2024年青川项目安全预案

施工现场生产安全事故

应

急

预

案

工程名称:西成客专青川站站前广场建设工程项目

施工单位：广元市泰丰建设有限企业____________

建设单位：青川县广泰广场建设管理有限企业

监理单位泗川元丰建设项目管理有限企业

项目经理：_____________赖曙光___________

_______________日期：________

日期:______

审批：______________________________日期：

目录

第一章、工程概况，3

第二章、应急救援预案的目的I及编写根据，4

一、应急预案编写的J根据M

二、现场引进救援小组的架构4。

三、应急救援小组职责5。

四、应急小组组员分工...................................................................6

五、定期组织应急救援"勺演习。7

第三章、一般事故的应急响应网

一、应急准备和响应工作程序图9。

二、紧急状况发生和上报程序................................................................9

三、应急救援预案应具有口勺内容.............................................................10

第四章、突发事件应急预案及防止措施................................13

第一节、工人人身意外伤害事故应急预案。13

第二节、基础工程生产安全应急准备及响应预案。18

第三节、触电事故应急准备与响应预案......................................................20

第四节、坍塌倒塌事故应急准备和响应预案。24

第五节、机械伤害应急准备和响应预案。25

第六节、火灾事故应急准备和响应预案。32

第七节、电焊、气焊、电渣焊作业防止措施及应急预案.......................................35

第八节、高处坠落事故防止和应急预案......................................................39

第九节、环境污染应急准备与响应预案。47

第十节、食物中毒应急预案..............................................................49

第十一节、交通事故防止应急预案。51

第十二节、停水停电应急预案...............................................................52

第十三节、使用液化石油气防止措施及应急预案..............................................54

第十四节、防汛防台防高温应急预案........................................................57

第一章工程概况

本项目位于青川县金子山乡，为西成客专青川站站前广场

场平及市政道路工程，其中场平位于西成客专南侧，既有剑青

路北侧，场地平整面积54395nf,广场道路起点与青川客运

站站前广场相交，向东南与规划剑青路相交后终止于下穿高速

公路匝道口，为规划次干道，道路全长1246.235米，红线

宽12米。

木次工程包括的内容有道路工程、排水工程、电气工程、

交通工程等。

第二章应急预案时目的及编写根据

为了积极应对也许发生的各类重大事故或紧急状况引起的伤害

和其他影响日勺突发性事件,预先控制潜在事故或紧急状况，做好应急

准备和响应,组织有序的事故急救和救灾工作，最大程度减少人员伤

亡和财产损失，保护人员W、J生命安全。维护正常的施工生产秩序，增

进本企业的经济建设，按照《国务院有关特大安全事故行政责任追究

的规定》和《建设工程安全生产管理条例》口勺规定，结合本项目部的

实际，制定本应急处置预案（如下简称《预案》兀

本预案合用于西成客专青川站站前广场工程生产安全事故及各

类实发异常状况。

一、应急预案编写的根据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防

法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》及省、

市、企业的有关安全生产管理的法规和规章制度。项目部要认真学

习和执行有关的安全生产管理文献，加强安全生产管理工作，保证生

产安全事故应急救援工作日勺可靠性，有效防止,及时控制和消除各类

不安全原因，最大程度地减轻事故灾害及损失。

二、现场应急救援小组的架构

根据有关安全生产的文献精神，以“讲政治，保稳定，促发展”

的高度，提高对安全生产工作的认识。安全工作应由事后处理转变

为事前防止,故项目管理要在防字上下功夫，需在施工现场建立一种

完善健全的应急救援小组,现场应急救援小组架构如下：

现场应急救援小组架构

现场急救援小组联络表;

职责姓名联络

组长

副组长

组员

组员

组员

三、应急救援小组职责

1、当项目现场发生各类事故时，应急小组开始启动。

2、项目负责人应组织应急小组进行扑救，防止事故扩大,减少人

员伤亡的财物损失。

3、疏散员工，急救伤员，转移各类事故。

4、协助上级有关部门扑救各类事故。

5、划定警戒范围，维持事故现场秩序，保护事故现场。

6、协助上级有关部门，企业有关部门调查事故原因。

7、做好小组组员分工。

四、应急小组组员分工

1、组长职责；

全面负责应急小组领导工作，组织指挥应急小组扑救各类事故,

向企业领导、工程部、企业有关主管部门汇报各类事故状况;参与企

业、工程部、有关主管部门召集的抢险工作会，协助上级有关部门

扑救各类事故；协助上级有关部门，企业有关部门调查事故原因。

2、副组长职责；

协助组长指挥应急小组扑救各类事故，协助上级有关部门、企业

有关部门调查各类事故原因。

3、材料组、保卫员、饮事班职责；

负责火灾事故和化学危险物品泄漏事故应急抢险工作，组织应急

队员疏散员工，急救伤员，转移宝贵财物和化学物品，负责中毒、中

暑等事故应急急救工作。组织应急队员维特事故现场秩序。

4、施工组质安组职责；

现场物体打击、高处坠落、坍塌（倒塌）、中暑、中毒等事故应急

抢险工作，事故原因调查完毕后，组织有关人员对施工现场进行安

全大检查，做好复工前准备工作。

5、巡查组职责；

不定期检查施工现场各危险源，及时发现并不觉事故发生

6、教育组职责；

定期组织各班组、工人学习安全知识，不制造危险、远离危险

7、联络组职责；

负责项目应急小组与上级有关部门、企业领导、工程部、企业有

关主管部门的J联络;协调应急小组组员之间应急工作。

8、义务消防队强责及各工种班组职责；

负责火灾、坍塌、触电、高处坠落、触电等各类事故应急抢险工

作,组织应急队员疏散员工，急救伤员，转移重财物和化学危险物品;

