自建房安全隐患排查整治工作

自建房安全隐患排查整治工作一、目的

本制度的目的是为了规范自建房安全隐患排查整治工作，确保人民群众生命财产安全，预防和减少安全事故的发生。通过建立健全的自建房安全隐患排查整治体系，提高自建房安全管理水平，为我国自建房安全发展提供有力保障。

二、适用范围

1.本制度适用于我国境内所有自建房的隐患排查整治工作。

2.本制度适用于各级政府、相关部门、企事业单位、社会团体和个人在自建房安全管理活动中的职责划分、隐患排查、整治措施等方面的规定。

3.本制度适用于自建房的建设、设计、施工、监理、验收、使用、维护、拆除等环节。

三、职责

1.各级政府职责：

（1）制定自建房安全管理政策、法规和标准，建立健全自建房安全管理制度。

（2）组织、协调、监督自建房安全隐患排查整治工作。

（3）对自建房安全隐患排查整治工作进行考核评估。

（4）对自建房安全事故进行调查处理。

2.相关部门职责：

（1）规划部门：负责自建房规划审批，确保自建房建设符合规划要求。

（2）建设部门：负责自建房建设监管，确保自建房建设质量。

（3）安监部门：负责自建房安全隐患排查整治工作的组织、协调和监督。

（4）消防部门：负责自建房消防安全隐患排查整治工作。

（5）环保部门：负责自建房环境保护安全隐患排查整治工作。

3.企事业单位职责：

（1）企事业单位应当建立健全自建房安全管理组织机构，明确负责人和工作人员。

（2）企事业单位应当制定自建房安全隐患排查整治方案，明确排查范围、方法、频次和整治措施。

（3）企事业单位应当对自建房安全隐患排查整治工作进行记录，建立隐患档案。

（4）企事业单位应当定期对自建房安全管理人员进行培训。

4.社会团体和个人职责：

（1）社会团体应当协助政府及相关部门开展自建房安全隐患排查整治工作。

（2）个人应当遵守自建房安全管理规定，配合相关部门开展安全隐患排查整治工作。

四、隐患排查范围

1.结构安全隐患：排查自建房的基础、墙体、梁、板、柱等结构构件是否存在裂缝、变形、位移、腐蚀等影响结构安全的隐患。

2.建筑材料隐患：检查自建房使用的建筑材料是否符合国家相关标准，是否存在使用不合格或过期材料的情况。

3.房屋用途变更隐患：调查自建房是否擅自改变使用功能，如将住宅改为商业用途，可能导致荷载增加，影响房屋安全。

4.设施设备隐患：检查自建房的供水、供电、供气、供暖、通信等设施是否正常运行，是否存在老化、损坏等安全隐患。

5.消防安全隐患：评估自建房的消防设施设备是否完善，消防通道是否畅通，是否存在火源管理不善、电气线路老化等问题。

6.环境安全隐患：排查自建房周边环境，如周边山体滑坡、泥石流、洪水等自然灾害的潜在威胁，以及化工厂、仓库等可能引发环境污染的设施。

7.安全疏散隐患：检查自建房的疏散通道、安全出口是否畅通，是否设置明显的安全疏散指示标志。

8.临时设施隐患：对于自建房内的临时搭建物，如简易棚、临时仓库等，要检查其结构安全性和防火措施。

9.施工现场隐患：对于正在施工的自建房，要检查施工现场的安全防护措施，如脚手架、安全网、施工用电等是否符合安全要求。

10.其他安全隐患：包括但不限于自建房内的装修材料、家具布置、阳台荷载、窗户安全防护等可能存在的安全隐患。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.组织自建房安全管理的综合检查，涵盖结构、消防、环保、设施设备等多个方面。

