饮水安全隐患排查

饮水安全隐患排查一、目的

本制度旨在建立和完善饮水安全隐患排查治理的长效机制，确保饮水安全，预防和减少饮水安全事故的发生，保障人民群众的生命安全和身体健康，促进社会和谐稳定。

二、适用范围

1.本制度适用于我国境内从事饮水安全相关工作的企事业单位、政府部门以及相关社会组织。

2.本制度规定了饮水安全隐患排查治理的基本原则、职责、排查范围、方法、分级管理、事故隐患报告和建档监控等内容。

3.本制度适用于各类饮水工程，包括水源地保护、取水、输水、净化、配水等环节。

三、职责

1.政府部门职责：

（1）制定饮水安全隐患排查治理政策、法规和标准；

（2）组织协调相关部门开展饮水安全隐患排查治理工作；

（3）对饮水安全隐患排查治理工作进行监督、检查和考核；

（4）指导企事业单位和社会组织开展饮水安全隐患排查治理工作。

2.企事业单位职责：

（1）建立健全饮水安全隐患排查治理制度，明确责任人；

（2）按照规定开展饮水安全隐患排查，确保排查质量；

（3）对排查出的隐患进行整改，并及时报告；

（4）开展饮水安全知识培训，提高员工安全意识。

3.社会组织职责：

（1）协助政府部门开展饮水安全隐患排查治理工作；

（2）宣传饮水安全知识，提高公众安全意识；

（3）对饮水安全隐患进行监督，及时向政府部门报告。

4.个人职责：

（1）积极参与饮水安全隐患排查治理工作；

（2）发现饮水安全隐患及时报告；

（3）遵守饮水安全法规，确保自身安全。

四、隐患排查范围

1.水源地隐患排查：

（1）水源地地理环境变化，包括水源地周边的土地利用、植被覆盖、地形地貌等变化；

（2）水源地水质监测，包括水质化学成分、生物指标、放射性指标等；

（3）水源地污染源排查，包括农业面源污染、工业污染、生活污染等；

（4）水源地保护设施完好性，包括隔离带、防护栏、警示标志等；

（5）水源地应急事故预案的制定与落实。

2.取水工程隐患排查：

（1）取水设施设备的安全性，包括取水泵站、管道、阀门等；

（2）取水工程与周边环境的协调性，避免对水源地造成不利影响；

（3）取水工程防污染措施的有效性，如防渗漏、防溢流等；

（4）取水工程应急事故预案的制定与落实。

3.输水工程隐患排查：

（1）输水管道的完整性，包括管道材质、接口连接、防腐措施等；

（2）输水管道沿线的环境安全，避免污染源对输水管道造成影响；

（3）输水工程调蓄设施的完好性，如调蓄池、减压阀等；

（4）输水工程应急事故预案的制定与落实。

4.净化处理工程隐患排查：

（1）净化处理设施的运行状态，包括过滤、消毒、软化等设施；

（2）净化处理工艺的合理性，确保水质达标；

（3）净化处理工程的自动化控制系统可靠性；

（4）净化处理工程应急事故预案的制定与落实。

5.配水工程隐患排查：

（1）配水管网的安全状况，包括管道材质、接口连接、防腐措施等；

（2）配水管网的压力稳定性，防止因压力波动导致的泄漏等事故；

（3）配水管网的水质监测，确保水质达标；

（4）配水工程应急事故预案的制定与落实。

6.水质监测与预警系统隐患排查：

（1）水质监测设备的运行状态，包括在线监测、自动采样等设备；

（2）水质监测数据的准确性、及时性和完整性；

（3）水质预警系统的响应速度和准确性；

（4）水质监测与预警系统的应急事故预案制定与落实。

7.管理与应急预案隐患排查：

（1）饮水安全管理机构的建立健全；

（2）饮水安全应急预案的制定与演练；

（3）应急物资和设备的准备情况；

（4）应急响应与协调机制的完善程度。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.组织机构：由政府部门牵头，相关部门、企事业单位和社会组织共同参与，成立综合检查组。