根据施工现场的燃烧物质，燃烧的特点，火场H勺详细状况，对的使用

和指挥他人对日勺使用消防器材，各工种班组人员要参与项目各项事

故抢险救灾工作。

五、定期组织应急救援的演习

进行应急演习，提高应急救援能力，为了在出现险情时，处理迅

速，不至丁•手忙脚乱,项目部对预设险情进行实地演习，由安质部负

责组织安排，使所有人员均参与其中，并填写应急演习登记表，记录

演习内容、人员分工、方案处理程序等。

在演习后，对本次应急救援演习的效果进行评价，确定演习与否

成功，对演习日勺效果与否满意，与否有必要对后来日勺演习进行修订,

重要是针对本次演习存在日勺问题，如灭火器材料失效,人员急救无效

不及时等。

第三章一般事故时应急响应

一、应急准备和响应工作程序图

根据本工程的特点及施工工艺日勺实际状况,认真组织了对危险源

和环境原因的识别和评价，特制定本项目发生紧急状况或事故的应

急措施，开展应急知识教育和应急演习，提高现场操作人员应急能力,

减少突发事件导致损害和不良环境影响。

并根据本工程的施工特点和施工阶段的不同样，充足考虑到施工

技术日勺难度和不同样条件，经多方面的讨论和分析,确定本项目的突

发事件、风险或紧急状况。

二、紧急状况发生和上报程序

1、施工过程中施工现场发生无法预料的需要紧急急救处理日勺危

险时，事发现场由应急小组组长或副组长主持紧急状况处理,会议、

协调、派遣和统一指挥。包括所有的车辆、设备、人员、物资等实

行紧急急救。事发项目立即组织应急小组扑救外，必须立即报企业

安质部或企业其他主控部门。

2、项目现场和附近医院建立亲密联络，配齐必要的医疗器械,

一旦出现意外W、J伤事故,可立即进行急救。

3、内部汇报制度

项目部在生产过程中，一旦发生各类事故时，如高处坠落、触电、

物体打击、坍塌、机械伤害、特殊气候（暴雨、雷击、台风、雾等）,

立即向企业安质部汇报。

三、应急救援预案应具有的内容

1、应急事故发生处理流程图

2、项目现场发生紧急状况后，现场要做到警戒和疏散工作，保

护现场，及时急救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人

指挥，在2分钟内告知办公室或值班人员，重要阐明紧急状况

啊性质、地点、发生时间，有无伤亡与否需要派救护车、消防车或警

力支援到现场实行急救,如需可直接拨打120、119、110等求救。

3、值班人员在接到紧急状况汇报后，必须在2分钟内将状况汇

报到紧急状况领导小组组长和副组长，小组组长讨论后在最短的时

间内发出怎样进行现场处理H勺指令,分派人员、车辆等到现场进行急

救，警戒、疏散人群和保护现场，由办公室在20分部内以小组名义

打向上一级有关部门汇报。

4、碰到紧急状况全员工应特事特办,急事急办,全员积极地投身

到紧急状况的处理中，多种设备、车辆、器材、物资、等应统一调

遣,各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排,不得

迟延、推诿、阻碍紧急状况日勺处理。

5、应急器材清单;

