美丽乡村振兴规划19

乡村振兴单击此处输入你的正文，文字是您思想的提炼，为了最终演示发布的良好效果，请尽量言简意赅的阐述观点，根据需要可酌情增减文字，以便观者可以准确理解您所传达的信息汇报人：XX目录01乡村振兴重大意义02乡村振兴远景展望03乡村振兴实施内容04乡村振兴统筹协调乡村振兴重大意义01乡村振兴重大意义添加小标题单击此处输入你的正文，正文文字是您思想的提炼添加小标题单击此处输入你的正文，正文文字是您思想的提炼添加小标题单击此处输入你的正文，正文文字是您思想的提炼添加小标题单击此处输入你的正文，正文文字是您思想的提炼单击此处输入你的正文，文字是您思想的提炼，为了最终演示发布的良好效果，请尽量言简意赅的阐述观点，根据需要可酌情增减文字，以便观者可以准确理解您所传达的信息，单击此处输入你的正文，文字是您思想的提炼，为了最终演示发布的良好效果乡村振兴重大意义单击此处输入你的正文，文字是您思想的提炼，为了演示发布的效果单击此处输入你的正文，文字是您思想的提炼，为了演示发布的效果单击此处输入你的正文，文字是您思想的提炼，为了演示发布的效果单击此处输入你的正文，文字是您思想的提炼，为了演示发布的效果单击此处输入你的正文，文字是您思想的提炼，为了演示发布的效果单击此处输入你的正文，文字是您思想的提炼，为了演示发布的效果乡村振兴重大意义30%单击此处输入你的正文，文字是您思想的提炼，为了最终演示发布的良好效果添加标题40%单击此处输入你的正文，文字是您思想的提炼，为了最终演示发布的良好效果添加标题70%单击此处输入你的正文，文字是您思想的提炼，为了最终演示发布的良好效果添加标题80%单击此处输入你的正文，文字是您思想的提炼，为了最终演示发布的良好效果添加标题乡村振兴远景展望02乡村振兴远景展望01添加您的大标题单击此处输入你的正文，文字是您思想的提炼，为了最终演示发布的良好效果单击此处输入你的正文，文字是您思想的提炼，为了最终演示发布的良好效果单击此处输入你的正文，文字是您思想的提炼，为了最终演示发布的良好效果02添加您的大标题单击此处输入你的正文，文字是您思想的提炼，为了最终演示发布的良好效果单击此处输入你的正文，文字是您思想的提炼，为了最终演示发布的良好效果单击此处输入你的正文，文字是您思想的提炼，为了最终演示发布的良好效果03添加您的大标题单击此处输入你的正文，文字是您思想的提炼，为了最终演示发布的良好效果单击此处输入你的正文，文字是您思想的提炼，为了最终演示发布的良好效果单击此处输入你的正文，文字是您思想的提炼，为了最终演示发布的良好效果乡村振兴远景展望单击此处输入你的正文，文字是您思想的提炼，为了最终演示发布的良好效果添加标题单击此处输入你的正文，文字是您思想的提炼，为了最终演示发布的良好效果添加标题单击此处输入你的正文，文字是您思想的提炼，为了最终演示发布的良好效果添加标题单击此处输入你的正文，文字是您思想的提炼，为了最终演示发布的良好效果添加标题乡村振兴实施内容03乡村振兴实施内容添加标题小标题小标题小标题单击此处输入你的正文，文字是您思想的提炼，为了最终演示发布的良好效果，请言简意赅的阐述观点单击此处输入你的正文，文字是您思想的提炼，为了最终演示发布的良好效果，请言简意赅的阐述观点单击此处输入你的正文，文字是您思想的提炼，为了最终演示发布的良好效果，请言简意赅的阐述观点乡村振兴实施内容单击此处输入你的正文文字，正文文字是您思想的提炼，为了最终你的演示发布的良好效果添加标题单击此处输入你的正文文字，正文文字是您思想的提炼，为了最终你的演示发布的良好效果添加标题单击此处输入你的正文文字，正文文字是您思想的提炼，为了最终你的演示发布的良好效果添加标题乡村振兴统筹协调04乡村振兴统筹协调单击在此处输入你的正文的文字，正文文字是您思想的提炼单击在此处输入你的正文的文字，正文文字是您思想的提炼单击在此处输入你的正文的文字，正文文字是您思想的提炼单击在此处输入你的正文的文字，正文文字是您思想的提炼单击在此处输入你的正文的文字，正文文字是您思想的提炼单击在此处输入你的正文的文字，正文文字是您思想的提炼乡村振兴统筹协调添加标题60%单击此处输入你的正文，文字是您思想的提炼，为了最终演示发布的良好效果添加标题70%单击此处输入你的正文，文字是您思想的提炼，为了最终演示发布的良好效果添加标题80%单击此处输入你的正文，文字是您思想的提炼，为了最终演示发布的良好效果谢谢观看单击此处输入你的正文，文字是您思想的提炼，为了最终演示发布的良好效果，请尽量言简意赅的阐述观点，根据需要可酌情增减文字，以便观者可以准确理解您所传达的信息汇报人：XX淳安县临岐镇吴峰村美丽乡村精品村建设规划设计CHUNANXIANLINQIZHENWUFENGCUNMEILIXIANGCUNJINGPINCUNJIANSHEGUIHUASHE

