粮库综合应急预案

有限公司

应急预案

受控状态：受控

发布日期：2019/07/15

生效日期:2019/07/15

文件编号：

有限公司编制

书目

批准页.......................................错误!未指定书签。

平安生产应急预案编制手册错误！未指定书签。

1、总则错误!未指定书签。

2、应急预案的编制...........................错误!未指定书签。

3.应急预案体系...............................错误!未指定书签。

4综合应急预案主要内容........................错误!未指定书签。

5专项应急预案主要内容........................错误!未指定书签。

5.1机械损害事故专项应急预案错误!未指定书签。

5.2特种设备事故专项应急预案错误!未指定书签。

5.3触电事故专项应急预案错误!未指定书签。

5.4破坏性地震专项应急预案..................错误！未指定书签。

5.5防台防汛专项应急预案错误!未指定书签。

5.6火灾、爆炸专项应急预案...................错误!未指定书签。

6现场处置方案主要内容.......................错误!未指定书签。

6.1火灾事故现场处置方案..................错误!未指定书签。

6.2触电事故应急现场处置方案错误！未指定书签。

7附件..........................................错误!未指定书签。

7.1有关应急部门、机构或人员的联系方式.•・・错误!未指定书签。

7.2应急物资装备的名录或清单..............错误！未指定书签。

7.3规范化格式文本.........................错误!未指定书签。

7.4关键的路途、标识和图纸.................错误!未指定书签。

7.5有关协议或备忘录.....................错误!未指定书签。

编审人员签字..................................错误！未指定书签。

……有限公司应急预案内部评审报告.............错误!未指定书签。

批准页

为贯彻《中华人民共和国突发事务应对法》《中华人民共和国平安生产

法》、《生产平安事故应急预案管理方法》《生产经营单位生产平安事故应急

预案编制导则》29639—2019(2019.10.1)及其他相关法规的要求，爱

护粮库人身平安，削减财产损失，使事故发生后能够快速、有效、有序的

实施应急救援，特编制《有限公司应急预案》，用于规范、指导本公司各类

事故的应急救援行动。

《有限公司应急预案》于2019年7月15日批准发布,自发布之日

起起先实施，各部门均应严格参照执行。

单位主要负责人：

(单位盖章)

2019年7月15日

平安生产应急预案编制手册

1、总则

1.1编制目的

生产经营单位平安生产事故应急预案是国家平安生产应急预案体系的

重要组成部分。制订生产经营单位平安生产事故应急预案是实行“平安第

一、预防为主、综合治理”方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高

应对风险和防范事故的实力，保证员工平安健康和公众生命平安，最大限

度地削减财产损失、环遣损害和社会影响的重要措施。本着预防及应急并

重的原则，制定本预案。

1.2编制依据

本预案编制的主要依据：

《中华人民共和国平安生产法》，自2019年12月1日起施行；

《中华人民共和国消防法》，自2019年9月1日起施行。

《特种设备平安监察条例》，自2019年6月1日起施行；

《中心储备粮管理条例》，自2019年8月15日起施行；

《国家突发公共事务总体应急预案》，自2019年4月17日起施行；

《国家平安生产事故灾难应急预案》，自2019年1月23日起施行；

《生产经营单位生产平安事故应急预案编制导则》

29639—2019(2019.10.1)

