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文档简介

2024年工作总结和2025年工作计划的报告2024年,我县以*思想为指引,深入学习贯彻党的**大及**全会精神,全面践行*法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。聚焦“全面深化改革、推进中国式现代化”这一时代主题,紧扣中央、省、市关于法治政府建设的部署要求,将依法治县各项工作落到实处,以法治之力推进改革发展稳定新格局。一、2024年工作成效(一)以法治思想为引领,锚定依法治县“新航标”一是深化法治思想宣传,推动学习走深走实。以党的*大和*全会精神为契机,系统推进*法治思想宣传教育,构建全民普法“阵地网”,开展知识竞答活动超7000人次参与,掀起学法“热潮”。二是落实第一责任,强化法治建设“责任链”。完善领导干部述法机制,专题述法覆盖全县领导班子,推动履职到岗到位。三是聚焦宪法宣传教育,推动法律意识“全覆盖”。通过“九进”活动和“宪法宣传周”等载体,组织系列法治宣传,促进法治观念深入人心。(二)以法治保障为核心,打造营商环境“新高地”一是健全法治保障机制,优化制度建设“全链条”。围绕优化营商环境痛点难点,出台配套政策36件次,备案通过率100%,为企业发展提供坚实支撑。二是强化服务企业举措,构建法治服务“直通车”。推出“法治体检”报告26份,深化商事纠纷调解机制,全方位护航企业发展。三是深化个性化服务模式,畅通企业诉求“快车道”。推行“一企一策”法律服务模式,解决企业问题156项,推动法治保障与企业服务深度融合。(三)以依法行政为抓手,推进法治政府“新样本”一是优化行政决策机制,完善依法行政“保障网”。法律顾问全面参与重大决策和合同制定,出具法律意见560余份,筑牢法治政府“基石”。二是深化政务服务改革,构建群众服务“贴心链”。网上办理率达90%以上,创新上门服务和预约服务模式,确保便民服务无盲区。三是推进执法规范建设,探索数字执法“新路径”。运用“互联网+”监管和无人机巡查等模式,推动执法智能化覆盖应急管理等重点领域。(四)以法治为民为导向,夯实公共服务“新基础”一是推进基层法治建设,织密普法宣传“服务网”。全年开展宣传活动160余场,深化青少年法治教育体系建设,培养“法治后备军”。二是创新法治文化载体,打造普法阵地“新品牌”。融合法治元素与地方特色,构建法治文化公园、画廊和街区,提升法治宣传的文化渗透力。三是完善纠纷调解机制,强化基层治理“稳定器”。实现“一村一法律顾问”全覆盖,全年调解纠纷1200余件,调解成功率达98%以上。(五)以法治社会为目标,厚植群众法治“获得感”一是深化示范创建活动,推动基层治理“新格局”。完善村规民约等治理制度,构建民主法治示范村(社区)整体提升机制。二是强化专项依法治理,提升依法治理“新质效”。深化“特色解纷体系”建设,依法治校、治网全面推进,聚焦重点领域完善依法治理体系。三是夯实组织保障机制,凝聚普法宣传“主力军”。全年收集整理典型案例150余件,依托重要节点强化法治宣传教育的覆盖面与实效性。二、存在的主要问题及原因分析(一)部门联动“齿轮未合”,执法合力尚需增强综合执法作为一项系统工程,涉及多方利益诉求,但由于职能交叉、规章制度“留白”,部门之间的协作机制仍显不足。一些单位在问题处理上存在“推诿扯皮”的现象,未能实现发现问题与解决问题的无缝对接,导致协同执法效能未能完全释放。特别是在生态环保、市场监管等领域,协作空档更为明显,执法工作难以形成“一盘棋”的局面,掣肘治理成效。(二)执法队伍“基石未稳”,力量配置短板突出一是执法人员总量不足,编制难以满足工作需求,现有人员常因负担过重而力不从心。