序

名称器材

号

1交通工具项目部及现场车辆

干粉灭火器、二氧化碳灭火器、消防水带等

2消防应急器材

3防触电应急器材绝缘棒、绝缘鞋、绝缘手套等

4防高处坠落、物体打击应急器安全帽、安全带、安全网等

材

5防中毒应急器材气体控制仪、防毒罩、抽风机等

防中毒、防外伤药物、担架、消毒药物及喷

6急救药物及器材

洒工具等

6、应急设备、物资、器材必须定期检测和维护。

应急设备、物资、器材必须定期检测和维护由安质部负责。

7、施工现场平面图；

①平面图必须标明安全通道（疏散人员的通道必须保持畅通）；

②平面图必须标明应急设备、物资、器材H勺布置位置（在位置上

加上器材的使用措施）。

8、应急服务信息；

序号名称电话

1火警119

2急救中心120

3交通事故处理中心122

4青川县人民医院

第四章突发事件应急预案及防止措施

第一节工人人身意外伤害事故应急预案

施工过程中，如发生人员重伤、死亡等重大安全事故,应按如下

规定进行救援和事故处理。

一、现场人员伤亡事故的紧急处置程序：

1、项目施工过程中，如突发因工重伤、死亡事故，项目部必须

立即组织急救伤员，保护现场，并以最快方式向项目部直接领导和企

业安全设备处汇报简要状况。

2、如事件发生在夜间，夜间值班人员应紧急上报项目经理和现

场负责人等有关人员。

3、项目部在保护好事故现场日勺同步应立即组织急救受伤人员，指

导现场急救或送专门医院急救，并组织人员救险，防止险情扩大。发

生人身意外伤害时需采用日勺对应事项：

(1)、如当事人没有自觉症状，不要轻易放走当事人，医务人员

要对其进行全面检查并观测24小时，确实没有损伤时才能视为正

常。

(2)、当发现伤员心跳、呼吸停止时要就地急救，进行心脏复苏,

直至急救医务人员到场深入急救。

(3)、现场发生人身意外伤害事故，不要慌乱。派专人守在伤员

前进行临时救护，另派人与急救中心或医院联络阐明伤员所处地点,

行车路线及抵达所在地点日勺明显标志。

(4)、对于骨折伤员，尤其是怀疑颈、胸腰椎骨折伤员要做好固

定，用硬板搬运，不得随意拉扯，扭曲身体搬运。

(5)、如认定外伤出血后,根据伤口日勺部位、轻重程度，可分别，

则采用或同步采用指压止血法、加压包扎法或止血带止血法。如有

骨折则采用木板等物予以固定。

(6)、运送伤患者前，应检查伤者头、胸、腹、背及四肢日勺伤势,

并予以适应的处理,如所处环境危险，应尽快脱离，否则就地抢险，

搬运时注意伤者体位,防止再损伤。

4、重伤或死亡事故，由项目部负责保护现场，并提供有关资料。

5、项目经理接到事故汇报后，应当立即汇报企业负责人

或企业安全管理部门负责人，再由企业安全科负责人上报企业主管

部门和所在地劳动部门、公安部门、工会。

6、项目部人员必须认真配合企业负责人和政府主管部门人员

勘察现场，开展事故调查。

7、调查重伤事故，由企业负责人或其制定人员组织生产、技术、

安全等有关科室人员及工会组员参与事故调查组，进行调查。

8、轻伤事故由安全科调查分析并汇报。

9、死亡事故由企业主管部门会同所在地劳动部门、公安部门、

工会构成事故调查组，进行调查。

10、项目部发生重伤事故,采用组织会议等多种措施通报事故通

过、原因，提出改善措施，吸取教训，强化安全生产管理，防止同

类事故反复发生或其他事故日勺再发生。

二、意外伤害不同样部位、状态的对应应急措施；

1、外伤日勺急救、处理、搬运：

外伤出血后,根据伤口的部位、轻重程度,可分别或同步采用指压

止血法、加压包扎法或止血带止血法。如有骨折则采用木板等物予

以固定。

(1)、包扎动作轻、快、准、牢，对暴露的伤口，尽量永无菌敷料

覆盖伤口，再行包扎。包扎不可过紧、过松，以防滑脱或压迫血管、

神经，影响远端血运。

(2)、骨折固定期,本着先救命后治伤的原则，先进行呼吸心跳

的急救，有大出血时，应先止血，再包扎。最终固定骨折部位。

(3)、运送伤患者前应检查伤者头、胸、腹、背及四肢H勺伤势,

并予以适应的处理,如所处环境危险,应尽快脱离，否则就地抢险,搬

运时注意伤者体位，防止再损伤。

(4)、现场处理后，尽快转送到附近医院。

2、现场心、肺、脑复苏

施工现场出现电击、严重创伤、中暑、中毒等易引起心跳骤停的

状况，及早急救，对伤者复苏有重大意义。

(1)、判断心跳骤停症状

a、颈动脉搏动消失；

b、意识丧失，呼之不应。

(2)、现场心肺复苏

a、呼救：一旦判断病人昏迷就要呼救，他人协助打急救或叫

救护车，本人就地急救。

b、病人体位仰卧在硬地板或硬板床上。

(3)、心肺复苏法

a、打开气道，使病人颈部上抬使头后仰，保证呼吸畅通。

b、人工呼吸，口对口吹气，每次800-1000m（注意胸部与

否起落，每次吹12~16次。

（4）、心外按摩，建立人工循环用拳击心前区，拳距前胸20~3

0cm,向前胸猛击两下，有时即可恢复心跳。

（5）胸外挤压

部位：胸骨中下1/3交接处，下压3〜5cm,频率80〜100/

分。

双人操作：吹气与按压比为1：5,每4〜5分钟检查一次颈动脉

搏动及自主呼吸与否恢复。

单人操作：每次按压15次，吹气2次，每4~5分钟检查一次颈

动脉搏动及自主呼吸与否恢复。

按压注意事项：

a、按压必须平稳，由规律进行，不能中断。

b、平常不能离开胸膛，不能猛压猛松，以免变化按压位置,或引

起肋骨骨折。

C、双肩应压胸前正上方，平臂要与胸垂直，按压时身体不要前

后摇摆，胸部按压部位必须对出J,否则不仅按压无效，反有危险。

3、电击伤与中暑欧I处理

电击伤

(1)、诊断

a、看电源种类、电压、触电时刻及当时状况；

b、体现为电击性休克、抽搐、昏迷、青紫、心率不齐、心跳停止。

c、并发症:伴有外伤、骨折、背髓受损者可见肢体瘫痪。

(2)、急救

a、立即切断电源，用绝缘不导电日勺物体使患者脱离电源；

b、呼吸心跳停止时，立即进行口对口人工呼吸及胸外按压术。

c、对局部烧伤进行消毒包扎处理。

呼吸急救中心处理。

中暑

(1)、诊断：因长时间的日光曝晒，或在高温环境下工作，出现大汗

头晕、无力、口渴、眼花、心慌、四肢麻木、体温略升高，血压下

降等症状。

(2)、急救：发现中暑病人都应立即将其移到阴凉通风处。

a、轻度中暑:予以含盐冷饮，服十滴水或蕾香正气水，休息后即可恢

复。

b、高热型：重点是物理降温，用26〜29℃温水或5096酒精全身擦

浴，用电风扇吹风，头部大血管放置冰袋，静脉点滴生理盐水+氯丙

嗪mgo

c、痉挛型：重点补充钠、静点5%GNS或3%NS,抽搐者用1096氯醛

10〜20m1o

症状缓和后尽快送医院就医。

第二节基础工程生产安全应急准备及响应预案

基础工程在按照安全控制进行后，往往有也许发生土方坍塌及

坑壁下滑等安全事故，会导致人员伤亡和机械设备损坏。为能减少

事故发生，最大程度地迅速进行授权,特制定此应急预案。

一、防止措施；

1、施工前，应当组织有关人员进行现场勘察，单独编制土方工

程施工专题的施工方案。对于深基坑施工方案应当组织专家论证审

查。

2、技术人员应编制安全技术交底单（书），组织有关施工管理

人员、作业班组及人员进行学习和交底，履行签字手续。

3、人工挖土时应保持2-3m的操作间距。

4、机械挖土时不得损毁支护设施，机械作业范围不得有其他

作业活动。

5、坑（沟）边堆物、行走车辆应与坑（沟）边保护1m以上安

全距离，堆物高度一般不合适超过1.5m。

6、沿坑边四面应设置防护栏，搭设供人员上下Ef、J梯道,夜晚应

设红灯示警。

7、沿坑边应设截排水沟,采用井点降水法时应注意地面沉降状

况。

8、当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发生异常

声音时,应立即汇报给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业,

并组织施工人员迅速撤离到安全地点。

二、应急措施；

1、当土方或建筑物发生坍塌后，导致人员被埋、被压的状况下，

应急救援领导小组全员上岗。除应立即逐层汇报给主管部门之外，

应保护好现场,在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人

员进行急救受伤人员。

2、当少部分土方坍塌时，现场急救组专业救护人员要用铁锹