JI成果稿2018.07淳安县临岐镇吴峰村美丽乡村精品村建设规划（成果稿）委托单位：xxx编制单位：xxxxx公司xxx有限公司二

○

一

八

年

七

月项

目

名

称：

淳安县临岐镇吴峰村美丽乡村精品村建设规划设计号：xxx委

托

单

位

：xxx

设

计

单

位：xxx有限公司资

质

等

级：规划设计甲级

证

书

编

号：xxx

项

目

审

定

人

：项

目

审

核

人：项目

负

责

人

：参

编

人

员

：

xxx

协

编

人

员

：

xxx

设计成果专用章：淳安县农业和农村工作室专题会议纪要(

2018

) 2

号淳安县农办2018年6月

30日淳安县

2018

年度美丽乡村建设项目规划方案评审会议纪要2018

年

3

月

2

日、

4

月

4

日和

6

月

1

5

日，

淳安县农办分三批召开

2018

年度美丽乡

村建设项目（杭州市精品村、风情小镇、精品示范线、历史文化村落保护利用重点村）规划方案评审会，

对千岛湖镇青溪村等

12

个精品村、金蜂乡“

百照摄影＂、瑶山乡“

云中天

坪“

2

条精品示范线、千岛湖镇汪家村风情小镇和姜家镇章村村历史文化村落保护利用重点村规划方案组织专家评审。参加评审的有县农办、旅委、住建局、国土局、交通局、农业局、水利局、林业局、环保局、经科局、文广新局等相关负责人。

评审意见如下：一、总体要求1.

注重投资绩效，

结合“

消薄增收“

工作和自身实际，

合理谋划，确保把资金用在刀刃上；涉及用地的项目必须要符合土地利用规划，

杜绝违法用地；

精品村、风情小镇、历吏文化村落保护利用重点

村近期项目建设期为

2

年（

即

2018—2019年），

精品示范线建设期为

1

年（

即

2018

年），

务必按期完工障碍设施配置。结算。注重产业发展，

按照“

消薄增收“

工作的要求，

近期项目资金的

30％必须用于与产业发展相关的基础设施配套建设。建议多征集村民意见，努力把闲置土地、房屋（宅基地）等资源通过规模化种植，

开设手工作坊、烘千房等方式予以盘活，带动村民和村集体增收。注重村庄整治。以整洁有序为基本，

围绕庭院整治、杆线序化、乱堆乱放整治、“厕所革命”

等主要内容，

结合各村特色实施，

不得大拆大建、大范围杆线

”

上改下”

和“

大面积墙绘＂， 慎建大型村标；

村庄（

含庭院）绿化应选用乡

土树种，遵循“

能用乔木不用灌木，

能用灌木不用草本”

原则； 注重无4、注重项目管理。严格执行《富丽乡

村建设指导手册》相关要求，发扬“工匠精神”，适当增加工艺导向要求，项目建设要体现生态、持久、美观的要求，

建设效果难以把握的可根据功能需求简单处理，避免同质化、模板化。5、相关乡

镇、村和规划设计单位应根据评审意见进一步修改完善，

并做好相关文本校对工作。二、具体要求（一）精品村

(12

个）千岛湖镇青溪村： l

、村庄杆线、庭院、村口、村遗等重要部位纳入整治范围，

努力消除白色不锈钢、乱堆乱放和破旧2关于专家评审意见答复表评审意见序号评审意见答复1、景观建设应调整为以整治乱堆放、杆线等为重点人居环境整治，不得过于人为造景，夜景灯、花海瞭望塔、停车场暂缓实施。P68页中已将村庄景观建设改为人居环境整治提升，强调以中草药为特色乡村本土景观，对夜景灯和花海瞭望塔等项目已经去掉，对不符合土地性质的停车场也已在规划中去掉；2、缺少村集体经济直接增收项目，宜结合中药材产业配套仓储、初加工场地、中药材观赏商品售卖点安排项目。对村集体经济增收项目进行了罗列：培育3-5亩大棚菊花、林下种植黄精、前胡20亩，庄边村百草园场地基础设施建设供游客参观学习，庄边村一栋老建筑及周边场地改造接待中心招租，并在村庄干道沿线收储农房增加中草药售卖点；在文本中P34、P48-52、P68中都有所体现3、庭院改造结合经济作物，不能纯粹种植景观绿化。在村庄环境整治及绿化美化提升方面，规划中都引导种植中草药，契合吴峰村的本身特色，既是美丽庭院又是美丽经济，P43中的庭院改造整治中就充分利用了中药材经济作物来打造。4、若有药膳、药浴主题民宿，可以适当做点配套，其他不鼓励。目前吴峰村还未有民宿，游客数量不足，但有个别村民有想法做民宿民居或农家乐，我们也引导他们往药膳、药浴的主题民宿方向发展。5、游步道、景观平台宜少不宜多，做法应生态自然，水渠盖板宜保持现状。吴山上面的游步道做法采用本地硬杂木、碎石等材料，P52页中参考意向采用生态的做法，中草药花海中将原水渠加盖板作为游步道系统，现状无盖板，做法参考P39/40。一、规划总论-------------------------------1二、现状分析-------------------------------7三、总体规划------------------------------16四、整治与建设规划------------------------33五、基础设施建设规划----------------------56六、规划实施与投资估算--------------------67目

