《S镇旅游小镇建设路径研究》6000字（论文）

S镇旅游小镇建设路径研究目录TOC\o"1-3"\h\u18463一引言 728137二、主要概念定义及相关理论依据 77998（一）多中心治理理论 76737（二）产业集群理论 722093三、勐罕镇旅游小镇建设建设现状 819310（一）勐罕镇概况及旅游小镇建设足迹 878751.勐罕镇概况 8171002.小镇建设足迹 86664（二）勐罕镇旅游小镇建设现状 812801（三）勐罕镇旅游经济发展现状 86654四、勐罕镇旅游小镇发展问题 930592（一）全域旅游缺乏整体规划 928413（二）全域旅游要素体系不完备 910027（三）全域旅游“旅游+”融合度不高 930370五、勐罕镇旅游小镇小镇建设路径构想 1025699（一）做好顶层设计，加强全域旅游管理 10312631.完善全域旅游规划 104172.完善全域旅游管理机制 108167（二）树立共享意识，带动全县发展 10148201.改善全县基础设施 1051032.努力增加居民收入 11149643.推动旅游服务设施便民共享 1125317（三）拓展资源视角，加强与相关产业融合发展 11101811.加强旅游业与农业融合 11102352.加强旅游业与工业融合 12242003.加强旅游业与文化产业融合 1227201四、结论 1231273参考文献 13一引言少数民族地区作为我国经济发展的边缘地区，是“少、边、穷、老、”的典型区，是新型城镇化建设的重点关注对象，也是全国实现全面小康社会的关键所在。云南龙脊平安寨作为典型的少数民族村寨，经济发展较为落后，但是旅游资源十分丰富，目前以旅游产业为主导产业，村民以参与旅游经营服务为主要收入来源。然而，勐罕镇旅游业经过多年的发展，发展水平仍然处于初级水平，旅游产品单一，导致旅游者在勐罕镇的旅游过程中体验度不深，停留时间较短，通常是一日游甚至是半日游，旅游经济消费水平不高。面对这样的发展窘状，勐罕镇想要提高旅游发展水平，就必须要转变旅游发展方式，提高旅游发展水平。旅游特色小镇作为以旅游产业为特色产业和主导产业的一个新型发展模式，它的创建培育不仅可以促进平安寨旅游产业转型升级，提高旅游发展水平，同时还可以实现勐罕镇就地城镇化，提升当地村民的生活水平。二、主要概念定义及相关理论依据（一）多中心治理理论多中心治理理论的基本理论是：转变政府行政管理和对乡村的控制位目的，调动乡村的自主性力量，充分发挥在公共事务领域方面的作用。在旅游小镇建设中引入多中心治理理论，既可以帮政府降低建设成本，减少地方政府管理不得当所带来的的失效问题，又可以帮助城镇内部充满活力，有利于让旅游小镇建设中的问题尽可能的通过内部化和社会化的方式来解决。产业集群理论产业集群理论是在一个特定的区域的一个特别的领域（简单来说就是某地的某行业），集聚着一组相互关联的单位、组织和协会，这种区域集聚效应使该区域内的各项要素不断进步，并且使区域内的相关单位可以共享公共环境和公共设施等，从而降低成本，并形成外部效应、规模效应和集聚效应等。产业集群理论一直以来被认为是特色小镇建设的核心支撑理论之一，而红色小镇建设是特色小镇建设的一种独特形式，正是基于红色资源这一特色产业才得以实施，因此，对红色小镇建设的研究离不开产业集群理论框架。从本质上来说，该理论能够在红色小镇建设对区域经济社会的影响的研究中，提供科学规范的理论依据和解释。