三农宣传教育与实践指导书

三农宣传教育与实践指导书TOC\o"1-2"\h\u21288第一章三农宣传教育概述 271311.1三农宣传教育的意义与任务 212181.1.1三农宣传教育的意义 215971.1.2三农宣传教育的任务 3321671.1.3三农宣传教育的现状 3211271.1.4三农宣传教育的问题 322145第二章农村政策法规宣传教育 4263531.1.5农村政策法规的定义与作用 4133021.1.6农村政策法规的主要内容 460391.1.7农村政策法规宣传的重要性 5316381.1.8农村政策法规宣传的主要途径 556641.1.9农村政策法规普及的关键环节 522877第三章农业科技知识宣传教育 5255411.1.10农业科技知识的内涵 5251241.1.11农业科技知识的主要内容 61151.1.12农业科技知识推广的途径 6170751.1.13农业科技知识的应用 610268第四章农村市场经济宣传教育 7103261.1.14农村市场经济的内涵 7141981.1.15农村市场经济的特点 7141131.1.16培育农村市场经济的基础条件 7234721.1.17农村市场经济的培育与发展策略 817221第五章农村文化宣传教育 833101.1.18农村文化的内涵 8282001.1.19农村文化的特点 844911.1.20农村文化的传承 933561.1.21农村文化的创新 930828第六章农村生态环境保护宣传教育 9120051.1.22农村生态环境保护的意义 9109861.1.23农村生态环境保护的任务 10323781.1.24政策法规引导 10315221.1.25技术手段应用 10298441.1.26宣传教育与培训 10311461.1.27社会参与与监督 115911第七章农村基层组织建设宣传教育 11301981.1.28导言 11154441.1.29农村基层组织建设的战略地位 11263651.1.30农村基层组织建设的重要性 11147631.1.31农村基层组织的功能 1296851.1.32农村基层组织的作用 1224617第八章农村产业发展指导 12292811.1.33坚持以人为本，发挥农民主体作用 12325231.1.34优化产业结构，促进产业融合发展 13149221.1.35创新经营模式，提高产业效益 1390311.1.36加强基础设施建设，改善产业发展环境 1373791.1.37政策扶持 13175571.1.38科技创新 13149271.1.39市场开拓 13213901.1.40人才培育 1351831.1.41基础设施建设 1431183第九章农村人才队伍建设指导 14111071.1.42农村经济发展的需求 1492971.1.43农村社会事业发展的需求 14131161.1.44完善农村人才培养体系 15290031.1.45创新农村人才引进机制 15119961.1.46加强农村人才激励机制 1598191.1.47发挥社会组织作用 1510486第十章农村社会事业发展指导 15145421.1.48农村社会事业发展的现状 1624311.1.49农村社会事业发展中的问题 163081.1.50加大农村基础设施投入 16239151.1.51提高农村公共服务水平 16155361.1.52促进农村社会事业发展平衡 17187661.1.53创新农村社会事业发展机制 17第一章三农宣传教育概述1.1三农宣传教育的意义与任务1.1.1三农宣传教育的意义三农宣传教育是我国农村工作中的一项重要任务，它对于提高农民素质、促进农业现代化、推动农村经济社会发展具有深远的意义。具体而言，三农宣传教育的意义主要体现在以下几个方面：（1）提升农民文化素质：通过宣传教育，使农民掌握一定的科学文化知识，提高其整体素质，为农村经济社会发展提供人才保障。（2）促进农业现代化：三农宣传教育有助于推广先进的农业技术和管理方法，提高农业生产效益，推动农业现代化进程。（3）增强农村凝聚力：宣传教育能够引导农民树立正确的世界观、价值观和人生观，增强农村凝聚力，促进农村社会和谐稳定。