村级风险隐患排查

村级风险隐患排查一、目的

村级风险隐患排查的目的在于确保村级范围内的生产、生活和生态环境安全，预防和减少事故发生，提升村民的安全意识和应急处理能力。通过系统的风险隐患排查，及时发现问题，采取有效措施，建立健全风险防控和隐患治理的长效机制，保障人民群众的生命财产安全，促进村庄的和谐稳定发展。

二、适用范围

1.本制度适用于我国村级范围内的各类风险隐患排查工作，包括但不限于农业生产、农村建设、生态环境、交通安全、公共卫生、火灾预防等领域。

2.本制度适用于村级组织、企事业单位、个体工商户及其他各类组织和个人在村级范围内的风险隐患排查和治理活动。

3.本制度适用于与村级风险隐患排查相关的政府部门、社会团体、企事业单位和居民委员会等。

三、职责

1.村级组织：

（1）负责组织、协调和指导本村范围内的风险隐患排查工作。

（2）制定本村风险隐患排查计划和应急预案，明确排查任务、责任主体和完成时限。

（3）定期组织召开风险隐患排查工作会议，分析排查情况，研究解决排查过程中遇到的问题。

（4）建立健全风险隐患排查档案，对排查中发现的问题进行记录、整改和跟踪。

2.政府部门：

（1）负责对村级风险隐患排查工作进行监督和指导，确保排查工作落到实处。

（2）制定相关政策，为村级风险隐患排查提供政策支持。

（3）协调相关资源，为村级风险隐患排查提供必要的技术和资金支持。

3.社会团体和企事业单位：

（1）积极参与村级风险隐患排查工作，按照职责分工，开展本领域的风险隐患排查。

（2）对排查中发现的问题及时整改，确保安全。

（3）协助政府部门和村级组织开展风险隐患排查工作。

4.居民委员会：

（1）协助村级组织开展风险隐患排查工作。

（2）宣传普及风险防范知识，提高居民的安全意识。

（3）组织居民参与风险隐患排查，共同维护村庄安全。

四、隐患排查范围

1.农业生产领域：

（1）农业生产设施安全：包括农田水利设施、农业机械、仓储设施等；

（2）农业生产环境安全：包括农药、化肥使用安全，农产品质量安全和生态环境保护；

（3）农业灾害防治：包括病虫害防治、自然灾害预防等。

2.农村建设领域：

（1）农村基础设施安全：包括道路、桥梁、供水供电设施等；

（2）农村居民住房安全：包括房屋结构安全、消防安全等；

（3）农村公共服务设施安全：包括学校、医院、文化设施等。

3.生态环境领域：

（1）水环境安全：包括饮用水源保护、地表水污染防控等；

（2）土壤环境安全：包括土壤污染治理、耕地保护等；

（3）大气环境安全：包括大气污染防治、秸秆禁烧等。

4.交通安全领域：

（1）道路安全：包括农村道路状况、交通标志和信号灯设置等；

（2）车辆安全：包括机动车辆、农用车辆等的安全性能；

（3）交通安全管理：包括交通安全宣传教育、交通违规行为查处等。

5.公共卫生领域：

（1）传染病防治：包括疫情监测、预防接种、疫情控制等；

（2）食品卫生安全：包括食品生产、加工、流通、消费全过程的卫生安全；

（3）公共场所卫生：包括学校、市场、宾馆等公共场所的卫生条件。

6.火灾预防领域：

（1）火灾隐患排查：包括火源管理、易燃物品存放、消防设施配置等；

（2）火灾应急响应：包括火灾应急预案制定、消防队伍和器材建设等；

（3）森林防火：包括森林防火宣传、火险监测、火灾扑救等。

7.其他领域：

（1）自然灾害防治：包括洪水、地震、地质灾害等自然灾害的预防；

（2）社会治安安全：包括盗窃、诈骗等治安案件的预防和打击；

（3）网络安全：包括网络安全教育、个人信息保护等。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.组织形式：由村级组织牵头，联合相关部门和专业人士组成检查组。

