城市规划与文化遗产保护作业指导书

城市规划与文化遗产保护作业指导书TOC\o"1-2"\h\u21963第一章绪论 2264071.1城市规划与文化遗产保护概述 2323981.2研究意义与目的 2178771.3研究方法与框架 314262第二章城市规划基本理论 3313332.1城市规划的概念与内涵 3233182.2城市规划的基本原则 4106792.3城市规划的主要内容 427363第三章文化遗产保护基本理论 4252553.1文化遗产的概念与分类 4169513.2文化遗产保护的原则与目标 594403.2.1保护原则 5140863.2.2保护目标 5224293.3文化遗产保护的主要方法 68305第四章城市规划与文化遗产保护的关联性 6304944.1城市规划对文化遗产保护的影响 632754.2文化遗产保护对城市规划的制约 6141054.3城市规划与文化遗产保护的互动关系 73292第五章国内外城市规划与文化遗产保护实践 724255.1国外城市规划与文化遗产保护的成功案例 7261465.1.1法国巴黎城市保护规划 7133355.1.2日本京都文化遗产保护 7194825.1.3美国纽约市历史文化遗产保护 8136625.2国内城市规划与文化遗产保护的成功案例 82185.2.1北京城市文化遗产保护 8304595.2.2上海城市文化遗产保护 8326505.2.3杭州西湖文化遗产保护 817895.3对国内外实践的启示 810098第六章城市规划编制中的文化遗产保护 848896.1城市规划编制的基本流程 8216946.2文化遗产保护在规划编制中的地位与作用 9324956.3文化遗产保护规划的内容与方法 9317886.3.1内容 9300746.3.2方法 1018736第七章城市规划实施中的文化遗产保护 1059167.1城市规划实施的基本环节 10313307.2文化遗产保护在规划实施中的重点 11125097.3文化遗产保护的实施策略 1122064第八章城市更新与文化遗产保护 1138048.1城市更新的内涵与类型 1287338.2城市更新与文化遗产保护的关系 12191978.3城市更新中的文化遗产保护策略 126433第九章城市规划与文化遗产保护的法律法规 13169889.1文化遗产保护的法律法规体系 134849.1.1概述 13284349.1.2宪法规定 13194299.1.3法律 1344209.1.4行政法规 1348189.1.5部门规章 13106509.1.6地方性法规和地方规章 1485989.2城市规划与文化遗产保护的法律法规 1462949.2.1城市规划法律法规 1468929.2.2城市规划与文化遗产保护的相关法律法规 1444419.2.3城市规划与文化遗产保护的法律法规实施 14234159.3法律法规在实践中的应用 14173699.3.1城市规划中的文化遗产保护 1424819.3.2文化遗产保护项目实施 15415第十章城市规划与文化遗产保护的未来发展趋势 151079410.1城市规划与文化遗产保护的新理念 153109610.2城市规划与文化遗产保护的技术创新 1575410.3城市规划与文化遗产保护的国际合作与交流 16第一章绪论1.1城市规划与文化遗产保护概述城市规划作为一门综合性学科，旨在对城市空间布局、土地使用、基础设施建设、生态环境等方面进行系统规划和设计，以实现城市可持续发展。文化遗产保护则是关注城市历史、文化、传统等非物质要素的传承与保护。城市规划与文化遗产保护之间存在密切联系，二者相互影响，共同推动城市的发展和进步。在我国，城市规划与文化遗产保护的历史可以追溯到古代。城市化进程的加快，城市规划与文化遗产保护的重要性日益凸显。当前，如何在城市规划中融入文化遗产保护，实现二者的和谐发展，已成为我国城市规划领域面临的重要课题。1.2研究意义与目的本研究旨在探讨城市规划与文化遗产保护之间的关系，分析二者在实践中的相互作用，为我国城市规划与文化遗产保护提供理论支持和实践指导。