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文档简介
排查食品安全隐患简报一、目的
本制度旨在加强食品安全隐患的排查与治理工作,确保食品在生产、加工、储存、运输、销售和消费等各个环节的安全,预防食品安全事故的发生,保障人民群众的饮食安全和身体健康,提升我国食品安全管理的整体水平。
二、适用范围
本制度适用于我国所有食品生产、加工、储存、运输、销售和消费等相关企事业单位、个体工商户及政府部门。不论其规模大小,均应按照本制度的要求开展食品安全隐患排查与治理工作。
三、职责
1.企业法定代表人或主要负责人:对本企业的食品安全工作全面负责,确保食品安全管理制度的有效实施,对食品安全隐患排查治理工作负总责。
2.食品安全管理部门:负责组织制定食品安全隐患排查治理制度,指导、监督各相关部门开展隐患排查工作,对排查出的隐患进行整改。
3.生产、加工、储存、运输、销售和消费等相关部门:按照本制度的要求,认真开展食品安全隐患排查工作,对排查出的隐患及时进行整改。
4.安全生产监管部门:对食品生产、加工、储存、运输、销售和消费等领域进行监管,对食品安全隐患排查治理工作进行指导和督促。
5.政府部门:加强对食品安全隐患排查治理工作的领导,制定相关政策措施,协调解决工作中的重大问题,确保食品安全隐患排查治理工作的顺利进行。
四、隐患排查范围
1.原材料采购环节:排查供应商资质、原材料的合格证明、农药兽药残留、添加剂使用、非法添加物等可能存在的安全隐患。
2.生产加工环节:排查生产设备设施的完好性、生产过程的卫生控制、操作人员的卫生习惯、生产环境的清洁度、交叉污染的风险、生产记录的完整性等。
3.食品添加剂使用环节:排查食品添加剂的种类、使用量、使用范围、使用记录是否符合国家相关标准和规定。
4.食品包装环节:排查包装材料的安全性、包装过程的卫生控制、包装标识的准确性等。
5.食品储存环节:排查储存设施的适宜性、温湿度控制、防虫防鼠措施、食品储存期限等。
6.食品运输环节:排查运输工具的清洁度、运输过程中的温度控制、防污染措施等。
7.销售环节:排查销售环境的卫生状况、销售过程的食品安全控制、食品陈列的规范性、消费者反馈的处理等。
8.消费环节:排查消费者对食品的合理使用、食品烹饪过程中的安全措施等。
9.食品安全管理体系的建立与执行:排查食品安全管理体系的完整性、执行的有效性、内部审计和外部审核的结果等。
10.应急预案和事故处理:排查食品安全事故的应急预案是否完善、事故处理流程是否合理、事故记录和总结是否齐全等。
11.法律法规遵守情况:排查企业是否遵守国家有关食品安全的法律法规、标准和规定。
12.员工培训和意识:排查员工食品安全培训的频次、内容、效果以及员工食品安全意识的提升情况。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织综合检查,全面评估食品生产、加工、储存、运输、销售和消费等各个环节的安全状况。
2.检查内容包括但不限于卫生状况、设备运行情况、人员操作规范、原料和产品的质量控制、环境条件等。
3.检查由多部门联合组成检查小组,采用现场查看、询问、查阅资料等方式进行。
(二)专业检查
1.根据不同环节和特定要求,组织专业人员进行针对性的检查。
2.专业检查包括但不限于食品添加剂使用、包装材料安全性、储存设施适宜性、运输过程温湿度控制等。
3.专业检查人员应具备相应的资质和经验,使用专业设备进行检测和分析。
(三)季节性检查
1.针对季节性食品生产特点和食品安全风险,进行季节性检查。
2.检查重点包括季节性食品的生产工艺、储存条件、市场需求等。
3.季节性检查应结合当地的气候特点、饮食习惯等因素进行。
(四)节假日检查
1.在节假日期间,加强食品安全检查,确保节日期间的食品安全。
2.检查重点包括节日期间食品的生产量、销售量、储存条件以及市场供应情况。
3.节假日检查应提前制定计划,确保检查的全面性和及时性。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是指在日常工作中对食品安全关键环节的实时监控。
