T-CI 333-2024 交通基础设施施工隐患辨识与风险管控技术指南

TechnicalguidelinesfortheidentificationofhiddenhazardsandriskmanagementintheconstructionoftransportationinfrastructureI 2 3 4 6 9 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定加宾、岳睿、刘轶鹏、王琦、王婕、刘晓庆、高英、赵玉玺、贾1交通基础设施施工隐患辨识与风险管控技术指南交通工程与附属设施等。本文件主要以公路GB/T27921-2023风险管理风险施工隐患constructionhiddenh施工工序constructionpr施工风险管控constructionriskmanag双重预防机制dualpreventi4基本要求4.1施工单位应自主完成交通基础设施施工隐患辨识与风险管控的策划和准备并组织实施，包括进行4.2施工单位应成立由主要负责人、分管负责人、部门负责人以及安全、生产、技术等专业技术人员24.4施工单位应按照安全生产标准化体系的相关要求，结合本文件制定交通基础设施施工隐患辨识与4.5施工单位各层级应根据风险管控机制需要，编制培训计划。分层次、分阶段组织全员对本单位的4.6施工单位应从主要负责人到基层人员，根据工作4.7施工单位应从危险源隐患辨识、风险分析、风险评估和风险管控等方面全闭环管理。4.8施工单位应建立风险管控机制的目标责任考核、奖惩机制。4.9对常见基础设施的安全风险管控分类：路基、路面、桥梁、隧道、交通工程与附属设施及其他安5.1路基施工工序5.1.1施工准备：依次包含现场调查与核实、制定施工方案、施工测量、施工便道、场地清理等子工5.1.2地基处理：依次包含浅层置换施工、浅层改良施工、抛石挤淤施工、爆炸挤淤施工、砂砾、碎5.1.3特殊路段处理：依次包含滑坡路段处理、崩塌与岩堆路段处理、泥石流路段处理、泥石流路段5.1.4结构物施工：依次包含重力式挡土墙、石笼式挡土墙、悬臂式挡土墙、扶壁式挡5.1.5路基主体施工：依次包含填方路基、挖方路基、半填半挖路基等子工序。5.1.7路基排水工程施工：依次包含5.2路面施工工序5.2.2基层与底基层施工：依次包含总体要求、5.2.3沥青面层施工：依次包含总体要求、运输、5.2.4水泥混凝土面层施工：依次包含混凝土浇筑5.3桥梁施工工序5.3.1施工准备：依次包含现场调查与核实、制定施工方案、施工测量、施工便道、场地清理等子工5.3.2桥梁基础施工：依次包含扩大基础施工、钻孔灌注桩施工、沉入桩施工、地下连续墙施工、基坑开挖、沉井施工、围堰施工、砌体施工等5.3.3桥梁主体施工：依次包含承台施工、墩台施工、支座施工等子工序。5.3.4桥跨结构施工：依次包含钢筋混凝土和预应力梁式桥施工、拱桥施工、斜拉桥施工、悬索桥施3工、钢桥公路预制装配式桥梁施工、高速公路跨线桥施工5.3.5挂篮施工：依次包含安装挂篮、安装安全措施、安全措施检查、装载材料等子工序。5.3.6桥面及附属工程：依次包含桥面与人行道施工、防撞设施施工、桥梁中压配电施工等子工序。5.3.7涵洞与通道施工：依次包含临边和5.3.8设备高空作业：依次包含龙门吊、履带吊、汽车吊、导轨爬升、爬架爬升、架桥机、悬空作业5.3.9人员高空作业：依次包含准备工作、搭脚手架、固定安全带、配置安全设备、攀爬脚手架、实提高施工材料温度、冰雪清理、临时设施搭建、施工材料的贮存和保温等5.4隧道施工工序5.4.1施工准备：依次包含现场调查与核实、制定施工方案、施工测量、施工便道、场地清理等子工5.4.2超前地质预报和监控量测：依次包含一般规定、超前地质预报作业、监控量测作业、监测信息5.4.3预支护与预加固施工：依次包含一般规定、超前锚杆施工、管棚施工、坡面临时防护、超前注浆小导管施工、超前注浆施工、水平旋喷桩预支5.4.4开挖施工：依次包含爆破施工、连拱开挖施工、台阶法施工、全断面法施工、中隔壁法施工、5.4.7初期支护和二次衬砌：依次包含喷射混凝土施工、锚杆施工、钢筋网施工、钢架施工、防水板5.4.8海底隧道施工：依次包含挖掘和支护施工、监控量测施工、防排水施工、水下回填施工、混凝5.5交通工程及附属设施施工工序5.5.1施工准备：依次包含现场调查与核实、制定施工方案、施工测量、施工便道、场地清理等子工5.5.2交通标志与标线设置：依次包含标志与标线设计方案制定、标志与标线材料采购、标志与标线5.5.3照明与信号系统安装：依次包含照明系统设计方案制定、照明设备采购、照明设备安装、信号5.5.4交通安全设施设置：依次包含交通柱、防撞护栏、护坡、路灯、交通信号灯、监控设备、交通5.5.5绿化与景观工程：依次包含绿化设计方案制定、植物采购、植物栽种、景观雕塑安装、绿地养5.5.6交通工程验收：依次包含交通设施验收、照明与信号系统验收、交通标志与标线验收、绿化与46.1.1交通基础设施施工隐患清单的编制可按照施工场景类别进行划分，宜按照施工工序编制。