录1

规划总论规划背景乡村振兴战略习近平总书记在党的十九大报告中提出了实施乡村振兴战略的重大构想和行动方案，这是继党中央2005年提出新农村建设战略后又一个加快农业、农村和农民发展的新思路、新战略与新举措，充分体现了把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展的指导思想和长期方针。当前的中国依然是个城乡发展不很平衡、不很充分的国家，实施乡村振兴战略，对于实现习近平总书记所要求的“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”，对于实现家乡梦和中国梦，对于中国实现全面小康社会、2035年实现基本现代化和2050年实现现代化强国的目标，将产生巨大的实践动力，具有深远的意义。“康美千岛湖”建设背景在县委十四届三次全体（扩大）会议上深入学习贯彻十九大精神，加快推动“两山”理论高水平转化，把解决好“三农”问题作为淳安工作的重中之重，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，科学规划、注重质量、从容建设，突出实施“削薄增收”、美丽宜居、质量兴业、改革兴农、党建强基等行动，确保在迈向高水平全面小康社会的前进道路上“一个都不少，一个都不掉”。2018年是全面实施乡村振兴战略的起始之年，承上启下，继往开来，至关重要。在美丽乡村精品村的建设方面，归纳起来是要求建精致、协调、文化感强的风情小镇，新颖、富有活力的中心镇，简洁、亲切的宜居镇；丰富、大方的中心村，精致、视觉美的特色村，质朴、整洁的宜居村；建筑形象美、景观环境优、户外广告精、导向设施全的道路和溪流沿线景观。同时，要打造生态农业园、森林公园、乡村露营地、农家乐、度假村落等乡村旅游度假产品，形成点示范、线串联、块集聚的乡村旅游格局。美丽乡村精品村规划建设按照全域景区化的高标准为指导方针，是实现乡村由美丽转向富丽的有效途径。1规划总论2规划依据法律法规《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国基本农田保护条例》1.2.2

政策文件《浙江省人民政府厅关于加快转变农业发展方式的若干意见》（浙政办发[2016]58号）《浙江省人民政府厅关于鼓励投资发展现代农业的意见》（浙政办发〔2014〕63号）《浙江省人民政府厅关于加快发展现代生态循环农业的意见》（浙政办发〔2014〕54号）《浙江省人民政府厅关于加快构建新型农业社会化服务体系的意见》（浙政办发[2013]96号）浙江省农业厅关于印发《农业部现代生态循环农业发展试点省实施方案》的通知（浙农科发[2014]18号）浙江省农业厅关于印发加快推进农业现代化三年行动计划的通知(浙农[2013]5号)《中共浙江省委厅、浙江省人民政府厅关于印发〈浙江省美丽乡村建设行动计划（2011-2015年）〉的通知》（浙委办[2010]141号）《关于印发<杭州市美丽乡村精品村建设三年行动计划（2018-2020）>的通知》（市委办发[2017]79号）《淳安县人民政府关于加快生态农业产业发展的实施意见》（淳政发〔2015〕6号）《中共淳安县委、淳安县人民政府关于推进旅游休闲产业发展的实施意见（2015-2017年）》（县委〔2015〕33号）《淳安县人民政府室关于推进新兴旅游产业发展的若干意见）》（县委〔2015〕102号）《淳安县人民政府室关于提升乡村旅游促进全县景区化的实施意见》（淳政办发〔2014〕110号）1.2.3

法律法规《淳安县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《淳安县现代农业产业发展规划》《淳安县域总体规划（2015-2030年）》《淳安县土地利用总体规划（2006-）》《淳安县粮食生产功能区建设规划（2010-2018年）》《淳安县现代农业产业发展规划》《淳安县旅游业总体规划修编（2015-2025年）》《淳安县绿道旅游带规划》《杭州市乡村旅游提升规划（2014-2025年）》《千岛湖城市旅游专项规划（2015-2030年）》《杭州千岛湖自驾车旅游发展专项规划（2011-2025年）》《淳安县绿道网专项规划》（13）淳安县临岐镇总体规划（2008-2020）淳安县临岐镇吴峰村村庄规划（2011-2020）与本规划有关的其他资料1规划总论3规划原则坚持以人为本实施新一轮精品村创建，要充分发挥村集体作为实施主体的主动性、积极性和创造性，优先选择村班子团结、干群关系和谐的村庄进行创建。要以农民得实惠为根本，把精品村创建与村庄人居环境优化、农民增收致富、村集体经济发展等有机结合起来，切实做到共建共享共管。明确重点方向要把新一轮精品村建设作为贯彻落实党的十九大精神、

省委建设“

大花园”

决策部署和市委“

拥江发展”

战略、城市国际化战略、城乡区域融合发展战略的重要载体，以沿江、沿湖、沿溪、沿路、沿产业带等区域的村庄为创建重点，以精品线路、精品区块和美丽乡村集群创建为手段，综合提升村庄的基础配套、公共服务和产业开发水平，实现村点出彩、沿线美丽、面上洁净。突出精品特色新一轮精品村创建，要按照全省景区村庄的评价标准和要求规划建设，深入挖掘村庄自然景观、田园风光、建筑遗存、民俗文化、历史遗存、体验活动和特色产品等，明确比较优势，找准发展类型，高质量编制精品村规划建设方案，实现村庄功能布局、景观设计、建筑风格与地域特征、村庄肌理、历史文脉等协调统一，做到规划设计布局美，真正体现村庄的韵味和特色，打造花园式村落。坚持有序推进实施新一轮精品村创建，要按照“

