公司成本的规章制度1

公司成本的规章制度

公司成本的规章制度1

随着房地产市场竞争的加剧，为提高产品及企业的核心竞争

力，房地产企业的成本管理工作的重要性愈来愈显著。在开发建

设的整个过程中（立项、规划设计、建设、结算、销售）每一个环

节的成本都要进行严格的和科学的控制和管理，尤其是在立项和

规划设计阶段，所以，房地产的成本管理应该是全过程的成本管

理，并且不仅仅要关注财务成本，而且要关注质量、工期等隐性

成本，还要考虑消费者的消费成本。

（一）立项环节的成本控制

1、新项目立项时必须提交详细的《可行性研究报告》，《可行

性研究报告》除应具备地块基础资料、周边环境及其发展趋势、

合作方背景、合作方式及条件、初步规划设计方案、开发节奏及

市场定位等基础内容外，还须包括以下内容（《可行性研究报告》

详细内容详见《可行性研究报告指引》）：

1.成本费用估算和控制目标及措施；

2,投资及效益测算、利润体现安排；

3.税务环境及其影响；

4.资金计划；

5.《竞投方案》（仅限招标、拍卖项目）；

6,投资风险评估及相应的对策；

7.项目综合评价意见；

（二）规划设计环节的成本控制

1、规划设计单位的选择应遵循以下原则：

1）能由公司内部完成的规划设计工作，应由公司内部自行完

成；

2）需委托设计院进行的规划设计工作，应采取招标方式，择

优确定C

2、总体规划设计方案（必须包括建造成本控制总体目标，即

目标成本：详见附录1—目标成本的编制与审核），应首先上报由

公司领导牵头组织的“规划设计方案听证会”审查，获通过后方

可进入下一设计阶段（如单体设计、扩初设计、施工图设计）。每

一阶段都必须要求设计单位出具《设计概（预）算》，并在与上一

阶段的概（预）算进行认真分析、比较的基础上，编制我方的《建

造成本概（预）算》，确定各成本单项的控制目标，并以此控制下

一阶段的设计。

3、施工图设计合同应具备有关钢筋、混凝土等建材用量要求

的条款，并载明：设计单位的《施工图预算》原则上不得突破我

方编制的《建造成本预算》。

4、设计、工程、预算人员应会同监理人员、物业管理人员组

成联合小组，对施工图的技术性、安全性、周密性、经济性（包括

建成后的物业管理成本、用户使用成本）等进行会审，提出明确

的书面审查意见，并督促设计单位进行修正，避免或减少设计不

合理甚至失误所造成的投资损失、浪费。

5、材料设备之品牌/标准、参数的选用应与工程项目的品质、

技术要求相匹配，在满足功能的'前提下，杜绝质量超标。

6、对工程之做法应当结合工程项目的实际情况，对规范、图

集的做法进行适当调整，使之更加经济、合理°在设计规划阶段，

使这种调整反映到图纸中去。

（三）招标环节的成本控制

1、除垄断性质的工程项目外，其它工程的施工或作业单位,

不得指定。

2、主体施工单位的选择，必须采取公开或邀请招标方式进行。

3、应对投标单位进行资格预审，审查单位包括工程、预算、

财务、设计四大专业人员。

4、应组织设计、工程、预算、财务四大专业人员联合组成招

标工作小组，就招标范围、招标内容、招标条件等进行详细、具

体的策划，拟订标书，开展招标活动；对投标单位应就其资质、

经济实力、技术力量、以往施工项目和施工管理水平等进行现场