2.定期检查是指按照规定的时间间隔进行的检查,以确保食品安全管理措施的持续有效性。
3.日常检查和定期检查应记录在案,对发现的问题进行追踪整改,确保问题得到及时解决。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.设备安全检查:长假前对生产设备进行全面的检查和维护,确保设备在长假期间停机期间和重新启动时都能安全运行。检查内容包括设备紧固件、传动带、电气系统、防护装置等。
2.安全防护设施检查:检查所有安全防护设施的完整性、有效性和可靠性,包括紧急停车装置、报警系统、防护栏杆、安全警示标志等。
3.生产环境检查:确保生产环境的整洁有序,无杂物堆放,通道畅通,消除潜在的绊倒、滑倒等安全隐患。
4.仓储安全检查:检查仓库的防火、防爆、防盗措施,确保仓储物资的稳定和安全,防止长假期间因温湿度变化等原因导致的货物损坏。
5.应急准备检查:确保应急预案的完善,应急物资和设备的充足,应急演练的定期进行,以及员工对应急程序的熟悉度。
6.安全教育培训:长假前对员工进行安全教育培训,强调长假期间的安全注意事项,提高员工的安全意识和自我保护能力。
7.安全值班安排:长假期间安排专职安全值班人员,负责处理紧急情况和突发事件,确保及时响应和处理可能出现的安全生产问题。
8.安全记录和报告:长假期间的安全检查记录、发现的问题和采取的措施都应详细记录,并在长假结束后提交安全总结报告。
(二)交通安全
1.车辆安全检查:长假前对运输车辆进行彻底的安全检查,包括但不限于制动系统、灯光、轮胎、喇叭、雨刷器等关键部件的检查,确保车辆处于良好的运行状态。
2.驾驶员资质审核:检查驾驶员的驾驶证、健康证等相关资质,确保驾驶员具备合法的驾驶资格和良好的身体状况。
3.驾驶员安全教育:长假前对驾驶员进行交通安全教育,强调遵守交通规则的重要性,提高驾驶员的安全意识和责任感。
4.行车路线规划:根据长假期间的交通状况,合理规划行车路线,避开拥堵和事故多发路段,确保行车安全。
5.货物装载安全:确保货物装载规范,不超载、不超高、不超宽,货物固定措施得当,防止运输过程中货物滑落、散落造成事故。
6.行车记录仪检查:检查行车记录仪是否正常工作,确保行车过程中的数据能够实时记录,便于事故调查和责任追究。
7.应急物资配备:随车配备必要的应急物资,如灭火器、急救包、拖车绳、反光背心等,以应对突发情况。
8.休息和驾驶时间管理:合理安排驾驶员的休息时间和驾驶时间,避免疲劳驾驶,确保驾驶员在行驶过程中始终保持良好的精神状态。
9.交通安全宣传:利用车身广告、企业内部宣传等方式,进行交通安全宣传,提高社会公众的安全意识。
10.事故处理预案:制定详细的交通事故处理预案,确保在发生交通事故时能够快速、有效地处理,减少事故造成的损失。
(三)环境保护安全
1.污染防治设施检查:长假前对污染防治设施进行全面检查,包括废水处理设施、废气处理设施、固体废物处理设施等,确保设施正常运行。
2.环境监测数据审核:检查环境监测设备是否正常运行,对监测数据进行审核,确保数据的真实性和准确性。
3.应急污染处理预案:制定并检查应急污染处理预案,确保在突发环境污染事件时能够迅速采取有效措施,减轻对环境的影响。
4.废弃物处理检查:检查废弃物分类、收集、储存、运输和处理是否符合环保要求,防止非法排放或处理。
5.环保法规遵守情况:审查企业的环保法规遵守情况,包括废水、废气排放标准,固废处理规定等,确保企业活动符合国家环保法规。
6.环保培训与宣传:对员工进行环保知识培训,提高环保意识,并通过企业内部宣传,加强员工对环保重要性的认识。
7.环保设施维护:长假期间安排专业人员对环保设施进行维护,确保设施连续稳定运行,防止因设施故障导致的环境污染。
8.环境风险源排查:对可能产生环境污染的风险源进行排查,包括化学品的储存、使用、运输等环节,确保风险可控。
9.环境友好型产品推广:鼓励使用环保材料和生产工艺,推广环境友好型产品,减少生产过程中的环境污染。
10.环保监督检查:长假期间安排环保监督人员对企业的环保行为进行不定期的检查,确保环保措施得到有效执行。
七、隐患排查分级