普惠”和“

共享”

的要求，真正实现主客共享，百姓致富与旅游并进，建设周期为

2年，原则上两年需累计完成项目投资

1

0

0

0万元以上。1规划总论4规划范围与期限规划范围规划范围为上鲁村、下鲁村、庄边、同上寺四个自然村的村庄建设区及周边田园产业区，范围面积约为55公顷。规划期限根据《杭州市美丽乡村精品村建设三年行动计划（2

0

1

8-

2

0

2

0年）》，对列入市级创建计划的精品村，建设周期为

2年，2018年为规划基础年，规划期为2018-。1规划总论5规划衔接淳安县临岐镇总体规划（2008-）镇村体系发展战略镇村空间结构：根据临岐镇村镇布局结构现状和交通联系性，规划中以临岐城镇为中心，中心村为纽带，以昌文公路为主要发展轴，形成“一心、四结点、一轴线”的布局结构。一心，为临岐镇区，是镇域政治、经济、文化、商业中心；四结点即分布别以临岐工业园区和三个中心村为核心形成的镇域四个经济增长点；一轴线，即昌文发展轴线，规划中提升其道路等级为二级。1规划总论1.5.2

淳安县临岐镇吴峰村村庄规划（2011-）村庄性质：吴峰村是临岐镇的一个山村，是以茶叶和蚕桑等为基础产业，逐步建设成临岐镇特色自然型生态村庄。村落布局将在原自然村落的基础上，进行整治，改造和建设。一心：以村委会为中心，并带动周边居住的发展，为村民们提供良好的休闲、商业服务。一轴：贯穿村中心的过境路为主的交通轴线。三片区：上鲁村，下鲁村以及庄边村三个居住片区。62

现状分析基本概况区位分析吴峰村地处淳安县北部，距离淳安县城35公里。从交通区位上看，距临岐镇区4.5公里，离千岛湖高铁站20公里，待高铁开通后，区位优势将进一步得到提升。简介吴峰村下辖上鲁村、下鲁村、庄边和同上寺4个自然村，村内有进贤溪经过，景观优美，是个依山傍水型的田园乡村。东邻新溪村，南接梅口村，西毗金坑村，北连仰韩村，面积7.9平方公里，其中林地面积9051亩，园地面积1674亩，耕地面积690亩，主要以种植水稻、玉米、大豆、小麦、油菜等农作物为主，以种桑养蚕为主要经济收入，山核桃、毛竹、山茱萸、茶叶、中草药等经济作物的种植也颇为可观，近几年随着临岐镇中草药小镇的打造，中草药种植势头很好、2017年度，总户数达285户，总人口为1002人，是一个中等规模、中等水平的具有悠久农耕文化的特色村。吴峰村的建村史：吴峰村建村始于唐末。唐德宗贞元年间，鲁昌因避中州乱，自江西西洪都迁睦之青溪，越寻凤而深入瑶源，复以其地窄迁平马，又迁晓阳，三迁吴山。吴山者，兹地的古名耳。该村自建村之始，迄今已有1200余年，是一个名副其实的千年古村，具有深厚的文化积淀。2现状分析8现状资源历史人文吴峰村历史悠久，名人辈出，其中以鲁偆、鲁荣为代表的父子尚书最为出名，因此吴峰村也成为尚书故里。鲁偆，字俶大，鲁公旺之长子，同光年间拜金紫光禄大夫兵部尚书；鲁荣，字子辉，鲁偆之次子，晋天福年间，拜银青光禄大夫、检校太子宾客兼御史中丞，历兵部尚书。吴峰村原名为鲁村和吴山，1986年才改为吴峰村，鲁氏文化悠久。至今村中还留有着凌云桥、攀桂桥等历史古迹。京剧、越剧团吴峰村自清代开始，村里就组建戏班子，春节期间走乡串村，进行文艺表演。历代排演过睦剧、越剧、黄梅戏等剧种，文革期间组建过鲁村大队京剧团，表演节目有：《智取威虎山》、《红灯记》、《杜鹃山》等节目。改革开放后，九十年代组建过吴峰村越剧团，排演过《二度梅》、《三看御妹》、《包公探阴山》等剧目十多种。现在剧团虽已解散，但剧团道具任然保存完好。村中很多戏曲爱好者经常在廊桥、广场等地进行自娱自乐的文艺表演，吹拉弹唱，戏曲氛围十分浓厚。春节联欢晚会2005年开始，吴峰村连续举办春节联欢晚会，到2017年已成功举办了13届。晚会由村民委员会组织，群众自发报名，留守耕作与打工回乡的村民，精心准备舞蹈、歌曲、合唱、折子戏等表演节目，节目形式每年推新，节目质量一年好于一年，演出前鸣鞭炮、放烟花，群众参与性很强。跳竹马吴峰村保留传承传统性节目——跳竹马，每年正月初，挨家挨户，甚至到邻近各村进行上门表演。2013年春节期间，由翁永梅组建的儿童竹马班，扮相到位，表演出彩，深受群众欢迎。2现状分析92.2