考察，提出书面考察意见；对投标情况进行评估，提出书面评估

意见。

5、同等条件下，应尽量选择企业类别或工程类别高而取费较

低的单位。

6、凡一次采购量高于人民币三万元（含三万元）的材料设备、

工程造价高于十万元（含十万元）的工程施工必须采用招投标方

式。

7、零星工程应当在两个以上的施工单位中，综合考察其技术

力量、报价等进行选择C

8、垄断性质的工程项目（如水、电、气等）应尽力进行公关

协调，最大程度降低造价。

9、施工合同谈判人员至少应包括工程、预算两方面的专业人

员，合同条件必须符合招标条件，合同条款及内容概念应清晰，

不得因工程紧而不签合同就开工。

10、开标后，对回标单位进行至〃两轮闭门谈判，每次谈判

的回复文件必须密封送达（按投标程序处理）。

11、合同签订必须按规定程序进行，详见附录2：合同审批与

签订规定。

12、应建立健全施工队伍档案，跟踪评估其资信、技术力量

等。

13、对投标人的设备报价不能指定唯一品牌，只能约定为“某

某品牌或同等品牌”。也不能指定设各配件或元件，也只能约定

为“某某品牌或同等品牌”。

14、出包工程应严禁擅自转包。

（四）施工过程的成本控制

现场签证（洽商及设计变更）

1.现场签证范围项目施工过程中凡是由乙方提出须经甲方现

场签认的、引起工程造价变化又不属于包干合同范围的事项及合

同明确需现场签证的内容均属于现场签证范围的，可以办理现场

签证，包括：工程量增减、材料设备价格变化等。现场签证要反

复对照合同及有关文件规定慎重处理。

2.现场签证审批权限

一般签证2万元以下（含2万元）项目公司工程部、预算部

2—5万元（含5万元）除以上人员签字外，报项目经理或主管副

总批准重大签证5-20万元（含20万元）公司分管副总审批20

万元以上公司总经理审批

2.1上述金额范围是指单笔单项变更签证的总金额，不得分

笔分项拆分变更签证金额，并报公司审计以备抽审。

2.2同一单体建筑物每个专业现场签证次数超过10次的，要

由提案人写分析报告，报告应至少包含原因、责任人、后续是否

还有签证以及减少费用的应对方案，尹报公司批准。

2.3为提高效率，预算部经理、项目经理、公司领导可根据项

目具体情况进行授权。

3.现场签证办理

3.1对现场发生需签证的工程内容，要求提案人详细列明事

发原因、签证理由及合同依据。在所需签证工程内容发生前五天

内（特殊情况可在事先征得项目经理同意且在所需签证工程内容

发生后的当天）一式五份（加盖单位印章）及时上报。

3.2对涉及隐蔽工程或其它事后无法再现的签证，提案人应

及时通知监理工程师、业主工程部专业工程师和造价人员共同到

现场勘查、核定。

3.3对重大的签证，要求提案人应于施工前7天上报，项目

部和监理工程师在接获承包人的申请后三天内就该签证的必要性、

可行性、经济性进行审核，并将审核意见上报公司。

3.4每月10E前，对于截止上月末已完工程但尚未确定最终

审定价的签证费用预算，甲、乙双方应进行综合性核对和价格商

谈，并形成核对与商谈记录清单。

4.现场签证的审批

4.1项目工程部在接到经监理工程师签署处理意见的签证单

后，一般工程签证必须有监理公司、项目部现场工程师、预算部

经理、工程部经理签字审核、然后报项目经理签批后方可生效。

