化，轨交系统的后市

场将逐渐向专业运维企业转移，从而推动行业集中度的提升。

十、市场需求预测方法

科学的营销决策，不仅要以市场营销调研为出发点，而且要以市

场需求预测为依据。市场需求预测是在营销调研的基础上，运用科学

的理论和方法，对未来一定时期的市场需求量及影响需求的诸多因素

进行分析研究，寻找市场需求发展变化的规律，为营销管理人员提供

关于未来市场需求的预测性信息，并以此作为营销决策的依据。

市场需求预测的方法，常用的主要有以下几种。

（一）购买者意向调查法

购买者意向调查法即通过直接询问购买者的购买意向和意见，据

以判断销售量。如果购买者的购买意向是明确清晰的，这种意向会转

化为购买行为，并且愿意向调查者透露，这种预测法特别有效。但是,

潜在购买者数量很多，难以逐个调查，故此法多用于工业用品和耐用

消费品。同时，购买者意向会随着时间转移，故此法适宜作短期预测。

调查购买者意向的具体方法比较多，如直接访问、电话调查、邮寄调

查、组织消费者座谈会等。例如，采用概率调查表向消费者调查耐用

消赛品购买意向，可能会收到较好效果。

（二）综合销售人员意见法

综合销售人员意见法即通过听取销售人员的意见来预测市场需求。

销售人员包括基层的营业员、推销员及有关业务人员。销售人员最接

近市场，比较了解顾客和竞争者的动向，熟悉所管辖地区的情况，能

考虑到各种非定量因素的作用，较快地做出反应。由于销售人员中没

有受过预测技术教育的居多，往往因所处地位的局限性，对经济形势

和企业营销总体规划不够了解，可能存在过于乐观或过于悲观的估计。

但在销售人员较多时，过高或过低的期望值可互相抵消，从而使预测

结果趋向合理。这一方法的主要优点是比较简捷，无须复杂的计算；

缺点是容易受个人认识水平等主观因素影响。

（三）专家意见法

专家意见法是指根据专家的经验和判断以求得预测值。其具体形

式有三种：一是小组讨论法。召集专家集体讨论，互相交换意见，取

长补短，发挥集体智慧，做出预测。二是单独预测集中法。由每位专

家单独提出预测意见，再由项目负责人员综合专家意见得出结论。三

是德尔菲法。该方法用系统的程序，采取不署名和反复进行的方式，

先组成专家组，将调查提纲及背景资料提交专家，轮番征询专家意见

后再汇总预测结果。该方法的特点是专家互不见面，可避免相互影响,

且反复征询、归纳、修改，有时要经过四五轮，意见才能趋于一致，

其结论比较切合实际。

（四）市场试验法

市场试验法是指在新产品投放市场或老产品开辟新市场、启用新

分销渠道时，选择较小范围的市场推出产品，观察消费者反应，预测

销售量。该方法由于时间长、费用大，因而多用于投资大、风险高和

有新奇特色产品的预测。

（五）时间序列分析法

时间序列分析法是指将某种经济统计指标的数值，按时间先后顺

序排列形成序列，再将此序列数值的变化加以延伸，进行推算，用以

预测未来发展趋势。其主要特点是以时间的推移来研究和预测市场需

求趋势，排除外界因素影响。采用此法首先要找出影响变化趋势的因

素，再运用其因果关系进行预测。

产品销售的时间序列（Y）,其变化趋势主要是以下四种因素发展

变化的结果：

（1）趋势（T）o系人口、资本枳累、技术发展等因素共同作用

的结果。利用过去的销售资料，描绘出销售曲线，可看出某种趋势。

（2）周期（C）。许多商品销售受经济周期影响，销售额往往呈

波浪形运动。认识循环周期，对中期预测相当重要。

（3）季节（S）。指一年内销售额变化的规律性周期波动。此