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文档简介
安全风险隐患排查与治理管理制度一、目的
本制度旨在建立和完善安全风险隐患排查与治理的长效机制,强化企业安全管理,预防安全事故的发生,保障员工的生命财产安全,维护企业稳定发展。通过明确排查与治理的程序、方法和责任,确保企业各类安全风险得到及时发现、评估、控制和消除。
二、适用范围
1.本制度适用于公司范围内所有生产、经营、管理活动中的安全风险隐患排查与治理工作。
2.本制度规定了公司各级管理人员、员工在安全风险隐患排查与治理过程中的职责、程序和方法。
3.本制度适用于公司所有部门、子公司及分支机构。
4.本制度适用于公司所有员工,包括管理人员、技术人员和操作人员。
三、职责
1.公司总经理
(1)负责组织制定公司安全风险隐患排查与治理的总体方案,明确工作目标和任务。
(2)负责审批公司安全风险隐患排查与治理的年度计划、预算和重大隐患治理方案。
(3)负责组织对公司安全风险隐患排查与治理工作的检查、督促和考核。
2.安全管理部门
(1)负责组织制定公司安全风险隐患排查与治理的具体实施方案、操作规程和管理制度。
(2)负责组织实施公司安全风险隐患排查与治理工作,确保排查范围全面、方法科学、措施有效。
(3)负责组织对公司安全风险隐患的评估和分类,制定治理措施。
(4)负责对公司安全风险隐患治理情况进行跟踪、监控和统计分析。
(5)负责组织安全风险隐患排查与治理的培训、宣传和教育工作。
3.各部门负责人
(1)负责本部门安全风险隐患排查与治理工作的组织、协调和实施。
(2)负责审批本部门安全风险隐患排查与治理的年度计划、预算和治理方案。
(3)负责本部门安全风险隐患治理情况的跟踪、监控和统计分析。
4.员工
(1)积极参与安全风险隐患排查与治理工作,发现隐患及时上报。
(2)严格按照操作规程和治理措施进行生产、经营和管理活动。
(3)接受安全风险隐患排查与治理的培训和教育,提高安全意识。
四、隐患排查范围
1.设备设施隐患排查
(1)生产设备:包括机械设备、电气设备、化工设备等,重点排查设备老化、磨损、故障、防护措施不完善等问题。
(2)安全设施:包括防护栏、安全标识、消防设施、急救设施等,重点排查设施损坏、功能不全、维护不及时等问题。
(3)辅助设施:包括仓储设施、运输设备、办公设施等,重点排查设施老化、破损、使用不当等问题。
2.环境隐患排查
(1)生产环境:包括生产车间、仓储环境、作业场所等,重点排查通风不良、温湿度异常、有毒有害气体泄漏等问题。
(2)自然环境:包括地形地貌、气候条件等,重点排查自然灾害风险,如洪水、地震、台风等。
(3)周边环境:包括周边企业、居民区、交通要道等,重点排查外部环境对本公司安全的影响。
3.管理隐患排查
(1)规章制度:排查公司安全管理规章制度是否完善,是否得到有效执行。
(2)操作规程:排查生产操作规程是否合理,是否存在操作风险。
(3)人员配备:排查安全管理人员、技术人员和操作人员是否具备相应资质,是否满足工作需求。
4.人员行为隐患排查
(1)员工行为:排查员工是否存在违规操作、疲劳作业、不安全行为等。
(2)培训教育:排查安全培训和教育是否到位,员工安全意识是否提高。
(3)心理健康:排查员工心理健康状况,是否存在压力过大、情绪波动等问题。
5.应急管理隐患排查
(1)应急预案:排查公司应急预案是否完善,是否涵盖各类突发事件。
(2)应急演练:排查应急演练是否定期开展,员工应急能力是否提高。
(3)应急物资:排查应急物资储备是否充足,是否处于良好状态。
6.特殊作业隐患排查
(1)高空作业:排查高空作业安全防护措施是否到位,是否存在坠落风险。
(2)动火作业:排查动火作业安全管理是否严格,是否存在火灾风险。
(3)临时作业:排查临时作业安全措施是否到位,是否存在安全隐患。
7.节假日及特殊时期隐患排查
(1)节假日:排查节假日值班安排是否合理,是否存在管理真空。
(2)特殊时期:排查特殊时期(如高温、雨季等)安全措施是否到位,是否存在风险增加。
8.第三方合作隐患排查
(1)外包单位:排查外包单位资质、安全管理和作业人员素质。
(2)供应商:排查供应商产品质量、安全性能及售后服务。
(3)合作伙伴:排查合作伙伴安全管理水平和合作过程中可能存在的安全风险。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期开展公司层面的综合检查,全面排查各生产环节、设备设施、安全管理等方面的隐患。
2.检查内容包括但不限于:安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、设备设施运行状态、安全防护措施有效性、员工安全培训及意识等。
3.综合检查应由公司安全管理部门组织,相关管理部门和车间负责人参与,形成检查报告,提出整改措施。
(二)专业检查
1.针对特定专业领域,如电气、机械、化工等,组织专业技术人员进行专项检查。
2.专业检查应深入分析专业设备设施的安全性能,评估潜在风险,并提出改进建议。
