《和美乡村设计及建设规范》

Q/LB.□XXXXX-XXXX和美乡村设计及建设规范范围本文件规定了和美乡村设计及建设的基本要求、设计要求、建设要求和安全管理。本文件适用于和美乡村的设计与建设。规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB3095—2012环境空气质量标准GB3096—2008声环境质量标准GB3838地表水环境质量标准GB5768.2道路交通标志和标线第2部分：道路交通标志GB7959粪便无害化卫生要求GB8408大型游乐设施安全规范GB12523建筑施工场界环境噪声排放标准GB15618土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）GB/T17217公共厕所卫生规范GB/T18973旅游厕所质量要求与评定GB19379农村户厕卫生规范GB/T32000美丽乡村建设指南GB50039农村防火规范(附条文说明)GB/T50445村庄整治技术标准GB/T51168城市古树名木养护和复壮工程技术规范GB55034建筑与市政施工现场安全卫生与职业健康通用规范DL/T493农村低压安全用电规程术语和定义下列术语和定义适用于本文件。

和美乡村beautifulvillages围绕生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美，以农村生活垃圾治理、污水治理、厕所革命、村容村貌提升为主攻方向，打造出的产业强、生态美、乡风好、理优、百姓富的和谐美丽宜居乡村。基本要求和美乡村建设应符合GB/T32000中的相关规定，与周边环境协调统一。以“生态宜居、兴业富民、文明和谐”为目标，保持自然风貌和乡土气息，遵循生态保护和规划相关要求。坚持政府引导、村民自愿、因地制宜的原则，推动文化和旅游融合发展，突出乡村特色。美丽乡村建设前应进行现场实勘调研，编制可行性研究报告，确定设计及施工方案。建设完成并验收合格后，应移交有关单位进行日常养护管理。设计要求设计原则规划先行坚持先规划后建设，科学推进“多规合一”村庄规划编制，把和美乡村建设与产业发展、农业生态环境保护、农村基本公共服务设施、传统村落保护、农村精神文明等统筹规划建设，基础设施、公共服务向村延伸、向户覆盖，优化乡村生产生活生态空间。因地制宜遵循村庄发展规律，传承乡村的历史文化，体现乡土特色，保留乡村风貌，按照村庄发展现状、区位条件、资源禀赋、产业基础分类推进，科学确定美丽乡村建设目标，量力而行、突出重点、内外兼修。不同类型的村庄建设要点参见附录A。布局合理坚守耕地和永久基本农田保护红线，优化村城三生空间，构件乡村发展新格局。绿色发展深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念，保护乡村原有的生态环境，坚持农业农村联动、生产生态融合、农业废弃物资源化利用，推进生产生活方式绿色转型，打造人与自然和谐共生美丽乡村。设计范围以县域、乡镇、行政村或跨行政区为中心村，带动周边地理空间相邻、地形地貌相近、产业结构相似的自然村合并进行方案设计。设计内容和美乡村的设计内容包括但不限于：基础情况分析；乡村的职能定位和发展目标；住房、道路交通、给水排水、电力电信、污水处理、禽畜养殖等基础设施、生活服务设施、公共服务设施的布局；产业发展空间；生态保护修复和土地综合整治；历史文化和自然遗迹保护；防灾避险安排；人文居住环境；近期实施项目。建设要求基础设施住宅建筑落实农村建房“一户一宅”和“建新拆旧”政策，结合村容村貌整治和产业发展，依法开展危房及违规建筑整治，集中清理村庄乱堆乱放。建筑风格应符合设计要求，体现乡村特色，能与当地历史文化和地域风格相呼应。道路交通结合地形地貌、山体、水系等自然环境条件，科学布局村域道路和桥梁。道路和桥梁建设质量达标，通建制村和25户以及100人以上自然村的道路硬化率100％,基本实现域内外道路交通互联互通。道路交通标志和标线应符合GB5768.2的要求。附属配套建有占地面积适度、环境适宜、户内户外结合的村级综合服务场所，具备村民集会、集市、休闲等功能场所。集中居住地常住人口600人及以上的建制村及自然村建有公共厕所，村域内户用卫生厕所普及率达100％。卫生公厕按GB7959的要求进行粪便无害化处理，卫生标准应符合GB/T17217的要求。公厕有专人管理，运行维护正常，定期进行卫生消毒，保持公厕内外环境整洁。厕所应有化粪池，卫生符合GB19379要求，农户卫生厕所普及率不小于80％。旅游村或景区旅游厕所应符合GB/T18973中相应质量类别要求。因地制宜设置村庄游览路线、游步道和导向标牌系统。生态环境环境质量村域内主要河流、湖泊、水库等地表水体水质应达到GB3838中与当地水功能区相对应的要求。