重大事故隐患治理验收制度

重大事故隐患治理验收制度一、目的

本制度旨在建立和完善重大事故隐患治理验收机制，确保企业能够及时发现并消除重大事故隐患，预防和减少事故发生，保障员工的生命财产安全，提高企业安全生产水平，符合国家安全生产法律法规及标准要求。

本制度的主要目的包括：

1.明确重大事故隐患治理的责任主体，强化企业安全生产责任。

2.规范重大事故隐患治理的验收流程，确保治理措施的有效性。

3.促进企业安全生产管理体系的建立和完善，提高安全生产水平。

4.为政府相关部门对企业安全生产的监管提供依据。

二、适用范围

1.本制度适用于我国境内从事生产、经营、科研、设计、施工等活动的各类企业。

2.本制度适用于企业内部重大事故隐患的治理验收工作，包括但不限于火灾、爆炸、中毒、坍塌等事故隐患。

3.本制度适用于企业安全生产管理部门、相关专业部门及安全生产管理人员。

三、职责

1.企业主要负责人：

（1）是企业重大事故隐患治理验收工作的第一责任人，对治理验收工作全面负责。

（2）负责组织制定重大事故隐患治理验收制度，明确治理验收的标准和流程。

（3）负责组织对企业重大事故隐患治理情况进行检查，确保治理措施的有效性。

2.企业安全生产管理部门：

（1）负责组织制定重大事故隐患治理验收的具体实施方案，明确治理验收的责任部门和人员。

（2）负责对企业重大事故隐患治理情况进行跟踪管理，确保治理措施的实施。

（3）负责对治理验收过程中发现的问题进行整改，确保治理验收工作的顺利进行。

3.企业相关专业部门：

（1）负责本部门重大事故隐患的排查和治理，确保治理措施的有效性。

（2）负责对治理验收过程中发现的问题进行整改，确保治理验收工作的顺利进行。

4.安全生产管理人员：

（1）负责对企业重大事故隐患进行排查，发现隐患及时上报。

（2）负责对治理验收过程中发现的问题进行整改，确保治理验收工作的顺利进行。

（3）负责对治理验收结果进行记录和归档，为政府相关部门提供监管依据。

四、隐患排查范围

1.人员密集场所：包括但不限于生产车间、会议室、员工宿舍、食堂等，重点排查安全疏散通道是否畅通，消防设施是否完好，安全标识是否清晰，以及人员安全意识是否提高。

2.生产设备设施：涵盖所有生产、储存、运输设备，包括机械、电气、化工设备等，重点检查设备的安全性、可靠性，以及是否符合国家相关安全标准和规定。

3.安全防护设施：包括防护栏杆、安全防护网、警示标志等，确保其完好无损，能够有效地防止事故发生。

4.爆炸危险区域：对易发生爆炸危险的区域进行重点排查，包括但不限于化工生产区、油漆库房、粉尘作业区等，确保防爆措施得到有效执行。

5.高处作业区域：对高处作业平台、脚手架、梯子等进行检查，确保其结构稳固，安全防护措施到位。

6.压力容器和管道：对压力容器和管道进行定期检查，确保其安全阀、爆破片等安全附件正常工作，防止泄漏、爆炸等事故。

7.电气设施：包括变压器、配电箱、电缆线路等，重点检查绝缘性能、防护措施和接地系统，防止电气火灾和触电事故。

8.环境与职业健康：对工作环境中的有害物质、噪音、辐射等进行监测，确保员工职业健康安全。

9.应急准备与救援：检查企业应急管理体系，包括应急预案、应急演练、救援设备等，确保在紧急情况下能够迅速响应。

10.其他潜在风险点：包括但不限于仓储设施、运输车辆、个体防护装备等，全面排查可能存在的安全隐患。

隐患排查范围应涵盖企业生产、经营、管理各个方面，确保不留死角，及时发现并消除潜在的安全隐患。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对企业整体安全状况的全面检查，包括但不限于安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全生产投入情况、安全生产教育和培训情况等。综合检查应至少每年进行一次，由企业主要负责人组织，涉及所有部门，确保检查的全面性和深入性。

