社会治安风险隐患排查整治

社会治安风险隐患排查整治一、目的

社会治安风险隐患排查整治的目的是为了加强社会治安管理，预防和减少各类治安事故的发生，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。通过建立健全风险隐患排查整治制度，明确各部门职责，规范排查流程，实现对社会治安风险隐患的及时发现、及时整改，提高社会治安防控能力。

二、适用范围

本制度适用于我国各级政府、企事业单位、社会团体和其他组织在社会治安风险隐患排查整治工作中所涉及的各项工作。主要包括以下方面：

1.城市公共安全风险隐患排查整治；

2.企事业单位内部治安保卫工作；

3.交通、消防、公共卫生等领域的风险隐患排查整治；

4.社会治安重点部位的风险隐患排查整治；

5.重大活动、重要时段的风险隐患排查整治；

6.其他涉及社会治安风险隐患排查整治的工作。

三、职责

1.各级政府：负责组织领导本行政区域内社会治安风险隐患排查整治工作，制定排查整治计划，明确任务分工，确保排查整治工作落到实处。

2.政府有关部门：按照职责分工，负责本系统、本行业的社会治安风险隐患排查整治工作，指导、督促企事业单位和社会团体开展排查整治工作。

3.企事业单位：负责本单位内部治安保卫工作，开展风险隐患排查整治，确保生产经营秩序和员工生命财产安全。

4.社会团体：协助政府开展社会治安风险隐患排查整治工作，积极参与排查整治活动，提高社会治安防控能力。

5.居民委员会、村民委员会：负责本辖区内的社会治安风险隐患排查整治工作，发挥基层群众自治组织的作用，协助政府做好排查整治工作。

6.广大人民群众：积极参与社会治安风险隐患排查整治工作，发现隐患及时报告，共同维护社会治安稳定。

四、隐患排查范围

社会治安风险隐患排查范围包括但不限于以下几个方面：

1.公共安全领域：包括公共场所、公共交通工具、大型活动场所、人员密集区域等的安全隐患排查，如拥挤踩踏、暴力恐怖袭击、火灾爆炸、公共卫生事件等风险。

2.企事业单位安全：涵盖生产安全、网络安全、信息安全、建筑安全、仓储安全等，包括但不限于生产设备、生产线、仓储设施、信息系统的安全风险排查。

3.社会治安重点部位：包括金融机构、商场超市、学校医院、文化娱乐场所、重要基础设施等，需对可能发生的盗窃、抢劫、故意破坏等治安事件进行排查。

4.交通领域：针对城市交通、公路交通、铁路交通、水路交通和航空交通等领域，排查交通事故风险、交通拥堵风险、非法营运风险等。

5.网络空间：对网络平台、社交媒体、电子商务等虚拟空间进行排查，预防网络诈骗、网络犯罪、信息泄露等风险。

6.自然灾害风险：针对地震、洪水、台风、泥石流等自然灾害，排查可能对人民群众生命财产安全造成威胁的风险点。

7.环境保护领域：对工业污染、危险废物处理、噪音污染、辐射污染等进行排查，确保环境安全。

8.食品药品安全：对食品生产、流通、销售环节以及药品生产、流通、使用环节进行排查，预防食药品安全事件。

9.社会矛盾风险：对劳资纠纷、土地纠纷、医疗纠纷等社会矛盾进行排查，预防群体性事件的发生。

10.应急管理能力：对应急管理体系、应急预案、应急响应能力进行排查，确保在突发事件发生时能够迅速有效地应对。

隐患排查范围应结合实际情况，根据不同地区、行业和单位的特点，制定具体的排查清单和标准，确保排查工作的全面性和针对性。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对某一区域或单位进行全面、系统的安全隐患排查。检查内容应涵盖所有可能存在的安全风险点，包括基础设施、人员配置、管理制度、应急预案等方面。综合检查通常由多部门联合进行，以形成一个全面的安全评估报告。

1.成立专门的检查组，成员应包括安全管理人员、技术人员、操作人员等。

2.制定详细的检查计划，明确检查项目、检查标准和检查时间表。

3.采用现场勘查、查阅资料、询问了解等方式进行排查。

4.对检查中发现的问题进行记录，并提出整改建议。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定领域或特定设备进行的深入、专业的安全隐患排查。专业检查需要由具有相应资质的专业人员来执行。