（4）激发农村发展活力：通过宣传教育，激发农民的积极性和创造性，为农村经济社会发展注入新的活力。（5）提升国家粮食安全：三农宣传教育有助于提高农民的粮食生产技能，保障国家粮食安全。1.1.2三农宣传教育的任务（1）传播农业科技知识：向农民普及先进的农业技术和管理方法，提高农业生产效益。（2）培养新型农民：通过宣传教育，培养具有创新精神和实践能力的新型农民，为农村经济社会发展提供人才支持。（3）提升农民综合素质：通过多种形式的宣传教育，提高农民的文化、科技、法律等各方面的素质。（4）推动农村经济发展：引导农民发展多种经营，拓宽农民增收渠道，促进农村经济发展。（5）促进农村社会和谐稳定：引导农民树立正确的世界观、价值观和人生观，增强农村凝聚力，维护农村社会和谐稳定。第二节三农宣传教育的现状与问题1.1.3三农宣传教育的现状我国三农宣传教育取得了显著成效。，国家高度重视三农宣传教育工作，制定了一系列政策措施，为三农宣传教育提供了有力保障。另，各级企事业单位和社会组织积极参与，形成了多层次、多渠道、多形式的宣传教育体系。（1）主导：在三农宣传教育中发挥主导作用，制定相关政策，提供资金、技术、人才支持。（2）社会参与：企事业单位、社会组织积极参与三农宣传教育，形成企业、社会共同推动的局面。（3）多元化传播：利用广播、电视、报纸、网络等多种渠道，拓宽了三农宣传教育的传播途径。1.1.4三农宣传教育的问题尽管我国三农宣传教育取得了显著成效，但仍存在一些问题：（1）资源配置不均衡：部分地区三农宣传教育资源分配不足，影响宣传教育效果。（2）宣传教育内容单一：部分宣传教育内容过于注重科技知识，忽视农民综合素质的培养。（3）宣传教育方式单一：传统的宣传教育方式难以满足农民多样化的需求。（4）宣传教育队伍素质不高：部分宣传教育人员缺乏专业素质，难以胜任宣传教育工作。（5）农民参与度不高：部分农民对三农宣传教育缺乏兴趣，参与度不高。针对以上问题，我国应进一步加大三农宣传教育改革力度，优化资源配置，创新宣传教育内容和方法，提高宣传教育队伍素质，激发农民参与热情，为农村经济社会发展提供有力支持。第二章农村政策法规宣传教育第一节农村政策法规的基本内容1.1.5农村政策法规的定义与作用农村政策法规是指国家为了保障农民利益、促进农业和农村经济发展，以及维护农村社会稳定所制定的一系列政策、法律和规章制度。农村政策法规在推动农村改革、促进农业现代化、保障农民权益等方面具有重要作用。1.1.6农村政策法规的主要内容（1）农村土地政策：主要包括土地承包、土地流转、土地征用等方面的政策，旨在保障农民的土地权益，提高土地利用效率。（2）农业支持政策：包括农业补贴、农业保险、农业信贷等方面的政策，旨在提高农业效益，促进农业可持续发展。（3）农村基础设施政策：主要包括农村道路、水利、能源、通信等方面的政策，旨在改善农村基础设施，提高农民生活水平。（4）农村社会保障政策：包括农村养老保险、医疗保险、失业保险等方面的政策，旨在保障农民基本生活，减轻农民负担。（5）农村教育、科技、文化政策：主要包括农村教育、科技、文化等方面的政策，旨在提高农民素质，促进农村社会事业发展。（6）农村环境保护政策：包括农村生态环境保护、污染防治等方面的政策，旨在保护农村生态环境，提高农民生活质量。第二节农村政策法规的宣传与普及1.1.7农村政策法规宣传的重要性农村政策法规宣传是农村政策法规实施的基础，对于提高农民政策法规意识、促进农村社会和谐稳定具有重要意义。宣传农村政策法规，有助于农民了解政策法规内容，增强法治观念，维护自身合法权益。1.1.8农村政策法规宣传的主要途径（1）传统媒体宣传：通过广播、电视、报纸等传统媒体，以新闻报道、专题访谈、政策解读等形式，宣传农村政策法规。（2）网络新媒体宣传：利用互联网、手机短信、等新媒体平台，推送农村政策法规相关信息，扩大宣传覆盖面。（3）社区宣传：通过农村社区、村庄的宣传栏、公示屏等，定期发布农村政策法规信息，方便农民查阅。（4）宣传教育活动：组织农村政策法规宣传教育活动，邀请专家进行讲座，解答农民疑问，提高农民政策法规意识。