对重大的签证须上报公司主管部门，并经得分管副总经理或公司

总经理批准。具体按第2条审批权限执行。

4.2承包人意见必须由现场专业工程师和项目经理签署；监

理公司意见必须由现场专业监理工程师和总监签署。

4.3原则上现场签证按量价分离要求进行，即工程量由工程

部负责，价款由预算部负责。但如发现量价有重大偏离时，发现

方须立即向上一级领导报告，上一级领导作出审查意见。

4.4项目部在接获承包人呈交的经监理工程师签署意见的签

证单后，一般在5天内（重大签证为10天内）予以批复，并反馈

予承包人。

4.5现场签证没有实施或未全部实施，监理工程师、工程部现

场代表应及时注销或按实重新核定该项签证单，并及时通知造价

人员。

4.6办理现场签证要填写现场签证审批单，详见附录3：现场

签证审批单。

5.附则监理工程师及项目职能部门相关人员应认真、仔细、

准确、合理地对签证签署意见。尤其是要注意对于承包单位为减

项的现场签证要及时办理。如项目部职能部门相关人员发生渎职

行为将给予内部处分和相应的罚款，直至追究法律责任。

工程质量与监理

1、项目开工前，原则上应通过招标方式择优选择具有合法资

格与有效资质等级的监理单位。监理单位应与所监理工程的施工

单位和供货商无利益关系。

2、工程质量监控人员应要求监理单位密切配合，严格把关。

一旦发现质量事故，必须组织有关部门详细调查、分析事故原因，

提交事故情况报告及防患措施，明确事故责任并督促责任单位，

按照质检部门认可的书面处理方案予以落实。事故报告与处理方

案应一并存档备案°

3、应特别重视隐蔽工程的监理和脸收。隐蔽工程的验收，必

须由工程、预算人员联合施工单位、质检部门共同参加并办理书

面手续。凡未经验收签证的，应要求施工单位不得隐蔽和进入下

道工序施工。隐蔽工程验收记录按顺序进行整理，存入工程技术

档案。未经预算人员参与验收的隐蔽工程，在结算时不予计价。

工程进度款

1、原则上不向施工单位支付备料款。确需支付者，应不超过

工程造价的15%,并在工程进度款支付到工程造价50%时开始抵扣

预付备料款。

2、工程进度款的拨付应当按下列程序办理：

1）施工单位按月报送施工进度计划和工程进度完成月报表,

见附件4：工程验工计价审批表;

2）工程、预算部门会同监理人员，对照施工合同及进度计划，

审核工程进度内容和完工部位（主体结构及隐蔽工程部分须提供

照片）、工程质量证明等资料；

3）预算部门整理复核工程价值量；

4）经财务部门审核后按有关批准程序付款并登记付款台帐。

3、应要求施工单位在我方开户银行开具结算帐户，以便为我

方融洽银企关系和监督工程款项的使用提供便利。

4、工程进度款支付达到工程造价80%时，原则上应停止付款，

预留至少15%工程尾款和5%保修款，以便掌握最终结算主动权。

公司成本的规章制度2

第一章、总则

第一条、目的：通过建立有效的目标成本管理体系、责任成

本控制体系和动态成本管理体系，规范集团的成本管理工作。

第二条、术语与解释

（一）集团：除非特别指出，本制度中集团指河南伟业建设

投资集团有限公司；

（二）集团总部：指包括集团各职能部门在内的行政管理范

围；

（三）城市公司：集团下辖的各城市公司;