2.检查内容：对村级范围内的所有风险隐患点进行全面排查，包括但不限于农业生产、农村建设、生态环境、交通安全、公共卫生等。

3.检查频率：每年至少进行一次综合检查。

4.检查要求：检查组应详细记录检查情况，对发现的问题提出整改意见和建议，并跟踪整改进度。

（二）专业检查

1.组织形式：根据不同领域，邀请相应专业人士或专业机构进行排查。

2.检查内容：针对特定领域进行深入检查，如农业生产机械安全、建筑结构安全、环境污染监测等。

3.检查频率：根据各专业领域特点，定期或不定期进行。

4.检查要求：专业人员应出具专业的检查报告，提出具体的整改措施和技术支持。

（三）季节性检查

1.组织形式：由村级组织根据季节特点，组织相关人员进行排查。

2.检查内容：针对不同季节可能出现的风险隐患，如春耕期间的农业生产安全、夏季的防洪安全、冬季的取暖安全等。

3.检查频率：根据季节变化，及时进行排查。

4.检查要求：季节性检查应结合实际情况，及时发现并解决季节性风险问题。

（四）节假日检查

1.组织形式：由村级组织在节假日期间组织人员进行排查。

2.检查内容：重点关注节假日期间可能增加的安全风险，如交通繁忙、人员密集等。

3.检查频率：在重要节假日或旅游高峰期进行。

4.检查要求：确保节假日期间的安全措施得到有效执行，及时发现并处理安全隐患。

（五）日常检查和定期检查

1.组织形式：日常检查由村级组织或相关专业人员负责；定期检查由村级组织根据实际情况定期组织。

2.检查内容：日常检查主要包括对关键设施和重点区域的常规检查；定期检查则是对整个村级范围内的风险隐患进行系统排查。

3.检查频率：日常检查应每天进行，定期检查应根据实际情况确定，如每月、每季度等。

4.检查要求：日常检查应做好记录，对发现的问题及时处理；定期检查应形成报告，对排查结果进行总结和分析，并制定改进措施。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.检查准备：