（5）农村基层组织宣传：发挥农村基层组织作用，通过召开会议、举办培训班等形式，宣传农村政策法规。1.1.9农村政策法规普及的关键环节（1）强化政策法规解读：对农村政策法规进行深入解读，使其更具针对性和实用性，方便农民理解和运用。（2）加强政策法规培训：对农村基层干部进行政策法规培训，提高其政策法规水平和执行力。（3）落实政策法规实施：保证农村政策法规在实际工作中的落实，让农民真正受益。（4）建立健全监督机制：加强对农村政策法规实施情况的监督，保证政策法规执行的公平、公正、透明。第三章农业科技知识宣传教育第一节农业科技知识的主要内容1.1.10农业科技知识的内涵农业科技知识是指运用科学原理和方法，针对农业生产中的实际问题进行研究和应用的知识。它包括生物技术、信息技术、农业工程、农业经济等多个领域的知识，旨在提高农业生产效率、保障农产品质量安全、促进农业可持续发展。1.1.11农业科技知识的主要内容（1）生物技术：包括遗传育种、生物防治、植物组织培养等，旨在提高作物抗病性、抗逆性，增加产量，改善品质。（2）信息技术：包括农业物联网、大数据、云计算等，用于指导农业生产、监测农业环境、预测市场走势等。（3）农业工程：包括农田水利、设施农业、农业机械化等，以提高农业生产效率，降低劳动强度。（4）农业经济：包括农业产业政策、农产品市场分析、农业项目管理等，旨在促进农业产业升级，提高农民收入。（5）农业环保：包括农业废弃物处理、农业面源污染防治、生态农业建设等，保障农业可持续发展。第二节农业科技知识的推广与应用1.1.12农业科技知识推广的途径（1）引导：通过制定政策、设立项目、提供资金支持等方式，引导农业科技知识的推广。（2）教育培训：开展农业科技知识培训，提高农民的科技素养，增强农业科技应用的积极性。（3）媒体宣传：利用广播、电视、报纸、网络等媒体，宣传农业科技知识，扩大其影响力。（4）社会组织参与：鼓励企业、专业合作组织、社会团体等参与农业科技知识的推广，形成多方合力。1.1.13农业科技知识的应用（1）优化农业生产结构：根据地区特点和资源优势，推广适宜的农业技术，调整产业结构。（2）提高农业生产效率：运用农业科技知识，降低生产成本，提高产量和品质。（3）促进农民增收：通过农业科技知识的应用，拓宽农民增收渠道，提高农民收入水平。（4）保障农业可持续发展：加强农业环保，推广绿色生产技术，实现农业资源的合理利用。（5）提升农业竞争力：发挥农业科技知识在农业生产中的引领作用，提高我国农业在国际市场的竞争力。第四章农村市场经济宣传教育第一节农村市场经济的基本概念1.1.14农村市场经济的内涵农村市场经济是指在社会主义市场经济体制下，以农村为主体，以市场为导向，发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现农村生产力发展的一种经济形式。农村市场经济是社会主义市场经济体系的重要组成部分，具有鲜明的地域特色和时代特征。1.1.15农村市场经济的特点（1）以家庭承包经营为基础。农村市场经济充分发挥了家庭承包经营制度的优势，促进了农村生产力的发展。（2）市场机制作用明显。农村市场经济中，市场机制在资源配置中起决定性作用，有利于优化农村产业结构，提高农产品质量。（3）农村市场主体多元化。农村市场经济涵盖了多种经济成分，包括个体、私营、集体和外资等，形成了多元化的市场主体。（4）农村市场体系逐步完善。农村市场经济的发展，农村市场体系逐步建立，包括农产品市场、农业生产资料市场、农村劳动力市场等。第二节农村市场经济的培育与发展1.1.16培育农村市场经济的基础条件（1）完善农村土地制度。通过土地制度改革，保障农民土地承包权益，激发农民发展农村市场经济的积极性。（2）加强农村基础设施建设。提高农村基础设施水平，为农村市场经济的发展创造良好的条件。（3）培育农村市场主体。引导农民发展家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，提高农村市场主体的市场竞争力。（4）发展农村金融服务。建立健全农村金融服务体系，为农村市场经济提供资金支持。