第二章、适用范围

第三条、适用于伟业集团所有开发项目的成本管理工作（合

作开发项目可参考执行）。

第三章、管理程序

第四条、项目可研阶段

（一）根据城市公司或储备中心提供的土地信息、市场调研

报告，由营销中心确定拟（或已）取得地块的项目定位及产品建

议书；且通过评审、审批。

（二）根据营销中心确定的项目定位及产品建议书，集团项

目管理中心总工办负责完成概念方案设计【含产品系列、档次（建

筑、景观）】并提供《项目经济技术指标（可研）》、产品建标（或

参考对象），集团储备中心或城市公司工程部负责提供周边市政配

套及报批报建费用情况、提供可供参考的周边地块地勘、文勘信

息及目标宗地现场情况资料，成本部负责提供主要材料价格及当

地建安造价信息等；

（三）根据项目定位、《项目经济技术指标（可研）》、周边市

政配套、当地各种费用情况及产品建标（或参考对象）及建安造

价信息等，成本部负责组织城市公司相关部门按照集团统一指导

模板的要求，在10个工作日内完成项目目标成本（可研版）各分

项的编制（其中：成本部负责土地、前期、基础、建安、公建费用

分项的编制，营销部负责营销费用分项的编制，财务部负责管理

费用、开发间接费、财务费用及税金的编制）；项目目标成本（可

研版）各分项编制完成后，成本部负责完成《项目目标成本（可

研版）》的整理、汇总，并提报集团进行审核；

（四）项目管理中心成本部根据集团领导的审核意见，组织

集团相关部门对《项目目标成本（可研版）》进行修订；

（五）修订后的《项目目标成本（可研版）》，作为项目投资论

证资料的一部分，和其他资料一起由城市公司提交集团组织评审,

集团总裁审批；若不能满足拿地要求，由集团总裁给定一个成本

限值，有关各方按此限值去重新规划和测算。

（六）若成功获取目标宗地，《项目目标成本（可研版）》将作

为项目后续阶段目标成本设定的基本依据；否则由集团项目管理

中心成本部存档。

（七）根据审批后的《项目目标成本（可研版）》，城市公司总

经理负责组织项目团队成员一起研讨，最后成本部负责根据统一

的模版要求，完成《方案设计阶段成本控制指导书》，集团总裁签

发执行。

（八）根据《方案设计阶段成本控制指导书》，集团项目管理

中心成本部负责完成《方案设计任务书成本控制附件》，作为《方

案设计任务书》的附件。

第五条、方案设计阶段

（一）方案设计完成后15个工作三内，由城市公司总经理组

织，集团项目管理中心总工办完成《项目技术经济指标（方案版）》

和《项目产品配置标准（方案版）》，并经城市公司总经理及集团

相关业务中心审核后，报总裁批准；根据集团确认的《项目技术

经济指标（方案版）》、项目产品配置标准（方案版）》和《项目目

标成本（可研版）》，集团财务管理中心负责完成项目目标成本（方

案版）各分项的编制（其中：成本部负责土地、前期、基础、建

安、公建费用分项的,编制，营销部负责营销费用分项的编制，财

务部负责管理费用、开发间接费、财务费用及税金的编制）；

（二）根据审核意见修订后的《项目目标成本（方案版）》由

城市公司总经理审核后，作为《项目开发任务书》论证文件的一

部分，和其他资料一起由城市公司提交集团组织听证，集团总裁

审批；若项目目标成本（方案版）超可研版，须报集团总裁审批。

（三）根据审批后的《项目目标成本（方案版）》，集团项目管

理中心总工办对方案设计阶段所做的成本控制工作进行总结，形

成《方案设计阶段成本执行报告》，报集团总裁审批。公司成本的

规章制度3

第一章、总则

第一条、为加强公司成本费用管理，降低成本费用水平，提

高经济效益，促进公司管理水平不断提高，根据《企业会计准则》

等有关规定，结合公司的实际情况及管理要求，特制定本制度。

第二条、本制度所称“成本”是指可归属于产品成本、劳务

成本的直接材料、直接人工和其他直接费用。

本制度所称“费用”是指公司在日常活动中发生的、会导致

所有者权益减少的、与所有者分配利润无关的、除成本之外的其

他经济利益的总流出。

公司应当合理划分期间费用和成本的界限。期间费用应当直

接计入当期损益；成本应当计入所生产产品、提供劳务的成本C

第三条、本制度适用于公司各相关单位。

第二章、成本费用控制的目标和原则

第四条、根据成本费用的特点和经济管理对成本费用的要求,

成本费用的控制应达到以下目标：

（一）保证成本费用业务会计核算资料准确可靠；

（二）保证成本费用业务合规合法；

（三）保证生产费用计价、产品成本计算准确；

（四）保证在产品安全、完整。

第五条、成本费用控制应遵循的原则

（一）全面控制的原则。全面控制原则要求对以下三个方面

实施控制。

1、全过程原则，指成本的内部控制贯穿成本形成的全过程,

以最大限度地降低成本。

2、全方位原则，指在实施内部成本控制的过程中，一方面要

精打细算、节约开支；另一方面要按照成本效益原则实现相对的

成本节约。

3、全员原则，指充分调动公司各部门和全体员工控制成本、

关心成本的积极性，加强员工的成本意识，建立成本否决制。

（二）经济效益原则，指因推行成本内部控制而发生的成本

不应超过缺少

控制而丧失的收益。

（三）责权利相结合原则，指实施成本内部控制必须首先落

实经济责任，赋予相关人员与其责任大小、控制范围一致的权利，

同时在定期考核成本绩效的基础上实行奖惩制度。

（四）目标管理原则，指按目标管理要求把公司的目标成本

层层分解，落实到各成本责任中心，分级归口管理。

（五）例外管理原则，指在日常实施内部控制的同时，有选

择地分配人力、财力、物力，抓住那些重要的、不正确的、不符合

常规的关键性成本差异。

第三章、分工与授权

第六条、公司成本费用内部控制中的不相容职务应当分离，

具体包括:

（一）成本费用定额、预算的编制与审批；

（二）成本费用支出与审批；

（三）成本费用支出与相关会计记录。

第七条、公司相关业务部门设置如下岗位：

（一）价格管理人员，负责公司产品标准成本、结算价格的

制度和维护；提高产品标准成本制定的及时性、准确性和结算价

格的合理性；确保成本核算和成本考核的准确性和科学性。

（二）成本费用管理人员，负责各责任中心成本费用支出的

申请和分析，确保按预算控制成本费用。

（三）责任中心负责人，负责按授权对责任中心的成本费用

支出进行审批，不得超越审批权限；负责组织责任中心成本费用

控制工作，有效降低成本费用。

（四）会计核算人员，负责各责任中心成本费用核算和预算

控制。

（五）财务管理人员，负责组织编制和审核各责任中心成本

费用年度预算；负责办理责任中心成本费用预算调整和追加手续；

负责提供责任中心实际成本费用绩效指标和预算控制分析。

第八条、公司应当指定合格人员办理成本费用核算业务。办

理成本费用核算业务的人员应当具备良好的业务知识和职业道德,

遵纪守法、客观公正。公司要定期通过培训提高员工的业务素质

和职业道德水准。

第四章、实施与执行

第九条、公司各事业部应根据有关成本费用资料、料工费价

格变动趋势、人力、物力资源状况，以及产品销售情况等，对事

业部的成本费用水平及其发展趋势进行科学预测，考虑各种成本

降低方案，从中选择最优成本费用方案。

第十条、公司各事业部对成本费用预测方案进行决策，针对

产品设计、生产工艺、生产组织、零部件自制或外购等环节，运

用价值分析、生产工序、生产批量等方法，寻找降低成本费用的

有效措施。

第十一条、公司各事业部应当根据成本费用决策形成的目标

建立成本费用预算制度。根据公司预算编制原则和相关管理规定

及历史成本费用数据编制成本费用预算、定额和支出标准，将成

本费用的指标合理分解落实至各班各组或个人，保证成本费用预

算得到有效实施。

第十二条、公司各事业部成本费月预算编制程序、审批权限

等按照《预算管理制度》的有关规定执行。公司各事业部应严格

执行制造费用支出标准，采用弹性预算等方法加强对制造费用的

控制。

第十三条、公司各事业部应结合实际情况制定事业部成本费

用业务的授权批准制度，明确审批人对成本费用业务的授权批准

方式、权限、程序、责任和相关控制措施，规定经办人办理成本

费用业务的职责范围和工作要求。

第十四条、公司成本费用的列支必须取得合法、完整的原始

凭据，避免发生“白条”入账的现象。财务部在办理成本费用支

出业务时，应当根据经批准的成本费月支出申请，对发票、结算

凭证等相关凭据的真实性、完整性、合法性及合规性进行严格审

核。

对不符合要求的发票或凭据，财务部不得受理。对各种违反

国家财经法规和公司财务制度或有不真实迹象的成本费用，要坚

决拒绝办理报账业务，发现问题应及时向有关领导汇报。

第十五条、公司会计机构负责人负责组织成本费用核算工作,

定期总结成本费用开支情况，及时向公司提供成本费用分析报告。

第十六条、公司财务部组织进行成本费用的目标分解，并记

录差异，及时反馈有关信息。对未列入预算的成本费用项目，如

确需支出，应当按照规定程序申请追加预算。

第十七条、公司财务部要严格按照国家有关财经法规和公司

财务制度的规

定，正确核算公司成本费用，登记有关成本费用的.会计账簿,

编制有关成本费用的会计报表。

第十八条、公司成本费用核算应遵循权责发生制原则，不应

以估计成本、计划成本、定额成本代替实际成本。公司按标准成

本进行核算的，应按月调整为实际成本。不得虚列、多列、不列

或者少列成本费用。具体成本费用的归集、分配应当遵循下列要

求：

（一）成本的确认和计量应当符合国家统一的会计准则的规

定；

（二）成本费用核算应当与客观经济事项一致，以实际发生

的金额计价，不得人为降低或提高成本；

（三）成本费用核算应当为公司未来决策提供有用信息；

（四）成本费用应当分期核算；

（五）成本费用与相应的收入应当配比；

（六）成本费用的核算方法应当前后一致；

（七）成本费用的归集、分配、核算应当考虑重要性原则。

第十九条、公司财务部对公司的成本费用开支情况定期进行

分析，对出现的差异或异常情况要尽快查明原因、明确责任，及

时向有关领导报告，以便采取有效措施制止和纠正。

第二十条、公司应当建立成本费月考核制度，对相应的成本

中心进行考核和奖惩。通过成本费用考核促进各成本中心合理控

制生产成本及各种耗费。

第五章、监督与检查

第二十一条、由审计部门行使对成本费用内部控制的监督检

查权。

第二十二条、成本费用开支监督检测的主要内容包括如下：

（一）成本费用业务相关岗位及人员的设置情况；

（二）成本费用授权批准制度的执行情况；

（三）成本费用管理制度的执行情况；

（四）成本费用核算制度的执行情况；

（五）标准成本定额管理制度的执行情况；

（六）价格管理制度的执行情况；

（七）预算管理制度的执行情况。

第二十三条、完善检查监督过程中发现的成本费用内部控制

的薄弱环节，发现重大问题应写出书面检查报告，向有关领导和

部门汇报，以便及时采取措施加以纠正。

第六章、附则

第二十四条、本制度未尽事宜或与国家有关法律、法规及《公

司章程》的相关规定相抵触的，按国家有关法律、法规及《公司

章程》的相关规定执行。

第二十五条、本制度由公司董事会负责解释。

第二十六条、本制度自颁布之日起施行。公司成本的规章制

度4

总则

第一条为了加强工程项目成本管理，提高成本核算的准确性

和及时性，通过实行项目成本核算制，有效控制项目成本，改进经

营管理，提高经济效益，特制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于除尘工程事业部负责执行的设计、采购、施工