进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员:当建筑物整体倒塌，导致

特大事故时，由市应急救援领导小组统一领导和指挥，各有关部门协

调作战，保证抢险工作有条不紊地进行。要采用吊车、挖掘机进行

急救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。

3、被急救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心

救护人员进行急救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人

员要立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。

4、当核算所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录

像，严禁无关人员进行事故现场,等待事故调查组进行调查处理。

5、对在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人员，由企业及市善后

处理组负责对死亡人员日勺家眷进行安抚，对伤残人员予以安顿和对

财产予以理赔等善后处理工作。

第三节触电事故应急准备与响应预案

1、施工现场临时用电需编制专题施工方案，并经验收合格后使

用。施工期间按照企业原则化规定定期检查。

2、电工持特种工作证上岗，严格按安全操作规程进行作业。

3、施工现场严禁乱拉乱接电线,非电工不得进行电气作业。

4、电气设备和线路日勺绝缘必须良好，裸露日勺带电导体应安装丁

碰不着日勺处所，否则必须设置安装遮拦和明显的警示标志。

5、施工现场用电设备实行“一机、一闸、一漏、一箱”，三级

漏电保护。

6、用电设备的金属外壳，必须按规定采用保护性接地或接零日勺

措施。

7、宿舍内、地下室照明均采用36伏低压电。

8、发生大量蒸汽、气体、粉尘的工作场所，要使用密闭式电气

设备介

9、施工现场每天由电工对用电状况进行维护和安全用电检查及

时发现和排除隐患，保证安全用电。

-触电事故应急措施；

1、触电者的急救；

应尽快使触电者脱离电源。人触电后，也许由于疼或失去知

觉（昏迷）等原因而紧抓导电体，不能自行挣脱电源。这时,应使触

电者尽快脱离电源,切断通过人体日勺电流。据电压等不同样,应采用

不同样口勺措施：

①低压触电解脱法；

a）附近有开关，应尽快断开电源。

b）离电源开关较远，不能立即断开时,救护人可以使用干燥日勺绝

缘物品（如干燥日勺衣服、手套、绳子、木棒、竹杆或其他不

导电物体）作为工具，使触电者与电源分开。

c）假如触电者因抽筋紧握导电物时,可以使用干燥的木柄斧头、

木把锄头或胶柄钢丝钳等绝缘工具砍断带电导体。

d）用上述措施解救时，救护人宜站在干燥的木板、绝缘垫上或

穿绝缘鞋进行急救，并且宜用一只手进行操作，防止自己触

电。此外,还要注意防止断电后触电人从高处坠落。

②高压触电解救法；

a）立即告知有关部门停电。

b）戴上绝缘手套，穿上绝缘鞋靴,用对应电压等级日勺绝缘工具断

开开关。

⑵对症施救，当触电者脱离电源后，应争分夺秒紧急救护，在送

医院急救的途中还应根据下列不同样状况采用不同样H勺救护措施。

①假如触电者伤势不重，神志尚清醒，但有些心慌、四肢发麻、

全身无力、或者触电过程中曾一度昏迷。应使触电者安静休息，严

密观测，并尽快送医院治疗。

②假如触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸尚存

的。应使触电者舒适、安静地下卧，保持空气流通，并迅速送医院治

疗，在送院途中要随时注意观测，如发现触电者呼吸停止，应立即进

行人工呼吸急救工作。

③假如触电者伤势尤其严重，呼吸、脉搏有心脏跳动都停止，出

现假死现象，应立即采用人工呼吸法和胸外心脏压挤法进行紧急救

护。否则触电人将失去得到救治时也许。在医生未到现场救护之前

或将伤者送医院出J途中也不可中断人工呼吸。

2、常用的二种触电急救措施；

①口对口人工呼吸法，人工呼吸法是触电急救行这有效H勺科学

措施,对于尚有心跳而呼吸停止或不正常的触电者宜用此法，施行人

工呼吸前，应迅速将触电者身上阻碍呼吸内衣服领口，紧身衣服、裤

带等解开，并将口腔内口勺食物、假牙、血块、粘液等取出，使呼吸道

畅通，救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏

住伤者的鼻孔,深吸一口气,对伤者的口用力吹气，然后立即离开伤

者口，同步松开捏鼻孔日勺手。吹气力量要适中，次数以每分钟16至1

8次为宜。

②胸外心脏按压法,对于尚有心跳而呼吸不正常W、J触电者宜用

此法，将触电者仰卧在地上或硬板床上,救护人员跪或站于触电者一

侧，面对触电者，将右手掌置于触电者胸内下段及剑突部，左手置于

右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随即将手

腕放松，每分钟挤压60〜80次。

③假如触电者呼吸和心跳都停止，上述两措施须同步进行，只有

一人救护时,可以先吸气2〜3次,再挤压10~15次,交替进行。并合

适提高挤压和吹气的速度。若有二人救护，则一种侧跪作人工呼吸,

另一人跨跪作胸外心脏挤压。

二、现场应急措施；

1、消除不安全原因,将出事的电源开关拉掉，防止事故扩大，

防止更大W、J人身伤害及财产损失。

2、注意保护现场，因急救触电者和防止事故扩大，需要移动现

场物件时，应做出标志、拍照、详细记录和绘图事故现场图。

3、事故发生后应急小组在急救触电者、保护事故现场的同步,

立即报企业领导、项目部按规定向上级有关部门汇报。

4、项目部得知事故发生后，应立即赶赴事故现场，开展上述应

急措施，注意检查事故现场与否处在安全状态，防止事故的扩大。

5、配合企业有关部门开展事故调查工作。

第四节坍塌倒塌事故应急准备和响应预案

施工现场一旦发生外架、吊车倒塌及模板坍塌事故，将会导致

人员伤亡和直接经济损失，为了争取在第一时间急救伤员，最大程度

地减少员工有关人员生命安全风险和经济损失，特制定施工项目倒

塌坍塌应急预案。

1、启动施工现场生产安全应急预案。

2、不管任何人一旦发既有外架、吊车等施工设备倒塌及模板

坍塌日勺也许性,应立即呼喊在场全体人员迸行撤离。

3、现场人员应迅速告知项目经理或施工员，并打及时向企

业应急急救领导小组领导汇报事故的发生状况，祈求企业应急急救

领导小组的支援。

4、根据现场状况，若有人员受伤,应立即拨打120急救，

向急救中心求救。应务必讲清受伤人数、地点和人员受伤状况，并派

人到重要路口引导急救车尽快赶到事故现场。同步，现场急救人员

在急救车到来此前，应对受伤人员进行急救。项目部配置应急急救

药箱1只，药箱寄存在现场办公室。

5、在没有人员受伤的状况下，现场负责人应根据实际状况研

究补救措施，在保证人员生命的前提下，组织恢复正常施工秩序。

6、现场安全员应对脚手架、龙门架、塔吊倒塌等施工设备倒

塌及模板坍塌事故进行原因分析,制定对应日勺改正措施,认真填写伤

亡事故报表、事故调查等有关处理汇报，并上报企业应急急救领导

小组。

第五节机械伤害应急准备和响应预案

一、搅拌机械（混凝土搅拌机、砂浆拌和机）伤害

1、伤害原因；

①料斗提高过程中，人进入或头、手伸入料斗与导轨架

之间，被料斗轧死或致残；

②人在进入搅拌筒或料斗与导轨架之间清理过程中，由于

电源未切断，他人误操作导致伤害;

③料斗提高绳断裂引起料斗坠落伤人；

④在机器运转过程中将手或木棒等伸入搅拌筒导致伤害：

2、防治措施；

①搅拌机操作必须定人定机；

②搅拌机在运转过程中或未切断电源前，严禁进人导轨架;

③料斗升起时,严禁在其下方工作或穿行；

④进人筒内清理前，必须切断电源,并有专人在外监护或卸

下熔断器并锁好电箱；

⑤作业后，应将料斗降落到料斗坑。清理料斗坑时，必须用

链条或安全钩扣牢料斗。

二、木工机械（圆盘锯、平刨）伤害

1、一般规定；

使用圆盘锯、平刨时，常发生手指割伤事故。木料过湿或有

节疤、铁钉、锯片磨钝，锯片缺齿过多等原因均可导致事故：

2、圆盘锯伤害防治措施；

①非本工种人员严禁操作木工机械；

②被锯木料厚度，以锯片能露出木料1—2cm为限；

③送料时不得将木料左右晃动或抬高。碰到木节要缓缓送

料;