具体研究意义与目的如下：（1）梳理城市规划与文化遗产保护的发展历程，总结国内外成功经验和启示。（2）分析城市规划与文化遗产保护在理念、方法、实践等方面的差异与联系，为二者融合提供理论基础。（3）探讨城市规划中文化遗产保护的策略和方法，为实际操作提供借鉴。（4）提出适用于我国城市规划与文化遗产保护的政策建议，促进城市可持续发展。1.3研究方法与框架本研究采用文献综述、案例分析、实证研究等多种研究方法，以我国城市规划与文化遗产保护为研究对象，构建以下研究框架：（1）第一章绪论：阐述研究背景、意义、目的及研究方法与框架。（2）第二章城市规划与文化遗产保护的理论基础：分析城市规划与文化遗产保护的基本概念、发展历程及国内外研究现状。（3）第三章城市规划与文化遗产保护的实践案例分析：选取具有代表性的城市规划与文化遗产保护项目，分析其成功经验和不足之处。（4）第四章城市规划中文化遗产保护的策略与方法：探讨城市规划中文化遗产保护的策略、方法及实施路径。（5）第五章结论与建议：总结本研究的主要发觉，提出针对性的政策建议，为我国城市规划与文化遗产保护提供借鉴。第二章城市规划基本理论2.1城市规划的概念与内涵城市规划，作为一种对城市空间和资源进行合理配置的公共管理活动，旨在实现城市有序、高效、和谐的发展。城市规划的概念源于人类社会对城市发展的需求，其内涵包括以下几个方面：（1）城市规划是对城市空间布局、土地利用、交通网络、公共服务设施等进行系统规划和设计的活动。（2）城市规划是对城市发展方向、规模、结构和形态等进行预测和调控的过程。（3）城市规划是对城市生态环境、历史文化、社会经济发展等方面进行综合平衡和协调的工作。（4）城市规划是对城市居民生活质量、城市形象和城市品牌进行塑造和提升的手段。2.2城市规划的基本原则城市规划的基本原则是指导城市规划编制和实施的基本准则，主要包括以下几个方面：（1）可持续发展原则：城市规划应遵循可持续发展的理念，充分考虑资源、环境、经济、社会等方面的平衡，实现城市长期稳定发展。（2）以人为本原则：城市规划应以满足人民群众日益增长的美好生活需要为出发点，关注民生，提高城市居民生活质量。（3）科学性原则：城市规划应依据科学理论、方法和手段，进行合理预测和规划，保证规划成果的科学性、合理性和实用性。（4）综合性原则：城市规划应综合考虑城市政治、经济、文化、社会、生态环境等各个方面，实现多要素、多系统的协同发展。（5）前瞻性原则：城市规划应具备一定的预见性，对城市未来发展进行合理预测，保证规划成果具有一定的适应性和灵活性。2.3城市规划的主要内容城市规划的主要内容包括以下几个方面：（1）城市发展战略规划：明确城市发展的总体方向、目标、战略布局和空间结构，为城市长远发展提供指导。（2）城市总体规划：对城市空间布局、土地利用、交通网络、公共服务设施等进行系统规划，形成城市发展的基本框架。（3）城市详细规划：对城市局部地区进行具体规划，明确建筑布局、景观设计、公共设施配置等，为城市建设提供具体指导。（4）城市专项规划：针对城市特定领域进行规划，如生态环境保护、历史文化保护、交通规划、公共服务设施规划等。（5）城市规划实施与管理：对城市规划实施过程进行监管，保证规划成果的有效落实，同时对城市规划进行动态调整，以适应城市发展的需要。第三章文化遗产保护基本理论3.1文化遗产的概念与分类文化遗产是指在历史发展过程中，人类创造的具有历史、艺术、科学价值的物质和非物质财富。文化遗产包括物质文化遗产和非物质文化遗产两大类。物质文化遗产主要包括：（1）古建筑、古遗址、古墓葬、古窟寺、古塔等历史建筑；（2）文物藏品，包括书画、陶瓷、玉器、金银器、铜器、木器等；（3）历史文献、古籍、档案等；（4）古人类化石、古生物化石等。非物质文化遗产主要包括：（1）民间文学、民间艺术、民间音乐、民间舞蹈等；（2）传统戏剧、曲艺、杂技等；（3）传统医药、传统手工艺等；（4）民俗、民间信仰、民间习俗等。