《国家粮食局关于加强粮食行业平安生产工作的指导看法》，2019年

11月发布；

《粮油贮存技术规范(试行)》，1987年6月起施行；

《中国储备粮管理总本库突发平安事故综合应急预案》，自2019年1

月起施行。

L3适用范围

故现场应急处置的领导和指挥以库为主。

属地管理，整合资源。紧紧依靠地方政府，加强及当地平安生产等部

门的亲密协作，充分发挥其指导和协调作用。

依靠科学，依法规范。实行科学民主决策，充分发挥专家作用。依法

规范应急救援工作，确保应急预案的合理性和可操作性。

平安第一，预防为主。坚持应急及预防相结合。做好预防、预报、预

警工作，做好常态下的风险评估限制、物资储备、队伍建设、预案演练等

工作。

2、应急预案的编制

2.1企业概况

…有限本库位于……，库占地面积约…平方米，其中库房面积约…

平方米，现有职工…余人。主要生产经营……等

2.2应急预案编制工作组

结合本库部门职能分工，成立以库主要负责人为领导的应急预案编制

工作组。

组长：

成员：

2.3资料收集

应急编制组应收集应急预案编制所需的各种资料(相关法律法规、应

急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等)。

2.4.危急源及风险分析

主要生产过程危急、有害因素分析

(1)火灾、爆炸

粮食储存过程中主要的火灾爆炸危急为粮食粉尘可能引起的粉尘爆炸

事故。

粮食装卸、储存过程中会形成大量的可燃性粉尘，当粉尘浓度达到爆

炸极限时，假如存在点火源，就会发生粉尘爆炸事故。

a）粉尘爆炸的特点

粉尘爆炸形成后，随着爆炸的持续，反应速度和爆炸压力也持续加快

和上升，并呈现跳动式的发展，假如爆炸在扩展中遇有障碍物和巷道拐弯

处，则爆炸压力将急剧上升，所以，在某些粉尘爆炸事故中，不仅表现出

了爆炸连续性的特点，而且也表现了离爆点越远，破坏性越严峻的特点。

粉尘爆炸有产生二次爆炸的可能性。粉尘分布越匀称、越接近最佳爆

炸浓度，气流扰动程度越高，那么爆炸就越猛烈。在工业生产上，造成最

大危害的不是粉尘的初始爆炸，而是其二次爆炸。二次爆炸的威力往往比

第一次耍大的多。二次爆炸造成的火灾、有毒气体、房屋倒塌、水电失控

又会造成人员的次生损害。

b）本库可能产生粉尘的地点：

原粮接收系统：原粮卸粮坑；原粮输送通道内部；清选机内部；皮带

运输机加粮处；刮板输送机通道；提升机进粮处；原粮筒仓内部。

c）产生明火或高温的缘由

产生明火的主要缘由有：设备轴承故障，摩擦产生高温：输送机,、碧

谷机等皮带打滑，摩擦产生高温；设备电机超载发热产生高温；埋刮板机、

斗式提升机等运动部分故障，摩、舌I」、磕碰通道产生明火或高温；风运系

统或通风除尘系统有铁质杂质或小石子等磕碰金属风管或风机产生火花；

风运系统或通风除尘系统风机叶轮故障，刮磨机壳产生火花；碧谷机各齿

轮箱缺油或油过多、机头部位轴承损坏或失油、齿轮箱轴承损坏、胶辐碧

谷机因断粮胶辑猛烈摩擦、三角带过紧、电机、风扇损坏等引起异样发热、

砂辐碧谷机进料流量猛增出料口堵塞、米筛筛孔堵塞、压力门过紧或卡死、

有异物进入等引起电机电流增大导致电机产生高温；电气设备故障，发生

电弧火花；电气设备短路产生高温或火花；检修动火；检修时用铁质工具

敲打设备引起火花；除尘设备、管道未设置导除静的设施或设施失效而导

致的静电火花。

电气设备由于过热、短路、过载等引起的高温柔弧光，都能引起粉尘

爆炸事故的发生。

粮食湿度过大且长时间积存引起自燃；入仓粮食温度过高积热，引起

火灾等。

本库将依据实际状况采纳环流熏蒸杀虫，利用磷化铝产生磷化氢限制

害虫。磷化铝是一种常用的杀虫药剂，遇湿易燃物品，当它接触空气中的

水份时会产生磷化氢，磷化氢是一种剧毒气体。空气越潮湿，产生的磷化

氢也越多。磷化氢中主要是磷化三氢（3），但还常常含有少量的二磷化四

氢82乩），俗称“双磷”。双磷是无色液体，沸点为51℃,其蒸气极不稳

定。二磷化四氢在光合作用下会分解成磷和璘化氢，这分解出来的单质磷

依附在磷化氢上，在常温下能够自燃。

磷化氢极易燃，遇热源和明火有燃烧爆炸的危急。

因此，可燃和爆炸性粉尘环境中的电气设备选用防爆型的。

可燃性粉尘在空气中流淌会产生静电聚集到肯定的程度会引起爆炸，

对车间的生产和作业人员产生极大的平安隐患。因此拟制定本库的防静电

规范，指导厂房建设、输送和贮存设备在安装、调试、运行中的各个环节。

严格执行《严防企业粉尘爆炸五条规定》（国家平安生产监督管理总局

令第68号）：按规范要求，在粉尘爆炸场所运用防爆电气设备，落实防雷、

防静电等措施，保证设备设施接地，严禁作业场所存在各类明火司违规运

用作业工具。严格执行平安操作规程和劳动防护制度，严禁员工培训不合

格和不按规定佩戴运用防尘、防静电等劳保用品上岗。

(2)中毒

磷化铝是一种常用的杀虫药剂，遇湿易燃物品，当它接触空气中的水

份时会产生磷化氢，磷化氢是一种剧毒气体，杀虫的效果也由此产生。磷

化氢气体对人体也有损害，当空气中含量达到10毫克/n?时，人就会中毒。

磷化氢为剧毒物质，它主要经呼吸道吸入体内。进入体内的磷化氢通

过血液分布到全身各个器官和组织，而其中以肝、肾、脾中含量为最高。

磷化氢在体内经代谢分解，最终以无机磷和磷酸盐的形式经尿排出。少量

磷化氢以原形经肺呼出。

磷化氢的毒作用主要是损害中枢神经系统以及肝、肾、心脏等实质脏

器。它作用于细胞的呼吸酶，抑制细胞色素氧化的活性，使细胞发生内窒

息，从而产生细胞代谢障碍。

本库粮食在仓储过程中，将依据粮食的实际状况进行通风降温柔磷化

氢药物环流熏蒸，环流熏蒸作业时人员假如违反操作规程、没有佩戴防护

用品，贸然进入库内，都能发生中毒危急。

(3)机械损害

机械损害一般指机械设备运动(静止)部件、工具及加工件干脆及人

体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、甩出、碾、害k刺等损害。

不包括车辆引起的损害。

本库存在大量传动机械、带式输送机械、刮板式输送机械、通风除尘

设备等设备在运行时，假如旋转部件没有安装平安防护装置、或防护装置

失效，会对人身造成机械损害事故；设备在组装、检修时起吊设施、场全

部发生其中损害的可能。依据《机械平安防护装置固定式和活动式防护装

置设计及制造一般要求》（8196-2019）,引发此类机械损害事故的主要缘

由有以下几个方面：

a）各类电机的联轴器（泵、传动皮带、皮带输送机的主动轮及被动轮）、

转动部件的联轴节处无平安防护罩，或平安防护罩设计、安装有缺陷（如

固定不牢或未固定、平安防护罩未完全将对轮遮拦住、平安防护罩的强度

不够、防护罩的网眼不符合要求、防护罩及运动部件距离不符合要求等）。

b）带式输送机靠近人行通道处没有安装护栏、或护栏有缺陷（如护栏

高度不够、强度不够、固定不牢、横杆间距过宽）。

c）带式输送机没有划分通道平安距离。

d）检修机器后，未将平安防护装置刚好复位。

e）平安防护装置破损后，检查、维护不刚好。

f）操作人员违章操作（图省事而钻过护栏，跨越正在运转的带式输送

机；带式输送机跑偏时，未停机就进行处理；带式输送机的传动轮粘料时,

未停机就进行处理）。

g）多人操作时，联系沟通不够，误开动机器。

h）检修机器时，一经合闸即可送电至工作地点的开关和刀闸爱护把手

上设置“禁止合闸、有人工作”的平安标记牌。

i）启动机器前，没有进行联系并确认危急区域内没有人或障碍物后就

启动机器。

j）带式输送机没配备开机警告电铃等平安警报装置、紧急停车装置（如

紧急拉线开关）。

k）其他行为（嫌碍事，有意拆除平安装置而不运用等）。

（4）高处坠落

当操作人员在高于地面2m的屋面、各种设备平台时有可能发生高处坠

落事故。各种设备和平台应依据国家规范的规定设置平安防护设施。有高

处作业禁忌症（如，高血压、心脏病、眩晕和突发性昏厥疾病）的人员禁

止高处作业。高处作业应佩带平安防护用具（如平安带）。此外，还应防止

工器具坠落伤人等。

由于作业人员在高于地面2m的各种设备平台作业时，若平台、扶梯、

通道护栏等处，若有损坏、松动、打滑或不符规范要求等状况，作业人员

失衡则有可能发生高空坠落的危急，尤其在巡检、抢修、修理作业时，更

要慎重；另外，若作业人员责任心不强、主观推断失误、夜班疲惫过度、

不按要求穿防滑性能好的软底鞋等都易造成高处坠落事故发生；作业环境

不良也可能发生高处坠落事故，导致人员伤亡。坠落处离地面的高度越高,

受到冲击的力也就越大，损害的程度也就越大。

干脆引起坠落的客观缘由分为11种：

1）阵风风力五级；

2）4200-2019规定的2级或2级以上的高温作业；

3）平均气温等于或低于5摄氏度的作业环境；

4）接触冷水温度等于或低于12摄氏度的作业；

5）作业场地有冰、雪、霜、水、油等易滑物；

6）作业场所光线不足,能见度差:

7）作业活动范围及危急电压带电体的距离小于下表的规定；

表2-7作业活动范围及危急电压带电体的距离

危急电压带电体的电压等级距离

小于等于104.7

352.0

53口102.5

2204.0

3305.0

5006.0

8)摇摆，立足处不是平面或具有微小的平面，即任一边小于500的矩

形平面、直径小于500的圆形平面或具有类似尺寸的其他形态的平面，致

使作业者无法维持正常姿态；

9)《体力劳动强度分级》(3869-2019)规定的3级或3级以上的体力

劳动强度；

10)存在有毒气体或空气中含氧量低于19.5%的作业环境；

11)可能会引起各种灾难事故的作业环境和抢救突然发生的各种灾难

事故。

(5)坍塌

在处理粮食结拱、挂壁作业以及用扒谷机作业时，假如作业人员没系

牢平安带，在粮面上或下到仓底作业，可能发生坍塌、掩埋等埋人事故。

另外，罩棚受到暴雨、雷电、大风、暴雪等自然灾难影响时如罩棚

承载负荷不够，易造成罩棚倾斜或坍塌，对库区作业人员及库内设施构成

危害。

(6)物体打击

本库物体打击主要为修理或操作时交叉作业造成工具、工件掉落引起

的损害，主要发生在高大设备(储粮大库及操作平台)等。

简易罩棚内的粮食挂料时，人员进入仓内清理有伤人的可能性。

(7)灼伤

烫伤是指火焰烧伤、高温物理烫伤、化学灼伤，不包括电灼伤和火灾

引起的灼伤。

粮食烘干运用的烘干塔是可能产生灼烫的工作场所设备，当保温隔热

措施不完善，人员意外接触时可能引起烫伤。高温设备应实行有效的保温

隔热、平安防护服和警示措施。应加强防护。

公辅设施危急性分析

（1）电气危害

电气危害主要指雷电、静电、电缆、电气设备故障形成的火花可能引

起火灾爆炸危急，并可能形成电击造成作业人员的损害。

1）雷电危害

雷电损害是由雷电的电性质、热性质、机械性质的破坏作用引起的危

害。假如高架建、构筑物、烟囱、钢架结构厂房、配电装置的防雷设施不

全，或因管理疏漏，导致防雷效果降低甚至失去作用，则有可能遭遇雷击,

引发火灾爆炸、作业人员受到雷电损害、毁坏设施、设备，造成人员伤亡。

雷击的形式可分为四种：直击雷、感应雷、雷电侵入波、球形雷。雷

击的危害可分为三种：1）电性质的破坏作用；2）热性质的破坏作用；3）

机械性质的破坏作用。

本库建有高大的生产用建筑物，简单遭遇雷电的侵害，因防雷设施的

缺陷有导致平安事故可能。同时除尘系统如无防雷措施，雷电的侵入有引

起系统发生粉尘爆炸事故的可能。

2）电气设备的危害

电气设备引起的危急、危害主要有触电事故和电气设备故障引起的火

灾或爆炸事故。

a）触电事故

本库生产过程中运用大量传动机械、带式输送机械、刮板式输送机械、

通风除尘等众多用电设备，各用电设备在生产过程中，可导致触电事故的

发生。

人身触电可分为两种，一种是干脆触电，一种是间接触电。干脆触电

一般都是误登高压带电设备，误入高压带电设备；低压带电设备的干脆触

电一般都是工作中，个人的平安防护用品缺失，平安措施不到位造成的；触

电是电气事故中最为主要的事故之一，触电主要是电流对人体的损害，依

据触电的种类和方式，本项目可能导致人身触电事故的主要缘由包括如下:

①低压触电主要是电击和电伤，电击是人身干脆或间接触及带电设备

的损害，电伤是由电流转换成热能、机械能等其他形式的能量作用于人体

造成的损害。它包括电流灼伤和电弧烧伤、皮肤金属化、电烙印、机械损

伤和青光眼。触电形式可分为：单相触电、两相触电和跨步电压触电。

触电事故产生的主耍缘由，除了设备缺陷、设计不周等因素外，大部

分是由于违章指挥、违章操作引起的，常见的有：

误碰带电部位、电气设备绝缘破损而带电，未连接或连接不行靠，爱

护元件选择不精确等，都简单引起低压触电。

如潮湿场所未采纳特低电压、手持电动工具、移动电气设备及插座箱

未安装漏电爱护器、带电修理低压设备、电气设备绝缘破损而带电、临时

用电线路架设不规范都简单引起低压触电。

②感应电压触电一般是在高压线路或母线上停电检修工作时，接近带

电设备对停电检修的设备产生感应电压和检修的线路或母线由于线路长对

地产生电容电压造成的。在上述检修工作中必需装设牢靠的接地短路途，

将感应电压泄入大地。

③误触误碰带电设备，主要的缘由是工作中及带电设备之间的平安距

离不够，平安措施不完善，监护不到位，跨越平安遮拦误入带电间隔造成

的。缘由主要是电工操作人员，对设备不熟识，技术素养差，没有按调度

或主管领导的吩咐进行倒闸操作，操作中不执行操作票，操作票的操作依

次错误，操作中失去监护，变电所电气设备没有防误联锁装置等造成人身

触电。另外对所操作的电气设备，没有彻底停电，检修的设备没有装设接

地线等也可造成检修人员触电。

④干脆触电。在电气设备、电力线路上工作，运行维护人员未按要求

停电，违反平安操作规程、未验电和实行短路接地措施等，都简单引起触

电。

⑤误登带电设备。电气工作人员习惯性违章，在未经许可、无人监护

的状况下，走错间隔或错听、错看，误登带电设备。

⑥误碰带电设备、导线。主要是电气设备上工作的运行、检修、试验

人员，作业中平安措施不够完善，如应设临时遮栏或绝缘挡板而未设、应

运用绝缘套而未采纳、工作时监护不到位发生触电。

⑦及带电体或带电设备平安距离不够。电气工作人员对及带电设备之

间应保持的平安距离不甚清晰，未仔细履行保证平安的组织措施和技术措

施，存在侥幸心理而盲止检修，引起触电事故。

⑧严峻违章作'也。线路或电气设备工作完毕，未办理工作票终结手续,

就对停电设备复原送电，开合闸操作之前不核对设备名称、编号、位置状

态等引起的触电事故。

⑨电气设备连接不行靠或连接错误。

此外，潮湿、腐蚀性较强的场所（水泵房），电气线路的绝缘性能降低;