2.检查内容：全面检查饮水安全各环节，包括水源地、取水工程、输水工程、净化处理工程、配水工程、水质监测与预警系统等。

3.检查周期：每半年至少进行一次综合检查。

4.检查方式：通过查阅资料、现场查看、询问了解等方式，对饮水安全进行全面评估。

（二）专业检查

1.组织机构：由具有专业资质的检测机构或专业团队负责。

2.检查内容：针对饮水安全的特定环节，如水质监测、设备运行状态、应急预案等，进行深入检查。

3.检查周期：根据实际情况，每年至少进行一次专业检查。

4.检查方式：采用专业的检测设备和技术手段，对特定环节进行详细检测和分析。

（三）季节性检查

1.组织机构：由企事业单位和相关社会组织负责。

2.检查内容：针对不同季节可能出现的饮水安全问题，如汛期、枯水期等，进行季节性检查。

3.检查周期：根据季节特点，适时开展检查。

4.检查方式：结合季节特点，对可能存在的隐患进行排查。

（四）节假日检查

1.组织机构：由企事业单位和相关社会组织负责。

2.检查内容：针对节假日期间可能出现的饮水安全问题，如人员值班、设备运行等，进行节假日检查。

3.检查周期：在重要节假日前后进行。

4.检查方式：通过现场查看、询问了解等方式，确保节假日期间的饮水安全。

（五）日常检查和定期检查

1.组织机构：由企事业单位和相关社会组织负责。

2.检查内容：对饮水安全各环节进行日常检查，发现并及时处理隐患；定期检查则对整个饮水系统进行全面排查。

3.检查周期：日常检查每日进行，定期检查每月至少一次。

4.检查方式：通过现场查看、询问了解、设备检测等方式，确保饮水安全。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.检查准备：