1.对特定设备或系统进行详细的性能测试和安全评估。

2.使用专业的检测设备和工具，如红外热像仪、气体检测器等。

3.分析专业数据，如设备的运行记录、维修历史等。

4.提供专业的整改方案和预防措施。

（三）季节性检查

季节性检查是根据季节变化对可能出现的特定安全隐患进行的排查。这种检查通常与季节性气候特点、节假日活动或农业生产周期等相关。

1.分析季节性变化对安全生产的影响，如高温、雨季、冰雪天气等。

2.制定针对性的检查计划和应对措施。

3.加强对季节性隐患的重点监控，如暑期溺水风险、冬季火灾风险等。

（四）节假日检查

节假日检查是指在节假日期间对容易忽视的安全隐患进行的排查。由于节假日往往伴随着人流、车流的增加，安全隐患也随之增多。

1.在节假日前制定特别的检查计划，重点检查公共场所、交通工具等。

2.加强对大型活动场所的安全检查，确保活动安全有序进行。

3.加强对值班人员的安全意识教育和应急处理能力的培训。

（五）日常检查和定期检查

日常检查和定期检查是指在日常工作中对安全生产进行的持续监督和检查。这种检查有助于及时发现和解决安全隐患。

1.制定日常检查清单，对关键部位和关键环节进行每日或每周的检查。

2.定期组织全面的安全检查，如每月、每季度或每年一次。

3.对检查结果进行记录和分析，对重复出现的问题进行重点监控和整改。

4.加强对员工的安全教育和培训，提高员工的安全意识和自我保护能力。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间，工业生产领域往往存在人员流动、设备停工和值班人员减少等情况，这些因素都可能增加安全隐患。因此，长假期间工业安全检查应重点关注以下几个方面：