现状资源2.2.5

旧风俗庙会吴峰村在宋代建有桐山院，《淳安县志、吴山鲁氏宗谱》均有记载。每年三月三，举行盛大的节庆活动——庙会，届时，有叠罗汉、舞龙灯、跳竹马、唱大戏等文化节目，热闹非凡。求雨古时的吴峰村，每遇长期干旱，族中就举办“求雨”活动，村中组建求雨队，求雨成员数百人乔装打扮成天兵天将，手持各种武器及求雨道具，抬龙辇游龙，声势浩大，前往千亩田“讨龙”然后走村游寨，请龙王施雨。整个过程，具有浓郁的乡土文化气息。2现状分析节日日期民俗活动内容特色饮食春节农历正月初一祭祀、请门神、开门迎吉神、拜利方、放鞭炮、拜年长寿面、枣子茶元宵节农历正月十五祭祀、闹元宵、放烟花元宵、暖锅、米粿、馒头、包子清明节4月4——6日祭祀、扫墓清明粿谷雨节4月19——21日采摘谷雨茶米粿、馒头、包子立夏节5月5——7日称体重全笋炒面端午节农历5月5日插艾叶驱虫、撒石灰防蛇蒸馒头、裹粽子六月六农历6月6日晒衣物、书籍、挑日子书绿豆汤、开始制酱立秋节8月7——9日炒秋炒瓜子、炒玉米、炒佛豆、炒米等七月半农历7月15日上坟清理杂草、祭祀（给祖先寄银子、衣裤包）、放水灯烘豆腐、麻盐粿、冷食、素食白露节9月7——9日山核桃开杆炖猪脚中秋节农历八月十五团聚、赏月月饼重阳节农历九月初九煮长寿面敬老长寿面、粽子十月半农历十月十五祭祀裹粽子、打麻糍小年腊月廿四掸烟尘、杀年猪、祭灶神冻米糖、米糕除夕大年三十全家团圆、祭祀、贴对联、放鞭炮、穿新衣、压岁钱、坐寿守岁暖锅、全鱼、烧鸡、猪蹄膀、做豆腐、米粿、馒头、包子、饺子、糖果、水果102.2.6

节庆风俗2.2

现状资源2.2.7

产业资源2016年全村农村经济总收入3090万元，人均收入13442元。目前，吴峰村各类药材种植户有127户，总面积为531.65亩，主要有山茱萸、覆盆子、芍药、白芨、黄精、三叶青等。吴峰村在2015年由占勇根发展中草药白芨，在下鲁村马路后畈发展60余亩，2016年又在下鲁村墙里畈租用农田20余亩，种植重楼、黄精等中药材，上鲁村由何淳安带头公司+农户在湖田畈种植芍药，套种植射干等名贵中草药材80余亩。还有鲁建春在山核畈发展种植黄精、白芨30余亩。吴峰村山林面积丰富，村庄周边山核桃有400亩左右，其中林下种植100余亩。在2018年为了更好响应镇政府号召，打造淳六味产业发展，提升村农户经济，在下鲁村继续发展中草药材70余亩，鲁坑坞引资发展特色农业。2现状分析11现状成就2017年度美丽乡村特色村不久前，浙江公布2017年度美丽乡村示范乡镇和特色精品村，名单为100个示范乡镇及300个特色精品村，近几年，吴峰村经过镇政府、村委班子的共同努力，村庄发展势头良好，效益显著，中草药种植产业初具规模，成功荣获2017年浙江省美丽乡村特色精品村。吴峰村荣誉榜2现状分析浙江省卫生村文明村信用村小康村先进基层党组织富民强村党支部村级集体经济发展奖来料加工专业村调解治保工作先进集体122.4

现状风貌2现状分析132.5

现状建筑2现状分析村委会（文化礼堂）商店幼儿园14居家养老凉亭、戏台廊桥三类建筑二类建筑一类建筑2.6现状小结2现状分析SWOT优势：建村历史悠久，人文底蕴突出；村庄环境优美，进贤溪从中穿过；产业优势明显，中药材种植初具规模劣势：建筑风貌混杂，内部环境有待提升；离县城较远，交通通达性不够；村庄建成区被基本农田所包围，发展空间不足机遇：乡村振兴与康美千岛湖的建设；美丽乡村精品村建设的资金保障；千岛湖高铁即将开通，为吴峰村带来了新的发展机遇挑战：周边村庄的同质化竞争；中药材市场后期的不确定性；小结由此，吴峰村的经济发展可依托未来高铁带来的交通改善、良好的中草药产业基础和鲁氏文化，发展农旅融合，充分利用现有产业的提升和加快推进农业休闲旅游业的发展，加快美丽乡村精品村建设，带动村民致富。153

总体规划规模预测人口预测吴峰村2017年现状人口为1002人，近几年来，村庄人口呈稳定发展态势，随着国家二孩政策的放开以及2018-的精品村打造，势必会吸引部分经营客入驻村庄，预测到，吴峰村常住人口为1010人。3.1.2用地规模现状村庄建设用地面积约为9.89公顷，现状人均用地指标为