大气环境质量应符合GB3095—2012规定的二类区的二级质量标准要求。声环境质量应符合GB3096—2008中7.2要求。土壤环境质量应符合GB15618相关要求。环境治理村庄环境治理应符合GB/T50445的相关要求。村域内无乱搭乱建现象，路面、公共场所洁净无积水，水体清洁，管理有序。村域内杂物堆放整齐，垃圾及时收集。建材、化胞、秸秆等生活、生产资料在指定场所或农户院中存放，整齐有序。合理利用建筑垃圾，建立统一的建筑垃圾回填点。应按规定划定公共通道两侧一定范围的公用空间红线，治理违章占道和占用红线及出店经营。规范、整合各种交通警示标志、旅游标志、宣传牌。宣传牌、户告牌、灯箱设置规范有序，及时清除有碍景观、违法的广告，建筑墙面保持整洁。对于有安全防护、景观隔离要求的变压器、垃圾处理设施、牲畜饲养区等，可用植物进行景观分隔。建立并实施公共卫生保洁、园林绿化养护、基础设施维护等管护机制，配备与村级人口相适应的管护人员，做到每个自然村落有专人管护。水体治理控制乡村生活污水污染，生活污水处理要因地制宜。生活污水处理率宜不小于50％。农家乐、特殊旅游区等经营污水处理率宜不小于70％。乡村自建的污水处理系统。应落实专人负责运行和维护，落实相关运行维护资金，确保污水处理功能正常发挥。村庄内河道、湖塘等的整治符合GB/T50445的要求，河道、沟渠、湖泊、水塘保持清洁，水流通畅，无黑臭，无垃圾、漂浮物、有害浮游植物等杂物，无侵占河道行为。村民集中地周边危险河段设立安全警示标志，采用护栏、植物隔离等进行安全防护。绿化美化绿化要求村庄绿化应坚持以人为本、生态优先、适地适树、密度合理的原则，以乡土树种为主，乔、灌、花、草、藤合理配置，相对整体、适度彩花，且兼顾经济和景观效果。实现建筑风貌与周边环境协调统一。提倡农户庭院、屋顶和围墙实现立体绿化和美化。主要道路、河流水系两侧绿化覆盖率宜不少于90％。应有效保护古树名木、生态公益林和绿化成果，古树名木应设置护栏、护林标志牌。古树名木的养护应符合GB/T51168的相关规定。美化要求河道湖塘可结合村庄布局进行景观建设，包括修建水边步道、亲水平台等；岸边宜种植喜水植物，绿化配置合理、养护到位，无废弃物、吊挂物、杂草等；安全警示标牌应醒目、整洁、美观。绿地应保持清洁，并及时整理清运影响景观的垃圾、杂物、、枯枝落叶乱停乱放和乱搭乱建等。绿地的娱乐、健身设施的使用和管理应符合GB8408的相关要求。绿地的景观水体应保持水面清洁，水位正常。应有安全提示标志，标志应明显，位置合理。绿地防护设施(护栏)、无障碍设施、树木支撑、树穴盖板、花箱(花钵)等设施应确保外观整洁，完整无损。安全管理公共安全村庄应建立完善的村级自然灾害救助应急预案。根据不同自然灾害类型建立相应防灾设施和避灾场所，预案响应机制健全。防洪及内涝整治、气象防灾减灾整治安GB/T50445的相关规定执行。消防安全管理按GB50039的规定执行。消防管理制度健全，有应急响应处置能力。农村用电安全事项按DL/T493的相关规定执行。路灯应定期检查和维护，根据季节变化，合理安排亮灯时间，确保夜间亮化照明效果，主巷道和公共场所路灯安装率达到100％，照明亮化覆盖率不低于95％。施工安全施工前，应对各工种施工人员、操作工人进行安全技术交底，明确各项施工工艺、质量标准及安全注意事项。施工现场的安全卫生和职业健康按GB55034的规定执行，施工现场的安全评定等级应不低于JGJ59—2011中优良等级。施工现场的噪声排放限值按GB12523的规定执行，生活、生产污水应经沉淀后排放，排放的pH值应控制在6.0～9.0，场容整洁，裸露场地采取覆盖、植被、洒水或固化等抑尘措施按各地方的扬尘排放标准执行。

（资料性）

不同类型村庄建设要点不同类型村庄建设要点见表A.1。不同类型村庄建设要点村庄类型建设要求集聚提升类是现有规模较大的中心村和其他仍将存续的一般村庄，是和美乡村建设和乡村振兴的重点。核心任务是明确发展方向与定位、推进改造提升、激活产业、优化环境、保护乡村风貌，规划人口规模符合要求的集聚提升类村庄，应按照和美乡村中心村建设标准建设。特色保护类是历史文化名村、传统村落、民族村寨等自然历史特色资源丰富的村庄，是彰显和传承中华优秀传统文化的重要载体。核心任务是保持村庄特色的完整性、真实性和延续性，特色空间的品质建设，规划人口规模符合要求的特色保护类村庄。应按照和美乡村中心村建设标准建设。城郊融合类是城市近郊区以及城关镇所在的村庄，具备成为城市后花园的优势，也具有向城市转型的条件。核心任务是城乡产业融合发展、基础设施互联互通、公共服务共建共享，暂不纳入城市建设规划的城郊融合类村庄。应按照和美乡村中心村建设标准建设。搬迁撤并类是生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等地区的村庄，