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文档简介
重大事故隐患排查整治工作方案一、目的
本重大事故隐患排查整治工作方案的目的是为了贯彻落实国家安全生产法律法规,强化重大事故隐患的排查、治理和监控,预防和减少事故的发生,保障企业安全生产,确保员工生命财产安全和社会稳定。通过制定本方案,明确工作目标、责任和要求,建立健全隐患排查治理体系,提高企业安全管理水平。
二、适用范围
1.本方案适用于我国各类企业、事业单位及个体工商户在生产、经营、建设、储存、使用等过程中,对重大事故隐患的排查、治理和监控工作。
2.本方案适用于企业内部各部门、各岗位的安全生产管理人员和全体员工。
3.本方案适用于企业外部相关部门、单位及社会力量参与的企业重大事故隐患排查整治工作。
三、职责
1.企业主要负责人职责:
(1)对企业安全生产负总责,组织制定并实施本企业的重大事故隐患排查整治方案。
(2)确保企业具备安全生产条件,对重大事故隐患治理负领导责任。
(3)组织企业内部安全生产培训,提高员工安全意识。
2.企业安全生产管理部门职责:
(1)负责组织、协调、监督企业重大事故隐患排查整治工作的实施。
(2)制定企业重大事故隐患排查计划,明确排查内容、方法、频次等。
(3)对企业重大事故隐患治理情况进行跟踪管理,确保治理措施到位。
(4)建立健全企业重大事故隐患档案,定期汇总、分析、报告隐患排查治理情况。
3.企业各岗位员工职责:
(1)认真执行本岗位的安全生产职责,积极参与重大事故隐患排查工作。
(2)发现重大事故隐患及时报告,积极参与隐患治理。
(3)严格遵守安全生产规章制度,防止事故的发生。
4.企业外部相关部门职责:
(1)对企业重大事故隐患排查整治工作进行监督、指导。
(2)提供必要的技术支持和服务。
(3)依法对企业重大事故隐患治理情况进行检查、验收。
四、隐患排查范围
1.重大危险源:包括易燃易爆物品、危险化学品、放射性物质、高压容器、高温设备等可能导致重大事故的危险源。
2.生产设备设施:对生产过程中的设备、设施进行全面排查,包括但不限于机械设备、电气设备、化工设备、特种设备等,重点关注设备老化、磨损、故障、安全防护措施不完善等问题。
3.生产工艺流程:对生产工艺流程进行全面分析,排查可能存在的安全隐患,包括工艺参数异常、操作不当、生产环境不良等可能导致事故的因素。
4.安全防护设施:检查安全防护设施是否齐全、有效,包括防护栏杆、安全警示标志、防护罩、限位器等。
5.作业环境:对作业环境进行全面检查,包括作业场所的通风、照明、温度、湿度等是否满足安全生产要求,是否存在有毒有害气体、粉尘等污染物。
6.应急管理:检查企业应急管理体系是否健全,包括应急预案的制定、应急演练的开展、应急救援设备的配备等。
7.人员行为:对员工的安全行为进行排查,包括操作规程的遵守、安全意识的提高、异常情况的处理等。
8.安全管理机制:检查企业安全管理机制是否完善,包括安全管理制度、安全培训、安全检查、事故处理等。
9.企业周边环境:对企业的周边环境进行排查,包括周边环境的安全距离、相邻企业的安全影响、自然灾害的风险等。
10.法律法规遵守情况:检查企业是否严格遵守国家及地方的安全生产法律法规,包括安全生产许可、安全评价、安全标准化建设等。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织企业内部综合检查,全面排查企业各个生产环节的安全隐患。
2.检查内容应包括安全生产法律法规的遵守情况、安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、设备设施安全状况等。
3.综合检查应由企业主要负责人牵头,各部门负责人参与,形成书面检查报告,对发现的问题提出整改措施并跟踪落实。
(二)专业检查
1.针对特定专业领域,如电气、机械、化工等,组织专业技术人员进行专业检查。
2.专业检查应依据相关法律法规、标准规范,采用专业检测设备和工具,确保检查的准确性和专业性。