98.7m2/人。充分利用原有建设用地，控制村庄规模。村民住宅严格控制一户一基，采用独栋式或双拼式，

村庄规划建设用地面积控制在

10.03公顷范围内，规划人均用地指标为

99.3m2/人。3总体规划年份各自然村户数/人数总户数总人数下鲁村上鲁村庄边同上寺2015年138/48182/29049/16319/7128810052016年136/48082/29249/16319/7128610062017年135/47682/29249/16319/7128510023总体规划3.2

主题定位结合现状产业基础、村庄历史文化和规划发展方向，我们对吴峰村未来的整体定位如下：淳安县北部片区重要的乡村旅游养生赏花精品村，以“历史底蕴、道地药材、农耕文化为本底，以”花海田园、鲁氏文化“为乡村旅游发展主线，从点、线、面三个方面，打造”康美千岛湖“的乡村实践和典范。主题定位：尚书故里 花田吴峰千年古村

鲁氏文化 千亩花田

百草吴峰3.3

规划结构规划总体形成“一心一轴三片区”的整体结构。通过产业的合理布局，形成花海田园，群山环抱、溪水相伴的总体格局。“一心”：指集吴峰村村民服务、旅游接待、公共活动为一体的村庄综合公共服务中心；“一轴”：指沿着Y佑瑶线的村庄发展轴线；“三片区”：指吴峰整体的村庄建设区，以及南北两片花海观赏区。3总体规划01020304040404040405060708091011041214151617181919191920212223242425242426171727271301进贤溪15观景平台02灯光堰坝16现状堰坝03尚书公园17景观苗木04停车场18百草园05健身广场19芍药射干花海06村委会（旅游接待中心）20花海游步道07尚书街21菊花园08特色商业街22牡丹园09休闲公园23白芨基地10尚书桥24覆盆子基地11幼儿园25白花前胡12居家养老26南天竹基地13餐饮接待27建房备用地14连村机动车道28登山游步道283总体规划3.4

总平方案项目分布3.5

鸟瞰效果图3总体规划3.6

两规合一土地利用规划的主要作用是空间落地，在土地指标方面尽量不占或少占耕地指标，其主要目的为节约集约利用土地，保证可持续发展。在保证良好的自然生态前提下，积极开展宅基地复耕，造田造地等项目。为了村庄建设规划中新建区域的土地使用情况有一个明晰的反映，本规划对吴峰村土地利用总体规划进行了两规合一。本次在土地利用规划时充分与国土规划及基本农田相结合，所有建设区都在国土划定的建设用地范围之内，对基本农田实行长久保护。3总体规划土地利用规划图（国土）土地利用规划图园地基本农田林地建设用地道路交通规划吴峰村现有道路系统已比较规范，路面质量状况较好。规划中对现状道路加以充分利用，结合交通出行要求、消防要求及道路建设条件，对道路分级和路网系统进行完善和优化。道路规划本次道路规划等级分为对外交通道路（丫佑瑶线）、村庄主要道路、次要道路、游步道四级。村庄主要道路——为村庄机动车道，路面宽度为3.5-5米是构成村庄路网的主要骨架。村庄次要道路——为村庄内部的巷弄，路面宽度为1.5-3.5米。游步道——规划在中药材花海田园内部通过水渠改造或者新建游步道，作为游客参观、科普、赏花的路径，也是产业的生产用道，宽度为1-2米，实现主客共享。停车场地吴峰村现有机动车辆较多，随着经济的发展及休闲旅游业的开发，机动车逐步增加后，对停车场地需求较大，本次规划在村庄主要道路上新增2处停车场，各个居民点设置多个小型停车点。3总体规划绿地景观系统规划空间景观结构规划形成“一核两轴两带多点”的空间景观结构。“一核”：由村入口古樟树、公共活动中心、商业中心形成的景观核心“两轴”：花海景观轴主要指沿田园花海观轴，以观赏、科普、摄影采风为主，滨水景观轴主要是指沿进贤溪形成的滨水轴线，主要以水系、河滩景观、滨河绿化及玩水嬉戏为主。“两带”：东西两侧的山体风光渗透带，群山环抱，青山翠竹遍布。“多点”：规划通过村庄内部组团和田园、溪水梳理形成若干个景观节点。绿地系统道路绿化：建议利用丫佑瑶线道路两侧可用空间种植行道树，形成道路绿化带。河道绿化：结合进贤溪两侧的步行路，设置绿化，并结合河滩绿化、驳坎绿化，形成滨水绿化带。集中绿地：规划在村入口广场、中心公园形成面积较大的集中绿地。墙角及庭院绿化：在村庄内部结合零星空地设置若干处墙角绿化，见缝插绿。同时鼓励村民在自家院落加强庭院绿化。有条件的还可设置屋顶绿化和立面绿化。3总体规划3.9

产业空间布局规划根据“坚定秀水富民路，建设康美千岛湖”的发展目标

和淳安县临岐镇总体规划等相关要求以及村庄百姓发展意愿。规划将结合溪吴峰村村庄建设区、沿街建筑群、周边中草药基地等发展乡村旅游。并围绕乡村旅游发展片区规划中草药种植片区、景观苗木片区、茶叶园发展片区、山核桃种植区、果蔬产业发展片区，在大片田园内形成中草药花海，吸引外地游客前来赏花度假，进一步丰富乡村旅游内容，增加农民收入途径，为村庄发展提供有力保障。同时，在村庄外围设置生态保育片区，对外围山体风貌进行有效保护与管控。最终形成村庄、产业区、保育区圈层的产业布局结构。3总体规划3.10

