（自考）经济学原理中级（政经）课件 第七章 社会主义经济增长与经济发展

第七章社会主义经济增长与经济发展123第一节 对经济增长和经济发展的认识经济增长和经济发展

国际上对经济发展问题的认识

新发展理念

经济增长与经济发展：

经济增长：一个国家（或地区）在一定时期内经济规模在数量上的扩大。

经济发展：不仅包括一个国家（或地区）经济规模在数量上的扩大，而且包括经济结构优化、经济效益提高、生态环境改善、人民生活水平提升等内容。经济增长偏重于数量概念，内涵较窄；经济发展既强调财富量的增加，又强调经济质的提高，内容更广泛、更深刻，是量变和质变相统一的概念。7.1.1经济增长和经济发展

经济增长和经济发展的关系：经济增长是经济发展的基础，又不等同于经济发展，“有增长无发展”将导致只有经济总量的增加而没有实际经济效益和人民生活质量的普遍提高。经济增长和经济发展互为条件、相互促进。7.1.1经济增长和经济发展

单纯经济增长观：主要关注经济总量的增长，研究经济增长的决定因素和增长阶段，认为资本、技术、人力资本等因素对经济增长起主要影响。经济社会协调发展观：在区分经济增长与经济发展的基础上，关注经济结构变革、满足人的基本需要、等方面，认为发展是经济、社会各方面综合协调发展的系统工程。促进发展需要更广的目标和更多的手段，不能只盯着国内生产总值，而应着眼于包括公共部门、社区、家庭和个人的发展等在内的整体发展。7.1.2国际上对经济发展问题的认识

可持续发展观：是联合国世界环境与发展委员会与1987年在《我们共同的未来》报告中提出的，即“既满足当代人的需求，又不危及后代人满足其需求的发展”。7.1.2国际上对经济发展问题的认识

党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念。创新是引领发展的第一动力，创新发展注重的是解决发展动力问题，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家的一切工作。协调是持续健康发展的内在要求，协调发展注重的是解决发展不平衡的问题，必须正确处理发展中的重大关系，不断增强发展的整体性。7.1.3新发展理念

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生的问题，必须实现经济社会发展和生态环境保护的协同共进，为人民群众创造良好的生产生活环境。开放是国家繁荣发展的必由之路，开放发展注重的是解决发展内外联动的问题，必须发展更高层次的开放型经济，以扩大开放推进改革发展。共享是中国特色社会主义的本质要求，共享发展注重的是解决社会公平正义的问题，必须坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，不断推进全体人民共同富裕。7.1.3新发展理念123第二节 推动经济高质量发展推动经济高质量发展的必要性

高质量发展的内涵和要求推进供给侧结构性改革

4建设现代化经济体系

第一，高速增长转向高质量发展，是我国应对国内国际经济条件变化、适应科技变化、满足人民需要，保持经济持续健康发展的必然要求。第二，高速增长转向高质量发展，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建设社会主义现代化国家的必然要求。第三，高速增长转向高质量发展，是遵循经济螺旋式上升发展规律，从量的积累阶段向质的提升阶段转变的必然要求。第四，高速增长转向高质量发展，是我国积极应对世界百年未有之大变局和日趋复杂的外部环境变化的必然要求。7.2.1推动经济高质量发展的必要性7.2.1推动经济高质量发展的必要性图7-12004-2023年中国国内生产总值增长率（%）数据来源：国家统计局

内涵：高质量发展是指能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展，是从“有没有”转向“好不好”的发展。7.2.2高质量发展的内涵和要求

高质量发展在不同环节和领域由不同表现。

从供求关系看，高质量发展表现为供求在更高水平上的平衡；从社会再生产过程看，高质量发展表现为社会再生产各环节之间的顺畅贯通；

从投入产出看，高质量发展是不断提高全要素生产率的发展；从分配看，高质量发展是各类市场主体都能获得更丰厚的收入，各种要素都能获得合理收入，并能充分反映市场评价的发展；

从宏观经济循环看，高质量发展是各环节畅通，国民经济重大比例关系和空间布局合理，经济发展平稳的发展。7.2.2高质量发展的内涵和要求

要求：坚持质量第一、效益优先；坚持推进供给侧结构性改革的工作主线；坚持推动质量、效率、动力变革的基本路径；把握加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系的着力点；构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制；加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系及绩效评价和政绩考核体系。7.2.2高质量发展的内涵和要求

