2024年监理实务：招投标与合同管理全指南

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2024年监理实务：招投标与合同管理全指南本合同目录一览1.定义与术语解释1.1合同当事人1.2监理实务1.3招投标1.4合同管理2.合同主体资格2.1甲方资格2.2乙方资格3.监理范围与内容3.1监理范围3.2监理内容4.监理人员与职责4.1监理人员组成4.2监理人员职责5.招投标流程5.1招标文件5.2投标文件5.3评标与中标6.合同签订6.1合同条款6.2合同签订程序7.合同履行与管理7.1合同履行监督7.2合同变更7.3合同终止与解除8.合同争议解决8.1争议解决方式8.2仲裁程序9.违约责任9.1甲方违约责任9.2乙方违约责任10.合同的生效、变更与解除10.1合同生效条件10.2合同变更程序10.3合同解除条件11.保密条款11.1保密信息11.2保密义务12.知识产权保护12.1知识产权归属12.2知识产权保护措施13.合同的转让与继承13.1合同转让13.2合同继承14.附则14.1合同的修订14.2合同的解释14.3合同的生效日期第一部分：合同如下：第一条定义与术语解释1.1合同当事人甲方：指本合同的一方，即委托监理的单位或个人。乙方：指本合同的另一方，即承担监理任务的单位或个人。1.2监理实务监理实务包括但不限于：工程质量、安全、进度、投资控制等方面的监督管理。1.3招投标招投标是指依法进行的招标投标活动，包括招标、投标、评标和中标等环节。1.4合同管理合同管理是指对合同的签订、履行、变更、解除和终止等环节进行监督和管理的行为。第二条合同主体资格2.1甲方资格甲方应为具有独立法人资格的单位或具备完全民事行为能力的个人。2.2乙方资格乙方应为具有相应资质的监理单位或具备相关资格的个人。第三条监理范围与内容3.1监理范围监理范围包括但不限于：施工现场的质量、安全、进度、投资控制等方面的监督管理。3.2监理内容监理内容主要包括：对施工现场的全面监督管理，确保工程质量、安全、进度、投资控制等目标的实现。第四条监理人员与职责4.1监理人员组成监理人员应由具备相关专业背景、经验和资格的人员组成。4.2监理人员职责监理人员的主要职责包括：对施工现场进行全面监督管理，确保工程质量、安全、进度、投资控制等目标的实现；及时发现和解决问题，并向甲方报告；对施工单位进行考核和评价。第五条招投标流程5.1招标文件招标文件应包括：招标公告、投标须知、合同条款、技术规范、工程量清单等。5.2投标文件投标文件应包括：投标书、投标保证金、企业资质证明、法定代表人身份证明、投标报价等。5.3评标与中标评标委员会根据投标文件的符合性、技术方案、报价等因素进行综合评价，确定中标人。中标人应在规定时间内与甲方签订合同。第六条合同签订6.1合同条款合同条款应包括：合同当事人、监理范围与内容、监理人员与职责、合同期限、合同价款、违约责任等。6.2合同签订程序双方在平等、自愿、公平、诚实信用的原则基础上，协商一致后签订合同。合同签订后，双方应按照合同约定履行各自的义务。第八条合同履行与管理8.1合同履行监督双方应严格按照合同约定的条款和条件进行履约。甲方对乙方的履约情况进行监督，确保合同目标的实现。8.2合同变更合同履行过程中，如发生不可抗力、政策调整等原因导致合同内容需要变更的，双方可协商一致后进行变更。8.3合同终止与解除合同履行完成后，双方可协商一致终止或解除合同。合同终止或解除后，乙方应向甲方办理相关手续，并按照合同约定承担相应的责任。第九条合同争议解决9.1争议解决方式双方在合同履行过程中发生的争议，应通过友好协商解决；协商不成的，可向合同签订地的人民法院提起诉讼。9.2仲裁程序如双方约定仲裁解决争议，应选定中国仲裁协会所属的仲裁委员会进行仲裁。第十条违约责任10.1甲方违约责任甲方违反合同约定，导致乙方无法正常履行合同的，乙方有权要求甲方承担违约责任，并要求甲方赔偿因此造成的一切损失。10.2乙方违约责任乙方违反合同约定，导致甲方无法正常履行合同的，甲方有权要求乙方承担违约责任，并要求乙方赔偿因此造成的一切损失。第十一条合同的生效、变更与解除11.1合同生效条件本合同自双方签字（或盖章）之日起生效。11.2合同变更程序合同变更应采用书面形式，经双方协商一致后签字（或盖章）确认。11.3合同解除条件（1）双方协商一致解除合同；（2）因不可抗力导致合同无法履行；（3）法律、法规规定的其他解除条件。第十二条保密条款12.1保密信息双方在合同履行过程中知悉的对方商业秘密、技术秘密、市场信息等，均为保密信息。12.2保密义务双方应对保密信息予以保密，未经对方同意，不得向第三方泄露。第十三条知识产权保护13.1知识产权归属双方在合同履行过程中创造的知识产权，归创造方所有。13.2知识产权保护措施双方应共同努力，保护合同履行过程中产生的知识产权，防止第三方侵犯。第十四条合同的转让与继承14.1合同转让未经对方同意，双方不得将合同权利和义务全部或部分转让给第三方。14.2合同继承合同履行过程中，如一方发生继承、合并等情形，本合同继续有效，并由继承人、合并后的法人或其他组织继续履行。本合同一式两份，甲乙双方各执一份。双方签字（或盖章）后，具有同等法律效力。