-成立专门的工业安全检查小组，成员包括安全生产管理人员、技术人员及必要时的外部专家。

-制定详细的检查计划，明确检查的时间、地点、内容和方法。

-准备必要的检查工具和设备，如检测仪器、记录表格等。

2.检查内容：

-工业生产设施的安全状态，包括机器设备的维护保养情况、安全防护装置的完整性。

-电气线路和设备的绝缘情况，防止电气火灾和触电事故。

-安全标识的设置情况，确保警示标志清晰可见。

-应急设施的完好性，包括消防设备、急救箱、安全出口等。

-作业人员的个人防护用品佩戴情况，如安全帽、防护眼镜、防尘口罩等。

-作业场所的通风和卫生条件，防止有毒有害气体积聚。

3.检查流程：

-按照检查计划逐项进行检查，确保不遗漏任何潜在的安全风险。

-对检查过程中发现的问题进行记录，并及时反馈给相关负责人。

-对于重大安全隐患，应立即采取措施，必要时暂停生产，直至安全隐患排除。

4.检查后续：

-对检查结果进行总结，形成书面报告，并提出整改建议。

-跟踪整改进度，确保所有安全隐患得到及时有效的处理。

-定期对工业安全检查工作进行回顾，评估检查效果，不断优化检查流程和方法。

5.特殊要求：

-在长假期间，由于人员流动和作业模式的变化，应特别注意加班人员的安全培训和指导。

-加强对节假日值班人员的安全意识和应急处理能力的培训，确保他们在紧急情况下能够迅速反应。

（二）交通安全

1.检查准备：

-成立交通安全检查小组，由交通管理员、交警、安全专家等组成。

-制定长假期间交通安全检查方案，明确检查的重点路段、时段和内容。

-准备交通检查所需的装备，如反光背心、交通标志、测速仪等。

2.检查内容：

-道路状况检查：检查道路是否平整，交通标志是否清晰，交通信号灯是否正常工作。

-车辆安全检查：对过往车辆进行随机抽查，检查车辆的安全性能，如制动系统、灯光、轮胎等。

-驾驶员资质检查：检查驾驶员的驾驶证、行驶证是否有效，是否遵守交通法规。

-酒后驾驶检查：加强酒后驾驶的检查力度，防止交通事故发生。

-乘客安全检查：确保乘客正确使用安全带，对违规行为进行纠正。

-交通违法行为检查：对超速、超载、违章停车等交通违法行为进行查处。

3.检查流程：

-在重点路段和时段设置检查点，对过往车辆进行安全检查。

-对发现的安全隐患和交通违法行为进行记录，并依法进行处理。

-对于严重违法行为，应立即采取措施，如暂扣车辆、吊销驾驶证等。

-对检查中发现的普遍性问题，及时向相关部门反馈，提出改进建议。

4.检查后续：

-对长假期间的交通安全检查结果进行汇总分析，形成报告。

-对报告中指出的问题，制定整改措施，并跟踪整改进展。

-加强交通安全宣传教育，提高驾驶员和乘客的安全意识。

5.特殊要求：

-在长假期间，由于出行人数增多，要特别加强对旅游景点、交通枢纽等地的交通安全检查。

-增加交通疏导人员，确保交通秩序井然，预防交通拥堵和事故发生。

-通过媒体发布交通安全提示，提醒公众注意长假期间的交通安全。

（三）环境保护安全

1.检查准备：

-成立环境保护安全检查小组，由环保部门、村委会及专业人士组成。

-制定长假期间环境保护安全检查方案，明确检查的重点区域、时段和内容。

-准备必要的检查工具和设备，如水质检测仪器、空气质量监测仪等。

2.检查内容：

-水环境检查：检查河流、湖泊、水库等水域的水质状况，以及是否存在非法排污行为。

-大气环境检查：监测空气质量，检查是否存在焚烧垃圾、秸秆等造成大气污染的行为。

-噪音污染检查：检查村庄周边是否存在噪音污染源，如工厂、建筑工地等。

-固废处理检查：检查固体废物的收集、运输、处理和处置是否符合规定。

-生态保护检查：检查是否遵守生态保护法规，保护生物多样性，避免破坏生态环境。

3.检查流程：

-按照检查方案，对村庄内的环境保护情况进行全面排查。

-对检查中发现的污染源和违法行为进行记录，并及时向相关部门报告。

-对于紧急的环境污染事件，应立即启动应急预案，采取有效措施减轻污染影响。

-对检查中发现的环境保护安全隐患，提出整改措施，并督促相关单位落实。

4.检查后续：

-对长假期间的环境保护安全检查结果进行总结，形成报告，并提出改进建议。

-对报告中的整改措施进行跟踪，确保整改到位。

-加强环境保护宣传教育，提高村民的环境保护意识和参与度。

5.特殊要求：

-在长假期间，加强对旅游区、度假村等人员密集区域的环境保护安全检查。

-对可能产生环境污染的活动，如大型集会、户外烧烤等，提前进行风险评估和管控。

-加强对环境应急物资和设备的检查，确保在突发环境事件时能够迅速响应。

七、隐患排查分级

1.隐患等级划分：

-重大隐患：可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的风险点。

-较大隐患：可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的风险点。

-一般隐患：可能导致一定人员伤亡、财产损失或环境污染的风险点。

-较小隐患：可能导致轻微人员伤亡、财产损失或环境污染的风险点。

2.隐患级别判定：

-根据隐患可能导致后果的严重程度、发生的可能性以及影响范围等因素综合判定隐患级别。

-对隐患进行风险评估，利用专业知识和评估工具确定隐患等级。

3.隐患等级管理：

-对重大隐患实行重点监控，制定严格的整改措施和应急预案。

-对较大隐患进行定期跟踪，确保整改措施得到有效执行。

-对一般隐患进行常规管理，定期检查，及时整改。

-对较小隐患进行记录，适时进行整改，防止隐患扩大。

八、隐患排查管理

1.隐患排查组织管理：

-村级组织应建立隐患排查工作责任制，明确各级领导和责任人的职责。

-定期组织隐患排查培训，提高排查人员的安全意识和专业能力。

2.隐患排查流程管理：

-制定隐患排查工作流程，包括排查计划制定、排查实施、隐患整改、跟踪复查等环节。

-确保隐患排查工作按照流程进行，各个环节都有明确的责任人和时间要求。

3.隐患排查信息管理：

-建立隐患排查信息管理系统，记录隐患排查情况，包括隐患等级、排查时间、整改措施等。

-定期分析隐患排查数据，为决策提供依据。

4.隐患整改管理：

-对排查出的隐患，制定整改计划，明确整改措施、责任人和完成时限。

-对整改情况进行跟踪检查，确保整改效果。

5.隐患排查考核管理：

-建立隐患排查考核机制，对排查工作质量进行评价。

-对未按期完成排查任务或排查质量不高的个人或单位进行问责。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告：

-排查报告格式：报告应包括隐患排查的基本情况、排查发现的主要隐患、隐患等级判定、整改措施和建议等内容。

-报告提交：排查结束后，排查小组应在规定时间内向村级组织提交排查报告。

-报告审核：村级组织应对排查报告进行审核，对重大隐患报告需组织专家进行评审。

-报告公开：除涉及敏感信息外，排查报告应向村民公开，提高透明度和公众参与度。

2.隐患建档监控：

-建档要求：对排查出的所有隐患进行详细记录，建立隐患档案，包括隐患的描述、等级、排查时间、整改措施等。

-监控机制：建立隐患监控机制，对重大隐患实行实时监控，对一般隐患进行定期监控。

-整改跟踪：对隐患整改情况进行跟踪记录，确保整改措施得到有效执行。

-复查验证：整改完成后，应进行复查验证，确保隐患得到彻底消除。

-档案更新：随着隐患的整改和排查的深入，应及时更新隐患档案，确保档案信息的准确性。

3.隐患档案管理：

-档案保管：隐患档案应由专人负责保管，确保档案的安全和保密。

-档案查询：建立档案查询系统，便于管理人员快速查找和调取隐患档案。

-档案利用：定期分析隐患档案，总结隐患排查和整改经验，提高未