移动照明及设备照明、特殊场所、手持电动工具和潮湿场所未采纳平安电

压均可能引起触电。

b）电气火灾和爆炸危急：

本库储存的粮食为可燃物，当电气设备、电缆如发生短路、过载、接

触不良、设计、安装不合理和管理不当等均可导致电气设备、电缆发生火

灾事故，若电气设备过载或过载爱护失效、带电设备接零接地爱护失效、

电缆质量不佳、导线绝缘老化袒露、电器屏护设施损坏、屏护距离不足、

个人防护不够、管理不善和违章作业等，都有可能造成停电、触电和电气

火灾，从而引发大面积火灾甚至爆炸事故。电火花和电弧是不行忽视的危

急的着火源。电火花的温度一般较高，电弧的温度可高达3000〜6000C,

它们不仅能引燃可燃物质，而且能使金属熔化、飞溅，当遇到泄露的或高

浓度积聚的（在爆炸极限范围内的）可燃粉尘时很简单发生火灾或爆炸事

故。本库在粮食储运过程中都存在粉尘飞扬或积累的可能。

由于设计、安装不合理和管理不当、都潜存着大量的电气火灾隐患，

而这些火灾隐患又具有肯定的“隐藏性”和“潜藏期”，一旦发生，极易造

成恶性火灾、爆炸事故。

变压器是高压设备，简单发生电击事故，假如变压器质量不合格或操

作不当，变压器受到腐蚀、撞击或雷击，变压器油泄漏，遇激发能源，可

能引发火灾、爆炸事故。

当变压器各项试验指标都合格时，造成变压器绕组绝缘破坏的缘由，

主要是变压器长时间过负荷运行，油浸式变压器上层油温超过85度造成

的，在这种状况下绕组的绝缘会老化变脆使绝缘击穿，造成变压器烧损或

爆炸起火。

3）静电危害

本库的生产过程中会产生大量的粮食粉尘，这种可燃性粉尘在空气中

流淌会产生静电，达到肯定的浓度会引起爆炸，爆炸性粉尘存在的主要危

急场所在风送系统设备、管道及除尘系统内，快速流淌的粉尘产生静电，

当电荷积聚到肯定程度时，可能产生静电放电，当发生静电放电时可能引

起粉尘爆炸，对车间的生产和人员产生极大的平安隐患，因此拟按《粮食

加工、储运系统粉尘防爆平安规程》17440-2019实行以下措施：

a）在爆炸危急区范围内的转动设备若必需运用皮带传动，应采纳防静

电皮带（第条）。

b）斗式提升机宜避开运用导电性差的材料制作畚斗，并实行防止静电

聚集措施（第条）。

c）专设的静电接地体的接地电阻值，宜小于100Q（第条）。

d）在20区、21区和22区内，可能产生静电危急的设备和管道，应有

防静电接地措施，并应单独及接地体或接地干线相连，不得相互串联后再

接地（第6.4.5条）。

e）地面采纳绝缘材料作整风光层时，应实行防静电措施°

4）电力电缆的危害

a）电缆接头要经过冷塑、热塑或是环氧树脂浇筑后，再进行高压试验

合格才能投入运行、运行中电缆头要每年进行高压试验、如没有进行试验

或电缆头绝缘破坏（造成电缆头破坏的缘由主要是电缆头本身绝缘下降，

外力破坏），都会造成电缆头爆炸起火。

b）电缆起火一般都是电缆绝缘不好，发生相间短路，接地短路。另外

电缆线路过载运行、设备发生短路故障都会造成电缆线路着火。

c）须要指出的是动力电缆和限制电缆、直流电缆不能混在一起排列，

要分开布置，因为高压电缆或动力电缆一旦故障会影响限制电缆的正常运

行，导致限制系统失灵，交直流电缆混放，由于沟通电缆会产生电磁效应

会影响干扰直流电缆、沟通电缆是中性点接地系统、而直流电缆是绝缘系

统。

因此要加强对电缆线路的维护和检查、电缆防火必需牢靠，要对电缆

的进出口进行严密封堵、在电缆进出口里外三米内要刷防火涂料C在电缆

沟要分段砌筑防火墙。直埋电缆要有走向标记。

(2)车辆损害

车辆损害是指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下

落、挤压伤亡事故。

本库采纳汽车来运输原料，火车运输产品，假如道路、场地的布置不

合理；道口没有设置警示灯、警示牌等；驾驶人员不遵守交通规则及作业

规程；无证人员驾驶；机动车辆有缺陷；厂内道路没有足够的平安视距等;