1.1.17农村市场经济的培育与发展策略（1）推进农业产业化经营。通过农业产业化经营，提高农产品附加值，增加农民收入。（2）促进农村产业融合发展。发挥农村多种资源优势，推动农村产业融合发展，拓宽农民增收渠道。（3）加强农村市场体系建设。建立健全农产品市场、农业生产资料市场、农村劳动力市场等，促进农村市场体系的完善。（4）提高农民素质。通过教育培训，提高农民的市场意识、科技素质和创新能力，为农村市场经济的发展提供人才保障。（5）加强政策支持。制定一系列有利于农村市场经济发展的政策，为农村市场经济提供政策保障。第五章农村文化宣传教育第一节农村文化的内涵与特点1.1.18农村文化的内涵农村文化是指在广大农村地区，农民群众在生产、生活过程中创造的物质财富和精神财富的总和。它包括农村的生产文化、生活文化、民俗文化、宗教文化等多个方面。农村文化是我国传统文化的重要组成部分，承载着中华民族的优秀文化传统。1.1.19农村文化的特点（1）区域性：农村文化受地理环境、历史背景、经济发展等多种因素的影响，表现出明显的区域性特点。不同地区的农村文化各具特色，丰富多彩。（2）传承性：农村文化具有悠久的历史传统，通过口耳相传、民间艺术、风俗习惯等方式，代代相传，不断丰富和发展。（3）民间性：农村文化源于民间，反映民间生活，具有浓厚的民间色彩。民间故事、民间艺术、民间信仰等都是农村文化的重要组成部分。（4）多样性：农村文化表现形式多样，包括民间舞蹈、戏剧、曲艺、杂技、民间工艺等，涵盖了农民群众在生产、生活中的各个方面。第二节农村文化的传承与创新1.1.20农村文化的传承（1）保护传统村落：传统村落是农村文化的重要载体，保护传统村落有利于农村文化的传承。部门应加强对传统村落的保护和修复工作，使之成为农村文化传承的重要基地。（2）弘扬民间艺术：民间艺术是农村文化的重要组成部分，部门应鼓励民间艺术的传承和发展，举办各类民间艺术展览、比赛等活动，提高民间艺术的知名度和影响力。（3）传承民间信仰：民间信仰是农村文化的重要组成部分，部门应尊重和保护民间信仰，引导民间信仰与社会主义价值观相结合，发挥其在农村文化传承中的作用。1.1.21农村文化的创新（1）发展创意农业：创意农业是将农业生产与文化创意相结合的一种新型农业模式，有利于农村文化的创新。部门应鼓励农民发展创意农业，提高农业附加值，促进农村文化产业发展。（2）举办农村文化节：农村文化节是农村文化创新的重要形式，部门应积极策划和举办各类农村文化节，展示农村文化的魅力，促进农村文化与其他文化的交流与融合。（3）推广现代农业技术：现代农业技术是农村文化创新的重要手段，部门应加大对现代农业技术的推广力度，提高农民科技素质，推动农村文化向现代化、科技化方向发展。（4）培养新型农民：新型农民是农村文化创新的重要主体，部门应加强新型农民的培养，提高农民的文化素质和创新能力，为农村文化创新提供人才支持。第六章农村生态环境保护宣传教育第一节农村生态环境保护的意义与任务1.1.22农村生态环境保护的意义农村生态环境保护是维护我国农村生态环境质量，保障农业生产和农民生活质量的重要举措。其意义主要体现在以下几个方面：（1）维护生态平衡：农村生态环境是自然生态系统的重要组成部分，保护农村生态环境有助于维护生态平衡，促进人与自然和谐共生。（2）保障粮食安全：良好的农村生态环境是保障粮食生产的基础，有利于提高农业产量，保证国家粮食安全。（3）提高农民生活质量：农村生态环境保护有利于改善农民生活环境，提高农民生活质量，促进农村经济社会发展。（4）促进可持续发展：农村生态环境保护是实现农业可持续发展的重要保障，有利于促进农村产业转型升级，实现绿色增长。1.1.23农村生态环境保护的任务农村生态环境保护的主要任务包括以下几个方面：（1）防治农业污染：加强农业投入品管理，推广绿色农业技术，减少化肥、农药使用，降低农业面源污染。（2）保护和改善农村生态环境：加强农村生态环境监测，防治土壤侵蚀、水土流失，保护农村生态环境资源。（3）优化农村产业结构：调整农村产业结构，发展绿色农业、循环农业，提高农业资源利用效率。