3.2文化遗产保护的原则与目标3.2.1保护原则文化遗产保护应遵循以下原则：（1）真实性原则：保护文化遗产的原貌、原状、原真性，保证其历史、艺术、科学价值得到真实传承；（2）完整性原则：保护文化遗产的整体性，包括物质和非物质文化遗产的关联性；（3）可持续性原则：在保护文化遗产的同时兼顾经济、社会、环境的可持续发展；（4）参与性原则：鼓励社会各界参与文化遗产保护，充分发挥人民群众的主体作用；（5）科学性原则：运用现代科技手段，提高文化遗产保护的科技含量。3.2.2保护目标文化遗产保护的目标主要包括：（1）保持文化遗产的原貌、原状、原真性；（2）提高文化遗产的知名度和影响力；（3）促进文化遗产的传承和发展；（4）实现文化遗产的可持续利用。3.3文化遗产保护的主要方法文化遗产保护的主要方法包括：（1）立法保护：制定相关法律法规，明确文化遗产保护的职责、范围和措施；（2）规划保护：编制文化遗产保护规划，明保证护目标、保护范围、保护措施等；（3）修缮保护：对破损的文化遗产进行修缮，恢复其原貌；（4）展示保护：通过展览、演出、宣传等方式，展示文化遗产的价值；（5）教育保护：加强文化遗产教育，提高公众的文化遗产保护意识；（6）科技创新：运用现代科技手段，提高文化遗产保护的科技含量；（7）国际合作：加强国际交流与合作，借鉴国际先进经验，共同保护文化遗产。第四章城市规划与文化遗产保护的关联性4.1城市规划对文化遗产保护的影响城市规划作为指导城市发展的纲领性文件，对文化遗产保护具有深远的影响。城市规划对城市空间布局进行调整，为文化遗产保护提供了空间保障。在城市规划中，合理划分历史文化街区、文物单位等保护范围，有利于文化遗产的保存与传承。城市规划对城市基础设施、公共服务设施等进行布局，为文化遗产保护提供必要条件。如加强历史文化街区的交通、通信、供水、供电等基础设施建设，有助于提高文化遗产的利用价值。城市规划还对文化遗产保护政策、法规的制定与实施产生影响。城市规划需充分考虑文化遗产保护的要求，将相关内容纳入规划体系，从而保证文化遗产保护的法制化、规范化。同时城市规划对城市经济发展、产业布局具有引导作用，有利于文化遗产资源的合理利用和可持续发展。4.2文化遗产保护对城市规划的制约文化遗产保护对城市规划具有明显的制约作用。，文化遗产保护要求城市规划在空间布局、基础设施建设等方面充分考虑其特殊需求。如对历史文化街区、文物单位等实行严格保护，限制周边开发强度，保证文化遗产的真实性和完整性。另，文化遗产保护要求城市规划注重生态环境保护，避免对文化遗产环境造成破坏。文化遗产保护还对城市规划的实施产生影响。在规划实施过程中，必须遵循文化遗产保护的相关法律法规，保证文化遗产的安全。同时文化遗产保护对城市规划的调整和优化具有引导作用，促使城市规划更加注重历史文化底蕴的挖掘和传承。4.3城市规划与文化遗产保护的互动关系城市规划与文化遗产保护之间存在着紧密的互动关系。，城市规划为文化遗产保护提供空间载体和政策支持，有利于文化遗产的传承与发展。另，文化遗产保护对城市规划具有反馈作用，促使城市规划更加注重历史文化底蕴的挖掘和传承。在城市规划与文化遗产保护的互动过程中，二者相互促进、相互制约。城市规划需充分考虑文化遗产保护的需求，将文化遗产融入城市发展大局，实现文化遗产价值的最大化。同时文化遗产保护也要适应城市规划的要求，合理利用文化遗产资源，促进城市可持续发展。城市规划与文化遗产保护的关联性表现在多个方面，二者相互影响、相互促进。在未来的城市发展中，应更加重视城市规划与文化遗产保护的互动关系，实现文化遗产保护与城市发展的双赢。第五章国内外城市规划与文化遗产保护实践5.1国外城市规划与文化遗产保护的成功案例5.1.1法国巴黎城市保护规划法国巴黎在城市规划与文化遗产保护方面具有丰富的经验。巴黎市制定了严格的保护法规，对城市历史建筑、街道景观和文化遗产进行整体保护。巴黎城市规划部门通过设立保护区、控制建筑高度和色彩等方式，保留了城市的历史风貌，同时注重城市更新和可持续发展。