因作业场地照明不足和遮挡视线造成事故；眺望失误；极易发生车辆损害

事故，常见的车辆损害事故有：挤压、撞击等。

(3)锅炉爆炸

锅炉操作失误，缺水，或水位计损坏形成假水位，或锅炉用水处理质量

差，水硬度过高，锅炉常期运行形成结垢，简单发生爆管或炉体爆炸事故。

假如水流淌发生堵塞，锅炉超压，也可发生爆炸。

1)锅炉管道爆漏、受热面腐蚀：

引起锅炉管道爆漏的缘由较多，其中腐纯、过热、焊接质量差是导致

其爆漏的主要缘由。

①腐蚀、结垢

锅炉受热面的腐蚀主要是管外的腐蚀和管内水品质不合格引起的管内

化学腐蚀。当腐蚀严峻时，可导致腐蚀爆管事故发生。

此外，锅炉水质不合格会引起的管内结垢，当结垢过厚，也会导致局

部过热爆管事故。

②焊接质量及材质不良

锅炉本体是由焊接组装起来的，每个受热面的每一根管子都有多个焊

口。而受热面又是承受高温高压的设备，焊接缺陷主要有裂纹、未焊透、

未熔合、咬边、夹渣、气孔等，这些缺陷存在于受热面金属基体中，使基

体被割裂，产生应力集中现象。在介质内压作用下微裂纹的尖端、未焊透、

未熔合、咬边、夹渣、气孔等缺陷处的高应力渐渐使基杆开裂并发展成宏

观裂纹，最终贯穿受热面管壁导致爆漏事故，因此，焊接质量的好坏对锅

炉平安运行有着重大的影响。

③锅炉外的各管段也会因为管材质量差、焊接质量不到位、监督管理

不到位等缘由发生爆管现象。

2）锅炉炉膛爆炸

锅炉、热风炉的炉膛爆炸是由煤粉或点火用的柴油及空气混合形成爆

炸性混合物，遇点火源发生的爆炸事故。

伴随着化学改变，炉内气体压力瞬时剧噌，所产生的爆炸力超过结构

强度而造成向外爆炸，由于在极短时间内大量能量在有限体积内积聚，造

成锅炉炉膛处于非寻常的高压或高温状态，使四周介质发生振动或邻近的

物质遭到破坏。炉膛爆炸主要由以下因素造成。

①点火不当

在锅炉点火调试阶段私自改动点火检测程序，个别调试人员因多次点

火不胜利，私自拆改限制程序,跳过必需的检测和吹扫程序干脆启动。

②燃料及风量调整配比不当，风量不足或风量过大，燃料在炉膛内没

有充分燃烧，一旦其具备燃烧条件就会产生二次燃烧或爆燃事故。

③烟道通风不畅，烘炉时燃烧不完全，煤粉粉尘在炉膛、烟道聚集到

爆炸浓度极限时发生爆炸。

④操作失误。在锅炉运行时，有些事故是可以避开的，但事故依旧发

生了，主要缘由是操作人员在锅炉运行时操作不合理，不依据规章制度操

作，工作人员平安意识不足，工作不负责任，值班、检修不按规定进行，

最终导致事故的发生。

3）锅炉放炮

锅炉灭火后，炉膛中存在可燃混合物质瞬间爆燃，使炉膛内压力突然

上升，超过了炉墙的的承受实力，造成冷碧、钢性梁、炉顶严峻破坏，造

成设备的损坏和人员的损害。

4）司炉人员违章操作、受地震等其他外力作用，也能造成设备的损坏

及人员的损害。

（4）柴油发电机

本库设置的柴油发电机作为备用电源，柴油发电机在运用过程中，有

柴油泄漏的危急，当遇到高温表面或明火时，有发生火灾的危急性，当环

境温度过高，加速柴油的挥发，柴油蒸汽及空气形成爆炸性混合物，遇明

火等点火源，可发生火灾、爆炸事故。柴油储存间储存柴油的设施假如破

损，造成柴油的泄漏，及氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危急。若遇高热,

容器内压增大，有开裂和爆炸的危急。柴油发电机室若运用非防爆型的电

气设备、穿不防静电的衣服或有其官点火源，也可发生火灾、爆炸事故。

柴油发电机运用的柴油，假如储存的柴油桶或柴油罐存放不当，如受

高温烘烤、靠近取暖设施、夏季在露天存放，没有降温措施，都易造成桶

内（或罐内）压力过大，而造成容器的开裂、爆炸，造成柴油的泄漏。泄

漏的柴油蒸气及空气可形成爆炸性混合物,遇明火,高热极易燃烧爆炸。遇

氧化剂能发生猛烈反应。

另外柴油易产生和聚集静电,有燃烧爆炸危急。其蒸气比空气重，能在

较低处扩散到相当远的地方,遇火源会着火回燃,必需禁止运用易产生火花

的机械设备和工具。灌装时应留意流速（不超过3）,且有接地装置,防止静

电积聚。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。夏季应早晚运输，防

止日光暴晒。运输按规定路途行驶。

柴油应储存于阴凉、通风仓间内。远离火种、热源。仓温不宜超过30℃o

防止阳光直射。保持容器密封。应及氧化剂分开存放。储存间内的照明、

通风等设施应采纳防爆型，开关设在库外。配备相应品种和数量的消防器

材。罐储时要有防火防爆技术措施。

柴油发电机装设测温装置和发电机过载、超温自动解列切负荷爱护，

发电机室不得储存柴油及其他油品，备用设备应定期检查，定期启动确保

设备平安好用。

（5）人为失误

对生产系统而言，生产操作、修理等各个环节中，应把人为因素作为

一个重要因素予以考虑。

人为失误产生缘由：

1）受到社会环境、自然环境的影响及作用；

2）受到机器设备、原辅材料、工具及附件的限制及作用；

3）受其本身的文化教化、素养、学问、技能、阅历、思维方式、情感、

性格、性别、年龄、健康状况、工作看法、人际关系等因素的影响；

4）受不正确的工作看法、技能或学问不足、健康或生理状态不佳、不

良劳动条件等影响。

主要的人为失误类型有：概念错误、信息传递错误、疏忽大意失误、

决策失误、作业冲突、行为失误、有意违章、破坏等。

2.5.应急实力评估

对本库应急装备、应急队伍等应急实力能够评估，并结合本单位实际，加

强应急实力建设。

2.6应急预案编制的要求

针对可能发生的事故，依据有关规定和要求编制应急预案。应急预案编

制过程中，应留意全体人员的参及和培训，使全部及事故有关人员均驾驭

危急源的危急性、应急处置方案和技能。应急预案应充分利用社会应急资

源，及地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相连接。

2.7应急预案评审及发布

应急预案编制完成后，应进行评审。评审由本库主要负责人组织有关部门

和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责平安管理的部门组

织审查。评审后，按规定报有关部门备案，并经本库主要负责人签署发布。

3.应急预案体系

3.1概述

本库应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构

成。

3.2综合应急预案

综合应急预案是生产经营单位应急预案体系的总纲，主要从总体上阐

述事故的应急工作原则，包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急

预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急

预案管理等内容。

3.3专项应急预案

专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或某几种类型事故，或

者针对重要生产设施、重大危急源、重大活动等内容而定制的应急预案。

专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和

措施等内容。

3.4现场处置方案

现场处置方案是生产经营单位依据不同事故类型，针对详细的场所、

装置或设施所制定的应急处置措施，主要包括事故风险分析、应急工作职

责、应急处置和留意事项等内容。生产经营单位应依据风险评估、岗位操

作规程以及危急性限制措施，组织本单位现场作业人员及平安管理等专业

人员共同编制现场处置方案。

4综合应急预案主要内容

4・1总则

编制目的

为防止重大生产平安事故发生，完善应急管理机制，快速有效地限制

和处置可能发生的事故，爱护员工人身和公司财产平安，本着预防及应急

并重的原则，制定本预案。

编制依据

《中华人民共和国平安生产法》，自2019年12月1日起施行；

《中华人民共和国消防法》，自2019年9月1日起施行。

《特种设备平安监察条例》，自2019年6月1日起施行；

《中心储备粮管理条例》，自2019年8月15日起施行；

《国家突发公共事务总体应急预案》，自2019年4月17日起施行；

《国家平安生产事故灾难应急预案》，自2019年1月23日起施行；

《生产经营单位生产平安事故应急预案编制导则》

29639—2019(2019.10.1)

《国家粮食局关于加强粮食行业平安生产工作的指导看法》，2019年

11月发布；

《粮油贮存技术规范(试行)》，1987年6月起施行；

《中国储备粮管理总本库突发平安事故综合应急预案》，自2019年1

月起施行。

适用范围

本应急预案适用及本粮库工作范围的全部平安生产事故。

4.1.4应急预案体系

应崇指崔中心

4.1.5应急工作原则

（1）以人为本，平安第一C把保障人民群众的生命平安和身体健康、

最大程序地预防和削减粮库平安生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任

务，切实加强应急救援人员的平安防护，充分发挥人的主观能动作用，充

分发挥专业救援力气的骨干作用和职工的基础作用。

（2）统一领导，协调行动。在党政统一领导下，各相关部门依据职责

和权限，负责相关应急管理和应急处置工作，各部门要仔细履行平安生产

责任制。

（3）自救互救，平安抢救。事故发生初期，应主动组织抢救，并快速

组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大。在事故抢救过程中，应实

行措施，确保救援人员的平安，严防抢救过程中发生再生事故。

（4）依靠科学，规范有序。采纳先进技术，充分发挥专家作用，实行

科学民主决策。采纳先进的救援装备和技术，增加应急救援实力。

（5）预防为主、平战结合，实行“平安第一、预防为主、综合治理”

的方针。

（6）坚持事故应急及预防工作相结合，做好预防、预料、预报和预警

工作，将日常管理和应急救援工作结合起来，做好常态下的风险评估、物

资打算、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。充分利用现有专业力气,

努力实现一队多能，培育兼职应急力气，并发挥作用。

4.2事故风险及防范措施

4.2.1•基础设施事设。

基础设施的建设必需符合设计要求。在建设过程中既抓好工程质量，

又强调施工平安，在签订施工合同时，必需落实平安生产责任制，明确平

安条款，并加强监督，形成平安工作建设方及施工方齐抓共管的局面，确

保施工平安°

（1）新建仓房初始装粮压仓试验。新建仓房都必需按规定进行压仓试

验工作，落实专业单位定期监测仓房地装粮后的沉降状况，对状况异样要

刚好报告并妥当处理。

（2）包装堆垛储粮坍塌等事故。包装堆垛储粮，应依据规范进行操作,

合理铺垫，保证底部防潮效果；规范打围，保证堆码坚固，并限制装粮高

度；合理设置阶梯，为日常检查和操作平安供应便利；防止粮堆坍塌伤人。

（3）闷塔事故。加强粮食清理，保证清理设备有效动迁多点进粮，减

轻粮食自动分级；定期清塔，防止造成塔内局部堵塞，保证排粮机械畅通;

临时停电时，关闭总电源，打开风门散热，解除提升设备内存留的粮食。

（4）仓房设施设备老化造成事故。老仓房部分电线老化，可能引发发

生人员触电及仓内失火事故，爬梯、天桥等设施可能因锈蚀、熏蒸腐蚀、

粮流冲击等产生平安隐患。该类型仓房必需通过改造使其功能达到储粮要

求，并定期检查修理。

生产作业操作事故

生产作业的操作和管理是平安生产限制的关键环节，应严格遵守各项

规章制度和操作规程，并制定和完善各工种、各环节、各作业岗位的操作

要求。

（1）入粮前的要求及预防

①依据来粮的运输方式、品种和数量制定接收方案。

②检查并调试生产作业线上的设备、管道、通风系统，粮情检测系统、

熏蒸系统使其处于正常状态。

③清除仓内、坑道内残留粮食及灰尘。

④装粮前对仓房进行全面清仓消毒，屋顶等部位的清仓消毒必需登高

作业，必需有相关部门的危急作业审批手续，才能作业。在登高作业过程

中，操作人员务必佩戴平安带，防范高空跌落。

（2）来粮车辆的平安预防。库内铁路、马路运输应符合有关规定。机

车及车皮在铁路专用线上的移动对跨越铁路专用线的车辆及人员构成平安

隐患。凡是进库车辆在库内必需支配专人统一指挥调度，严禁行人行走铁

路专用线；加强专用线道岔处平安防护，落实专人把守。

（3）机械作业设备运行平安预防。严格依据程序开启和停止作业线设

备。

①通风除尘系统应在其它设备启动前5分钟开启，在其它设备停止作

业后10分钟关闭。

②输送设备按反向依次，从后向前依次开启作业线上的设备（设备停

车依次及开车依次相反），设备线空载正常后方可进粮。

③正确操作输送装仓等设备，防止设备伤人。

④生产过程中，随时检查作业线设备运行状况，不行超负荷运行。设

备运行时，严禁接触任何转动和传动部位，不能在设备运转中进行修理。

⑤严禁在作业线旁边进行电焊、切割等明火作业，防止粉尘爆炸。

（4）严禁超装储粮。装粮高度不得超过装粮线，入仓结束后应刚好平

整粮面。避开因超载或偏载引起钢板仓倒塌、筒仓整体倾斜、仓壁开裂等

事故发生。

（5）进仓作业平安预防。操作人员入仓平整粮面、取样、检查粮情或

局部作业时，必需符合下列规定：

①开启仓房或仓顶轴流风机确认仓内不处于缺氧状态及熏蒸后残留药

剂含量达到平安要求方可入仓.