1.检查准备：制定详细的检查计划，明确检查内容、检查标准和检查流程。

2.检查实施：成立综合检查组，成员应具有广泛的知识背景和丰富的实践经验，对检查中发现的问题进行记录和分析。

3.检查报告：检查结束后，应及时形成检查报告，报告中应详细列出发现的问题、原因分析和整改建议。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定专业领域的安全检查，如机械安全、电气安全、化工安全等。专业检查应由具有相应资质的专业人员负责。

1.检查准备：根据专业领域特点，制定检查方案，明确检查标准和要求。

2.检查实施：由专业人员组成的检查组对相关设备、设施进行深入检查，使用专业仪器和工具，确保检查的准确性和有效性。

3.检查报告：检查结束后，形成专业检查报告，报告中应包含检查结果、存在问题和整改措施。

（三）季节性检查

季节性检查是根据不同季节的安全生产特点进行的检查，如夏季高温、雨季防洪、冬季防冻等。

1.检查准备：根据季节特点，制定针对性的检查计划，准备相应的检查工具和设备。

2.检查实施：在季节变化前，对相关设备、设施进行重点检查，确保其适应季节变化的需要。

3.检查报告：检查结束后，形成季节性检查报告，对发现的问题提出整改意见。

（四）节假日检查

节假日检查是指在节假日前夕进行的安全生产检查，以确保节假日期间的生产安全。

1.检查准备：制定节假日检查计划，重点检查节假日值班安排、应急准备等情况。

2.检查实施：在节假日前对生产现场、关键设备进行全面检查，确保节假日期间生产安全。

3.检查报告：检查结束后，及时形成检查报告，对发现的问题进行跟踪整改。

（五）日常检查和定期检查

日常检查是指企业日常生产过程中进行的安全生产检查，定期检查是指根据生产周期和设备运行周期进行的检查。

1.日常检查：由班组长或安全员负责，对生产现场进行日常巡查，及时发现和解决安全隐患。

2.定期检查：根据设备的运行周期和维护计划，定期对设备进行检查和维护，确保设备安全运行。

3.检查记录：对每次检查的结果进行记录，包括检查时间、检查人员、检查内容、存在问题及整改措施等，以备后续跟踪和复查。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间工业安全检查是为了确保假期期间生产安全，防止因假期期间人员松懈、设备停用等原因导致的安全事故。以下是长假期间工业安全检查的具体内容和要求：