（4）提高农民生态环境保护意识：加强农村生态环境保护宣传教育，提高农民生态环境保护意识，形成绿色发展共识。第二节农村生态环境保护的方法与措施1.1.24政策法规引导（1）制定和完善农村生态环境保护法律法规，明确农村生态环境保护的责任和义务。（2）制定农村生态环境保护规划，明确农村生态环境保护的目标、任务和措施。（3）加强农村生态环境保护执法，严厉打击违法排污行为。1.1.25技术手段应用（1）推广绿色农业技术，减少化肥、农药使用。（2）采用环保型农业投入品，降低农业污染。（3）加强农村生态环境监测，及时掌握农村生态环境变化。1.1.26宣传教育与培训（1）加强农村生态环境保护宣传教育，提高农民生态环境保护意识。（2）开展农村生态环境保护培训，提高农民环保技能。（3）利用新媒体、传统媒体等多种渠道，普及农村生态环境保护知识。1.1.27社会参与与监督（1）鼓励农民参与农村生态环境保护，形成公众参与、共同维护的格局。（2）加强农村生态环境保护社会监督，发挥民间环保组织的作用。（3）建立农村生态环境保护激励机制，鼓励农民积极参与生态环境保护。第七章农村基层组织建设宣传教育第一节农村基层组织建设的重要性1.1.28导言农村基层组织是农村社会的基本单元，承担着推动农村经济社会发展、维护农村社会稳定的重要任务。加强农村基层组织建设，对于推动乡村振兴、实现农村全面进步具有重大意义。1.1.29农村基层组织建设的战略地位（1）推动国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。农村基层组织是国家治理体系的重要组成部分，加强其建设有助于提升国家治理效能。（2）实现乡村振兴战略的关键环节。农村基层组织是乡村振兴战略的实施主体，其建设水平直接影响到乡村振兴的成效。（3）促进农村社会和谐稳定的基石。农村基层组织在维护农村社会稳定、促进农村和谐方面具有不可替代的作用。1.1.30农村基层组织建设的重要性（1）提高农村基层治理水平。加强农村基层组织建设，有助于提高农村基层治理水平，为农村经济社会发展提供有力保障。（2）促进农村经济社会发展。农村基层组织在推动农村产业发展、促进农民增收方面具有重要作用。（3）增强农村基层组织的凝聚力。加强农村基层组织建设，有助于增强农村基层组织的凝聚力，提高其在农村社会中的地位和影响力。（4）提升农民福祉。农村基层组织在保障农民基本权益、改善农民生活质量方面具有重要作用。第二节农村基层组织的功能与作用1.1.31农村基层组织的功能（1）政策宣传与执行。农村基层组织负责宣传国家政策，保证政策在农村落地生根。（2）社会管理与服务。农村基层组织承担着农村社会管理与服务职能，为农民提供优质服务。（3）经济发展与社会事业。农村基层组织推动农村产业发展，促进农村社会事业发展。（4）民主监督与决策。农村基层组织负责农村民主监督与决策，保障农民参与农村事务管理。（5）文化传承与创新。农村基层组织传承和弘扬农村优秀传统文化，推动农村文化创新。1.1.32农村基层组织的作用（1）促进农村经济社会发展。农村基层组织在推动农村产业发展、促进农民增收方面发挥关键作用。（2）维护农村社会稳定。农村基层组织在维护农村社会稳定、化解社会矛盾方面具有重要作用。（3）提升农民福祉。农村基层组织在保障农民基本权益、改善农民生活质量方面发挥重要作用。（4）培育农村人才。农村基层组织通过教育培训，培育农村人才，为农村经济社会发展提供人才支持。（5）增强农村基层组织凝聚力。农村基层组织在团结农民、凝聚人心方面具有重要作用。第八章农村产业发展指导第一节农村产业发展的基本思路农村产业发展应遵循国家关于农村经济发展的总体战略部署，以增加农民收入为核心，以科技创新为动力，以市场需求为导向，以优化产业结构和布局为主线，充分发挥农村资源优势，促进农村产业转型升级。1.1.33坚持以人为本，发挥农民主体作用农村产业发展要注重发挥农民的主体地位，充分调动农民的积极性、主动性和创造性。通过政策引导、培训教育、技术支持等手段，提高农民的科技文化素质和产业发展能力，使农民成为农村产业发展的主力军。