勐罕镇旅游小镇建设建设现状勐罕镇概况及旅游小镇建设足迹勐罕镇概况勐罕镇水域云南省\t"/item/%E5%8B%90%E7%BD%95%E9%95%87/_blank"景洪市，位于景洪市之东，距市府所在地27公里，距离\t"/item/%E5%8B%90%E7%BD%95%E9%95%87/_blank"西双版纳机场32公里，东接勐腊县\t"/item/%E5%8B%90%E7%BD%95%E9%95%87/_blank"勐仑镇，西、南与景哈乡隔江相望，北临\t"/item/%E5%8B%90%E7%BD%95%E9%95%87/_blank"基诺乡，是澜沧江黄金水道和西双版纳旅游东环线的重镇。总面积321.91平方公里，素有“东方明珠”、“孔雀羽翎”、“鱼米之乡”的美誉。，勐罕镇辖区曼景匡、曼法、曼听、曼么、勐波、曼景、曼搭、曼嘎俭、曼累讷9个村，86个自然村。勐罕镇辖区内有\t"/item/%E5%8B%90%E7%BD%95%E9%95%87/_blank"澜沧江、龙德湖、南哈河、南些河、南肯河、南回井河、温泉河等河流。小镇建设足迹勐罕镇里有傣族园、泼水节、满缅寺、民族神话园、哈尼古寨、原始森林、曼听白塔、龙得湖、独树成林、千亩攀枝花林、千年芒果树、澜沧江沿岸风光、农家乐等景点。傣族园，是傣民族传统文化和风俗民情的展示地，西双版纳的旅游胜地。它是在曼将、曼迈、曼听、曼乍、曼春满、5个自然村寨的基础上兴建的，集自然景观和人文景观于一体。勐罕镇旅游小镇建设现状云南对全地区旅游发展的探索有重要的经验。云南特色旅游名县设立的。勐罕镇旅游小镇被列入首批国家全,而且旅,示之区,创特在云南获得"来源特色旅,名县"之称。由此可见“昌特”是勐罕镇旅游小镇为发展本地区旅游积极探索的结果，也是全云南双赢旅游发展的典范。2017年1月，云南旅游局布了全区旅游发展规划纲要(2017-2020)，并制定了3年规划。以云南特色旅游名县为媒介，登全国旅游试验区业务的核心项目，以及创新、融合的各种战略，2018年完成了全国旅游试验区的建立检查。勐罕镇旅游经济发展现状勐罕镇旅游业迅速发展。2019年第三产业增加211472万元，增长8.8%;全县旅游量848.12万人，同比增长8.44%;旅游收入87.72亿元，同比增长16.44%。初步测算，2017年全县完成生产总值(GDP)666258万元，其中第一产业增加值120859万元，增长5.0%;第二产业增加值349289万元，增长5.7%;第三产业增加值196111万元，增长8.8%。第一、二、三产业增加值在地区生产总值中分别占18.14%、52.42%和29.44%，旅游产业成为勐罕镇重点产业，其他产业的发展和当地人民生活的发展主要产业。综合来看，勐罕镇的旅游接待人数和旅游收入逐年持续上升。（数据来源：云南旅游局）四、勐罕镇旅游小镇发展问题（一）全域旅游缺乏整体规划勐罕镇旅游业要通过国家全域旅游示范区的验收工作，成为国家全域旅游示范区，就要建设“全域处处是风景”的美丽龙胜。因此，对勐罕镇旅游业进行整体的规划布局很有必要，在交通建设、经济带动、乡村扶贫、基础建设、服务体系、管理秩序等方面都需做好顶层设计。但是，从有关勐罕镇旅游小镇全域旅游发展的文件来看，只有《广勐罕镇旅游小镇发展总体规划（修编）（2014-2025）》的文件规划，而有关全域旅游的《龙勐罕镇旅游小镇发展规划》、《生态旅游扶贫大环线总体规划》这些文件尚未启动或正在准备进行编制中，虽然2016年勐罕镇旅游小镇就获得了国家全域旅游示范区创建的殊荣，但是直到2018年才进行全域旅游总体规划的相关文件准备编制。