二是专业执法人才“蓄水池”尚未构建,面对新业态、新领域时,缺乏专业法律技能的支撑。三是基层执法队伍普遍薄弱,对“老大难”问题多以运动式整治应对,未能探索出常态化、长效化的解决机制。(三)法治创新“活水不足”,实践探索仍显局限一是法治建设多“拿来主义”,缺乏因地制宜的创新意识,存在简单照搬上级文件和经验的现象。二是法治实践未能有效融入地方实际,未能围绕县域特点进行“精准发力”。三是法治建设与经济社会发展缺乏“无缝衔接”,在服务地方发展中的贡献度仍有提升空间。(四)基层法治“地基未固”,服务能力仍需夯实一是基层法治力量配备不足,村(社区)法律顾问、法律明白人作用未能充分发挥。二是法治文化阵地建设滞后,普法形式缺乏吸引力,宣传效果难以深入人心。三是依法治理水平仍显薄弱,部分基层单位依法办事的意识和能力有待加强,群众法治获得感亟需提升。(五)智慧法务“引擎未启”,数字化建设亟待突破一是信息化基础设施尚不完善,部门间执法信息“数据孤岛”现象明显,未能实现互联互通。二是新技术赋能不足,大数据和人工智能在执法领域的应用尚处于起步阶段,未能形成“智慧支撑”。三是智慧法务平台功能单一,难以满足执法工作全面数字化、智能化的需求,未能发挥其“提速器”作用。三、2025年工作打算(一)优化执法体系架构,构筑行政执法“强引擎”一是构建综合执法新格局。按照三定方案要求,全面梳理城市管理、住建、民政等领域执法职责,编制权力清单,解决职能交叉“盲区”和“断点”问题。建立“大综合一体化”行政执法体系,理顺职责边界,提升执法协同效率。二是壮大执法队伍“主力军”。加快编制内执法人员招录步伐,2025年上半年完成选聘任务。建立人才梯队建设机制,加强骨干培养,全面提升执法队伍能力素质。三是强化执法规范“标尺”。完善执法流程全链条管理,健全案件受理、处理、监督等制度规范。推行执法全过程记录制度,确保重大执法决定经法制审核,守住执法合法性“底线”。(二)创新执法方式方法,注入智慧执法“新动能”一是推行柔性执法,构建服务管理“双循环”。以“管理即服务”为理念,探索处罚与教育相结合的执法方式,灵活运用劝导、提醒等措施,引导群众主动守法。为新业态预留发展空间,实施包容审慎监管,形成服务型执法新生态。二是拥抱智慧执法,开启数据驱动“快模式”。加快建设综合执法数字化平台,实现部门间数据互联互通。运用大数据分析技术提升执法精准性,探索“互联网+执法”模式,将科技深度融入执法工作。三是深化联合执法,打造协同监管“合力场”。构建部门联合执法机制,常态化开展“双随机、一公开”跨部门监管。加强与公安、市场监管等部门协作,形成执法合力,破解监管盲区。(三)深化示范创建活动,描绘法治建设“新蓝图”一是聚焦法治县建设,打造示范创建“样板间”。围绕创建目标,在重点领域探索改革创新,形成可复制、可推广的法治经验,全面提升营商环境法治化水平,让企业发展更有“底气”。二是聚力法治人才培养,夯实发展“智力引擎”。通过专题讲座、实战训练等多种方式,开展“讲法学法用法”活动,全面提升执法人员的法律素养与专业技能。三是推动智慧法务建设,打造服务群众“直通车”。完善“一网通办”法律服务平台,强化公共法律服务智能化建设,升级执法信息系统,建设智慧法务中心,为群众和企业提供高效便捷的法律服务。(四)筑牢基层法治基础,厚植治理能力“稳支点”一是选优配强基层队伍,打造法治建设“前哨站”。加强村(社区)法律顾问和法律明白人队伍建设,完善法律服务志愿者管理机制,激发群众参与法治建设的积极性。二是推进

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