3.专业检查应形成详细的检查记录,对发现的问题进行风险评估,并提出针对性的整改建议。
(三)季节性检查
1.根据季节特点,如高温、雨季、冬季等,开展针对性的季节性检查。
2.季节性检查应重点关注季节性风险因素,如高温期间的防火、防爆措施,雨季的防雷、防雨措施等。
3.季节性检查应制定专门的检查方案,确保检查内容全面,对发现的问题及时整改。
(四)节假日检查
1.在节假日期间,组织节假日安全检查,确保节假日生产安全。
2.节假日检查应重点关注值班安排、应急措施、设备设施的运行状态等。
3.检查结果应记录在案,对于发现的问题,应立即采取措施予以解决,确保节假日生产安全。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是指生产过程中,班组长或安全员对生产现场的日常安全检查。
2.定期检查是指按照既定的周期,如每周、每月进行的固定周期检查。
3.日常检查和定期检查应结合企业实际情况,制定检查计划和检查标准,确保检查的全面性和系统性。
4.检查结果应及时记录,对发现的安全隐患应立即报告,并按照整改流程进行整改。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假前,组织专业团队对工业生产设备进行全面的安全检查,确保设备处于良好状态,无带病运行情况。
2.对生产线的关键部位,如传动系统、控制系统、气动和液压系统等进行重点检查,防止长假期间因设备故障引发安全事故。
3.检查工业生产场所的安全防护设施,包括紧急停车装置、防护栏杆、警示标志等,确保其完整有效。
4.对工业生产过程中的电气系统进行检查,包括电缆、配电箱、开关等,防止电气火灾事故的发生。
5.针对长假期间可能出现的值班人员减少情况,提前制定应急预案,确保在紧急情况下能够迅速响应。
6.对储存危险化学品的仓库进行检查,确保化学品储存安全,防止泄漏、火灾等事故。
7.检查工业生产过程中的有毒有害物质排放处理设施,确保其正常运行,防止环境污染事故。
8.对长假期间的工业生产作业进行风险评估,制定相应的安全措施,减少安全风险。
9.加强长假期间的安全宣传教育,提高值班人员的安全意识,确保他们能够熟练掌握应急处理流程。
10.长假结束后,及时对长假期间的安全检查情况进行总结,对发现的问题进行整改,为下一次长假期间的安全生产做好准备。
(二)交通安全
1.长假期间,针对企业内部车辆和驾驶员,进行全面的安全检查,确保车辆状况良好,驾驶员资质符合要求。
2.对车辆的安全装置进行检查,包括刹车系统、转向系统、照明系统、轮胎等,确保车辆在行驶中安全可靠。
3.检查车辆配备的消防器材、急救包等应急设备,确保其完好并放置在易于获取的位置。
4.针对长假期间可能出现的道路拥堵和恶劣天气,制定交通安全预案,包括路线规划、出行时间调整等。
5.对驾驶员进行交通安全教育,强化遵守交通规则意识,预防疲劳驾驶和违章行为。
6.加强对驾驶员的休息管理,确保驾驶员在长途驾驶中有足够的休息时间,防止因疲劳引发交通事故。
7.在长假期间,对企业所属车辆的行驶路线进行监控,及时发现并处理可能存在的交通安全隐患。
8.对于需要长途运输的货物,确保货物捆绑牢固,防止运输过程中因货物滑落造成事故。
9.在长假前后,对企业的交通安全管理工作进行评估,对存在的问题及时进行整改。
10.建立交通安全档案,记录车辆检查情况、驾驶员安全教育情况以及长假期间的交通安全管理情况,为今后的交通安全管理提供参考。
(三)环境保护安全
1.长假期间,加强对企业生产过程中产生的废水、废气和固体废物的监管,确保处理设施正常运行,防止环境污染事故的发生。
2.对废水处理设施进行检查,确保其能够有效去除污染物,达到排放标准,防止废水泄漏或超标排放。
3.检查废气处理系统,包括净化塔、脱硫脱硝设备等,确保废气排放符合环保要求,减少对大气环境的影响。
4.对固体废物储存和处置场所进行检查,确保废物分类存放、标识清晰,防止废物泄漏或非法丢弃。