国家全域旅游示范区验收工作即将来临，全域旅游发展规划却还没有形成文件和体系，由此可以看出政府对全域旅游的推进程度不高，必须要加快2018年文件的制定与发布，以此来指导勐罕镇旅游小镇全域旅游的发展规划。（二）全域旅游要素体系不完备首先，勐罕镇旅游小镇全域旅游综合承载力还不足，一方面整个县域内村与村、寨与寨的旅游功能区供给不能满足需求，在旅游公共区域的基础配套设施不够完善，景区容量有待进一步提升；其次，尽管桂三高速已经顺利通车，勐罕镇旅游小镇也顺利进入了大桂林一小时经济圈，但在全域旅游交通体系的建设还远远不够。勐罕镇旅游小镇至今没有火车经过，怀桂高铁尽管提上日程，但离真正通车使用还有一段较长的时间；再次，住宿接待能力不足也是阻碍龙胜各族自治县全域旅游发展的重要瓶颈，勐罕镇旅游小镇目前拥有床位2.25万余张，在旅游旺季和旅游黄金周时，还是无法满足市场需求，所以提高勐罕镇旅游小镇全域旅游住宿接待能力刻不容缓；另外，全域旅游美食产品还不够品牌与特色化，需要在全域旅游差异化美食产品上加大开创力度，要开创连锁、品牌、特色；最后，就是没有统一大规模的全域旅游购物区，一条龙民族特色、示范区商品质量保障的购物模式尚未建立，商品良莠不齐。（三）全域旅游“旅游+”融合度不高勐罕镇旅游小镇目前在“旅游+”模式上探索力度不够，与农业、工业、信息产业、文化产业的结合力度不够，“旅游+”是全域旅游联系各个部分发展的重要途径模式，而目前的现象是各产业都只是在单打独斗，并没有围绕旅游来作为枢纽进而互相联系，“两茶一果+特色养殖”的农业发展没有在旅游身上找出更多出路，滑石粉、竹木等工业发展与旅游更是互不相连；伴随互联网+的信息产业时代，旅游活动并没有搭上信息产业的便车，旅游与文化的结合也迎来了更大的挑战，旅游者对旅游文化更为吹毛求疵，旅游与文化的融合方式不创新，对文化内涵理解不到位，文化旅游复合型人才不足，都是导致旅游与文化融合度低的原因。五、勐罕镇旅游小镇小镇建设路径构想做好顶层设计，加强全域旅游管理完善全域旅游规划对勐罕镇旅游小镇全域旅游规划进行完善，一方面是按照勐罕镇旅游小镇人民政府工作报告中的要求，高标准编制《勐罕镇旅游小镇全域旅游发展规划》，给勐罕镇旅游小镇的全域旅游示范区创建制定方向和落实细则。着力打造勐罕镇旅游小镇“世界梯田”“世界农业文化遗产”“世界滑石之都”“中国红玉之乡”等特色名片，通过高标准制定的全域旅游发展规划，就能带领勐罕镇旅游小镇全域旅游的高规格发展。完善全域旅游管理机制保证全域旅游的健康发展，除了要有全域旅游工作领导小组的领导力量，还需要有执行力量和配合力量。应由龙胜各族自治县政府牵头，成立龙胜各族自治县全域旅游综合执法局，与龙胜各族自治县法院、公安局、消防局精诚合作，主要负责龙胜各族自治县在全域旅游方面发生的旅游事宜或者投诉。建立全域旅游执法审判庭，构建旅游工作绿色通道，快速进行案件的立案、审理、结案，维护并处理龙胜各族自治县全域旅游发生的各类纠纷和投诉；其次在各村寨建立旅游警察队，专门设立专职旅游警察职位，快速出警，解决纠纷；最后是各村寨建立旅游消防队，设立专业消防人员或培养地方消防人员，在出现旅游危难时刻，能够解决严重事宜。由此综合到三个地方政府部门的全域旅游综合执法局就能保证龙胜各族自治县全域旅游的健康发展和名声。树立共享意识，带动全县发展改善全县基础设施基础建设是全域旅游从单个的景点扩大到全域的中流砥柱，公共基础建设也就成为了全域旅游的基础建设，所以，要加大公共基础建设，例如：加强县城民族公园、龙脊大道、三江六岸景观规划升级建设工作、县城道路改造工程、县城民族广场、华业广场、民族中学以及部分居民楼等路段的夜景亮化工程、县城及温泉景区沿线花化工程、国家级传统村落保护项目、自然村太阳能路灯安装工作、农村饮水安全工程、农村绿化工程、全区县域环境质量、通讯覆盖等公共基础建设工作的投入力度，不仅让全域旅游的基础建设得以巩固，也能让旅游者享受到高品质的全域旅游和龙胜各族自治县人民群众享受到全域旅游带来的生活品质。