-成立长假期间工业安全检查小组，明确检查负责人和成员职责；

-制定详细的检查计划，明确检查时间、检查内容、检查标准和检查方法；

-准备必要的检查工具和设备，如检测仪器、记录表格等；

-对检查人员进行安全知识和技能培训，确保检查的专业性和有效性。

2.检查内容：

-设备设施安全：检查生产设备、管道、阀门等是否存在磨损、腐蚀、泄露等安全隐患；

-电气安全：检查电线、电缆、开关、插座等电气设施是否正常运行，无短路、漏电现象；

-安全防护设施：检查安全防护装置、警示标志、防护栏杆等是否完好，符合安全标准；

-应急准备：检查应急照明、报警系统、消防设施等是否齐全并处于良好状态；

-人员安全意识：检查员工是否了解并遵守安全操作规程，是否穿戴必要的个人防护装备；

-环境安全：检查生产环境是否整洁有序，是否存在易燃易爆物品的违规存放。

3.检查流程：

-现场检查：按照检查计划，对生产车间、仓库、实验室等区域进行实地检查；

-记录问题：对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患部位、描述、可能后果等；

-分析原因：对发现的安全隐患进行原因分析，找出问题根源；

-制定整改措施：针对安全隐患制定整改措施，明确整改责任人和完成时限。

4.检查后处理：

-整改落实：跟踪整改进度，确保整改措施得到有效执行；

-复查验证：整改完成后，进行复查验证，确保安全隐患得到彻底解决；

-总结反馈：对长假期间的安全检查工作进行总结，反馈检查结果和整改情况；

-持续改进：根据检查结果，完善安全管理制度，提升安全管理水平。

（二）交通安全

1.检查准备：

-成立长假期间交通安全检查小组，由交通安全管理部门和相关企事业单位参与；

-制定详细的交通安全检查方案，包括检查时间表、检查路线、检查重点等；

-配备必要的检查工具和设备，如测速仪、酒精测试仪、警示标志等；

-对检查人员进行交通安全知识和执法程序培训，确保检查的合法性和专业性。

2.检查内容：

-道路状况：检查道路是否平整、交通标志是否清晰、交通信号灯是否正常工作；

-交通秩序：检查是否存在违章停车、乱穿马路、超速行驶等交通违法行为；

-车辆安全：检查车辆是否逾期未检、是否存在疲劳驾驶、酒驾等安全隐患；

-公共交通：检查公共交通工具的安全设施是否齐全，如安全带、灭火器、紧急出口等；

-应急准备：检查应急预案的制定和执行情况，确保在紧急情况下能够迅速反应。

3.检查流程：

-现场检查：根据检查方案，对重点路段、交通枢纽、事故多发区域进行实地检查；

-数据分析：利用交通监控系统和数据分析工具，对交通流量、事故数据进行监控和分析；

-记录问题：对检查中发现的交通安全问题进行记录，并及时反馈给相关部门；

-立即整改：对发现的重大安全隐患，立即采取措施进行整改，防止事故发生。

4.检查后处理：

-整改跟踪：对整改措施的执行情况进行跟踪，确保整改效果；

-宣传教育：通过媒体、网络、社区等多种渠道，加强对交通安全知识的宣传教育；

-定期复查：在长假结束后，对交通安全情况进行定期复查，确保长效管理；

-总结经验：对长假期间交通安全检查工作进行总结，提炼经验教训，为未来工作提供参考。

（三）环境保护安全

1.检查准备：

-成立长假期间环境保护安全检查小组，由环保部门、企事业单位环保责任人及专业人士组成；

-制定环境保护安全检查计划，明确检查目标、内容、标准和时间安排；

-准备检查所需的仪器设备，如水质检测仪、气体检测仪、噪音检测仪等；

-对检查人员进行环保法规、检测技术和安全防护知识的培训。

2.检查内容：

-污染源控制：检查企事业单位污染物排放是否符合国家和地方标准，排放治理设施是否正常运行；

-环境监测：检查环境监测系统是否正常运行，监测数据是否真实可靠；

-应急管理：检查环境污染事故应急预案的制定和演练情况，应急物资和设备的准备情况；

-生态保护：检查生态敏感区域和自然保护地的保护状况，是否存在非法开发和破坏行为；

-噪音控制：检查噪声污染源治理措施是否有效，是否对周边居民生活造成影响。

3.检查流程：

-现场检查：对企事业单位、重点污染源、环境敏感区域进行实地检查；

-样品检测：采集水样、气样、土壤样等，进行实验室分析，评估环境质量；

-数据分析：分析监测数据，评估环境保护设施的运行效率和污染物排放趋势；

-问题反馈：对检查中发现的问题，及时向相关企事业单位和政府部门反馈。

4.检查后处理：

-整改监督：对检查中发现的环境安全隐患进行整改，并监督整改措施的执行情况；

-信息公开：通过媒体、政府网站等渠道，公开环境保护安全检查结果，接受社会监督；

-跟踪评估：对整改后的环境保护设施进行跟踪评估，确保环境安全；

-预防措施：根据检查结果，制定预防措施，防止类似环境安全隐患的再次发生。

七、隐患排查分级

1.隐患等级划分：

-重大隐患：可能导致重大人身伤亡、财产损失或环境污染的隐患；

-较大隐患：可能导致较大人身伤亡、财产损失或环境污染的隐患；

-一般隐患：可能导致一般人身伤亡、财产损失或环境污染的隐患；

-小型隐患：对人身安全、财产安全或环境质量影响较小的隐患。

2.隐患等级判定依据：

-隐患可能导致后果的严重程度；

-隐患发生的概率和频次；

-隐患治理的难易程度和成本。

3.隐患等级评定流程：

-由隐患排查小组根据隐患的性质、可能造成的后果和影响范围进行初步评定；

-对难以判定的隐患，邀请专家进行评估，确定隐患等级；

-隐患等级评定结果应及时记录，并作为后续治理的依据。

八、隐患排查管理

1.隐患排查计划管理：

-制定年度隐患排查计划，明确排查范围、内容、方法、时间安排和责任人；

-根据实际情况，及时调整和更新隐患排查计划，确保计划的时效性和有效性。

2.隐患治理管理：

-对排查出的隐患，根据隐患等级制定治理方案，明确治理措施、责任人和完成时限；

-对重大隐患实行挂牌督办，确保治理措施的落实；

-对治理完成的隐患进行复查验证，确保治理效果。

3.隐患信息管理：

-建立隐患信息管理系统，对隐患的排查、治理、复查等信息进行记录和管理；

-定期分析隐患数据，总结隐患排查治理经验，提高隐患排查治理水平。

4.隐患排查质量管理：

-建立隐患排查质量保障体系，确保排查工作的专业性、全面性和系统性；

-对隐患排查工作进行质量监督和评价，对存在的问题进行整改和优化。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告：

-排查报告内容：包括隐患排查的时间、地点、参与人员、排查方法、排查结果、隐患等级、治理措施和建议等；

-报告提交：排查结束后，应及时撰写排查报告，提交给企事业单位负责人或政府部门；

-报告审批：企事业单位负责人或政府部门应对排查报告进行审批，对报告中的隐患治理措施予以确认；

-报告公开：排查报告应通过适当方式向员工和社会公开，提高透明度和公众参与度。

2.隐患建档监控：

-建档内容：为每个隐患建立档案，包括隐患的基本信息、排查记录、治理方案、治理进度、复查结果等；

-建档要求：档案应详实、完整，便于查询和管理，同时保证信息安全；

-监控系统：利用信息化手段，建立隐患监控管理系统，实时跟踪隐患治理进度和效果；

-定期更新：定期对隐患档案进行更新，确保档案信息的最新性和准确性。

3.隐患治理进度监控：

-进度跟踪：对隐患治理的进度进行实时跟踪，确保治理措施按时完成；

-中间报告：在隐患治理过程中，应定期提交中间报告，报告治理进度和存在的问题；

-调整方案：根据治理进度和效果，及时调整治理方案，确保隐患得到有效治理。

4.隐患复查与闭环管理：

-复查安排：隐患治理完成后，应进行复查，验证治理效果；

-复查报告：复查结束后，应撰写复查报告，记录复查结果和后续建议；

-闭环管理：对治理完成的隐患实行闭环管理，确保隐患不再复发；

-持续改进：根据复查结果，总结经验教训，不断优化隐患排查治理流程。

十、