1.设备安全：在长假前，应对所有生产设备进行全面的检查和维护，确保设备在长假期间停机状态下不会发生故障，同时在长假结束后能够安全重启。

-检查设备是否按规程进行了维护和保养。

-确认设备的安全防护装置是否完好。

-检查紧急停车装置和报警系统的有效性。

2.环境安全：长假期间，工厂环境的安全同样不容忽视，应确保工厂环境整洁、有序，无杂物堆积，以减少火灾等事故的风险。

-清理生产现场的易燃易爆物品。

-检查消防设施的完好性和可用性。

-确保逃生通道畅通无阻。

3.安全管理：长假期间，应加强安全管理，确保值班人员能够有效应对突发事件。

-对值班人员进行安全知识和应急处理技能的培训。

-制定长假期间的安全值班表，明确值班人员的职责。

-确保安全信息传递的及时性和准确性。

4.应急准备：长假期间，应急准备工作尤为重要，应确保在紧急情况下能够迅速响应。

-检�前检查应急物资和设备的充足性和有效性。

-更新应急预案，确保其适用于长假期间的特殊情况。

-进行应急演练，提高值班人员的应急反应能力。

5.安全意识：长假期间，员工的安全意识往往会有所松懈，因此应加强安全意识的宣传教育。

-通过会议、公告等形式提醒员工注意长假期间的安全。

-开展安全知识竞赛或讲座，提高员工的安全防范意识。

-鼓励员工在长假期间相互监督，共同维护安全生产环境。

（二）交通安全

长假期间，由于旅游、探亲等原因，交通流量显著增加，交通安全风险相应提高。为确保长假期间的道路交通安全，以下措施应得到严格执行：

1.路面状况检查：在长假前，应对道路进行全面检查，修复坑洼、裂缝等路面问题，确保道路状况良好。

-检查重点路段的路面磨损情况。

-清除道路障碍物，保持道路整洁。

2.交通设施检查：确保交通信号灯、标志、标线等交通设施的完整性和功能性。

-定期检查交通信号灯的工作状态。

-检查交通标志和标线的清晰度，及时更新损坏的设施。

3.公共交通检查：加强对公共交通工具的检查，确保车辆安全性能符合标准。

-对运营车辆进行安全技术检验，包括制动系统、照明系统等。

-检查公共交通站点设施，确保乘客上下车安全。

4.交通秩序维护：加强交通管理和疏导，减少交通拥堵和事故发生的风险。

-增加交通警察的路面巡逻，及时处理交通事故和交通违法行为。

-利用智能交通系统实时监控交通流量，及时调整交通信号配时。

5.交通安全宣传：通过媒体、网络、户外广告等多种渠道，加强长假期间的交通安全宣传教育。

-发布交通安全提示，提醒驾驶者遵守交通规则。

-宣传酒驾、超速、疲劳驾驶等违法行为的危害性。

6.应急预案准备：制定详细的应急预案，确保在发生交通事故或突发事件时能够迅速响应。

-建立应急指挥部，协调各方力量参与应急救援。

-预备救援车辆、拖车、医疗救护车等应急资源。

7.值班制度：建立长假期间的交通值班制度，确保有足够的人力资源应对突发情况。

-制定值班表，明确值班人员的职责和联系方式。

-确保值班人员能够及时处置交通异常情况。

（三）环境保护安全

长假期间，环境保护安全同样不容忽视，由于生产活动的减少和人员流动的增加，环境保护工作需要特别注意以下几个方面：

1.污染源监管：加强对重点污染源的监控，确保其在长假期间不会出现环境污染事故。

-对工业排放进行检查，确保排放指标符合环保标准。

-监测企业危险废物的储存和处理情况，防止泄漏和非法排放。

2.环境监测：加强环境监测力度，及时发现和处理环境污染问题。

-对空气质量、水质、噪声等环境指标进行定期监测。

-确保监测设备的正常运行和数据准确性。

3.应急准备：针对可能发生的环境污染事件，做好应急准备工作。

-准备应急物资，如吸油毡、活性炭、防护服等。

-建立环境污染应急响应机制，明确应急流程和责任人员。

4.公众宣传和教育：提高公众的环境保护意识，减少长假期间的环境污染风险。

-通过媒体和社区活动宣传环保知识，鼓励公众参与环保行动。

-教育公众正确处理垃圾，避免乱丢乱放，减少环境污染。

5.生态保护：加强对生态敏感区域的保护，防止长假期间的破坏行为。

-加强对自然保护区的巡查，防止非法捕捞、狩猎和破坏植被。

-对重点生态区域实施临时性保护措施，如设立警示标志、限制游客数量等。

6.建筑工地管理：长假期间，建筑工地可能存在无人监管的情况，需要特别关注。

-检查建筑工地的扬尘控制措施，如围挡、喷淋系统等。

-确保工地内的废弃物得到妥善处理，防止污染环境。

7.旅游区环境保护：长假期间，旅游区的环境压力增加，需要采取相应措施。

-加强对旅游区的环境监测，确保旅游区的环境卫生。

-提供充足的垃圾分类设施，引导游客进行垃圾分类。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是指根据隐患的严重程度、可能造成的影响和发生的概率，对隐患进行分类管理。以下是隐患排查分级的具体内容：

1.严重级别（一级）：指可能导致重大人员伤亡、财产损失或社会影响的隐患。这类隐患需要立即上报，并迅速采取措施进行整改。

-举例：重大火灾隐患、重大交通事故隐患、大型建筑物倒塌风险等。

2.较严重级别（二级）：指可能导致人员伤亡、较大财产损失或局部社会影响的隐患。这类隐患需要在短时间内上报，并尽快整改。

-举例：中型火灾隐患、一般交通事故隐患、建筑物局部安全隐患等。

3.一般级别（三级）：指可能导致轻微人员伤害、财产损失或有限社会影响的隐患。这类隐患可以按照正常流程上报，并合理安排整改时间。

-举例：小型火灾隐患、轻微交通事故隐患、设备故障等。

4.较轻微级别（四级）：指不会导致人员伤亡、财产损失，但对正常生产生活有一定影响的隐患。这类隐患可以记录在案，结合日常维护进行整改。

-举例：轻微设备故障、环境安全隐患等。

隐患排查分级的目的是为了明确隐患处理的优先级，确保重大隐患能够得到及时有效的处理。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对隐患排查工作的计划、执行、跟踪和整改进行系统的管理。以下是隐患排查管理的具体内容：

1.制定排查计划：根据隐患排查分级，制定详细的排查计划，明确排查时间、排查范围、排查内容和排查责任人。

-确保排查计划的可操作性和实用性。

2.排查实施：按照排查计划进行排查，确保排查工作的全面性和深入性。

-记录排查过程，保存排查资料，以便后续跟踪和整改。

3.隐患整改：对排查出的隐患进行分类，根据隐患级别制定整改措施，并明确整改责任人和整改期限。

-对重大隐患实行挂牌督办，确保整改到位。

4.跟踪监控：对整改后的隐患进行跟踪监控，确保整改措施的有效性，防止隐患再次发生。

-定期对整改情况进行复查，对整改不到位的进行再次整改。

5.信息反馈：建立健全隐患排查信息反馈机制，确保隐患排查信息的及时传递和共享。

-对排查过程中发现的问题和整改情况进行汇总分析，提供决策支持。

6.持续改进：根据隐患排查和整改的经验，不断优化排查流程，提高排查效果。

-定期对隐患排查管理制度进行评估和修订，确保其适应性和有效性。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保隐患得到有效管理和控制的重要环节。以下是具体内容：

1.事故隐患排查报告

-排查报告编制：每次隐患排查结束后，应编制详细的排查报告，报告应包括排查时间、排查人员、排查地点、排查发现的问题、评估的风险等级以及初步的整改建议。

-报告提交：排查报告应在排查结束后的一定时间内提交给相关负责人或部门，以便及时了解隐患情况并制定整改措施。

-报告内容：报告应包含隐患的具体描述、可能导致的后果、紧急程度、整改措施的初步设想以及推荐的整改期限。

2.隐患建档监控

-建档：对于排查出的所有隐患，应建立档案，档案内容应包括隐患的详细信息、排查报告、整改措施、整改责任人、整改期限和整改结果。

-监控：对档案中的隐患进行定期监控，跟踪整改进程，确保整改措施得到实施，并及时更新隐患状态。

-数据管理：建立隐患数据库，对隐患信息进行统一管理，便于查询、统计和分析，为决策提供数据支持。

-整改验收：整改完成后，应由相关部门进行验收，确认隐患是否已被彻底消除，并将验收结果记录在案。

-反馈机制：建立反馈机制，对整改效果进行评估，对于整改不彻底或再次出现的隐患，应重新制定整改措施。

3.隐患监控系统的维护

-系统更新：定期对隐患监控系统进行更新和维护，确保系统的稳定性和数据的准确性。

-培训与指导：对负责隐患档案管理和监