2.检查团队应由多部门专业人员组成，包括建筑师、工程师、消防员、环保专家等。

3.综合检查应至少每年进行一次，对自建房进行全面评估。

4.检查后应形成详细的检查报告，列出发现的问题和整改建议。

（二）专业检查

1.针对自建房特定系统或组件，如结构安全、电气系统、燃气系统等，进行专业检查。

2.专业检查应由具有相应资质的专业机构或人员执行。

3.检查频率应根据系统或组件的特点和制造商的建议来确定。

4.专业检查结果应记录在案，并为后续的维护和整改提供依据。

（三）季节性检查

1.根据不同季节的气候特点，对自建房进行针对性的检查。

2.春季重点检查房屋排水系统、屋面防水层等，防止雨季渗漏。

3.夏季检查防雷设施、空调系统等，确保夏季用电安全。

4.秋季检查房屋保温层、供暖系统，确保冬季供暖效果。

5.冬季检查房屋防冻措施，防止管道冻裂。

（四）节假日检查

1.在重大节假日前后，对自建房进行安全检查，确保节假日期间的安全使用。

2.重点检查消防设施、疏散通道、应急照明等安全设施。

3.加强对人员密集的自建房区域的安全检查，如商业用途的自建房。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查由自建房使用者或管理人员负责，每日或每周对房屋的明显安全隐患进行巡查。

2.定期检查由专业机构或人员按照既定计划进行，通常包括每月、每季度或每半年一次的检查。

3.日常检查和定期检查应记录在案，对发现的问题及时进行整改。

4.定期检查应结合自建房的实际情况，制定合理的检查计划和标准。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前，对自建房内所有工业生产设备进行全面的检查和维护，确保设备运行正常，无安全隐患。