及现场管理的工程项目C

第三条本办法的作用是规范工程项目的成本核算管理工作,

明确公司各部门、除尘工程事业部及项目部的职责和相关工作关

系。

成本核算的管理，除应遵循本办法外，还应当符合国家有关财

务会计法律制度、公司其他成本核算的规定。

成本核算管理体系

第四条工程项目成本核算管理是应体现公司、各部门及项目

部参与的一种事中控制的成本管理活动。

第五条项目成本管理内容

项目成本管理是对工程项目成本运行的全过程管理，包括成

本预测与计划、成本实施、成本控制、成本核算、成本分析、成本

考核、工程款回收管理以及成本管理数据库的建设（整理成本资料

与编制成本报告）等，是项目管理的重要组成部分，是提高公司经

济效益的重要途径。

（一）根据成本的预测和决策，制定工程项目的目标成本，编制

成本计划，作为降低项目成本费用的努力方向，作为成本控制、分

析和考核的依据；

（二）根据成本计划、相应的消耗定额和有关制度，控制各项成

本费用，防止浪费和损失,促使各项目部执行成本计划、节约费用、

降低成本消耗；

（三）正确及时地进行成本核算，反映各项目部成本计划的执

行情况，为公司项目经营决策提供成本信息，并按规定为管理提供

必要的成本数据；

（四）针对各项目工程成本的形成进行监督并纠正发生的偏差,

使工程成本限制在计划范围内，以实现降低成本的目标；

（五）分析和考核各项消耗定额、成本计划的执行过程和结果，

促使事业部及项目部改进项目管理，挖掘降低费用的潜力，提高管

理效率。

第六条工程成本管理需要由计划经营部、除尘工程事业部及

项目部、与财务审计部密切配合，对各项目部的工程进行成本控制

与管理，分别承担相应责任，及时处理所负责的工作。

（一）计划经营部职责与权限

1、制定各项生产要素内部结算价格和分包、采购等招标制度,

建立内部模拟市场；

2、规范、检查和指导项目成本管理各项工作；

3、编制标后预算，及时测定、调整工程项目目标成本；

4、核定项目资金使用计划和范围；

5、审核项目奖金发放标准；

6、掌握项目决算结果；

7、随时掌握市场投标报价情况，根据不同投标报价体系研究、

制定项目责任制的合理方法与水平；

8、收集项目成本测算资料，建立成本测算数据库。

（二）除尘工程事业部职责与权限

1、组织对各工程项目进行管理，编制项目档案；

2、建立健全各类成本核算台帐；

3、指导和组织项目部编制施工图预算，进行工作包分解和预

算分解；

4、指导项目部制订资金使用计划及资金调整计划；

5、掌握资金使用计划及资金调整计划，协助项目部催收工程

款；

6、配合财务审计部合理设计成本月报；

7、结合财务审计部提供的项目部资金使用情况、成本信息,

分析成本报表，向项目部发出异常成本预警，指导项目部控制成本;

8、组织成本分析，负责事业部成本核算数据库的建设；

9、组织项目部进行工程决算及工程竣工资料的编制工作；