④操作人员不得面对锯片旋转的离心力方向操作，手不得

跨越锯片。锯上方应加设防护板；

⑤锯片相邻缺齿超过2个、有裂纹等缺陷时应及时更

换。

3、平刨伤害防治措施；

①刨料时，手应按在料的上面，手指必须离开刨口5cm,严

禁用手在木料后端送料或跨越刨口进行刨削；

②被刨木料的厚度不不不大于3cm、长度不不不大于40

cm时，应用压板或压棍推进；

③被刨木料如有破裂或硬节等缺陷时，必须处理后再施

包IJ:刨旧料前,必须将钉子、杂物清理洁净；

④机械运转时，不得将手伸进安全挡板内侧去移动挡板或

拆除安全挡板进行刨削。

三、钢筋加工机械伤害

1、伤害原因；

①由于刀片损坏或磨钝，钢筋未握紧，导致摆动伤人；

②运转过程中直接用手清除切刀附近的断头和杂物时致

伤；

③弯曲钢筋半径内站人被打击。

2、防治措施；

①非钢筋机械操作人员严禁操作；

②钢筋加工时，严禁加工直径超过本机规定的钢筋；

③切断机刀片安装应对的、牢固；

④切断时,应在活动刀片退回时进料,必须握紧钢筋,手与

刀口距离不得少于15cm。如切断短料时，应用套管或夹具将

钢筋短头压住或夹住,不得直接用手送料；

⑤运转中，严禁用手直接清除切刀附近口勺断头和杂物；

⑥严禁在弯曲钢筋的作业半径内站人；

⑦使用钢筋调直机在调直块未固定、防护罩未盖好前不得

送料。当钢筋送入后，手与轮间必须保持一定日勺距离。

四、卷扬机伤害

1、伤害原因；

①由于操作失误，人被卷入滚筒导致骨折或死亡；

②由于无过路保护，人跨越钢丝绳，钢丝绳断裂伤人；

③制动失灵、卷筒与减速箱脱离或钢丝绳断裂，导致重物

或吊钩坠落伤人。

2、防治措施；

①坚持持证上岗，严格遵守操作规程，严禁无证人员开机;

②卷扬机的基座安装必须平稳牢固；

③操作前,必须检查制动器、联轴器各零部件日勺松紧完好状

况；

④严禁任何人跨越钢丝绳；

⑤操作工应穿紧身衣、裤，不得留长发。

五、起重机具（千斤顶、葫芦）伤害

1、伤害原因；

①千斤顶放置在松软的地面上，载荷重心与千斤顶轴线不

一致，顶升过程中，由于基底偏沉或载荷水平位移而发生千斤顶

偏歪、倾斜，引起伤害事故；

②葫芦由于固定不牢固，超载或悬挂措施不妥坠落伤人；

③产品质量低劣或操作失误引起事故;:

2、防治措施；

①千斤顶日勺额定起重量应不不大于设备H勺实际重量；

②千斤顶应放在平整、坚实日勺作业面上并在底座下铺坚硬

H勺垫木或钢板；

③不容许用吊钩钩尖吊挂载荷；

④操作起重机具时,人应站在重物的侧面，并随时注意重物

日勺变化状况:严禁任何人在重物下行走或停留，以免重物倒塌、

坠落。

六起重机械（汽车吊、轮胎吊、井字架、龙门架）伤害

1、伤害原因;

①无证操作引起事故；

②超负荷吊装或斜拉失去稳定平衡，导致倒塔事故；

③由于斜吊，重物离开地面后迅速向钢丝绳竖直方向剧烈

摆

动，导致恶性打击事故；

④在受到大风侵袭时.，因夹轨钳未锚牢，下旋式塔机出轨或

倒塔；

⑤砖头、钢筋、钢管等散装物品绑扎不牢，吊运过程中导致

物体打击事故；

⑥钦点联接处销轴上日勺开口销不符合规定或不全，引起销

轴脱落事故，导致折臂或倒塔。螺栓松动、零部件长期失修导

致事故。

⑦保险装置失灵导致事故；

⑧指挥人员发出信号（手势）不清或不正规，司机误操作，

导致事故日勺发生；

⑨由于接地装置不符合规定，遭雷击或电气设备漏电引起

触电事故；

⑩吊钩或钢丝绳断裂，重物坠落伤人；

⑪塔吊安装位置与高压线间FJ距离不不不大于安全距离且

未加防护，吊钩、索具或钢筋等金属物件碰撞高压线引起事故;

⑫搭设井字架时,不拉设临时缆风绳,基础、地锚设置及缆

风绳（或附墙）不符合规定，导致倒塌事故；

⑬违章乘坐井字架、龙门架的吊篮，坠落伤亡。

2、防治措施；

①所有从事起重作业的人员，必须通过专业培训，获得操作

证后方可上机操作，严禁无证人员操作；

②起重机司机必须熟悉自己操作机TO的安全技术操作规

程和注意事项；

③严格执行“十不吊”；

④吊物未停稳前不应靠近或用手抓住吊物，以免撞击或惯

性作用将人甩出；

③不得在吊物下行走和逗留；

⑥起重机械的安全限位装置必须齐全有效；

⑦操作起重机械前应仔细检查制动器H勺间隙和磨损状况、

钢

丝绳日勺断丝状况、联轴节螺栓日勺紧固状况，保证万无一失；

⑧井字架搭设达Um高时，必须设临时缆风绳,待固定缆风

绳安装后方可拆除临时缆风绳，使用过程中严禁拆除缆风绳；

⑨井字架、龙门架吊篮严禁载人;