1.检查准备：

-制定长假期间的安全检查计划，明确检查的时间、地点、内容和责任人。

-根据生产安排和设备特点，编制针对性的检查清单，确保检查的全面性。

-对检查人员进行安全培训，确保他们了解检查标准和方法。

2.检查内容：

-设备安全：检查设备是否按照操作规程停放或关闭，以及是否采取了防锈、防潮等措施。

-安全防护设施：检查安全防护装置是否完好，如限位器、防护罩、紧急停止按钮等是否正常工作。

-电气安全：检查电气线路是否安全，开关箱是否关闭，电气设备是否断电，防止电气火灾和触电事故。

-环境安全：检查生产环境是否整洁，是否存在易燃易爆物品，是否采取了适当的通风措施。

-应急准备：检查应急设备如消防器材、急救箱等是否齐全并处于可用状态，应急通道是否畅通。

3.检查实施：

-在长假前，组织检查组对生产区域进行全面的检查，确保所有设备设施都符合安全要求。

-对检查中发现的问题，立即采取措施进行整改，防止假期期间发生安全事故。

-对于需要长期停用的设备，应确保其完全断电、断气、断水，并采取必要的防护措施。

4.检查记录：

-检查过程中应详细记录检查情况，包括检查时间、检查人员、检查项目、存在的问题及整改措施。

-对检查结果进行汇总分析，形成长假期间工业安全检查报告，报告应提交给企业主要负责人。

5.后续跟踪：

-在长假结束后，对检查中提出的问题进行复查，确保所有安全隐患得到有效整改。

-对长假期间的安全生产情况进行总结，为下一次长假期间的安全检查提供经验和借鉴。

（二）交通安全

长假期间交通安全检查旨在确保企业内外部车辆在假期期间的安全运行，防止交通事故的发生。以下是长假期间交通安全检查的具体内容和要求：

1.检查准备：

-制定长假期间交通安全检查计划，明确检查的重点、时段和责任人。

-准备必要的检查工具和设备，如车辆安全检查表、警示标志、反光背心等。

-对参与检查的人员进行交通安全知识培训，确保其具备检查所需的技能和知识。

2.检查内容：

-车辆状况：检查车辆制动系统、轮胎、灯光、油液、安全带等关键部件是否处于良好状态。

-驾驶员资质：确认驾驶员是否具备有效驾驶资格，是否了解和遵守交通安全法规。

-载货安全：检查车辆载货是否符合规定，货物是否固定牢固，防止运输途中脱落或移位。

-车辆维护：确保车辆定期进行维护，特别是长假前后的保养，以保障车辆良好的运行状态。

-行车记录：审查车辆行车记录，确保驾驶员遵守行车时间和休息规定，防止疲劳驾驶。

3.检查实施：

-在长假前，组织专项交通安全检查，对企业的所有车辆进行全面的安全检查。

-对于检查中发现的问题，立即通知相关部门或个人进行整改，确保车辆在长假期间的安全运行。

-对于需要长期停用的车辆，应确保其停放位置安全，采取必要的防盗措施。

4.检查记录：

-记录每次检查的时间、地点、检查人员、检查项目、存在的问题及整改措施。

-形成长假期间交通安全检查报告，报告中应详细描述检查结果和整改情况。

5.后续跟踪：

-在长假结束后，对交通安全检查中提出的问题进行复查，确保所有安全隐患得到有效整改。

-分析长假期间交通安全情况，总结经验教训，为未来交通安全管理提供改进方向。

（三）环境保护安全

长假期间环境保护安全检查是为了确保企业在假期期间的环境安全，防止环境污染事故的发生，维护生态环境的稳定。以下是长假期间环境保护安全检查的具体内容和要求：

1.检查准备：

-制定长假期间环境保护安全检查计划，明确检查的地点、时间、内容和责任人。

-准备必要的检查工具和设备，如水质检测仪器、气体检测仪器、防护装备等。

-对检查人员进行环境保护知识培训，确保他们了解检查标准和流程。

2.检查内容：

-废水排放：检查废水处理设施是否正常运行，排放的废水是否达到国家标准。

-废气排放：检查废气处理设施是否正常工作，排放的废气是否满足环保要求。

-固废处理：检查固体废物处理是否符合规定，是否采取了有效的防泄漏、防扬尘措施。

-噪音控制：检查生产过程中产生的噪音是否控制在国家标准范围内。

-环境监测：检查环境监测设施是否运行正常，监测数据是否准确可靠。

-应急准备：检查环保应急设备是否齐全，应急预案是否完善并得到有效执行。

3.检查实施：

-在长假前，组织专项环境保护安全检查，对企业的环保设施进行全面检查。

-对于检查中发现的环境安全隐患，立即采取措施进行整改，防止假期期间发生环境污染事故。

-对于需要停用的环保设施，应确保其安全停机，并采取必要的保护措施。

4.检查记录：

-记录每次检查的时间、地点、检查人员、检查项目、存在的问题及整改措施。

-形成长假期间环境保护安全检查报告，报告中应详细描述检查结果和整改情况。

5.后续跟踪：

-在长假结束后，对环境保护安全检查中提出的问题进行复查，确保所有环境安全隐患得到有效整改。

-分析长假期间环境保护安全情况，总结经验教训，为未来环境保护安全管理提供改进依据。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是指根据隐患的危害程度、发生概率和整改难度等因素，将隐患分为不同的等级，以便于企业采取相应的治理措施。隐患排查分级通常分为以下几级：