3.专业检查应根据设备设施的使用周期和特性,制定相应的检查计划和标准,确保检查的专业性和准确性。
(三)季节性检查
1.根据季节特点,针对易受气候影响的安全风险进行季节性检查。
2.春季检查重点在于防雷、防静电等;夏季检查重点在于防暑降温、防汛防台等;秋季检查重点在于防火、防爆等;冬季检查重点在于防寒保暖、防冻防滑等。
3.季节性检查应由安全管理部门组织,相关车间和部门配合,确保季节性安全措施的落实。
(四)节假日检查
1.在法定节假日前后,组织开展节假日安全检查,确保节假日期间的安全生产。
2.检查内容包括假期值班安排、应急准备、设备设施安全状态等。
3.节假日检查应由公司领导组织,安全管理部门和相关车间负责人参与,确保检查的全面性和有效性。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是指生产过程中,班组长或安全员对生产现场进行的日常安全巡查。
2.定期检查是指按照预定计划,对设备设施、安全防护措施等进行定期检查。
3.日常检查和定期检查应结合实际情况,制定详细的检查清单和标准,确保检查的针对性和实用性。
4.对于检查中发现的问题,应立即采取措施整改,并记录在案,跟踪整改进展和效果。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.设备停机与重启安全检查
(1)在长假前,对所有生产设备进行彻底检查,确保设备在停机期间能够安全关闭,并且在重启时不会引发安全事故。
(2)制定详细的设备停机与重启程序,明确责任人和操作步骤,确保操作人员熟悉相关流程。
2.安全防护措施检查
(1)检查所有安全防护装置是否处于良好状态,包括但不限于防护栏、警示标志、紧急停止按钮等。
(2)确保所有安全防护措施在长假期间能够正常工作,对于发现的问题及时进行维修或更换。
3.电气安全检查
(1)对电气系统进行全面的绝缘测试,确保没有漏电现象。
(2)检查电缆、电线是否有破损,接线盒是否密封良好,防止电气火灾的发生。
4.仓储安全检查
(1)检查仓库内的货物堆放是否规范,是否存在超高、超重等现象。
(2)确保仓库内的消防设施、疏散通道和应急照明系统处于良好状态。
5.危险化学品管理检查
(1)对存储的危险化学品进行安全检查,确保存储条件符合规定,容器无泄漏。
(2)检查化学品的使用记录,确保长假期间化学品的储存和使用符合安全规定。
6.安全教育培训
(1)在长假前对值班人员进行安全教育培训,强化安全意识,确保他们能够处理紧急情况。
(2)提供必要的应急预案和操作手册,确保值班人员能够快速响应并采取正确措施。
7.应急准备检查
(1)检查应急设备如消防器材、急救箱等是否齐全并处于可用状态。
(2)确保应急通讯系统畅通,值班人员能够及时联系到应急支援团队。
8.安全记录与报告
(1)建立长假期间的安全记录制度,值班人员需记录安全检查情况和处理事件。
(2)长假结束后,对期间的安全情况进行总结分析,提出改进措施,为下一次长假期间的安全生产提供参考。
(二)交通安全
1.车辆安全检查
(1)对公司的所有车辆进行全面的安全检查,包括但不限于制动系统、轮胎、灯光、喇叭等关键部件,确保车辆在长假期间运行安全。
(2)对车辆的安全设施进行检查,如安全带、灭火器、急救包等是否齐全并处于良好状态。
2.驾驶员安全培训
(1)对驾驶员进行交通安全教育,强化安全驾驶意识,确保他们了解并遵守交通法规。
(2)对驾驶员进行紧急情况下的应对培训,包括应急处置程序、紧急救援技能等。
3.行车路线与时间规划
(1)根据长假期间的交通状况,合理规划行车路线,避免高峰时段和拥堵路段。
(2)提前告知驾驶员行车路线和时间,确保行车过程中能够遵守交通规则,减少交通事故的风险。
4.货物安全运输
(1)对运输的货物进行安全检查,确保货物包装牢固,防止运输过程中发生泄漏、散落等安全事故。
(2)对运输车辆进行适当的加固和固定,防止货物在运输过程中移位。
5.应急预案制定
(1)制定详细的交通安全应急预案,包括车辆故障、交通事故、恶劣天气等情况下的应对措施。
(2)确保应急预案的可行性和实用性,对驾驶员进行预案演练,提高应对紧急情况的能力。
6.交通法规遵守
(1)要求所有驾驶员严格遵守交通法规,特别是在长假期间,要特别注意疲劳驾驶、超速行驶等问题。
(2)建立交通违规行为的监督和处罚机制,确保驾驶员养成良好的驾驶习惯。
7.安全监控与记录
(1)在长途行车过程中,通过GPS等监控设备实时跟踪车辆位置,确保行车安全。
(2)建立行车日志制度,记录车辆行驶过程中的安全情况,包括行驶时间、路线、天气状况等,以便于事后分析和总结。
(三)环境保护安全
1.污染源检查
(1)对生产过程中的污染源进行全面检查,包括废气排放、废水排放、固废处理等,确保污染治理设施正常运行。
(2)检查污染物的排放浓度和总量是否符合国家和地方的环境保护标准。
2.环保设施维护
(1)定期对环保设施进行维护和检修,确保其在长假期间能够稳定运行,避免因设施故障导致的环境污染事故。
