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文档简介

施工单位事故隐患排查治理制度一、目的

本制度旨在加强施工单位事故隐患的排查与治理工作,确保施工过程中的安全性和合规性,预防和减少安全事故的发生,保障员工的生命财产安全,提升施工企业的整体安全管理水平。

具体目的包括:

1.明确施工单位事故隐患排查治理的责任主体,确保各项工作落实到位。

2.建立健全事故隐患排查治理的长效机制,提高事故预防和应急处理能力。

3.规范事故隐患的识别、评估、报告和处理程序,确保施工过程中的安全风险得到有效控制。

4.促进施工企业安全文化的建设,增强员工的安全意识和自我保护能力。

二、适用范围

1.本制度适用于我国境内从事各类施工活动的企业、事业单位及个体工商户。

2.本制度适用于施工过程中可能导致安全事故的各类隐患的排查与治理工作。

3.本制度适用于与施工安全相关的各部门、各岗位人员,包括但不限于项目管理、技术、安全、质量等相关部门。

三、职责

1.企业法定代表人或主要负责人:

(1)负责组织制定本企业的事故隐患排查治理制度;

(2)负责组织制定事故隐患排查治理计划和年度工作计划;

(3)负责组织落实事故隐患排查治理措施;

(4)负责组织对事故隐患排查治理工作的监督与检查。

2.安全管理部门:

(1)负责组织编制事故隐患排查治理方案;

(2)负责组织事故隐患的识别、评估、报告和处理;

(3)负责对事故隐患排查治理工作的实施进行监督与指导;

(4)负责建立健全事故隐患排查治理档案。

3.项目部:

(1)负责具体实施事故隐患排查治理工作;

(2)负责对施工过程中的安全隐患进行实时监控;

(3)负责对发现的安全隐患进行整改;

(4)负责向上级报告事故隐患排查治理情况。

4.员工:

(1)负责积极参与事故隐患排查治理工作;

(2)负责对发现的安全隐患及时报告;

(3)负责遵守安全生产规章制度,严格执行安全操作规程;

(4)负责提高自身安全意识,加强自我保护。

四、隐患排查范围

本制度规定的事故隐患排查范围涵盖施工单位在施工过程中的各个方面,主要包括但不限于以下内容:

1.施工现场安全:

(1)施工平台、脚手架、防护栏杆、安全网等安全防护设施的设置与维护;

(2)施工现场的临时用电安全;

(3)施工现场的消防安全;

(4)施工现场的机械、设备使用安全;

(5)施工现场的物料堆放及搬运安全;

(6)施工现场的交通安全;

(7)施工现场的环境保护措施。

2.人员安全行为:

(1)员工的安全教育与培训;

(2)员工的安全防护用品的正确佩戴与使用;

(3)员工的安全操作规程的执行情况;

(4)员工的安全意识与应急处理能力。

3.工程质量与安全:

(1)工程设计的合理性与安全性;

(2)施工方案的制定与执行;

(3)施工现场的工程质量控制;

(4)工程变更对安全的影响评估。

4.施工机械与设备:

(1)机械与设备的日常维护与检修;

(2)机械与设备的操作规程与安全措施;

(3)机械与设备的安全防护装置的完整性;

(4)机械与设备的定期检测与认证。

5.施工环境与条件:

(1)施工现场的自然环境条件;

(2)施工现场的地理环境与地质条件;

(3)施工现场的气象条件对施工安全的影响;

(4)施工现场的噪音、扬尘、振动等对周边环境的影响。

6.应急管理:

(1)应急预案的制定与演练;

(2)应急物资与设备的准备;

(3)应急响应的组织与协调;

(4)事故处理与救援能力。

7.其他相关方面:

(1)法律法规、标准规范的变化对施工安全的影响;

(2)新技术、新材料、新工艺的应用安全;