1.1.34优化产业结构，促进产业融合发展农村产业发展应着力优化产业结构，推进农业现代化与农村二三产业融合发展。一是巩固和提升粮食生产地位，保障国家粮食安全；二是发展特色农产品，提高农产品附加值；三是培育新兴产业，拓展农民增收渠道。1.1.35创新经营模式，提高产业效益农村产业发展要积极创新经营模式，提高产业效益。一是发展适度规模经营，提高农业劳动生产率；二是推广农业社会化服务，降低农业生产成本；三是培育新型农业经营主体，提高农业的组织化程度。1.1.36加强基础设施建设，改善产业发展环境农村产业发展应加强基础设施建设，改善产业发展环境。一是加强农田水利建设，提高农业抗风险能力；二是完善农村交通、通信、能源等基础设施，降低产业发展成本；三是加强生态环境保护，保障产业发展可持续发展。第二节农村产业发展的具体措施1.1.37政策扶持（1）完善农村产业政策体系，明确产业发展方向和重点；（2）加大财政支持力度，引导社会资本投入农村产业；（3）优化金融信贷政策，降低农村产业发展融资成本。1.1.38科技创新（1）加强农业科技创新，推动农业科技成果转化应用；（2）建立健全农业科技服务体系，提高农民科技素质；（3）引导企业加大研发投入，培育农村新兴产业。1.1.39市场开拓（1）加强农产品市场体系建设，提高农产品流通效率；（2）发展电子商务，拓宽农产品销售渠道；（3）培育农产品品牌，提高农产品市场竞争力。1.1.40人才培育（1）加强农村人才培养，提高农民素质和技能；（2）引导大学生、科技人才等返乡创业，发挥人才引领作用；（3）建立健全人才激励机制，激发农村产业发展活力。1.1.41基础设施建设（1）加强农田水利建设，提高农业抗风险能力；（2）完善农村交通、通信、能源等基础设施，降低产业发展成本；（3）加强生态环境保护，保障产业发展可持续发展。第九章农村人才队伍建设指导第一节农村人才队伍建设的必要性1.1.42农村经济发展的需求我国农村经济的快速发展，农村产业结构的不断调整，农村人才队伍建设成为推动农村经济发展的关键因素。农村人才队伍建设的必要性主要体现在以下几个方面：（1）提高农业劳动生产率：农村人才队伍是农业科技创新和推广应用的重要载体，通过提高农村人才的素质，可以有效提升农业劳动生产率，促进农业现代化进程。（2）推动农村产业结构调整：农村人才队伍是农村产业结构调整的重要力量，具备一定技能和知识的人才能够更好地适应市场需求，推动农村产业转型升级。（3）促进农村经济增长方式转变：农村人才队伍是农村经济增长方式转变的重要支撑，通过培养一支具备创新精神和创业能力的人才队伍，有助于农村经济增长方式的转变。1.1.43农村社会事业发展的需求（1）保障农村公共服务：农村人才队伍在提供农村公共服务方面具有重要作用，如农村教育、医疗、文化等领域的服务，需要一支具备专业素质的人才队伍。（2）推动农村社会治理：农村人才队伍在推动农村社会治理方面具有重要意义，具备一定管理能力和服务水平的人才，有助于提高农村社会治理水平。第二节农村人才队伍建设的路径与策略1.1.44完善农村人才培养体系（1）优化农村教育结构：加强农村教育体系建设，提高农村教育质量，使农村人才培养与市场需求相适应。（2）加强农村职业教育：加大对农村职业教育的投入，提高农村职业教育水平，培养一支具备专业技能的农村人才队伍。（3）推进农村人才培养与培训：鼓励农村人才参加各类培训，提高其综合素质，促进农村人才队伍的可持续发展。1.1.45创新农村人才引进机制（1）制定优惠政策：通过制定优惠政策，吸引城市人才到农村创业，为农村人才队伍建设注入新的活力。（2）建立人才交流平台：搭建农村人才交流平台，促进农村人才与城市人才的交流与合作，实现资源共享。（3）优化农村人才评价体系：建立科学合理的农村人才评价体系，激发农村人才的创新创业活力。1.1.46加强农村人才激励机制（1）完善薪酬待遇制度：提高农村人才的薪酬待遇，激发其工作积极性。（2）建立荣誉激励机制：对在农村经济社会发展中作出突出贡献的人才给予表彰和奖励。（3）加强农村人才培养与选拔：通过公平竞争，选拔优秀农村人才，为其提供更多的发展机会。1.1.47发挥