10、考核项目部的业绩。

（三）财务审计部职责与权限

1、掌握工程合同、标后预算情况，筹备资金；

2、审核资金使用计划及资金调整计划，协助项目部催收工程

款；

3、组织资金使用计划专题研究会议；

4、按审批后的资金使用计划及资金调整计划调拨资金；

5、管理、合并、汇总核算工程项目全部成本；

6、结合除尘工程事业部意见，设计资金使用情况月报及成本

月报；

7、审核资金使用情况月报及成本月报，审核项目成本核算及

成本分析；

8、向除尘工程事业部反馈项目成本分析建议，提出成本控制

建议；

9、进行项目的会计决算及项目审计，并将结果提供给计划经

营部、除尘工程事业部及项目部；

10、负责规划、建立公司项目成本核算、资金管理网络系统,

逐步实施项目成本核算、资金结算等业务异地零距离管理。

（四）项目部职责与权限

1、根据目标成本的范围，进行施工图预算，制定项目的计划成

本和成本控制措施；

2、制订项目成本计划、资金使用计划及资金调整计划；

3、参加资金使用计划会议,对制订的资金使用计划进行说明;

4、按审批后的,资金使用计划及资金调整计划使用资金；

5、建立健全各类设备材料数量金额台帐、施工统计台帐、机

械使用台帐、人工费耗用明细台帐等各项成本台帐；

6、做好成本记录，包括人工费结算单、材料消耗表、租赁费

结算单等；

7、每月做成本计划、资金使用情况月报及成本月报,报送事

业部和财务审计部；

8、按月对各戌本核算对象的各项成本的节超原因进行分析,

采取措施控制成本,并提供分析资料；

9、工程决算及工程竣工资料的编制工作。

第七条公司应建立项目成本核算制，包括设备招标采购制度、

人工费管理及结算制度、限额领料制度、物资盘点和实物计量制

度、机械管理及租赁结算办法、费用开支办法、成本考核与奖罚

制度、工程验工报量制度等。

第八条事业部应建立成本管理责任体系，主要包括项目部各

岗位及作业层的成本管理责任制。成本管理责任制应有详细的量

化责任目标和考核奖罚标准，并实行动态管理。

成本计划

第九条公司签订工程项目合同后，计划经营部应进行项目成

本策划，确定成本核算对象，进行工程成本编码，通过测算向除尘

工程事业部下达目标成本，并与项目部签订项目责任书。

第十条工程项目准备阶段，在目标成本范围内，除尘工程事业

部应组织项目部编制详细的施工图预算，并进行预算分解,测算出

项目的计划成本，作为成本核算的依据。

第十一条项目成本计划包括项目总的成本计划、月度或节点

成本计划。

（一）项目开始前，项目部应对照目标成本和计划成本，结合实

际情况，预计各项费用的实际投入，编制成本计划，并制定切实可

行的成本控制措施；

（二）项目部应结合项目工期要求，将总计划成本进行分解，并

明确各作业层、各岗位的成本控制计划目标；

（三）项目部必须按月（节点）编制月度（节点）成本计划；

（四）事业