⑩严禁超重，严禁斜吊物件；

⑪吊钩或钢丝绳断裂，重物坠落伤人；

⑫机架必须有可靠口勺接地；

⑬在吊篮升降过程中，严禁将头、手伸入井字架内；

⑭在装拆起重机械时，必须穿戴好个人防护用品，不得穿硬

底及塑料底鞋，悬空作业必须系好安全带:拆装作业中日勺工具及

零部件的接传应可靠，严禁向下抛掷；

⑮严禁酒后从事起重作业：

第六节火灾事故应急准备和响应预案

施工现场由于施工作业人员多，可燃物多，电气设备多，动火作

业多，员工消防安全意识不高,极易发生火灾事故,为此加强施工现

场防火管理，强化对员工消防安全教育，提高员工日勺消防安全意识，

贯彻各项防火措施，是减少施工现场火灾事故的有效途径和措施。

一、火灾事故防止措施

1、严格执行《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安

全管理规定》、《工作场所安全使用化学危险物品规定》、《易燃易爆

化学危险物品消防安全监督管理措施》等国家、部、省、市消防安

全管理法规。

2、必须严格执行企业各项防火管理制度。

3、严格按照企业《现场管理原则化》搭建临时建筑。

4、贯彻项目现场各级消防安全责任制，组建、培训义务消防队,

加强对员工上岗前消防安全教育，提高员工的消防安全意识。

5、施工现场动火作业，必须办理动火审批手续，贯彻动火作

业“八不、四要、一清理”的防火措施，方准动火。

6、施工现场寄存易燃易爆化学危险物品，必须经企业保卫部门

审批同意后方准寄存,严格控制寄存数量,并贯彻消防安全措施。

7、按规定配置消防器材，消防水与施工同步，进入每个施工层。

8、电线、电器设备H勺架设安装要符合技术规范，并由持有电工

证KJ电工架设和安装,严禁乱拉乱接电线。

9、可燃杂物要及时清理，消防通道要保持畅通无阻。

10、施工现场要设置吸烟区，严禁在吸烟区外随地流动吸烟和乱

丢烟头。

二、火灾事故应急措施

1、施工现场万一发生火灾事故，火灾发现人应立即示警和告知

项目现场负责人，井立虽然用施工现场配置的消防器材扑灭初起之

火，项目现场负责人接到报警后，要立即组织项目义务消防队进行

灭火,并安排人中疏散,转移宝贵财物到安全地方,拨119报警、

接警，同步告知企业领导和安质部。

2、在灭火时要根据燃烧物质、燃烧特点、火场H勺详细状况，对

W、J使用消防器材。

①施工现场发生火灾，绝大多数都是由于烧焊作业或遗留火种

引燃竹木等固体可燃物而引起的,对于此类火灾，可用冷却灭火措施,

将水或泡沫灭火剂或干粉灭火剂（ABC型）直接喷射在燃烧着的物体

上，使燃烧物的温度减少至燃点如下或与空气隔绝，使燃烧中断,抵

达灭火的效果。

②如遇电器设备火灾，应立即关闭电源，用窒息灭火法，用不导

电日勺灭火剂，如二氧化碳灭火器、干粉灭火器（ABC型或BC型均可,

下同）等，直接喷射在燃烧着H勺电器设备上，制止与空气接触，中断

燃烧,抵达灭火W、J效果。

③如遇油类火灾，同样可用窒息灭火措施，用泡沫灭火器，二氧

化碳灭火器，干粉灭火器等，直接喷身在燃烧着的物体上，制止与

空气接触，中断燃烧，抵达灭火的效果。严禁用水扑救。

④如焊渣引燃宝贵仪器设备、档案、文档,可用窒息灭火措施用

二氧化碳等气体灭火器直接喷射在燃烧物上，或用毛毡、衣服、干

麻袋等覆盖，中断燃烧，抵达灭火H勺效果，严禁用水、泡沫灭火器，

干粉灭火器等进行扑救。

3、扑救火灾爆炸事故，应遵照如下原则：

从上向下、从外向内，从上风处向下风处。

4、当事故现场火灾危及到和身烧伤，即紧急把伤者隔离火源,

并把火扑灭，轻度烧伤可即包扎处理，中、重度烧伤立即送医院治疗,

并进行医学观测。

第七节电焊、气焊、电渣焊作业防止措施及应急预

案

目前施工现场使用电焊、气焊、电渣焊作业较多,重要是以钢筋

接驳、避雷针安装、金属构件安装、切割等作业使用居多。电焊、

气焊、电渣焊其焊点温度一般可达3600、6000℃,在焊接时有大

量火花高温焊渣飞溅，其焊接过的构件温度也很度，如落在可燃物

上，轻易引起可燃物燃烧和火灾，因此加强电焊、气焊、电渣焊防火

管理，抓好防火措施的贯彻，尤为重要。

一、电焊、气焊、电渣焊设备使用规定；

1、必须使用经技术监督部门检查合格的设备。

2、电焊机、电渣焊机接地要牢固。

3、电焊线的绝缘层老化或破损，气焊气管老化或破损不得使

用。

4、电焊钳的绝缘隔热层必须要良好。

5、乙焕气瓶必须要隔开五米安全距离,与明火要隔开10米安全

距离，气瓶不得露天曝晒，碰撞。

6、焊工在作业时必须穿戴好防护用品。

二、电焊、气焊、电渣焊作业防火措施；

1、焊、割作业必须由持有焊工证的焊工操作。

2、严格执行“三级”临时动火审批制度。

⑴三级动火，即也许发生一般火灾事故H勺，由本单位安质部提出

意见,经本单位的消防安全负责人审批。

⑵二级动火，即也许发生重大火灾事故日勺，由动火单位安质部和

保卫部门提出意见，消防安全负责人加具意见,报企业安质部共同审

核，经企业消防安全负责人审批。

⑶一级动火，即也许发生特大火灾事故的，由企业安质部提出意

见,消防安全负责人加具意见，经集团企业安质部共同审核,报集团

企业消防安全负责人审批,并报市消防部门立案。如有疑难问题，还

需邀请区、市劳动、公安、消防等部门日勺专业人员共同研究审核。

3、由烧焊动火作业人填写施工现场一级动火审批表，经本单

位消防安全负责人审批,经同意后，领取动火作业证后，方能动火作

业，动火作业必须贯彻如下防火措施。

⑴防火、灭火措施不贯彻不动火。

⑵周围的易燃杂物未消除不动火。

⑶附近难以移动的易燃构造未采用安全防备措施不动火。

⑷盛装过油类等易燃液体的容器、管道、未经洗刷洁净、排除

残存H勺油质不动火。

⑸盛装过气体会受热膨胀并有爆炸危险的容器和管道不运火；

⑹储存有易燃、易爆物品的车间、仓库和场所，未经排除易燃易

爆危险的不动火。

⑺在高处进行焊接或切割作业时，下面的可燃物品未清理或未

采用安全防护措施的不动火。

⑻没有配置对应的灭火器材不动火。

⑼动火前要指定作业范围日勺消防安全负责人。

(10)作业范围消防安全负责人和动火人员必须常常注意动火状况,

发现不安全苗头时要立即停止动火。

(11)发生火灾、爆炸事故时，要及时补救。

(12)动火人中要严格执行安全操作规程。

(13)动火人员和作业范围的消防安全负责人在动火后，要彻底

清理现场火种后才能离开现场。

三、电焊、气焊、电渣焊火警、火灾应急措施

电焊、气焊、电渣焊作业过程,如引起火警、火灾事故应采用台

下应急措施:

1、万一发生火警、火灾事故，火警、火灾发现人应立即示警和

告知现场负责人或安全员，并立虽然用施工现场配置的消防器材扑

灭初起之火，现场负责人接到报警官后,要立即组织项目义务消防队

进行灭火，并安排人员疏散，转移宝贵财物到安全地方，拨119

报警、接警，同步告知企业领导和项目部。

2、在灭火时要根据燃烧物质、燃烧特点、火场口勺详细状况对的

使用消防器材。

①如焊渣引燃竹木等固体可燃物而引起的,对于此类火灾，可用

冷却灭火措施将水或泡沫灭火剂或干粉灭火剂（ABC型）直接喷射在

燃烧着的I物体上，使燃烧物的I温度减少至燃点发下或与空气隔绝，使

燃烧中断，抵达灭火的效果。

②如焊渣引燃电器设备，应立即关闭电源，用窒息灭火法，用不

导电日勺灭火剂，如二氧化碳灭火器、干粉灭火器（ABC型或BC型均可,

下同）等,直接喷射在燃烧着日勺电器设备上，制止与空气接触，中断燃

烧，抵达灭火H勺效果。

③如焊渣引燃油类，同样可用窒息灭火措施，用泡沫灭火器，二

氧化碳灭火器,干粉灭火器等，直接喷身在燃烧着的物体上，制止与

空气接触，中断燃烧，抵达灭火的效果。严禁用水扑救。

④如焊渣引燃宝贵仪器设备，可用窒息灭火措施用二氧化碳等

气体灭火器直接喷射在燃烧物上，或用毛毡、衣服、干麻袋等覆盖，

中断燃烧，抵达灭火的效果，严禁用水、泡沫灭火器，干粉灭火器

等进行扑救。

3、扑救火灾爆炸事故，应遵照如下原则：

从上向下、从外向内，从上风处向下风处。

4、当事故现场火灾危及到和身烧伤，即紧急把伤者隔离火源，

并把火扑灭，轻度烧伤可即包扎处理，中、重度烧伤立即送医院治

疗,并进行医学观测。

第八节高处坠落事故防止和应急预案

为了有效地防止和控制高处坠落事故发生，减少项目部伤亡事

故出J发生率，保护跳工的生命安全，特制定本预案。

安全生产领导小组负责平常工作，安全员坚持每天对施工现场

检查，安全小组每周组织一次全面检查，随时发现问题及时整改，有

效地做好防止工作。

物资做好充足准备，如:保险带、钢管扣件、安全网、毛竹片等,

保证随时投入使用。

一、防止高处坠落事故的技术措施

1、项目经理对本项目的安全生产全面负责。项目经理部应结合

施工组织设计，根据建筑工程特点编制防止高处坠落事故的专题施

工方案，并组织实行。

2、所有高处作业人员应接受高处作业安全知识日勺教育;特种高

处作业人员应持证上岗，上岗前应根据有关规定进行专门的安全技

术签字交底。采用新工艺、新技术、新材料和新设备的，应按规定对

作业人员进行有关安全技术签字交底。

3、高处作业人员应通过体检，合格后方可上岗。项目部应为作

业人员提供合格日勺安全帽、安全带等必备FJ安全防护用品，作业人员

应按规定对的佩戴和使用。

4、项目部应按类别,有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施

工现场各有关部位，夜间应设红灯示警。

5、高处作业前，由项目分管负责人组织有关部门对安全防护设

施进行验收，经验收合格签字后，方可作业。安全防护设施应做到定

型化、工具化，防护栏杆以黄黑（或红白）相间的条纹标示,盖件等

以黄（或红）色标示。需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目分

管负责人审批签字，并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方

可实行。

6、物料提高机应按规定由其产权单位编制安装拆卸施工方案,

产权单位分管负责人审批签字，并负责安装和拆卸；使用前与施工

单位共同进行验收，经验收合格签字后，方可作业。物料提高机应

有完好的停层装置，各层联络要有明确口勺信号和楼层标识。物料提

高机上料口应装设有联锁装置的安全门，同步采用断绳保护装置或

安全停靠装置。通道口走道板应满铺并固定牢固，两侧边应设置符合

规定日勺防护栏杆和挡脚板，并用密目安全网封闭两侧。物料提高机严

禁乘人。

7、施工外用电梯应按有关规定由其产权单位编制安全拆卸施工

方案,产权单位分管负责人审批签字，并负责安装和拆卸；使用前和

使用单位进行共同验收,经验收合格签字后，方可作业。施工外用电

梯多种限位应敏捷可靠，楼层门应采用防止人员和物料坠落措施，电

梯上下运行行程内应保障无障碍物。电梯轿厢内乘人、载物时，严禁

超载,载荷应均匀分布，防止偏重。

8、移动式操作平台应按有关规定编制施工方案，项目分管负责

人审批签字并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。

移动式操作平台立杆应保持垂直，上部合适向内收紧,平台作业面不

得超过底脚。立杆底部和平台立面应分别设置扫地杆、剪刀撑或斜

撑，平台应用坚实木板满铺，并设置防护栏杆和登高扶梯。

9、各类作业平台和卸料平台应按有关规定编制施工方案，项目

分管负责人审批签字并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方

可作业。架体应保持稳固，不得与施工脚手架连接。作业平台上严禁

超载。

10、脚手架应按有关规定编制施工方案，施工单位分管负责人

审批签字，项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后,

方可作业。作业层脚手架的脚手板应铺设严密，下部应用安全平网兜

底。脚手架外侧应用密目式安全网做全封闭，不得留有空隙。密目式

安全网应可靠固定在架体上。作业层脚手版与建筑物之间的空隙不

不大于15cm时应作全封闭，防止人员和物料坠落。作业人员上下应

有专用通道，不得攀爬架体。

11、模板工程应按有关规定编制施工方案，施工单位分管负责

人审批签字；项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字

后，方可作、也。模板工程在绑扎钢筋、粉刷模板、支拆模板时应保

证作业人员有可靠立足点，作业面应按规定设置安全保护设施。模

板及其支撑体系的施工荷载应均匀堆置，并不得超过设计计算规定。

12、吊篮应按有关规定由其产权单位编制施工方案，产权单位

分管负责人审批签字，并与施工单位在使用前进行验收,经验收合格

签字后，方可作业。吊篮产权单位应做好平常例保和记录。吊篮悬挂