5.1.2日本京都文化遗产保护日本京都作为世界文化遗产城市，对文化遗产保护有着极高的重视。京都城市规划部门采取了一系列措施，如设立文化遗产保护特区、开展古建筑修复和保养工作，以及加强市民教育等，使京都古城得以妥善保存。5.1.3美国纽约市历史文化遗产保护美国纽约市在城市规划与文化遗产保护方面，注重平衡经济发展与历史文化保护。纽约市设立了历史文化遗产保护机构，对具有历史价值的建筑、街区和景观进行评估和保护。同时纽约市通过立法手段，对历史建筑进行修复和再利用，实现了历史文化与城市发展的有机结合。5.2国内城市规划与文化遗产保护的成功案例5.2.1北京城市文化遗产保护北京市在城市规划与文化遗产保护方面取得了显著成果。北京市通过立法手段，制定了一系列保护政策，如《北京市历史文化名城保护规划》等。北京市还加强了对历史文化街区的保护和修复，如南锣鼓巷、什刹海等，使古城风貌得以传承。5.2.2上海城市文化遗产保护上海市在城市规划与文化遗产保护方面，注重保护与开发的平衡。上海市制定了《上海市历史文化名城保护规划》，明确了保护目标和措施。同时上海市通过立法手段，对历史建筑进行保护，如外滩历史文化风貌区、新天地等，实现了城市更新与文化遗产保护的有机结合。5.2.3杭州西湖文化遗产保护杭州市在西湖文化遗产保护方面取得了显著成果。杭州市制定了《杭州西湖文化遗产保护规划》，明确了保护范围和措施。通过加强景区管理、修复古建筑、提高市民环保意识等措施，使西湖景区保持了良好的生态环境和历史文化风貌。5.3对国内外实践的启示国内外城市规划与文化遗产保护的成功案例为我们提供了宝贵的经验。应加强立法和规划，明保证护目标和措施；要注重保护与开发的平衡，实现历史文化与城市发展的有机结合；要加强市民教育，提高公众对文化遗产保护的意识；要充分发挥社会力量，共同参与文化遗产保护工作。通过借鉴国内外成功经验，我国城市规划与文化遗产保护工作将得以更好地推进。第六章城市规划编制中的文化遗产保护6.1城市规划编制的基本流程城市规划编制是对城市空间布局和资源配置进行系统规划的过程。其基本流程主要包括以下几个方面：（1）前期调研：对规划区域内的自然环境、社会经济、历史文化、基础设施等方面进行全面的调查研究，收集相关资料，为规划编制提供基础数据。（2）目标设定：根据国家战略、地方政策和发展需求，明确城市规划的总体目标、发展定位和战略布局。（3）规划方案设计：在前期调研和目标设定的基础上，进行规划方案设计，包括土地利用、道路交通、公共服务设施、生态环境保护等内容。（4）方案论证与修改：组织专家对规划方案进行论证，根据论证意见对方案进行修改完善。（5）规划审批与发布：将规划成果提交给部门审批，经批准后向社会发布。（6）规划实施与监督：对规划实施过程进行监督，保证规划目标的实现。6.2文化遗产保护在规划编制中的地位与作用文化遗产保护在城市规划编制中具有重要地位和作用，主要体现在以下几个方面：（1）维护历史文化传承：文化遗产是城市历史发展的见证，保护文化遗产有助于传承城市历史文化，弘扬民族精神。（2）提升城市品质：文化遗产保护与城市规划相结合，可以提升城市整体品质，增强城市吸引力。（3）促进可持续发展：合理利用文化遗产资源，有利于实现城市可持续发展，提高资源利用效率。（4）增强城市凝聚力：文化遗产保护有助于强化城市特色，增强市民的文化认同感和归属感。6.3文化遗产保护规划的内容与方法6.3.1内容文化遗产保护规划主要包括以下几个方面：（1）文化遗产资源调查：对规划区域内的文化遗产进行全面的调查，了解其分布、现状、价值等。（2）保护目标与原则：明确文化遗产保护的目标、原则和任务，为规划编制提供依据。（3）保护范围与措施：确定文化遗产的保护范围，制定相应的保护措施，包括本体保护、周边环境整治、展示利用等。（4）规划布局与基础设施建设：合理规划文化遗产周边的土地利用和基础设施建设，保障文化遗产的安全和可持续发展。（5）法律法规与政策保障：加强文化遗产保护的法律法规建设，制定相关政策，为保护工作提供法制保障。