总的要求：“巩固、增强、提升、畅通”八字方针巩固“三去一降一补”成果，增强微观主体活力，提升产业链水平，畅通国民经济循环。7.2.3推进供给侧结构性改革

中国特色的现代化经济体系包括：创新引领、协同发展的产业体系，统一开放、竞争有序的市场体系；体现效率、促进公平的收入分配体系，彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系；资源节约、环境友好的绿色发展体系；多元平衡、安全高效的全面开放体系；充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。7.2.4建设现代化经济体系123第三节 构建新发展格局构建新发展格局的意义构建新发展格局的战略要点

促进国内国际双循环

以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是对我国社会主义经济经济建设实践经验的深刻总结；是适应我国经济发展阶段变化的主动选择；是应对国际环境变化的战略举措；是发挥我国超大规模经济体优势的内在要求。7.3.1构建新发展格局的意义构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻。要坚持扩大内需战略基点；优化供给结构，改善供给质量；提升科技创新能力和水平；健全现代流通体系；提高人民收入水平、强化就业优先政策；推进城乡区域协调发展和新型城镇化；统筹发展和安全的关系。概括起来，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，就是要紧紧扭住供给侧结构性改革的主线，坚持扩大内需为战略基点，打通堵点，补齐短板，贯通生产、流通、分配、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。7.3.2构建新发展格局的战略要点一方面，新发展格局强调以国内大循环为主体，不是关起门来封闭运行、自给自足，而是通过发挥内需潜力，是国内国际市场更好联通，更充分利用两个市场、两种资源，实现更强劲可持续的发展。另一方面，扩大内需和扩大开放相辅相成。国际市场是国内市场的延伸，国内大循环为国内国际双循环提供坚实基础，高水平对外开放也必须以强大的国内经济循环体系为支撑。7.3.3促进国内国际双循环123第四节 区域经济发展布局区域协调发展的思路

区域协调发展的格局

区域协调发展的举措按照客观经济规律调整完善区域政策体系，发挥各地区比较优势，促进各类要素的合理流动和高效聚集，增强创新发展动力，加快构建高质量发展的动力系统，增强中心城市和城市群等经济发展优势地区的经济和人口承载能力，增强其他地区在保障粮食安全、生态安全、边疆安全等方面的功能，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。区域经济发展中存在不平衡是不变的，要在发展中促进相对平衡，这是区域协调发展的辩证法。7.4.1区域协调发展的思路推动区域协调发展应遵循以下原则：一是尊重客观规律；二是发挥比较优势；三是完善空间治理；四是保障民生底线。7.4.1区域协调发展的思路新时代我国将坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略、健全区域协调发展体制机制。推动西部大开发形成新格局，推动东北振兴取得突破进展，促进中部地区加快发展，鼓励东部地区加快推进现代化。支持革命老区、民族地区加快发展，加强边疆地区建设，推进兴边富民、稳边固边。推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展，打造创新平台和新增长极。推动黄河流域生态保护和高质量发展。高标准、高质量建设雄安新区。坚持陆海统筹，发展海洋经济，建设海洋强国。健全区域战略统筹、市场一体化发展、区域合作互助、区际利益补偿机制，更好促进发达地区和欠发达地区、东中西部和东北地区共同发展。7.4.2区域协调发展的格局

【案例】粤港澳大湾区建设启动于2019年2月，是中国改革开放的一个重要成果，也是实现中华民族伟大复兴的一项重大举措。粤港澳大湾区位于珠江三角洲东部和东南部，地处东海之滨，西邻香港、澳门，北靠广东省广州市，南接深圳市，是世界上最大的湾区之一，与纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区并称世界四大湾区。统计数据显示，2022年粤港澳大湾区经济总量超13万亿元人民币，比2017年增长超2.8万亿元；大湾区进入世界500强企业25家，拥有超50家“独角兽”企业、1000多个产业孵化器和近1.5万家投资机构；广东省现有高新技术企业超6万家，其中绝大部分都在粤港澳大湾区，如今，这片5.6万平方公里、覆盖约8600万人口的热土，呈现出前所未有的勃勃生机。粤港澳大湾区已形成通信电子信息产业、新能源汽车产业、无人机产业、机器人产业以及石油化工、服装鞋帽、玩具加工、食品饮料等产业集群，是中国建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体。7.4.2区域协调发展的格局形成全国统一开放、竞争有序的商品和要素市场。尽快实现养老保险全国统筹，在全国范围内实现制度统一和区域间互助共济。加快土地管理制度改革，建设用地资源向中心城市和重点城市群倾斜。完善能源消费总量和强度双控制度，发挥双控制度对节约能源、防治污染的积极作用。建立生态补偿制度，健全区际利益补偿机制，建立健全市场化、多元化生态补偿机制。完善财政转移支付制度，合理确定中央和地方支出比重，对特殊功能区和落后地区提供有效转移支付，