机构H勺构造件应选用钢材或其他适合H勺金属构造材料制造，其构造

应具有足够的强度和刚度。作业人员应按规定佩戴安全带；安全带

应挂设在单独设置的安全绳上，严禁安全绳与吊篮连接。

13、施工单位对电梯井门应按定型化、工具化的规定设计制作,

其高度应在1.5m至1.8m的范围内。电梯井内不超过10m应设置

一道安全平网；安装拆卸电梯井内安全平网时，作业人员应按规定

佩戴安全带。

14、项目部进行屋面卷材防水层施工时，屋面周围应设置符合

规定日勺防护栏杆。屋面上的孔洞应加盖封严,短边尺寸不不大于15m

时，孔洞周围也应设置符合规定的防护栏杆,底部加设安全平网。在

坡度较大的屋面施工时,应采用专门日勺安全措施。

15、根据施工H勺实际需要本项目安装台塔吊、台人

货梯、台井架。在安拆时必须由有资质日勺安装队伍安拆,

安装工必须持证上岗，安装前进行安全技术交底。安装完毕，项目部

分管负责人同企业及有关部门进行验收，验收合格后方可使用。

二、高处坠落事故的控制和处理

1、高处坠落事故发生后来，施工人员应及时撤离事故现场，并

及时告知项目部安全生产领导小组。

2、安全生产领导小组接到汇报后，小组组员应及时到位，统

一指挥，全力以赴投入急救、抢修，并及时向上级有关部门汇报。当

有人员伤亡发生时•，应立即告知当地的社会医疗机构，并组织项目

部的急救人员进行必要时自救。

3、在事故发生区域设置警戒线，除急救人员可以进出外，严禁

任何无关人员进入事故发生区域,防止事故深入扩大。

4、上级主管部门领导抵达事故现场后，应将事故发生的状况以

及现场自救日勺状况作详细地汇报，以便制定愈加迅速有效的抢险方

案，减少因事故带来的损失。

5、高处坠落事故日勺处理应遵照“四不放过原则二

三、资料整顿

1、事故处理完毕后，安全生产领导小组应将事故发生H勺原因、

通过、事故的处理过程、成果形成详细的书面材料报上级主管部门。

2、项目部应认真分析事故发生的原因，及时整改，加强防止,

更有效地控制坍塌事故的发生。

3、项目部应将处理事故的多种资料进行认真日勺汇总整顿。

四、应急预案的修改

应急预案编制好后来，在实行过程中应伴随现场条件的变化对

应急预案进行必要日勺修改，尤其是当事故发生并处理完毕后,应根据

事故KJ实际状况对应急预案中不切合实际的部分加以修改，以便可

以更好地为现场施工服务,增强其实行H勺可行性和可操作性。修改后

时应急预案应及时报上级部门审批签字。

五、应急预案的演习计划

应急预案编制好后来，项目部应根据应急预案的各项措施组织

人员进行有关日勺演习，便于事故发生后来,有关人员可以纯熟日勺进行

事故急救，同步也可鉴定应急预案的可行性和可操作性。

六、高处坠落的原因及对策；

1、高处坠落日勺原因；

根据《GB/T28001-2023职业健康安全管理体系规范理

解与实行》危险源的分类：也许发生意外释放的能量危险物质而发

生事故为第一类；导致能量和危险源物质约束/限制措施破坏失效

的多种原由于第二类；第二类危险源重要包括如下三种情形：（1）物

的故障；（2）人的失误；（3）环境原因。高处坠落事故属于第二类危

险源，因此，高坠的原因应从物的故障、人的失误、环境原因三个方

面来分析［1］。

2、物的故障;A高处作业的临边没有防护，防护不严；脚手架未

超过在建工程口勺形象进度;洞口未作防护，或防护日勺强度不够；防护

不稳固易移动；吊栏式人货电梯楼层出入口，未作防护，防护不严；

电梯井（采光井）未按规定进行内、外（内张网、外设门）防护；防护

设备陈旧老化等等。今年在合肥发生的七起高坠事故中，就有两起因

使用了不合格的安全网所导致的。

3、人的失误；

近年来各地区也把防高坠作为专题治理来抓，为何仍发生许多高坠

事故？我认为:我仅施工企业、施工现场目前什么制度都不缺，就是

缺乏了“贯彻”！综观所有日勺高坠事故，都是经典的责任事故。为何

有禁不止，有令不行?就是由于各级管理人员，心存侥幸，思想麻痹,

对责任认识不够。制度往往是写在纸上，贴在墙上，就是未贯彻到行

动上。

①、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”行为是祸首。

②、工人的操作失误也是重要原因之一…③、注意力不集中,

不注意周围环境误进入危险部位。

④、管理方面的缺陷。如制度规程不健全，未对工人进行教育、

交底，安全检查制度不贯彻，对查出日勺隐患未及时整改，放任自流,

侥幸心理也是发生高坠的重要原因。

4^环境原因；

作业使临边洞口，操作平台等安全防护设施受到自然腐蚀,人为损

坏频率增长，隐患也随之增长,强风、高温、高寒，雨雪天气,夜间作

业等环境也是产生高坠的原因所在。

5、防止高坠事故的对策;A高坠事故的体现多种多样，原因也是千

差万别的，不过，它们也是有一定规律的，是完全可以防止的，我想,

防止高坠应从如下几方面着手：

①、把法律、法规、原则、规范、有关规定等贯彻到实处。A我

国已颁布了《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全管理条例》、

《建筑施工高处作业安全技术规范》，针对高坠频发的安全生产形

势,建设部2023年出台了《建设工程防止高处坠落事故若干规定》,

因此治理高坠，重点是“三抓贯彻”，即“一抓原则W、J贯彻、二抓规

范的贯彻、三抓制度的贯彻”。切实做到“安全第一，防止为主”，尤

其是要把安全的检查制度、奖惩制度贯彻到位,把多种事故隐患消灭

在萌芽状态。

②、加大事故处理成本，对责任单位、负责人日勺责任一追究竟。

不仅要追究施工单位日勺责任，并且要追究监理单位、以及有关单位

的责任。我们从合肥市建管局处理日勺几起高坠事故的通报中看到,发

生高坠事故，不仅惩罚施工单位，也惩罚监理单位，对项目经理、

总监理工程师重罚，情节严重日勺处以暂扣《安全生产许可证》。罚得

你心惊胆颤，罚得你出了事故赔不起,起到了杀一儆百出J效果。

③、严把技术措施关；

贯彻“安全帽、安全带、安全网”三宝防护措施。进入现场要

带牢带好安全帽，登高高处作业系好安全带，高处作业占的下方必须

设安全网。大量事实证明：假如每个工程在张设安全密目网的同步,

按照规定再张设安全平网日勺话，高坠事故至少可以减少50%以上,尤

其是在后期的I装饰阶段,密目