1.重大隐患：可能导致重大人身伤亡、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患需立即上报，并迅速采取措施进行治理。

-特征：影响范围广，后果严重，需要立即停产停业进行整改。

-处理：由企业主要负责人组织相关部门进行紧急处理，必要时请求外部专业机构协助。

2.严重隐患：可能导致较大人身伤亡、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患需在短期内整改完毕。

-特征：影响范围较大，后果较严重，需要在一定时间内完成整改。

-处理：由企业安全生产管理部门牵头，相关专业部门配合，制定整改计划，按时完成整改。

3.一般隐患：可能导致轻微人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患需在规定时间内整改。

-特征：影响范围有限，后果较轻，可以在正常生产过程中进行整改。

-处理：由相关部门负责人组织整改，确保在规定时间内消除隐患。

4.隐患苗头：可能发展成为安全隐患的迹象或征兆。这类隐患需及时关注并采取措施预防。

-特征：尚未形成安全隐患，但存在潜在风险，需提前预防。

-处理：由安全生产管理人员记录并跟踪，采取预防措施，防止隐患发展成为安全隐患。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对企业安全隐患进行系统性、全面性的管理，确保隐患得到及时发现、评估、报告和整改。以下是隐患排查管理的主要内容：

1.隐患排查组织：

-建立隐患排查组织机构，明确各级管理人员和责任人的职责。

-定期组织隐患排查培训，提高员工对隐患的识别和报告能力。

2.隐患评估：

-对发现的隐患进行风险评估，确定隐患等级和整改优先级。

-制定隐患治理方案，明确整改措施、责任人和整改期限。

3.隐患报告：

-建立隐患报告机制，确保隐患信息能够及时、准确地上报。

-对重大隐患和严重隐患，应立即报告企业主要负责人和相关政府部门。

4.隐患整改：

-根据隐患等级，采取相应的整改措施，确保隐患得到有效治理。

-对整改情况进行跟踪，确保整改措施落实到位。

5.隐患档案管理：

-建立隐患档案，记录隐患的发现、评估、整改和复查情况。

-定期对隐患档案进行整理和分析，为隐患排查工作提供数据支持。

6.隐患排查考核：

-对隐患排查工作进行定期考核，评估隐患排查效果。

-根据考核结果，调整隐患排查策略，提高隐患排查效率。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是企业安全生产管理的重要组成部分，旨在确保隐患信息的准确记录、及时报告和有效监控，以下是具体内容和要求：

1.事故隐患排查报告：

-报告流程：建立明确的隐患报告流程，包括隐患发现、报告、评估、整改和反馈等环节。

-报告内容：隐患报告应包括隐患的具体情况、可能造成的后果、发现时间、地点、涉及的人员或设备、已采取的临时措施等信息。

-报告时效：对于重大隐患和严重隐患，应立即报告，对于一般隐患，应在发现后24小时内报告。

-报告方式：可通过口头、书面、电子邮件或企业内部隐患报告系统进行报告。

-报告责任：所有员工都有责任报告发现的隐患，企业应鼓励员工积极参与隐患报告。

2.隐患建档监控：

-建档要求：对发现的每一个隐患都应建立档案，档案内容应包括隐患的详细描述、评估报告、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果等信息。

-监控机制：建立隐患整改监控机制，对整改过程进行跟踪，确保整改措施得到有效执行。

-整改反馈：整改完成后，应由整改责任人提交整改报告，包括整改措施的实施情况、整改效果评估等。

-档案管理：隐患档案应由专门人员或部门负责管理，确保档案的完整性和可追溯性。

-定期审查：定期对隐患档案进行审查，分析隐患发生的规律和趋势，为预防和改进提供依据。

-隐患复查：对整改后的隐患进行定期复查，确保隐患得到彻底解决，防止隐患再次发生。

十、考核

考核