产业发展规划3.10.1

产业引导3总体规划鲁氏文化花海田园3.10

产业发展规划3.10.1

产业引导——鲁氏文化3总体规划党建学习尚书故事亲子教育仁义礼智信打造尚书街道是为了加强村庄鲁氏文化建设，展现千年古村魅力，用时间演绎的手法呈现出古村的发展历程。平马村遗址：古代唐朝时期建村，宋朝之前鲁氏先辈居住于此，建有祖庙，人丁旺盛。由平马村迁移至同山寺村，并建设祖庙同山院，当时，周边村庄村庄百姓都至此祈福，香火旺盛，名气十足。太平天国记事：太平天国四年，兵荒马乱，战火连天，鲁氏宗人几近杀光，只剩十几人外逃成功，后来空村多年，田地荒芜，外族人逐渐搬迁至此，鲁氏后人也回迁至村。吴峰姓氏之谜：吴峰自古为鲁村，该村自唐代一直沿用至民国，后因地名改革，又与汾口鲁村重名，故将该村改名为吴峰村，当前客姓人数远超鲁姓。尚书公园：吴峰村在五代十国期间出现了鲁偆、鲁荣两位尚书，鲁荣是鲁偆之次子，因此称为父子尚书，公园内文化长廊主要以展示父子尚书故事。鲁氏文化展览馆：鲁氏宗祠始建于乾隆己卯，面积1200平方米，巍峨壮观，原鲁氏宗祠所在地，现为幼儿园和老年活动中心，鲁氏文化展览馆设立于活动中心二楼展厅，宗祠旧材部分埋于原址地下，

桐山院遗址：宋朝后，部分石阶在新建筑里仍可见。3.10.1

产业引导——鲁氏文化尚书街3总体规划3.10

产业发展规划3.10

产业发展规划3.10.1

产业引导——花海田园（参观）3总体规划漫步花海摄影写真中药材售卖盆栽销售手工安眠枕DIY精油萃取手工香薰制作3.10

产业发展规划3.10.1

产业引导——中药材产业（体验）3总体规划3.10

产业发展规划3.10.2

百姓增收3总体规划吴峰特色街区为游客提供有养生浴的民宿体验为游客提供养生餐的乡村生活游线组织规划结合产业资源、景观资源与水资源优势，整理出村庄及田园片区的两条主要游线，一条以进贤溪东侧的田园花海的赏花为游线，另一条以进贤溪西侧的滨水绿道以及延伸到中草药基地的亲水休闲游线。花海观赏游线线路：父子樟树——南天竹海——红叶石楠林——芍药射干基地——灿漫油菜园——红花檵木林——覆盆子采摘基地——景观苗木园3.11.2亲水休闲游线线路：亲水绿道——景观堰坝——枫杨戏水——锦溪廊桥——水上漫步——芍药射干基地——国色牡丹——观景平台——休闲凉亭——白芨基地3总体规划4

整治与建设规划4.1

建筑整治规划吴峰村总体建筑质量较好，危房与违建基本上在三改一拆中得到了很多的处置，村中建筑以砖混结构为主，土墙房为辅。4.1.1

整治思路本规划重点整治区域为规划保留的自然村，包括上鲁村、下鲁村、庄边、同上寺4个自然村。重点体现新农村的要求，与周边景区互补，资源共享，游客互动。总体上做到以下五个方面：清理：根据建新拆旧原则，重点拆除村庄内违章建筑、不雅构筑物，杜绝视觉污染的存在。梳理：一是对村内的道路体系进行整理，按照主要道路、次要道路的要求进行整治；二是水系的沟通，按照只能增加不能减少的原则，形成活水景观；三是管线梳理，尽量实行上改下，确实有困难的采取并杆的方式。妆扮：总体上“施淡妆”，增加村标及核心景观节点，绿化

以乡土的庭院果树为主。业态：采用引导推进的方式，围绕花海观景、中药养生、溪水休闲，以餐饮、购物为主，适当发展乡村民宿。管理：建立环境卫生、村庄服务、休闲业态等长效管理的机制，配套标识系统、视频探头等安全管理设施。4.2.2

风貌保护要注重吴峰村的风貌保护，传承村落的历史文化，通过整治、绿化、美化，塑造洁美新乡村。风貌保护包括老旧建筑、传统文化、遗址、古树名木等的保护和传承，规划避免大拆大建，尽量运用本土材料，体现吴峰村自己的乡土风貌。4整治与建设规划344.2

古樟树围合设施改造提升4整治与建设规划索引图现状图设计考虑该古樟树节点作为村庄的入口形象，非常有必要进行景观工程提升，进村口视角看去简介大方，将原有的普通夜景灯升级为地灯，交通标示转化为道路标线，用一块自然势头嵌入土中，露出部分刻有樟树记的文字，以作为村庄入口形象。354.3