2.检查工业生产线的安全防护设施是否完备，如防护栏、警示标志等是否到位。

3.对工业用电线路进行检查，确保无短路、漏电等风险，电缆和插座等是否有过载保护措施。

4.检查工业气体管道，包括天然气、氧气等，确认无泄漏，阀门是否处于正确的工作状态。

5.验证消防设施的完好性，包括消防栓、灭火器、疏散指示标志等，确保在紧急情况下能够正常使用。

6.检查应急照明和疏散通道，确保在断电情况下，人员能够安全疏散。

7.对长假期间留守人员进行安全教育和应急演练，确保他们了解应急程序和自救互救知识。

8.制定长假期间的值班表，确保有专人负责日常的安全巡查和应急响应。

9.长假期间，对工业生产场所实行封闭管理，限制非必要人员的进入，以减少安全风险。

10.长假结束后，对工业安全设施再次进行检查，确认无异常情况后，方可恢复正常生产。

（二）交通安全

1.长假期间，对自建房周边的道路交通标志、信号灯等设施进行检查，确保其正常运行，为过往车辆和行人提供清晰的交通指示。

2.对自建房周边的道路进行维护，及时修补坑洼、裂缝等，以防止车辆行驶过程中发生意外。

3.检查自建房周边的交通安全防护设施，如护栏、减速带、凸起的人行道等，确保其完好无损，能够有效保护行人和车辆的安全。

4.对自建房周边的停车场进行检查，确保车位划线清晰，车辆停放有序，无乱停乱放现象。

5.在长假前，对自建房内的车辆进行检查，确保车辆状况良好，尤其是刹车系统、轮胎、照明设备等关键部件。

6.对自建房内的驾驶员进行交通安全教育，提醒他们在长假期间遵守交通规则，注意行车安全。

7.在自建房入口处设置交通安全提示牌，提醒驾驶员减速慢行，注意行人安全。

8.长假期间，加强对自建房周边道路的巡查，及时发现和处置交通事故，确保道路畅通。

9.对于自建房内的货车或大型车辆，确保其遵守相关法律法规，如装载规范、行驶路线限制等。

10.长假结束后，对自建房周边的交通安全状况进行总结评估，对发现的问题及时进行整改，以提升交通安全水平。

（三）环境保护安全

1.长假前，对自建房内的环保设施进行检查和维护，包括污水处理设施、废弃物处理设施、噪音控制设施等，确保其正常运行。

2.检查自建房周边的环境，确保无非法倾倒垃圾、排放污染物等行为，维护周边环境的清洁。

3.对自建房内的排放物进行监测，包括废水、废气、噪音等，确保其符合国家和地方的环保标准。

4.检查自建房内的化学品储存和使用情况，确保化学品的安全存放，避免泄漏、溢出等事故发生。

5.对自建房内的绿化带和景观水体进行检查，确保其生态系统的健康和稳定。

6.在长假期间，加强对自建房周边环境的监控，防止因人为活动导致的环境污染或破坏。

7.制定长假期间的环境保护应急预案，确保在突发环境污染事件时能够迅速响应和处置。

8.对自建房内的居民进行环保知识宣传和教育，提高他们的环保意识，鼓励参与环保活动。

9.长假结束后，对自建房周边环境进行评估，对环保设施进行再次检查，确保长假期间未对环境造成负面影响。

10.建立环境保护安全档案，记录长假期间的环境保护工作，为未来的环境保护管理提供参考。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分级根据隐患的严重程度和可能造成的影响，分为一级、二级和三级。

2.一级隐患：指可能导致重大安全事故，造成人员伤亡或重大财产损失的隐患。

-例如：房屋结构严重开裂，有倒塌风险；燃气泄漏；电线短路等。

3.二级隐患：指可能导致一般安全事故，造成一定人员伤亡或财产损失的隐患。

-例如：部分构件轻微开裂；消防设施不完善；电气线路老化等。

4.三级隐患：指可能导致轻微安全事故，对人员伤亡和财产损失影响较小的隐患。

-例如：轻微的墙面裂缝；部分设施的维护不及时等。

5.隐患排查时，应按照隐患分级标准进行评估，确保及时发现和处理各类隐患。

八、隐患排查管理

1.建立完善的隐患排查管理制度，明确排查责任、程序、方法和要求。

2.定期组织隐患排查培训，提高排查人员的技术水平和责任心。

3.实施隐患排查计划，确保排查工作按照既定的频率和时间进行。

4.对排查发现的隐患进行分类管理，按照隐患等级制定整改措施和期限。

5.对一级隐患，立即启动应急预案，采取措施限制使用，防止事故发生，并尽快整改。

6.对二级隐患，制定整改计划，明确整改责任人和完成时间，跟踪整改进展。

7.对三级隐患，进行定期复查，确保整改措施的落实，防止隐患再次出现。

8.建立隐患排查档案，详细记录排查过程、发现的问题、整改措施和整改结果。

9.对隐患排查工作进行定期评估，总结经验教训，不断优化隐患排查流程。

10.鼓励上报隐患信息，对发现隐患的人员给予奖励，提高全员参与隐患排查的积极性。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告：

-排查人员应在每次隐患排查后及时填写事故隐患排查报告，报告中需详细记录排查时间、地点、参与人员、排查发现的问题及初步评估。

-报告应包括隐患的描述、可能造成的后果、紧急处置措施和建议的整改措施。

-事故隐患排查报告需提交至自建房安全管理机构，并抄送相关责任部门。

-对于一级隐患，应立即上报，启动紧急响应程序。

2.隐患建档监控：

-对排查发现的所有隐患，应建立详细的档案，包括隐患的发现时间、地点、性质、等级、影响范围、整改措施、整改期限等。

-隐患档案应实时更新，记录隐患的整改进程、整改结果以及后续的跟踪检查情况。

-隐患档案应便于查询和管理，采用电子化手段进行存档，确保数据的完整性和可追溯性。

-对于重大隐患，应实施重点监控，定期进行复查，直至隐患彻底消除。

-隐患档案应定期进行审计，确保档案的准确性和有效性，为自建房安全管理提供数据支持。

-对于整改完成的隐患，应在档案中记录整改验证情况，包括整改后的安全评估和验收结果。

-隐患档案应作为自建房安全管理的重要资料，用于指导未来的隐患排查和整改工作。

十、考核

1.建立自建房安全隐患排查整治工作的考核机制，对各级政府、相关部门、企事业单位和个人在隐患排查整治工作中的表现进行评估。

2.考核内容应包括隐患排查的覆盖率、隐患整改的及时性、整改措施的有效性、档案管理的规范性以及应急预案的完善程度等。

3.考核应采取定期与不定期相结合的方式，定期考核至少每年进行一次，不定期考核可根据实际情况灵活安排。

4.考核结果应形成书面报告，对考核中发现的问题提出改进建议，并反馈给被考核单位或个人。

5.对考核结果优秀的单位或个