②浅圆仓进入时，进入孔必需备有扶梯、护栏、系好平安带、吊蓝等

平安保障措施。

③作业时必需保证仓外有人监护。

（6）进行高空作业时，若无爬梯和护栏，应系好平安带并有人爱护，

雨雪天气应留意防滑。

（7）卸粮时，卸车人员登高作业必须要有平安作业爱护措施，卸粮跳

板必需牢实，搭接稳固。

（8）浅圆仓粮食出仓作业留意事项。自流出粮必需先从仓底中心粮口

出粮，待中心出粮口出完粮后再依次开启一组对称出粮口匀称出粮，直至

自流出粮结束。自流出粮过程中严禁人员进入仓内。自流出粮结束后对仓

内留存过程中严禁人员进入仓内。自流出粮结束后对仓内留存粮食进行清

仓作业，应打开仓门，开启挡粮板上的出粮口，待靠近挡粮板的粮食流出

后拆下挡粮板，按清仓机械的操作要求进行清仓作业，严禁人员从仓房入

口进入仓内。清仓机械作业时应留意粮堆的流淌状况，防止粮堆塌陷，若

出现粮食挂壁现象，应先从顶部清除。作业过程中应开启仓门和仓上轴流

风机，降低仓内粉尘浓度。

（9）缺氧或残毒事故预防。粮仓关闭时间过长或熏蒸结束后，要打开

仓顶轴流风机和门窗散气散毒，确认仓内不处于缺氧状态及熏蒸后残留的

药剂含量达到平安要求，方可允许操作人员进入仓内，进仓人员必需佩戴

防毒面具等，作业时必需保证两人以上，仓外必需有人监护。

（10）熏蒸作业平安预防。在仓房进行熏蒸作业时，熏蒸的粮仓四周

应保留肯定的平安距离，粮仓四周设置警戒线和明显标记。在此范围内，

除熏蒸操作人员外，严禁其他一切人员停留，在施药后24h内设专人巡查.

（11）其它事故预防。都必需实行相应的平安爱护措施。

粉尘爆炸事故防范措施及预警

预防粉尘爆炸要从设计、管理等方面入手。

（1）设计方面

①整体布局方面对预防粉尘爆炸进行平安考虑。必需对防尘、防火、

防爆上有周密考虑。对简单引起粉尘爆炸的筒仓和制粉车间等建筑物，应

远离其它高大建筑物及人员集中的场所，粮食立筒库和加工厂应远离易燃

油库和有火源的工厂。

②原粮进入库过程中，要增设铁栅筛和磁选装置，以防金属杂质和硬

石块等设备击打、磨擦、打出火花引起爆炸

③选用防尘、防爆型机械和电气设备，电气线路要符合平安防爆要求。

在设计粮食接收设施时，配置良好的通风防尘系统。

④限制粉尘浓度。粉尘限制应满意《工业企业设计卫生标准》、《大

气污染物综合排放标准》等标准的要求。作业过程中加强通风防尘。

⑤采了必要的泄爆措施。在简单引起粉尘爆炸的设备和建筑物上开设

泄爆口、泄爆板或泄爆门。通过破坏封闭条件，避开粉尘爆炸。

⑥实行必要的抑爆措施。抑爆装置是在简单引起粉尘爆炸的位置上设

高灵敏度传感器，当发觉爆炸险情后快速向设备内喷射抑爆剂，以制止爆

炸的接着发展。

⑦实行必要的隔爆措施。提升机的进料口和出料口均应装设隔爆装置,

避开爆炸传至其它建筑物、设备或筒仓，阻挡爆炸扩散。

(2)操作及管理

①有效进行平安防火°禁匕将火种带入作业点，禁止穿着带铁掌或铁

钉的鞋子进入工作塔等作业点。原则上禁止在工作塔和立筒仓上、下层等

作业点从事明火焊接和切割作业。假如必需明火作业时，应实行有效的隔

离防护措施。在焊接或切割作业时应有一名守护人员推携带灭火器在现场

监视，直到作业结束一小时后、确认作业平安、方能离开现场。

②有效降低机械磨擦产生热能，全部轴承、皮带传输设备均应定期检

查、加油、防止传动胶带的打滑，并进行温度监控。出现异样应马上停车,

防止短路、打火引起事故。

③加强设备修理保养。严格执行设备和装置定期修理制度。

4.3组织机构及职责

组织机构

应急指挥中心总指挥由库主任担当，副总指挥由书记和副主任担当。

指挥部成员由各部负责人组成，各部门成立生产作业事故应急小组。粮库

应急管理办公室由平安管理部门牵头

总指挥：

副指挥：

成员：

粮库应急指挥中心办公室

主任：

成员：

各级组织指挥体系职责

应急指挥中心的主要职责

（1）组织制定并实施本单位平安生产应急救援预案；

（2）紧急状况下全面指挥应急T作，做出应急决策、下达应急吩咐；

（3）确定各成员单位的应急职能；

（4）随时掌控事故发展动态、合理调配应急人力、物资资源；

（5）刚好、精确报告生产平安事故。

工作组成员和职责

（1）灭火组

成员：…等

主要职责:在指挥组的统一领导下，利用库内全部的灭火设施灭火。

（2）救援组

成员：…等

主要职责：对火场内被困人员实施解救或送至医院，听从指挥人员调

动，不得擅自进入火区。

(3)警戒组：负责治安、交通管理。

成员：…等

主要职责：负责治安、交通管理。

(4)物资疏散组：

成员：…等

主要职责：对火灾现场或有可能受到火灾威逼的火灾现场四周的危急

品、价值较高的珍贵物品进行抢救疏散。

(5)通讯联络组

成员：…等

主要职责：在指挥组领导下，负责及消防、医院、公安等有关部门的

联系，确保通信畅通。

(6)运输组:

成员：…等

主耍职责：负责运输伤员

4.3.3指挥体系

4.4预警及信息报告

4.4.1事故预防措施

(1)建立健全各种规章制度，落实平安生产责任;