(3)施工过程中的其他潜在风险因素。

隐患排查工作应全面覆盖以上范围,确保施工过程中的每一个环节都得到有效的安全监控与风险控制。

五、隐患排查的方法

(一)综合检查

1.定期组织综合检查,全面排查施工现场的安全隐患。

2.检查内容包括但不限于施工现场的安全设施、人员安全行为、工程质量与安全、施工机械与设备、施工环境与条件等方面。

3.综合检查应由企业安全管理部门牵头,相关职能部门配合,组成专门的检查小组进行。

4.检查结果应形成书面报告,对发现的问题提出整改措施,并跟踪整改进度。

(二)专业检查

1.对特定专业领域进行深入检查,如电气安全、机械设备安全、施工技术安全等。

2.专业检查应由具备相关专业知识和资质的人员进行。

3.检查周期根据实际情况确定,但不应超过规定的最长间隔时间。

4.专业检查应详细记录检查过程和结果,对发现的问题提出专业性的整改建议。

(三)季节性检查

1.根据不同季节的气候特点和安全风险,进行针对性的季节性检查。

2.例如,雨季前应对防雷、防滑、排水系统进行检查;冬季应对保暖、防冻设备进行检查。

3.季节性检查应结合当地的气候条件,制定相应的检查计划和标准。

4.检查结果应及时汇总分析,对发现的问题进行整改。

(四)节假日检查

1.在国家法定节假日前后,对施工现场进行安全检查,以防止节假日前后因人员松懈导致的安全事故。

2.节假日检查应重点关注施工现场的安全防护设施和人员安全意识。

3.检查应由项目管理层组织,确保节假日期间的施工安全。

(五)日常检查和定期检查

1.日常检查是指施工过程中进行的日常性安全检查,由现场管理人员和专职安全员负责。

2.定期检查是指按照既定周期进行的检查,周期可根据实际情况设定,如每周、每月等。

3.日常检查和定期检查应涵盖施工现场的各个角落,确保及时发现并处理安全隐患。

4.检查记录应详细记录检查时间、地点、检查人、检查内容、发现的问题及整改措施。

六、长假期间安全检查

(一)工业安全

1.长假期间,工业安全检查的重点是对生产设备、储存设施、输送管道等关键部位的安全性能进行全面的检查和维护。

2.检查前,应制定详细的检查计划,明确检查项目、检查标准、检查人员及其职责。

3.工业安全检查的具体内容包括:

-设备的运行状态,包括是否存在异常磨损、发热、泄漏等情况;

-安全防护装置的完整性、有效性,如限位器、安全阀、防护罩等;

-电气系统的安全,包括绝缘性能、接零保护、漏电保护等;

-紧急停机装置的可靠性;

-储存设施的稳固性,尤其是对于易燃易爆物品的储存;

-输送管道的密封性,防止物料泄漏或气体泄漏;

-环境监测设备的运行状态,如有害气体检测仪、温度传感器等;

-应急设备的可用性,如消防器材、急救箱等。

4.检查应由专业人员进行,必要时可邀请第三方专业机构参与,以确保检查结果的客观性和准确性。

5.检查过程中,发现的任何安全隐患都应立即记录并报告,及时采取整改措施,防止事故的发生。

6.检查结束后,应形成书面报告,详细记录检查情况、发现的问题及整改措施,并将报告提交给企业安全管理部门和相关部门负责人。

7.对长假期间发现的重大安全隐患,应立即启动应急预案,确保人员和设备的安全。同时,应对整改情况进行跟踪,确保整改措施得到有效执行。

(二)交通安全

1.长假期间,交通安全检查主要针对施工区域内及施工现场周边的道路交通设施、运输车辆、驾驶员等进行全面检查。

2.检查计划应涵盖以下关键要素:

-检查时间、地点、内容、方法及参与人员;

-检查标准,依据国家及地方交通安全法规和标准;

-检查所需的资源,如检查工具、设备、记录表格等。

3.交通安全检查的具体内容如下:

-道路交通设施的完好性,包括交通标志、信号灯、护栏、照明等;

-运输车辆的安全性能,如制动系统、转向系统、轮胎、灯光等;

-车辆的维护保养记录,确保车辆处于良好状态;

-驾驶员的安全培训及资质,包括驾驶证的有效性、身体健康状况等;

-驾驶员的安全意识和应急处理能力;

-车辆装载安全,确保装载符合规定,不超载、不超高、不超宽;

-车辆行驶路线的安全性,避免经过高风险区域;

-车辆的应急设备,如灭火器、急救包、反光背心等。

4.检查应由具备交通安全知识和经验的人员负责,必要时邀请交通管理部门参与。

5.检查过程中,如发现交通安全隐患,应立即采取措施,如暂停使用存在问题的车辆、对驾驶员进行再培训等,并记录在案。

6.检查结束后,应整理检查数据,形成检查报告,报告中应详细记录检查情况、发现的问题、已采取的措施及后续整改计划。

7.对长假期间检查出的交通安全问题,应制定整改时间表,并指定责任人跟踪整改进展,确保整改措施得到有效执行。

8.加强长假期间的交通安全宣传教育,提高驾驶员和员工的安全意识,预防交通事故的发生。

(三)环境保护安全

1.长假期间的环境保护安全检查旨在确保施工活动对自然环境的影响降到最低,防止环境污染事故的发生。

2.检查计划应依据国家及地方环保法规,明确检查时间、地点、内容、方法及参与人员。

3.环境保护安全检查的具体内容包括:

-施工现场的扬尘控制措施,如围挡、喷淋、覆盖等;

-废水排放的处理设施是否正常运行,排放标准是否符合要求;

-噪音控制措施的有效性,如隔音屏、限时作业等;

-固体废物的分类存放及处理情况;

-污染防治设施的维护保养记录;

-环境监测设备的运行状态,如空气质量监测仪、水质监测仪等;

-应急预案的制定及演练,特别是针对突发环境污染事件的应对措施。

4.检查应由具备环保知识和经验的人员进行,必要时可邀请环保部门或第三方专业机构参与。

5.在检查过程中,如发现环境保护安全隐患,应立即采取措施进行整改,并记录在案。

6.检查结束后,应形成详细的检查报告,报告中应包括以下内容:

-检查时间、地点、参与人员;

-检查项目、检查结果、存在的问题;

-已采取的整改措施、后续整改计划;

-对整改措施执行情况的跟踪要求。

7.对长假期间发现的环境保护安全隐患,应制定整改方案,明确整改责任人和整改期限,并确保整改措施的落实。

8.加强长假期间的环境保护宣传教育,提高员工环保意识,促进环保措施的有效执行。

9.定期对环保设施进行检查和维护,确保其正常运行,减少环境污染的风险。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分级是根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率以及对人员、财产、环境的影响范围,对隐患进行分类管理的过程。

2.隐患排查分为以下级别:

-严重隐患:可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染,发生概率较高的隐患。

-较大隐患:可能导致较大人身伤害、财产损失或环境污染,发生概率中等的隐患。

-一般隐患:可能导致轻微人身伤害、财产损失或环境污染,发生概率较低的隐患。

-轻微隐患:对人员、财产、环境影响较小,发生概率很低的隐患。

3.隐患的级别判定应依据相关安全生产法规、标准以及企业内部管理规定进行。

4.对于不同级别的隐患,应采取相应的排查频率、整改措施和处理流程。

八、隐患排查管理

1.隐患排查管理是企业安全管理的重要组成部分,旨在确保隐患得到及时发现、评估、报告和整改。

2.隐患排查管理主要包括以下内容:

-制定隐患排查治理制度,明确排查范围、方法、频率、责任主体等;

-建立隐患排查治理组织机构,明确各层级、各部门的职责和任务;

-开展隐患排查培训,提高员工对隐患识别和治理的能力;

-实施隐患排查,按照既定的排查计划进行定期和不定期的检查;

-建立隐患信息管理系统,记录隐患的发现、评估、整改和验证情况;

-对排查发现的隐患进行分级管理,按照隐患级别采取相应的整改措施;

-跟踪整改措施的执行情况,确保整改到位;

-对整改完成的隐患进行复查验证,确保隐患得到有效控制;

-定期总结隐患排查治理工作,分析隐患产生的原因,制定预防措施;

-对隐患排查治理工作中表现突出的个人或团队给予表彰和奖励;

-对未能及时排查或整改到位导致事故发生的,应追究相关责任。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告是记录和反映隐患排查治理过程的重要文件,是提高安全管理水平、预防事故发生的必要手段。

2.隐患排查报告应包括以下内容:

-排查时间、地点、参与人员;

-排查依据、方法、过程;

-发现的隐患列表,包括隐患级别、具体描述、可能造成的后果;

-隐患的临时控制措施和整改建议;

-整改责任单位、责任人、整改期限;

-隐患整改的跟踪和验证。

3.隐患排查报告应在排查结束后及时编制,并按照规定的流程提交至安全管理部门和相关部门负责人。

4.隐患建档监控是指对排查出的隐患进行记录、跟踪和管理的活动,具体要求如下:

-建立隐患档案,档案内容应包括隐患的基本信息、排查报告、整改措施、整改结果等;

-隐患档案应实现信息化管理,便于查询、统计和分析;

-对重大隐患和较大隐患,应实行重点监控,定期跟踪整改进展;

-隐患整改完成后,应及时进行复查验证,确保整改效果;

-隐患档案应定期更新,反映隐患的最新状态;

-对档案中的隐患数据进行深入分析,找出隐患产生的规律和原因,为制定预防措施提供依据;

-隐患档案作为企业安全管理的宝贵资料,应妥善保存,防止丢失或损坏;

-定期对隐患排查和建档监控工作进行评估,不断完善隐患排查治理体系。

十、考核

1.考核是企业安全管理的重要环节,旨在评估事故隐患排查治理制度的执行效果,确保安全管理工作落实到位。

2.考核内容应包括但不限于以下几个方面:

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