努力增加居民收入全域旅游的发展就是要带动区域的经济发展，那么旅游在扶贫方面具有先天优势，开展旅游扶贫模式，可以在贫困人民群众就业、农副产品加工、销售起到作用，并且以特色民居、梯田、园林入股合作的方式，贡献自己在这方面的资源，由政府、旅游部门或者公司参与打造，最终分红。另外，做好《生态旅游扶贫大环线总体规划》的编制工作并在环线的各个连接点做好侧重点工作，贫困地区要从地区能利用的资源出发，一要保持住旅游资源的原汁原味，凸显特色、文化和生活气息，二要进行旅游创意和旅游产品开发，结合本地旅游的优势，让人民群众参与到开发的设计、建设、经营、服务、利益分配等每个环节，让人民群众能够最大程度地得到旅游收益的机会，实现旅游扶贫的成效，用全域旅游来精准扶贫，加大全域旅游带来的就业岗位，实现共享旅游成果，做好产业富民。推动旅游服务设施便民共享全域环线推出各类零利润的旅游线路和项目，以开源姿态吸引游客数量，带动交通、住宿、购物等一系列其他产业的经济增长，这些线路都统一配备导游语音讲解，并开发龙胜旅游APP，结合以4G通讯为技术支撑的智慧旅游方式，实现一部手机就能旅游龙胜各族自治县，为广大群众和游客提供更优质的服务；最后还可以开展各类内容丰富精彩的活动，推出特色活动，如龙脊采茶、田地捉凤鸡、制作红糯等互动类旅游活动，通过让利打折实现旅游惠民，对本县人民群众开放景点或优惠门票，为龙胜各族自治县全域旅游发展营造出浓郁的氛围，实现共享旅游服务，服务惠民。拓展资源视角，加强与相关产业融合发展加强旅游业与农业融合结合勐罕镇旅游小镇“美丽龙胜·宜居乡村”的建设，现政府重点开发绿园生态农业核心示范区、勐罕休闲农业示范区、勐罕镇平野河谷生态农业示范区三个区域，打造农业体验区，可以进行插水稻、识草药、茶园观光、茶叶采摘、炒茶叶、摘猕猴桃、柑橘、搓红糯、品凤鸡等农村体验旅游活动，在获得世界重要农业文化遗产的名片后，更是要在生态农业示范区上大力建设，以此为落脚点，发展农业观光带、星级农业体验点，更深度地把“旅游+农业”融合在一起，加快勐罕各族自治县农业旅游化，拓展旅游在农业方面的全域旅游发展空间。加强旅游业与工业融合随着5G通讯、县级、镇级仓储中心的落建，还有农村淘宝站，县政府与京东集团签订了农村扶贫电商战略合作，这些工业的发展通过和旅游相结合，可以把鸡血玉的生产、加工打造成旅游风景线，迎合了旅游者的纪念品购买需求；如今人们对健康养生的追求程度之高，富硒健康产品加工正迎合了旅游者的健康需求；勐罕木业名声在外，可以让家居生活回归像“MUJI”风格的原木生活，迎合了旅游者对生活品质的需求；还能打造像“巴马水”类似的勐罕天然饮用水和天霖甘泉水这样的产品，通过全域旅游的发展，让旅游者一方面享受到全域旅游带来的高品质产品，另一方面能让旅游者成为宣传广告，带动勐罕各族自治县工业的发展。此外，采用全域旅游“互联网+工业品”的模式，让旅游者能够选好产品后直接利用勐罕各族自治县的物流，轻松购买，没有后顾之忧。加强旅游业与文化产业融合最大程度地发掘勐罕镇旅游小镇的旅游文化资源，例如：梯田文化、傣族民族服饰文化、茶文化、团圆舞文化、百家宴饮食文化等等，打造出极具勐罕镇旅游小镇地方特色的高品质文化旅游产品。可以开展一系列民族节庆文化