(2)定期进行平安检查，强化平安生产教化；

(3)库房加强通风、完善避雷设施；

(4)采纳便捷有效的消防、治安报警措施；

(5)保证消防设备、设施、器材的有效运用；

4.4.2信息报告及处置

4.4.2.1事故报告方式

生产平安事故发生后，事发单位或现场人员应快速向本部门主管报告,

同时依据须要拨打以下24H应急报警电话：

>110：110报警指挥中心，

>119：消防限制中心，

>120：医疗急救电话

>6396708密山市安监局应急救援指挥中心

4.4.2.2事故报告内容

>事发单位、事发时间、地点、详细位置；

>事务类型，有无人员伤亡；

>涉及危急物料的性质、数量；

>报警人姓名、联系方式。

4.4.2.3事故报告信息处置

24小时应急报警电话接警后，首先向应急指挥部报告，总指挥同时派

人赴现场查看核实事故相关信息，由总指挥下令启动应急预案。

4.4.3预防和预警

预防预警信息

1、预防预警信息主要包括：基础设施设备是否存在明显平安隐患；生

产作业人员是否全部经过培训考核合格后持证上岗；平安生产制度是否健

全完善；管理有无盲点死角等。

2、建立平安生产信息报告制度。

预防预警

1、预防预警工作指导思想

全面贯彻规范储粮、按章操作，强化监控、防微杜渐。平安第一、预

防为主的指导思想，把隐患消退在萌芽状态，防止事故发生。

2、预防预警打算工作

（1）思想打算。加强宣扬，增加员工平安生产和自我爱护的意识，做

好预防生产作业事故的思想打算。

（2）组织打算。建立健全抢险救援组织指挥机构，落实抢险救援责任

人和抢险救援队伍，加强生产作业事故专业机动抢险队的建设，依据本库

管理特点，配备生产作业事故应急救援专家组，组建抢险突击队、抢险通

讯队、平安管理队、后勤服务队、救援队等，并配备生产作业事故抢险应

急技术指导组。

（3）现场处置方案打算。依据不同岗位，分别修订完善生产作业事故

现场应包处置方案，主动应对各种状况引发的生产作业事故。

（4）坚持值班制度。落实24小时值班制度，严格“八不准”，紧急

时期要加强夜间巡逻制度。

（5）开展常常性的平安生产作业检查。粮库定期或不定期对全库进行

平安生产作业检查，各部门抓好自查。通过各种检查，刚好发觉平安隐患,

责令进行刚好整改c

4.5.应急响应

应急响应原则

1.以人为本，平安第一，把保障员工的生命平安和身体健康、最大程

度地预防和削减人员伤亡作为首要任务，同时应切实加强应急救援人员的

平安防护；

2.统一领导，分级负责，在应急领导小组的组织协调下，各小组依据

各自的职责及权限，负责职权范围内的应急管理和应急处置工作；

3.居安思危、预防为主，坚持事故应急及预防工作相结合，做好危急

源辨识、风险评估、事故预防、应急物资储备、应急队伍建设、应急预案

演练的工作。

4.5.2应急分级

依据库内平安生产事故性质、危害程度、涉及范围，为便于应急处置

的统一指挥和分级响应，结合本库平安现状，将本库范围内平安生产事故

分为重大（一级）、较大（二级）和一般（三级）三级。

（-）有下列情形之一的，为本库重大（一级）平安生产事故：

1、本库范围内，发生人员死亡或干脆经济损失100000元以上的火灾

事故；

2、本库范围内，发生人员死亡的平安生产损害事故。

（二）有下列情形之一的，为本库较大（二级）平安生产事故：

1、本库范围内，发生人员重伤或干脆经济损失100000元以下、50000

元以上的火灾事故；

2、本库范围内，发生人员重伤的平安生产损害事故。

（三）事故性质、危害程度、涉及范围低于较大等级的，即为本库一般（三

级）平安生产事故。

应急响应程序

事故发生后依据如下流程实施应急响应。

部门负责人要马上组织现场抢救工作，并通知应急领导小组负责人，

马上启动应急预案，同时向粮库应急指挥中心报告。

（1）快速隔离事故现场，抢救伤亡员，撤离无关人员及群众。

（2）快速收集现场信息，核实现场状况，组织制定现场处置方案并负责实

施。

（3）协调现场内部和外部应急资源，统一组织抢险救援工作。

（4）依据现场的改变刚好调整方案。

（5）协同地方消防、医疗等单位实施人员疏散和医疗救助。

（6）刚好向粮库应急指挥中心汇报并落实指令。

（7）依据现场方案须要，恳求应急指挥中心协调组织其它应急资源。

应急处置

生产作业事故发生后，现场负责人除即时报告外，同时实行以下措施。

（1）设施设备事故应急措施

当发生设施设备、堆垛坍塌时，现场负责人应马上组织人员维持秩序

并对事故现场进行隔离，有人员被掩埋的要马上组织开展的效抢救。发生

火灾时，现场负责人应马上组织人员隔离现场，切断电源，利用库内消防

设施设备进行自救，推断自身力气不足时要刚好恳求消防支援。当发生闷

塔事故时，要马卜切断总电源，现场负责人马卜组织作出人员撤离现场.

（2）生产作业操作事故应急措施

在生产操作中当发生人员跌落、设备伤人、人员被粮食掩埋、中毒、

触电、窒息等事故时，现场负责人应马上组织人员实行必要平安措施进行

现场抢救。当产生有毒有害气体泄漏时，还应马上实行隔离、警戒和疏散

措施，必要时实行交通管制，避开无关人员进入现场危急区域。

（3）粉尘爆炸事故应急措施

现场操作人员应马上启动火灾、粉爆声音报警系统、室内消防系统，

并向值班负责人报告。现场负责人要马上组织人员疏散，同时尽可能实行

紧急处理措施，防止发生其次次粉尘爆炸。耍组织对受伤人员进行抢救并

爱护现场，同时向消防部门救援。

应急结束

（1）当遇险（含失踪）人员全部得救，事故现场得到限制，作业环境

符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消退后，经现场应急救援指挥部

确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。由应急救

援指挥部宣布应急结束。

（2）应急救援指挥部在规定时间内将事故处理状况上报上级相关部

门。

（3）应急救援指挥部在规定时间内将事故处理过程收集的资料和证据

移交事故调查处理小组。

（4）应急救援指挥部在规定时间内写出书面事故应急救援总结报告，

总结报告的内容应包括如下内容：发生生产平安事故的基本状况，事故灾

难缘由、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价,

实行的主要应急响应措施及其有效性，主要阅历教训和事故责任人的责任

及其处理结果等。

信息发布

事故信息发布应当刚好、精确、客观、全面。

4.5.7后期处置

（1）应急救援指挥部组织同相关部门（单位）负责组织事故的善后处

置工作包括人员安置、补偿，复原生产，现场清理和处理等事项C尽快消

退事故影响，妥当安置和慰问受害及受影响人员，保证矿区稳定，尽快复

原正常秩序。

（2）依据事故处理过程中出现的新状况及不完善的地方刚好修订应急

救援预案相关内容。

4.6保障措施

队伍保障

建立训练有素、保障有力的应急救援队，五。完善应急救援队伍的业务

培训和演练制度，加强对外沟通及合作，逐步提高应急救援队伍装备水平

和人员素养。

通讯保障

充分利用中储粮系统内网，公布值班电话。各部门负责人和值班人员

必需24小时保持通信畅通，确保信息和指挥调指令的刚好传递。通过风网、

电话、下发通知等形式，通报部门可能出现的平安生产隐患信息。

技术保障

建立应急救援专家组织，建立健全应急救援技术平台。专家组由平安

生产、粮食专业人员和技术人员的专家组成。

经费保障

年初要编制本年度应急救援资金预算，确保应急救援资金的须要，并

做到专款专用。

应急物资及装备保障

建立健全库内应急救援物资储备，相互支援的机制。同时要为应急救

援人员配备符合救援要求的防护装备，对出粮作业现场要配齐拨粮等专用

工具。建立救援物资储备明细帐，定期盘存，同时检查其良好状况，并刚

好驾驭新材料、新设备的应用状况，刚好调整储备物资品种，提高科技含

量。

4.7应急预案管理

应急预案培训

(1)依据分级负责的原则，由粮库应急指挥中心统一组织培训。

(2)培训工作应做到合理规范课程、考核严格、分类指导，保证培训工

作质量。

(3)培训工作应结合实际，实行多种组织形式，定期及不定期相结合，

每年至少组织一次有针对性的培训并有相关记录。

应急预案演练

(1)粮库应急指挥中心结合培训每年实行一次应急演练，以检验、改

善和强化应急打算和应急响应实力。演练内容如下：

(a)通信指挥系统是否正常有效；

(b)生产处理步骤是否平安有效；

(c)应急救援步骤是否平安有效；

(d)应急救援物质、救援设备是否足够完好；

(e)应急救援人员对应急救援预案是监驾驭良好.