第二部分：第三方介入后的修正第一条第三方介入定义1.1第三方定义第三方指非合同当事人，但在合同履行过程中与甲方或乙方发生业务往来的单位或个人。1.2第三方介入情形第三方介入包括但不限于：中介机构、检测机构、评估机构、融资机构等。第二条第三方介入程序2.1第三方选择甲方和乙方在选择第三方时，应确保第三方具备相应的资质和能力，并遵守相关法律法规。2.2第三方委托甲方和乙方如需第三方介入，应与第三方签订委托协议，明确双方的权利和义务。2.3第三方监督甲方和乙方应对第三方的工作进行监督，确保第三方按照合同约定和法律法规的要求进行操作。第三条第三方责任3.1第三方责任限定第三方在其职责范围内应对合同履行过程中的质量、安全、进度等方面负责。但第三方对合同外的责任承担有限。3.2第三方责任承担第三方在履行合同过程中造成甲方或乙方损失的，第三方应承担相应的责任。3.3第三方责任限额甲乙双方应与第三方在委托协议中约定责任限额，以确保甲乙双方的合法权益。第四条第三方与甲乙方的关系4.1第三方与甲方关系第三方在履行合同过程中，应遵循甲方的指示和要求，确保合同目标的实现。4.2第三方与乙方关系第三方在履行合同过程中，应尊重乙方的权益，不得损害乙方的利益。4.3第三方与甲乙方的沟通第三方在履行合同过程中，应及时与甲方和乙方沟通，确保合同顺利实施。第五条第三方违约处理5.1第三方违约行为第三方在履行合同过程中出现违约行为，甲方和乙方有权要求第三方承担违约责任。5.2第三方违约责任承担第三方应按照合同约定和法律法规的要求，承担违约责任。5.3第三方违约处理程序甲方和乙方与第三方协商解决违约问题。协商不成的，可依法采取措施维护权益。第六条第三方介入对合同其他方的责任影响6.1第三方介入不影响甲方和乙方之间的合同关系。6.2第三方介入不影响甲方和乙方对合同的履行。6.3第三方介入不影响甲方和乙方对合同争议的解决。第七条第三方介入的合同修改7.1第三方介入时，甲乙双方应在原有合同基础上，补充第三方相关的条款。7.2甲乙双方与第三方签订的委托协议，应作为本合同的附件，具有同等法律效力。7.3第三方介入的合同修改，应经甲乙双方协商一致，并以书面形式确认。第八条第三方介入的合同解除8.1第三方介入的合同解除应符合合同约定的解除条件。8.2第三方介入的合同解除应经甲乙双方协商一致，并以书面形式确认。8.3第三方介入的合同解除后，甲乙双方应按照合同约定承担相应的责任。第九条第三方介入的合同争议解决9.1第三方介入的合同争议，甲乙双方应通过友好协商解决。9.2协商不成的，甲乙双方可依法采取措施维护权益。第十条第三方介入的保密义务10.1第三方应对甲乙双方的保密信息予以保密，未经甲乙双方同意，不得向第三方泄露。10.2第三方违反保密义务的，应承担相应的违约责任。第十一条第三方介入的知识产权保护11.1第三方在履行合同过程中创造的知识产权，归第三方所有。11.2第三方应保护甲乙双方的知识产权，防止第三方侵犯。第十二条第三方介入的合同转让与继承12.1第三方不得将合同权利和义务全部或部分转让给第三方。12.2第三方发生继承、合并等情形，本合同继续有效，并由继承人、合并后的法人或其他组织继续履行。本部分是针对第三方介入的修正条款，与原合同具有同等法律效力。第三方介入的合同履行，甲乙双方应遵循本部分的约定。第三部分：其他补充性说明和解释说明一：附件列表：附件一：委托协议详细要求：委托协议应包括第三方介入的具体事项、甲乙双方的义务与责任、委托期限、费用支付等条款。附件二：第三方资质证明详细要求：第三方应提供相关的资质证书、营业执照、法定代表人身份证明等文件，以证明其具备履行合同的能力。附件三：第三方工作计划详细要求：第三方应提供详细的工作计划，包括工作内容、时间表、人员配置等。附件四：保密协议详细要求：保密协议应明确保密信息的内容、保密义务的期限、违约责任等。附件五：知识产权保护协议详细要求：知识产权保护协议应明确知识产权的归属、保护措施、违约责任等。附件六：合同转让与继承协议详细要求：合同转让与继承协议应明确合同权利和义务的转让条件、程序以及继承条件、程序等。说明二：违约行为及责任认定：违约行为包括但不限于：1.第三方未按照合同约定履行义务；2.第三方提供的服务不符合合同质量要求；3.第三方泄露甲乙双方的保密信息；4.第三方侵犯甲乙双方的知识产权；5.第三方未经甲方同意，将合同权利和义务转让给第三方。违约责任认定标准：1.第三方未按照合同约定履行义务的，应承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任；2.第三方提供的服务不符合合同质量要求的，甲方有权要求乙方按照约定履行义务或者承担违约责任；3.第三方泄露甲乙双方的保密信息的，应承担违约责任，并根据违约程度赔偿损失；4.第三方侵犯甲乙双方的知识产权的，应承担侵权责任，并赔偿因此造成的损失；5.第三方未经甲方同意，将合同权利和义务转让给第三方的，转让无效，第三方应承担违约责任。示例说明：假设第三方未能在约定的时间内完成委托事项，导致甲方损失，甲方可以要求第三方继续履行合同义务，或者要求第三方赔偿因延迟履行而造成的损失。说明三：法律名词及解释：1.独立法人：指具有法人资格的单位，依法独立承担民事责任。2.完全民事行为能力：指具备完全民事行为能力的自然人，能够独立进行民事活动。3.商业秘密：