6.3.2方法文化遗产保护规划的主要方法包括：（1）文献调研：收集、整理相关文献资料，了解文化遗产的历史背景、价值内涵等。（2）现场踏勘：对文化遗产进行实地考察，掌握其现状、周边环境等信息。（3）专家咨询：组织专家对文化遗产保护规划进行论证，为规划编制提供专业意见。（4）公众参与：通过座谈会、问卷调查等方式，听取公众对文化遗产保护规划的意见和建议。（5）技术支持：运用地理信息系统（GIS）、遥感技术等现代科技手段，为文化遗产保护规划提供技术支持。第七章城市规划实施中的文化遗产保护7.1城市规划实施的基本环节城市规划实施是城市规划工作的关键环节，其基本环节主要包括以下几个方面：（1）规划编制：规划编制是城市规划实施的基础，主要包括城市总体规划、详细规划、专项规划等。在规划编制过程中，应充分考虑文化遗产的保护与利用，保证规划内容与文化遗产保护目标相协调。（2）规划审批：规划审批是规划实施的关键环节，涉及部门、社会各界和公众的参与。在审批过程中，应严格审查规划方案，保证文化遗产保护措施得到有效落实。（3）规划执行：规划执行是规划实施的具体操作过程，包括土地征收、项目选址、建筑设计、施工管理等环节。在执行过程中，应加强监管，保证文化遗产保护要求得到贯彻执行。（4）规划监督：规划监督是对规划实施过程的监督和检查，主要包括监督、社会监督和公众监督。监督过程中，要关注文化遗产保护的实施情况，保证规划目标得以实现。7.2文化遗产保护在规划实施中的重点在规划实施过程中，文化遗产保护的重点主要包括以下几个方面：（1）保护文化遗产本体：对文化遗产本体进行保护，包括建筑、遗址、墓葬、石刻等，保证其不受破坏和损害。（2）保护文化遗产环境：保护文化遗产周围的环境，包括自然景观、历史风貌、传统格局等，保证文化遗产的整体价值得到维护。（3）挖掘文化遗产内涵：深入研究文化遗产的历史、文化、科学价值，挖掘其内涵，为规划实施提供依据。（4）合理利用文化遗产：在保护的前提下，合理利用文化遗产，发挥其在城市建设、旅游开发、文化交流等方面的作用。7.3文化遗产保护的实施策略为保证文化遗产在规划实施中得到有效保护，以下策略：（1）建立健全法律法规体系：完善文化遗产保护的法律法规，明保证护责任、措施和处罚规定，为规划实施提供法律保障。（2）加强规划编制和审批环节：在规划编制和审批过程中，充分考虑文化遗产保护需求，保证规划内容与文化遗产保护目标相协调。（3）创新保护模式：结合实际情况，摸索创新的文化遗产保护模式，如历史文化名城、历史文化街区、传统村落等。（4）加强人才培养和公众参与：培养一批具备专业素养的文化遗产保护人才，提高公众对文化遗产保护的认识和参与度。（5）实施动态监管：建立文化遗产保护动态监管机制，及时发觉和解决规划实施过程中出现的问题。（6）推广成功案例：总结和推广文化遗产保护的成功案例，为其他地区规划实施提供借鉴。第八章城市更新与文化遗产保护8.1城市更新的内涵与类型城市更新是指在城市化进程中，对城市老旧区域进行综合整治、改造、提升，使其适应现代城市发展需求的一系列行为。城市更新的内涵包括以下几个方面：（1）物质空间更新：对城市老旧区域的建筑、设施、道路等进行改造、翻新，提升城市空间品质。（2）功能优化：调整城市产业结构，提高城市功能布局的合理性，提升城市综合竞争力。（3）环境改善：对城市生态环境、人文环境进行整治，提高城市居民的生活质量。城市更新的类型主要包括以下几种：（1）旧城改造：针对城市中心区域的老旧建筑、设施进行改造，提升城市核心区的品质。（2）历史文化街区保护与利用：对具有历史价值的街区进行保护性开发，实现历史文化资源的合理利用。（3）城中村改造：对城市周边的农村地区进行改造，提升城市整体形象。8.2城市更新与文化遗产保护的关系城市更新与文化遗产保护之间存在密切的关系。城市更新为文化遗产保护提供了机遇和挑战，具体表现在以下几个方面：（1）机遇：城市更新过程中，和社会各界对文化遗产的认识和保护意识不断提高，有利于文化遗产的发掘、保护和利用。