5.制定长假期间的环境应急预案,针对可能出现的突发环境污染事件,确保能够迅速有效地进行应急响应。
6.加强对环保设施的操作人员培训,确保他们能够熟练掌握设施的操作和维护,保证设施稳定运行。
7.在长假期间,对周边环境进行监测,及时发现异常情况,采取措施防止污染扩散。
8.对长假期间的环境保护工作进行全面记录,包括监测数据、设施运行情况、应急响应情况等,以便于总结经验和改进管理。
9.长假结束后,对环境保护安全情况进行评估,分析长假期间的环境保护措施效果,对发现的问题进行整改。
10.加强环保宣传教育,提高员工的环境保护意识,鼓励员工参与到环境保护工作中来,共同维护企业周边的环境安全。
七、隐患排查分级
1.根据隐患可能造成的后果严重程度,将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个级别。
2.重大隐患:可能导致重大人身伤亡、财产损失或环境污染的事故隐患。
3.较大隐患:可能导致较大人身伤亡、财产损失或环境污染的事故隐患。
4.一般隐患:可能导致一般人身伤亡、财产损失或环境污染的事故隐患。
5.轻微隐患:可能导致轻微人身伤亡、财产损失或环境污染的事故隐患。
6.隐患排查时,应根据隐患分级标准,对发现的安全隐患进行初步评估和分级。
7.对不同级别的隐患,制定相应的排查频率和治理措施,确保及时发现和处理安全隐患。
八、隐患排查管理
1.建立健全隐患排查管理制度,明确隐患排查的责任部门、责任人及工作流程。
2.制定隐患排查计划,明确排查的时间、内容、方法、频次和参与人员。
3.隐患排查过程中,应详细记录排查情况,包括排查时间、地点、参与人员、发现的问题及处理措施。
4.对排查出的隐患,应按照隐患分级标准进行分类,并制定针对性的整改措施和整改期限。
5.对重大隐患,应立即启动应急预案,采取紧急措施,防止事故的发生。
6.整改完成后,应对隐患治理效果进行评估,确保隐患得到有效控制。
7.定期对隐患排查治理工作进行总结,分析隐患排查治理的效果,不断改进隐患排查治理工作。
8.加强对隐患排查治理工作的监督,确保隐患排查治理制度得到有效执行。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告:
(1)企业应建立事故隐患排查报告制度,明确报告的程序、内容、格式及责任人员。
(2)排查人员在发现隐患后,应立即填写事故隐患排查报告,报告应包括隐患的详细描述、可能造成的后果、临时措施和建议的整改措施。
(3)事故隐患排查报告应及时提交至企业安全生产管理部门,安全生产管理部门负责对报告进行审核、分类和跟踪。
(4)对于重大隐患,企业主要负责人应立即得到报告,并启动相应的应急预案。
2.隐患建档监控:
(1)企业应建立事故隐患档案,对发现的每一个隐患进行详细记录,包括隐患的发现时间、地点、性质、级别、影响范围、排查人员、报告时间等。
(2)隐患档案应包括隐患治理的措施、整改期限、整改责任人、整改结果及验收情况。
(3)企业应定期对隐患档案进行更新,确保档案信息准确、完整。
(4)对于重大隐患,应实施重点监控,定期跟踪隐患治理进展,并向上级管理部门报告治理情况。
(5)企业应定期分析隐患档案,总结隐患排查治理的经验教训,提高隐患排查治理的效率和效果。
(6)隐患档案应作为企业安全管理的重要资料,用于安全生产培训、事故调查分析等。
(7)企业应确保隐患档案的安全存储,防止信息泄露或丢失。
十、考核
1.建立隐患排查治理工作的考核机制,确保各项措施得到有效执行。
2.考核内容应包括隐患排查的及时性、全面性、准确性,隐患治理的效率和质量,以及隐患档案管理的规范性。
3.对企业内部各部门、各岗位的隐患排查治理工作进行定期考核,考核周期可根据实际情况确定,如季度考核、年度考核等。
4.考核结果应与企业内部员工的绩效考核挂钩,对在隐患排查治理工作中
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