6.1.2涉及施工风险隐患时，其辨识、评估过程记录，风险管控措施及其实施记录等，应单独建档管属设施及其它施工场景，由此构建交通基础设施施工隐患辨识与风险管控技术6.3.1施工现场考察：在施工前和施工期间，应对施工现场进行实地考察，收集可能影响施工安全的6.3.2专家咨询：应邀请施工、安全及技术领域的专家，对潜在的风险点进行专业评估和建议。6.3.3实时监控系统：应引入视频监控和传感器技术，实时监控施工现场，及时发现潜在隐患。6.4.1路基技术风险隐患辨识清单编制时，宜按照路基施工工序依次梳理。路基风险隐患辨识清单检6.4.2路面技术风险隐患辨识清单编制时，宜按照路面施工工序依次梳理。路面风险隐患辨识清单检6.4.3桥梁技术风险隐患辨识清单编制时，宜按照桥梁施工工序依次梳理。桥梁风险隐患清单检查项6.4.4隧道技术风险隐患辨识清单编制时，宜按照隧道施工工序依次梳理。隧道风险隐患清单检查项6.4.5交通工程及附属设施施工技术风险隐患辨识清单编制时，宜按照交通工程及附属设施施工工序依次梳理。交通工程及附属设施风险隐患清单检查6.5.1路基管理风险隐患辨识清单编制时，宜按照路基施工工序依次梳理。路基风险隐患管理清单检6.5.2路面管理风险隐患辨识清单编制时，宜按照路面施工工序依次梳理。路面风险隐患管理清单检6.5.3桥梁管理风险隐患辨识清单编制时，宜按照桥梁施工工序依次梳理。桥梁风险隐患管理清单检6.5.4隧道管理风险隐患辨识清单编制时，宜按照隧道施工工序依次梳理。隧道风险隐患管理清单检6.5.5交通工程及附属设施管理风险隐患辨识清单编制时，宜按照交通工程及附属设施施工工序依次梳理。交通工程及附属设施风险隐患管理清单检查项57.2.1企业应按照施工隐患辨识清单，对操作难度大、技术含量高、可能导致严重后果的作业活动重7.2.2企业可结合本单位机构设置情况，合理确定风险的7.2.4高速公路改扩建过程中应实施临时交通管控、设置适当的交通标志和疏导7.2.5企业应开展以项目经理为第一责任人的“平安工地”建设活动，项目副经理、项目总工应协助7.2.6应该明确“平安工地”建设责任，各部门、班组应按照创建职责划分，创建责任层层分解，切实把“平安工地”创建工作落实到每个施工队(班组)、每个作业7.2.7危险性较大的分部分项工程应优先实施高标准的安全防护措施，包括但不限于专业的安全防护设备安装、紧急事故响应计划的制定和演练，以及高风险作业区域的严格7.2.8企业应确保所有涉及到的员工接受针对性的高风险作业培训，了解和掌握紧急情况下的应对措施，并定期对安全设备和程序的有效性进行复查和维护7.3.2风险管控措施主要从预防、减弱、隔离、消除、警告等技术层面和安全管理、作业环境、人员a)需通过技术措施和（或）技术改造才能管控的风险，企业应制定管控该类风险的目标，并为b)对不需要采取技术措施的风险，需要制定新的文件（程序或作业文件）或修订原来的文件，c)针对重大风险的实际情况，必要时可同时采取以上规定的措施。a)是否具有可行性和有效性；c)是否产生新的危险源或危险有害因6爆破作业、人工挖孔作业等危险场所，应按规定设置警„„„„应了解工程地质、地下管线、构造物等情况，复核设计„„„当处理湿陷性黄土地基，深度在12m之内时„„„„土方开挖应自上而下逐级进行，严禁掏底开挖，开挖坡„„„„„„„„„„„在施工前需进行场地清理，确保移除所有可能影响施工安„„„„„7„„„„„„„恶劣天气进行露天高处作业或恶劣天气结束后应检查„„„„„„„确保预应力筋的质量符合设计和标准要求，包括预应力筋„„„„程„„„„松软地层开挖边、仰坡时，宜随挖随支护，随时监测„„„通过不断向洞内送入新鲜空气、排出有害气体和降低粉„在水压较高的隧道进行超前钻孔作业时，钻孔设备应采取„„„„„„„混凝土浇筑过程中应由专人检查台车受力状况，当„„„锚杆钻孔时应保持钻机支撑安放稳定牢靠，除钻机操作„8表A.5交通工程及附属设施风险隐患辨„„„施工便道路面应平整坦途，应具有足够的承载能力并设„„„„„„„„置„„„„9机械作业范围内不得同时进行人工作业，人工配合机械进行辅助作业时，作„„„„爆炸挤淤施工应采取控制噪音、有害气体和飞石、降低粉尘、冲击波等环境„„„振冲器电控系统应设置过载保护、短路保护、欠压保护以„„„„土石方爆破警戒范围由设计确定。在危险区边界，应设有明显标志，并派出„„„„路面施工应进行交通管制，非施工车辆不应驶入，施„„„„„„„„„„严禁路面施工人员疲劳作业，禁止在施工机械附近休息„核对现场的实际界限、尺寸与设计图纸或施工图纸是否一致，包括任何可能„„„„检查拱桥施工方案和施工工艺是否详尽，特别是拱圈的组装、支架的设置和„„„确保所有使用的预应力筋和锚具符合设计规范和相关标准，包括对其材质、„„„„程„„„检查防撞设施的施工方案是否详细、合理，包括施工方法、步骤和安全预防„隧道洞口外设置值班室和进洞施工作业告示牌，告知进洞施工人员和作业动„„„对有毒有害气体进行监测监控，加强通风管理，