村口停车场改造提升4整治与建设规划索引图现状图整治方案一364.4

幼儿园外墙整治改造提升4整治与建设规划索引图现状图整治图374.5

道路拓宽改造提升4整治与建设规划索引图现状图为满足机动车行车需求，由原有道路拓宽至4米，水渠相对外移384.6

花海田园游步道改造提升4整治与建设规划索引图现状图在现有水渠基础上盖定制石板，两侧适当绿化，形成花海观光游步道39整治与建设规划其他田园游步道意向44.6

花海田园游步道改造提升404.7

溪边绿道改造提升4整治与建设规划索引图现状图增设乡土景观路灯及布置道路一侧绿化41索引图现状图设计意向图整治与建设规划4244.8

特色街区庭院整治改造引导4.8

特色街区庭院整治改造引导4整治与建设规划索引图现状图整治图43整治与建设规划索引图现状图原有自然河道保留，茅草及杂木垃圾清理，沿线绿化带可种植连翘、金钟花等中药材。4444.9

河道景观改造提升整治与建设规划索引图现状图沿线清理，增设道路标线，场地开阔处种植中药材，并搭配紫薇、木槿等易于打理的小乔木。4454.10

主要道路景观改造提升4整治与建设规划索引图现状图设计效果图4.11

明湮亭地块改造提升464整治与建设规划索引图现状图设计效果图4.12

文化公园改造提升47整治与建设规划索引图现状图整体建筑修旧如旧，杆线序化，菜地梳理44.13

物业经济——接待中心提升招租48整治与建设规划索引图现状图规划效果44.14

百草园场地配套设施建设整治与建设规划索引图现状图规划效果44.15

土法榨油点周边环境整治整治与建设规划索引图现状图改造意向44.16

中药材售卖展示山体游步道生态休憩平台4整治与建设规划4.18

山体游步道引导4.19

村民建房引导4.19.1

中式户型4整治与建设规划4.19

村民建房引导4.19.2

欧式户型4整治与建设规划5

基础设施建设规划5.1

给水工程规划用水量预测根据《村镇供水工程设计规范》，并结合规划区的实际情况及发展需求，人均综合用水指标取120L/d，吴峰村总人口1010人，同时考虑休闲产业及种植养殖业用水量；经测算，吴峰规划用水量为135立方米/日。供水水源吴峰村实现山泉水管道供应，考虑村庄旅游发展用水需求的增加，在现有供水基础上，扩大高位水池储水量，满足休闲产业发展的用水需求。供水系统规划管道上按不大于120m的间距设置室外消火栓，消火栓保护半径不得大于120m。消防水源采用高位水池供水方式，涉及到沿溪建筑可采用进贤溪就地取水的方式。给水管网沿主要道路敷设，采用网状与树枝状相结合的管网形式，供水管道原则上沿路的东侧和路的南侧敷设，最小覆土深度为0.7米，主干管管径为100mm，支管管径为75mm和50mm,管材采用球墨铸铁管或硬聚氯乙烯塑料管。5基础设施建设规划5.2

排水工程规划排水体制排水系统采用雨、污分流排放体制。雨水经过排水沟就近排放至水系；污水收集至小型生活污水处理设施处理。污水量预测污水量以总用水量的90%计，则日产生污水量为121.5立方米/日。污水处理设施吴峰村现状设置有7处污水处理池，满足规划需求。雨水排放雨水规划根据就近排放的原则，雨水系统充分利用地形和沟渠，采作管网和沟渠相结合的排放方式，分散布置，就近排入水体，并逐步完善雨水管网工程系统。5基础设施建设规划5.2

排水工程规划（5）生活污水治理排水体制雨污分流制，生活污水集中收集处理处理工艺化粪池-格栅井-厌氧沉淀池-人工湿地-生态塘5基础设施建设规划5.3

电力电信工程规划用电负荷预测居民用电负荷取2.0KW/户，吴峰村用电主要为288户住户以及休闲产业配套设施，经测算，规划用申负荷为576千瓦。供电设施吴峰村10KV供电电源引自临岐镇10KV电网，沿村庄主要道

路设置10KV箱式变或杆上变，规划共设置1处10KV箱式变。电力线路规划吴峰村规划采用低压线路（380/220V）供电。采用架空方式沿内部道路设置。5基础设施建设规划5.4

配套设施规划配套设施布点规划图5基础设施建设规划5.5

标识标牌规划5.5.1

标识标牌样式5基础设施建设规划5.5

标识标牌规划5.5.2标识标牌布点此次标识标牌布点设置分为指示牌、导览图和景点介绍牌三类，分别根据各自的指示功能，分散布置在各个主要道路岔口、村庄主入口和各个景点前，布置原则主要遵循以下几点：导览性标识主要设置在入口，起到引导游客规划游线的作用，如导览图。导向性标识主要设置在村道交叉口，起到引导景点和活动项目的作用。导向性标识又分为一级导向性标识和二级导向性标识，如指示牌。说明性标识主要是景区、景点等的介绍牌，如景点介绍牌。5基础设施建设规划5.6

景观小品意向5基础设施建设规划座椅意向树池意向5.7

环卫设施意向5基础设施建设规划5.8

植物配置意向5基础设施建设规划5.8

植物配置意向5基础设施建设规划6

规划实施与投资估算6.2

投资估算686规划实施与投资估算投资项目汇总表序号项目类别项目名称建设内容（规模）投资估算（万元）资金来源备注1产业配套田园游步道总长1880米，其中近期在上鲁村水渠上改造游步道800米80精品村2游步道、景观平台吴山朝圣路、登山步道、观景平台60精品村3