1.隐患等级划分:根据隐患可能造成的危害程度、发生频率和可控性,将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。
-重大隐患:可能导致严重人身伤害、重大财产损失或环境污染的隐患。
-较大隐患:可能导致一定人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。
-一般隐患:可能导致轻微人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。
-轻微隐患:对人身、财产或环境造成影响较小的隐患。
2.隐患等级评估:由专业人员进行隐患等级评估,结合历史数据分析、专家意见、风险评估等方法,确保评估结果的准确性。
3.隐患等级标识:对识别出的隐患进行等级标识,通过颜色、标志等方式,明确区分不同等级的隐患,以便于管理和监控。
八、隐患排查管理
1.隐患排查计划:制定详细的隐患排查计划,包括排查时间、排查范围、排查内容、排查方法、责任人员等。
2.隐患排查实施:按照排查计划,定期或不定期开展隐患排查工作,确保排查的全面性和深入性。
3.隐患整改跟踪:对排查出的隐患进行整改,并跟踪整改进度,确保整改措施得到有效执行。
4.隐患档案管理:建立隐患档案,记录隐患的发现、评估、整改、复查等信息,便于分析和追溯。
5.隐患排查培训:定期对员工进行隐患排查知识的培训,提高员工对隐患识别和整改的能力。
6.隐患排查奖励与惩罚:建立隐患排查奖励与惩罚机制,鼓励员工积极参与隐患排查工作,对未及时发现和整改隐患的行为进行追责。
7.隐患排查信息化管理:利用信息化手段,建立隐患排查管理系统,提高隐患排查工作的效率和准确性。
8.隐患排查结果公示:将隐患排查结果在企业内部进行公示,提高隐患排查工作的透明度,接受员工的监督。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.排查报告撰写:每次隐患排查结束后,应及时撰写排查报告,报告中应详细记录排查时间、排查人员、排查内容、发现的问题及评估结果。
2.报告内容要求:排查报告应包括隐患的具体描述、可能造成的后果、建议的整改措施、整改期限、责任人等内容。
3.报告提交与审批:排查报告完成后,应提交至相关部门进行审批,审批通过后,由责任人负责执行整改措施。
4.隐患建档:对排查出的隐患进行建档管理,档案应包括隐患的基本信息、排查报告、整改措施及进度、复查结果等。
5.建档要求:隐患档案应分类清晰,便于查询和跟踪,同时确保档案的保密性和安全性。
6.隐患监控:对已识别的隐患进行持续监控,包括整改期间的进度监控和整改后的效果监控。
7.监控频率:根据隐患的等级和性质,确定监控频率,重大隐患应实行实时监控。
8.监控记录:监控过程中应详细记录监控数据,包括隐患状态、整改措施实施情况、潜在变化等。
9.隐患复查:整改完成后,应进行复查,验证整改效果,确保隐患得到有效控制。
10.复查反馈:复查结果应及时反馈至相关部门和责任人,对整改效果进行评价,必要时调整整改措施。
11.档案更新:根据隐患整改和复查的结果,及时更新隐患档案,确保档案信息的准确性和时效性。
12.档案利用:定期分析隐患档案,总结隐患排查治理的经验教训,为未来的隐患排查工作提供参考。
十、考核
1.考核目的:通过考核评估食品安全隐患排查治理制度的执行效果,促进各项措施的落实,提升食品安全管理水平。
2.考核对象:考核对象包括所有参与食品安全隐患排查治理的部门和个人。
3.考核指标:
-隐患排查覆盖率:评估隐患排查工作的全面性。
-隐患整改率:评估发现隐患的整改情况。
-隐患整改合格率:评估整改措施的有效性。
-隐患档案完整率:评估隐患档案管理的规范性。
-员工食品安全知识知晓率:评估员工培训效果。
-食品安全事故发生率:评估食品安全风险控制水平。
4.考核方法:
-定期考核:根据隐患排查计划,定期对排查治理工作进行考核。
-不定期抽查:不定期对各部门的隐患排查治理情况进行抽查。
-绩
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