突发公共事件应急管理制度

突发公共事件应急管理制度第一章总则第一条定义突发公共事件是指在医院运营过程中突发的、对医院工作和患者安全造成重点影响的事件，包含但不限于火灾、地震、疫情暴发、严重交通事故等。第二条目的本制度的目的是为了有效应对突发公共事件的发生，确保医院员工和患者的生命安全和资产安全，最大限度地减少突发公共事件对医院正常运营造成的影响。第三条适用范围本制度适用于医院的全体员工、患者以及与医院相关的外来人员。第二章突发公共事件的等级划分与应对措施第四条突发公共事件的等级划分医院突发公共事件分为一级、二级、三级三个等级。一级突发公共事件：对医院人员生命安全和基本运作产生直接威逼的重点事件，如火灾、地震等。二级突发公共事件：对医院工作和患者安全造成较大威逼的中等事件，如疫情暴发、严重交通事故等。三级突发公共事件：对医院工作和患者安全造成肯定影响的一般性事件，如设备故障、供电停止等。第五条突发公共事件的应对措施一级突发公共事件应对措施：立刻启动应急预案，组建应急领导小组，负责决策和指挥。确保患者安全，疏散有序，尽快转移至安全地方。启动紧急通信机制，及时向上级医疗机构和相关部门汇报情况。使用医院安全设施，应对火灾、地震等突发事件。保障医疗救援设备正常运行，供应必需的医疗救治。二级突发公共事件应对措施：启动应急指挥中心，协调各部门的工作。加强患者筛查和隔离措施，掌控疫情传播。供应紧急医疗救治，设立临时医疗站点。加强与相关部门的沟通合作，共同应对事态发展。三级突发公共事件应对措施：启动事故应急处理机制，及时组织人员处理事故。快速检修设备故障，恢复供电、供水等基础设施运行。组织医院员工帮助患者转移，确保患者安全。第六条应急预案的订立和演练医院应订立细化的突发公共事件应急预案，并定期进行演练和修订。应急预案中应包含应急组织和指挥体系、应急资源调配、信息通信、医疗救治、患者疏散转移等方面的内容。演练要依据不同等级的突发公共事件订立具体方案，并进行组织全员参加的实际演练。第三章应急工作的组织与分工第七条应急领导小组医院设立应急领导小组，由院长担负组长，副院长、相关科室负责人、保卫部门负责人等担负成员。应急领导小组负责总体决策、指挥、协调、监督突发公共事件的应急工作。第八条应急指挥中心在突发公共事件发生时，医院设立应急指挥中心，负责指挥、协调各部门的应急工作。应急指挥中心的人员配置包含指挥员、信息员、联络员、救治员等。第九条应急工作分工相关科室负责人负责引导本科室人员的应急工作。保卫部门负责人负责现场的安全保护和秩序维护。医疗救治人员负责对受伤患者进行救治和转移。第四章信息通信与警报机制第十条信息通信在突发公共事件发生时，医院启动紧急通信机制，确保信息畅通。医院应建立多种信息通信渠道，包含内部电话、无线对讲、广播、短信通知等。第十一条警报机制医院设置有效的警报装置，包含声音警报、灯光警报等，用于紧急情况下的警示。医院应定期检测警报装置的工作状态，确保其正常运行。第五章突发公共事件的应急资源保障第十二条应急资源的储备医院应储备肯定数量的应急物资，包含消防器材、急救药品、救助车等。应急物资的储备量和更新周期应依据突发公共事件等级划分和实际需求确定。第十三条应急资源调配医院在突发公共事件发生时，应及时调配应急资源，满足各部门和救治工作的需求。调配应急资源要确保按需调配、优先保障患者安全和医疗救治需要。第六章应急演练与评估第十四条应急演练医院应定期组织应急演练，模拟突发公共事件的发生和应对过程。应急演练要求参加人员全员参加，演练内容要贴近实际情况，并进行相关评估。第十五条应急评估医院应对突发公共事件的应急工作进行评估，总结经验和不足。应急评估结果应及时通报相关部门和人员，为今后的应急工作改进供应参考。第七章突发公共事件的记录与报告第十六条事件记录医院应建立完善的突发公共事件记录制度，记录突发事件的发生、处理和救治过程等。事件记录要求准确、认真，包含时间、地方、参加人员、应对措施等信息。第十七条事件报告医院应按规定程序上报突发公共事件报告，将重点事件及时报告给上级医疗机构和相关部门。事件报告要求真实、全面及时，包含事件发生的概况、应对措施、伤亡情况等。第八章违反制度的纪律处分和责任追究第十八条违反制度的纪律处分对于违反本制度的行为，医院将依照有关规定予以相应的纪律处分。纪律处分的种类包含警告、记过、记大过、降低岗位等级、辞退等。第十九条责任追究对于突发公共事件中责任明确的人员，医院将追究其相应的法律责任。对于因职务失职、违法违规行为造成严重后果的人员，将依法追究刑