(2)部门抢险队伍必需针对易发生的各类生产作业事故有直对性地

每年进行一次抢险救援演练.

(3)演练结束后，应依据演练做一次效果评估。

应急预案修订

应急预案应每年修订一次，粮库应急指挥中心要结合本库实际状况，

依据本库应急演练效果评估报告制定和修改本库应急救援预案。并针对状

况改变及预案实施中暴露出的问题，不断进行完善和改进。

应急预案备案

本应急预案必需上报密山市平安生产监督管理局备案。

应急预案实施

应急预案详细实施时间以通过专家组审核，备案完成之日起先实施。粮

库应急指挥中心有最释终解权。

5专项应急预案主要内容

5.1机械损害事故专项应急预案

5.1.1事故类型和危害程度分析

粮库在生产过程中运用的斗提机、刮板机、皮带机等设备在运转过程中,

由于作业现场存在平安隐患、操作人员平安意识不强或操作人员违章、违

规操作，可能造成机械损害事故的发生。机械损害事故可分为：夹击、碰

撞、卷入、害k刺等，一旦发生将会造成人员损害及财产损失。

应急指挥机构及职责（见4.3）

处置程序（见4.5）

处置措施

（1）机械伤人事故发生时，应马上切断设备的电源，并抢救受伤的人员；

（2）抢救受伤人员时，必需遵循“以人为本”的原则，人的生命高于一切。

（3）疏散组负责按预先指定的路途，引导抢救人员进行抢救；

（4）警戒组负责对现场进行警戒，爱护现场，以备调查组进行调查；

（5）救援组进行现场救援，并协同医护人员进一步抢救受伤人员；

（6）通讯组拨打“120”报警求救，并到明显位置引导救援车确辆；

（7）一旦外援救援人员到达后，一切行动应听从外援救援人员的指挥，协

作救

助受伤的人员。

5.2特种设备事故专项应急预案

5.2.1事故类型和危害程度分析

本专项预案主要针对粮库在生产过程中运用的锅炉、烘干塔等。可能

引发的事故可分为：中毒、粉尘爆炸、锅炉爆炸等。

应急指挥机构及职责（见4.3）

处置程序（见4.5）

处置措施

1.锅炉爆炸

（1）炉管裂开泄漏不严峻且能保持水位，事故不致扩大时，可短时间降低

负荷维持运行，待备用锅炉启动后再停炉。

（2）严峻爆管且水位无法维持，必需实行紧急停炉，但引风机不应停止，

还应接着给锅炉上水，降低管壁温度，使事故不致再扩大。

（3）如因锅炉缺水，管壁过热而爆管时，应紧急停炉，严禁向锅炉给水，

这时应尽快撤出炉内余火，降低炉膛温度，削减锅炉过热程度。

（4）抢救受伤人员时，必需遵循“以人为本”的原则，人的生命高于一切。

（5）疏散组负责按预先指定的路途，引导抢救人员进行抢救；

（6）警戒组负责对现场进行警戒，爱护现场，以备调查组进行调查；

（7）救援组进行现场救援，并协同医护人员进一步抢救受伤人员；

（8）通讯组拨打“120”报警求救，并到明显位置引导救援车确辆；

（9）一旦外援救援人员到达后，一切行动应听从外援救援人员的指挥，协

作救

助受伤的人员。

2中毒

（1）马上打开机械通风，开门开窗；

（2）在保证自己平安的状况下抢救中毒人员并带离。

（3）疏散组负责按预先指定的路途，引导抢救人员进行抢救；

（4）警戒组负责对现场进行警戒，爱护现场，以备调查组进行调查；

（5）救援组进行现场救援，并协同医护人员进一步抢救受伤人员；

（6）通讯组拨打“120”报警求救，并到明显位置引导救援车确辆；

（7）一旦外援救援人员到达后，一切行动应听从外援救援人员的指挥，

协作救助受伤的人员。

3.粉尘爆炸

（1）有效降低粉尘在空气中的浓度

（2）防止粉尘二次爆炸

（3）快速组织人员逃离现场

（4）疏散组负责按预先指定的路途，引导抢救人员进行抢救；

（5）警戒组负责对现场进行警戒，爱护现场，以备调查组进行调查；

（6）救援组进行现场救援，并协同医护人员进一步抢救受伤人员；

（7）通讯组拨打“120”报警求救，并到明显位置引导救援车确辆；

（8）一旦外援救援人员到达后，一切行动应听从外援救援人员的指挥，协

作救

助受伤的人员。

5.3触电事故专项应急预案

5.3.1事故类型和危害程度分析

人体接触凹凸压电源回造成触电伤亡事故，雷击也会造成类似后果。办

公区、生活区、作业现场均涉及临时用电，若线路老化、开裂、电气本身

缺陷、设备爱护接地装置失效或操作失误、思想麻痹等状况易发生触电事

故。

可能发生的触电事故类型主要有电击和电伤两大类。

电击：指电流通过人体内部器官时，破坏人的心脏、肺部、神经系统等,

使人出现痉挛、呼吸窒息、心颤、心跳骤停甚至死亡。触电时间越长，人

体的损伤越严峻。低电压电流可使心跳停止（或发生心室纤维性抖动），

继之呼吸停止。高压电流由于对中枢神经系统强力刺激，先使呼吸停止，

再随之心跳停止。电击是最危急的一种损害，绝大多数（大约85%以上）

的触电死亡事故都是由电击造成的。

电伤：指电对人体外部造成局部损害，即由电流的热效应、化学效应、

机械效应对人体外部组织或器官的损害，如电灼伤、金属溅伤、电烙印。

触电伤亡事故中，纯电伤性质的及带有电伤性质的约占75%（电烧伤约占

40%）。尽管大约85%以上的触电死亡事故是电击造成的，但其中大约70%

的含有电伤成分。

5.3.2应急指挥机构及职责（见4.3）

5.3.3处置程序（见4.5）

5.3.4处置措施

（1）发觉有人触电时，应马上使触电人员脱离电源；脱离电源方法如

下：

a）高压触电脱离方法：触电者触及高压带电设备，救援人员应快速切断

使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备，或用适合该电压等级的绝缘

工具（绝缘手套、穿绝缘鞋、并运用绝缘棒）等方法，将触电者及带电设

备脱离。触电者未脱离高压电源前，现场救援人员不得干脆用手触及伤员。

救援人员在抢救过程中应留意保持自身及四周带电部分必要的平安距离，

保证自己免受电击。

b）低压触电脱离方法：低压设备触电，救援人员应设法快速切断电源，

如拉开电源开关、刀闸，拔除电源插头等；或运用绝缘工具、干燥的木棒、

木板、绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的

衣服，将其拖开，切记要避开遇到金属物体和触电者的袒露身体；也可用

绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救援人员也可站在

绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行救援。为使触电者脱离导电体，最好

用一只手进行。

C）落地带电导线触电脱离方法：触电者触及断落在地的带电高压导线，

在未明确线路是否有电，救援人员在做好平安措施（如穿好绝缘靴、带好

绝缘手套）后，才能用绝缘棒拨离带电导线。救援人员应疏散现场人员在

以导线落地点为圆心8米为半径的范围以外，以防跨步电压伤人。

（2）发