（2）挑战：城市更新可能导致部分文化遗产的破坏和消失，如何在更新过程中平衡发展与保护的关系，是城市更新面临的难题。（3）互动：城市更新与文化遗产保护相互促进，城市更新为文化遗产保护提供了新的载体和平台，文化遗产保护为城市更新注入了文化内涵和特色。8.3城市更新中的文化遗产保护策略在城市更新过程中，应采取以下策略对文化遗产进行保护：（1）加强立法和政策支持：制定相关法律法规，明确文化遗产保护的责任和义务，为城市更新中的文化遗产保护提供法律依据。（2）科学规划：在城市更新规划中，充分考虑文化遗产的分布、价值和保护需求，实现文化遗产保护与城市发展的有机结合。（3）实施保护性开发：对具有历史文化价值的建筑、街区进行保护性开发，保证文化遗产得到合理利用和传承。（4）加强宣传和教育：提高全社会对文化遗产的认识和保护意识，营造良好的社会氛围。（5）创新融资模式：积极摸索企业、社会力量共同参与的融资模式，为文化遗产保护提供充足的资金支持。（6）强化监管和执法：建立健全文化遗产保护监管机制，严厉打击破坏文化遗产的违法行为。第九章城市规划与文化遗产保护的法律法规9.1文化遗产保护的法律法规体系9.1.1概述文化遗产保护的法律法规体系，旨在通过法律手段对文化遗产进行有效保护和合理利用。我国文化遗产保护的法律法规体系包括宪法、法律、行政法规、部门规章、地方性法规和地方规章等多个层次。9.1.2宪法规定我国《宪法》明确规定，国家保护名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产。这是文化遗产保护的最高法律依据。9.1.3法律我国文化遗产保护的主要法律包括《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国非物质文化遗产保护法》等。这些法律明确了文化遗产保护的基本原则、保护范围、保护措施和法律责任等内容。9.1.4行政法规文化遗产保护的行政法规主要包括《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《中华人民共和国非物质文化遗产保护条例》等。这些行政法规对法律的具体实施进行了规定。9.1.5部门规章部门规章主要包括国家文物局、文化和旅游部等相关部门制定的规范性文件。这些文件对文化遗产保护的各项工作进行了具体规定。9.1.6地方性法规和地方规章地方性法规和地方规章主要包括各省、自治区、直辖市制定的关于文化遗产保护的地方性法规和地方规章。这些法规和规章对当地文化遗产保护工作具有指导作用。9.2城市规划与文化遗产保护的法律法规9.2.1城市规划法律法规我国城市规划的主要法律法规包括《中华人民共和国城乡规划法》、《城市总体规划编制办法》等。这些法律法规对城市规划的编制、审批、实施和监督等方面进行了规定。9.2.2城市规划与文化遗产保护的相关法律法规城市规划与文化遗产保护的相关法律法规主要包括《历史文化名城名镇名村保护条例》、《城市紫线管理办法》等。这些法律法规对城市规划和文化遗产保护的衔接、协调和实施进行了规定。9.2.3城市规划与文化遗产保护的法律法规实施在城市规划编制过程中，应充分考虑文化遗产保护的要求，保证文化遗产的合理利用和有效保护。法律法规实施的具体措施包括：（1）在城市总体规划、详细规划等各个阶段，充分考虑文化遗产保护的布局、规划和措施。（2）在建设项目审批过程中，严格执行文化遗产保护的法律法规，保证建设项目不影响文化遗产的保护。（3）加强对文化遗产保护工作的监督检查，保证法律法规的有效实施。9.3法律法规在实践中的应用9.3.1城市规划中的文化遗产保护在城市规划中，应依据法律法规，对文化遗产进行系统梳理、评估和保护。具体应用包括：（1）将文化遗产保护纳入城市总体规划、详细规划等规划体系中，明保证护范围、保护措施和实施主体。（2）在建设项目选址、规划设计和施工过程中，充分考虑文化遗产保护的要求，避免对文化遗产