(2)建立环保设施运行日志,记录设备运行状况和维修保养情况。
3.应急污染处理
(1)制定应急污染处理预案,包括突发环境污染事件的应对措施和流程。
(2)配备必要的应急处理设备和物资,如吸油毡、活性炭、中和剂等,确保在紧急情况下能够迅速应对。
4.环境监测
(1)加强对重点污染源的监测,包括在线监测和手工监测,确保监测数据的准确性和时效性。
(2)对监测数据进行分析,及时发现潜在的环境风险,并采取相应的预防措施。
5.环保法规遵守
(1)确保企业遵守国家和地方的环境保护法规,包括污染物排放标准、环保设施运行标准等。
(2)对员工进行环保法规培训,提高员工的环保意识和法律意识。
6.环境风险评估
(1)对企业的生产过程进行环境风险评估,识别可能的环境风险源,评估风险概率和影响程度。
(2)根据风险评估结果,制定相应的环境风险防控措施。
7.环保宣传教育
(1)利用长假期间,通过内部宣传栏、员工会议等方式,加强环保宣传教育,提高员工的环保参与度。
(2)组织环保主题活动,如环保知识竞赛、环保志愿者活动等,增强员工的环保责任感。
8.环境保护记录与报告
(1)建立环境保护记录制度,详细记录长假期间的环境保护工作情况。
(2)长假结束后,对环境保护情况进行总结分析,撰写环境保护报告,提出改进措施和建议。
七、隐患排查分级
1.隐患等级划分
(1)根据隐患可能造成的事故后果严重程度、发生的可能性以及影响范围,将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。
(2)重大隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患。
(3)较大隐患:可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患。
(4)一般隐患:可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患。
(5)轻微隐患:可能导致轻微人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患。
2.隐患等级评估
(1)由安全管理部门组织专业人员,依据隐患等级划分标准,对排查出的隐患进行等级评估。
(2)评估过程中应充分考虑隐患的具体情况,包括隐患的性质、产生的原因、可能造成的影响等因素。
八、隐患排查管理
1.隐患排查计划
(1)安全管理部门应制定年度隐患排查计划,明确排查范围、内容、时间、频次和要求。
(2)排查计划应结合公司实际情况,确保排查工作的全面性和系统性。
2.隐患排查实施
(1)按照隐患排查计划,组织相关专业人员和部门进行隐患排查。
(2)排查过程中应认真记录,确保排查数据的真实性和准确性。
3.隐患整改与跟踪
(1)对于排查出的隐患,应立即制定整改措施,明确整改责任人和整改期限。
(2)安全管理部门应定期跟踪整改进展,确保隐患得到及时整改。
4.隐患排查记录与报告
(1)建立隐患排查记录制度,记录隐患排查情况、整改措施和整改结果。
(2)定期撰写隐患排查报告,总结隐患排查与治理工作,提出改进建议。
5.隐患排查培训与教育
(1)定期对员工进行隐患排查知识与技能培训,提高员工的隐患识别和治理能力。
(2)通过内部宣传、经验交流等方式,提高员工的安全意识和参与隐患排查的积极性。
6.隐患排查奖励与处罚
(1)对于在隐患排查与治理工作中表现突出的个人或团队,给予适当的奖励。
(2)对于未按照要求开展隐患排查或整改不到位的个人或部门,给予相应的处罚。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告
(1)每次事故隐患排查工作完成后,安全管理部门应撰写详细的排查报告,报告应包括排查时间、排查范围、排查人员、发现隐患的描述、评估结果、整改措施和建议等内容。
(2)排查报告应及时提交给公司领导和相关管理部门,以便于及时了解隐患情况并作出决策。
(3)对于重大隐患,应立即上报,并启动紧急处理程序。
2.隐患建档监控
(1)对排查出的隐患进行建档管理,每个隐患都应有唯一的档案编号,记录隐患的详细信息,包括隐患等级、产生原因、整改措施、整改期限、整改责任人等。
(2)建立隐患整改跟踪机制,对隐患整改进展进行监控,确保整改措施得到有效执行。
(3)隐患档案应定期更新,记录隐患整改的实际情况,包括整改完成时间、整改效果评估等。
3.隐患整改闭环管理
(1)对隐患整改实行闭环管理,从隐患发现、评估、整改到复查,确保每个环节都有明确的记录和责任人。
(2)整改完成后,应由安全管理部门进行复查,验证整改效果,确保隐患得到彻底消除。
4.隐患信息共享
(1)建立隐患信息共享平台,确保隐患信息在公司内部得到有效传递和共享。
(2)通过信息共享,促进各部门之间的沟通与合作,共同提升公司安全管理水平。
5.隐患分析与改进
(1)定期对隐患档案
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