八年级 下册 统编版 道德与法治 第三单元《国家行政机关》课件

国家行政机关八年级—下册—统编版—道德与法治—第三单元学习目标1.了解国家行政机关的性质、组成和职权，体会行政机关维护人民当家作主的作用。

2.理解国家行政机关及其工作人员必须依法行政，明确依法行政的要求，支持法治政府建设。

3.感受行政机关依法行政的重要性，提高公共参与能力，培养法治精神和法治意识。宪法第八十五条

中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。宪法第一百零五条（节选）

地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。根据上述宪法内容，说出我国行政机关的性质和组成。宪法知多少（一）性质和组成

一、国家权力机关的执行机关

行政机关是依据宪法设立的，是国家权力机关的执行机关，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。

我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。2015年2月以来，某市十六届人大常委会先后通过11项关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视，多次召开政府常务会议，市长办公室进行专题研究部署，对每一项决议、决定迅速贯彻落实，由市政府办公室牵头跟踪督办，并以书面形式及时向市人大常委会报告。阅读材料，分析市人大与市政府的关系。权力机关行政机关市政府对市人大负责并报告工作，并受市人大监督市政府是市人大的执行机关解决问题我能行（二）国家行政机关与国家权力机关的关系

一、国家权力机关的执行机关

国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。2021年2月1日，广州市第十五届人民代表大会第六次会议发布第19号公告，确定广州市人民政府2021年度十大民生实事项目。

为什么广州市人民政府要完成十大民生实事项目？人民政府有哪些职权？民生观察员

加强食品安全检查

改善优化居住条件

加大就业支持力度

加强河涌整治及碧道建设

开展老年人流感疫苗接种

强化校园安全

加强村社治安

推进中小学劳动教育

推广农村一元钱看病

加快地铁建设

2021广州十大民生实事项目为什么广州市人民政府要完成十大民生实事项目？为什么广州市人民政府要完成十大民生实事项目？

我国政府是人民的政府，政府必须全心全意为人民服务。

在我国，人民是国家的主人，行政机关的权力来自于人民，是人民授予的，要为民办事。

人民政府完成民生项目，是政府的职责所在。

必须全心全意为人民服务，努力建成人民满意的服务型政府。人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民。原因人民政府有哪些职权？二、行政机关的职权（一）主要职权

根据宪法规定，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。公安部门

各地公安部门负有依法维护良好公共安全的职责。图片来源于人民网人力资源和社会保障部门

各地人力资源和社会保障部门应当积极促进社会就业，根据经济发展水平，不断提高社会保障水平。图片来源于人民网

各地食品药品监督管理部门应对所辖区域食品药品进行监督管理。食品药品监督管理部门图片来源于人民网2017年春节，小成同学随爸爸妈妈从北京回到太行山区的老家，这是他第一次回去。以前，小成的老家在太行山深处，崇山峻岭之间，通往外面世界的山路陡峭崎岖。奶奶一直想念孙子，但因路途艰险，祖孙一直未能相见，为此奶奶没少流泪。

2016年，国务院出台《“十三五”脱贫攻坚规划》，对自然条件严酷地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。

小成老家的县政府按照规划要求，在太行山平坦开阔地带修建了房屋，通电、通水、通网，全村乡亲都搬到了新居。

从材料中可以看出，国务院和县政府的职权有何不同？探究小能手行政机关职权的层级：行政机关层级不同，职权也不同。同学甲

行政机关到底有哪些职权，要看宪法和法律是怎样规定的，宪法和法律没有规定的权力，行政机关不能行使。同学乙

即使行使职权的程序不符合法律规定，行政机关只要做到实体上合法，就不构成违法行为。同学丙

如果法律对行政机关行使职权的期限作出规定，行政机关就必须在法定期限内完成，否则也是违法的。同学丁

为了规范政府权力的运行，就需要加强对政府权力的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。讨论：以上同学观点对吗？请谈谈你的看法。同学甲

行政机关到底有哪些职权，要看宪法和法律是怎样规定的，宪法和法律没有规定的权力，行政机关不能行使。

同学甲的观点是正确的。我国宪法规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”行政机关享有哪些职权，要依据宪法和法律的规定。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。讨论：行政机关在履行行政职责的过程中，应该如何正确行使权力呢？

行政机关到底有哪些职权，要看宪法和法律是怎样规定的，宪法和法律没有规定的权力，行政机关不能行使。同学乙

即使行使职权的程序不符合法律规定，行政机关只要做到实体上合法，就不构成违法行为。

同学乙的观点是不正确的，行政机关享有哪些职权、具体如何行使职权，都必须严格遵守宪法和法律。行政机关行使职权不仅必须做到实体合法，也要做到程序合法，要坚决纠正乱作为行为。讨论：行政机关在履行行政职责的过程中，应该如何正确行使权力呢？同学丙

如果法律对行政机关行使职权的期限作出规定，行政机关就必须在法定期限内完成，否则也是违法的。

同学丙的观点是正确的，其体现了行政行为必须符合时限要求的思想。行政机关要勇于负责、敢于担当，坚决克服懒政、怠政的行为。讨论：行政机关在履行行政职责的过程中，应该如何正确行使权力呢？

行政机关到底有哪些职权，要看宪法和法律是怎样规定的，宪法和法律没有规定的权力，行政机关不能行使。同学丁

为了规范政府权力的运行，就需要加强对政府权力的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。

同学丁的观点是正确的，其体现了必须对行政权的监督和制约的思想。切实做到有权必有责，用权受监督，失责要追究。讨论：行政机关在履行行政职责的过程中，应该如何正确行使权力呢？（二）行政机关如何行使职权

1.行政机关必须严格遵照宪法和法律行使职权。行政机关要坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。必须依法行政图片来源新华社二、行政机关的职权2.对行政机关的工作人员行使行政权要进行监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。对行政权监督和制约（二）行政机关如何行使职权二、行政机关的职权图片来源于网络宪法第四十一条

中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。

中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》确立了今后五年法治政府建设的总体目标，明确到2025年，政府行为要全面纳入法治轨道。

全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。课堂小结国家行政机关国家权力机的关执行机关行政机关的职权性质关系组成依法行政监督和制约职权范围与人大关系与人民关系谢谢观看国家行政机关（答疑）八年级—下册—统编版—道德与法治—第三单元1.你心头上的难题，政府关心；你心中的疑问，政府想听。百姓的心声和建议，可以通过网络，书信等渠道传达给政府，每一个@政府的地方都呈现出一点光，更多的光点汇聚，将点亮中国。政府如此作为充分表明()

①人民政府勇于负责，勇于担当

②人民政府全心全意为人民服务

③人民政府保护公民的合法权益，维护司法公正

④人民政府是国家权力机关行使决定权A.①②B.①③C.②④D.③④A行政系统外部的监督行政系统内部的监督行政机关（政府）下级政府审计部门上级政府2.除了公民监督，还有哪些主体在对政府的权力进行制约与监督？国家监察机关的监督国家权力机关的监督图片来源于网络社会与公民的监督图片来源于网络中国共产党的党内监督图片来源于网络人民政协的监督图片来源于网络国家司法机关的监督图片来源于网络3.我国为何要推进依法行政、建设法治政府？①依法行政是依法治国的重点内容，政府是国家权力机关的执行机关，是实施法律、法规、规章的主体，必须深入推进依法行政，加快法治政府的建设。②建设法治政府是全面建成小康社会的目标要求。