企业隐患排查导则

企业隐患排查导则一、目的

企业隐患排查导则的制定，旨在加强企业内部安全风险防控，规范隐患排查治理工作，确保企业生产安全，预防事故发生，保障员工生命财产安全，促进企业健康可持续发展。本导则依据国家相关法律法规、标准和企业的实际情况，明确了隐患排查治理的目标、任务、方法和要求，为企业开展隐患排查治理工作提供指导。

二、适用范围

1.本导则适用于企业内部所有生产、经营、管理等活动中的隐患排查治理工作。

2.本导则适用于企业各层级管理人员、安全管理人员、技术人员及全体员工。

3.本导则适用于企业所属各部门、车间、班组等基层单位。

4.本导则适用于企业租赁、外包、协作等业务范围内的隐患排查治理工作。

三、职责

1.企业法定代表人或主要负责人：对企业隐患排查治理工作全面负责，组织制定隐患排查治理制度，明确各部门、各岗位的职责，确保隐患排查治理工作的有效开展。

2.安全管理部门：负责企业隐患排查治理工作的组织、协调、监督和检查，制定具体的排查方案，指导各基层单位开展隐患排查治理工作。

3.各部门、车间、班组：按照企业隐患排查治理制度的要求，开展本部门、本车间、本班组的隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时整改。

4.技术人员：负责提供隐患排查的技术支持，对隐患整改措施进行评估，确保整改效果。

5.全体员工：积极参与隐患排查治理工作，发现安全隐患及时报告，遵守安全生产规章制度，做好本职工作。

6.外包、协作单位：按照企业隐患排查治理制度的要求，开展合作范围内的隐患排查治理工作，确保安全。

7.企业安全委员会：负责对隐患排查治理工作的整体情况进行监督，协调解决排查治理过程中存在的问题。

四、隐患排查范围

1.设备设施隐患排查：包括生产设备、辅助设备、电气设备、机械设备、特种设备等是否存在故障、损坏、老化、腐蚀、磨损等问题，以及设备的安全防护装置、报警装置、联锁装置等是否完好有效。

2.生产工艺隐患排查：对生产流程、操作规程、工艺参数等进行排查，确保生产工艺安全可靠，不存在可能导致事故的异常情况。

3.安全管理隐患排查：包括安全生产责任制、安全规章制度、安全操作规程的制定和执行情况，以及安全培训、安全宣传教育、安全投入等方面是否存在不足。

4.作业环境隐患排查：对作业场所的通风、照明、温度、湿度、噪音等环境因素进行排查，确保作业环境符合安全生产要求。

5.危险化学品隐患排查：对危险化学品的生产、储存、使用、运输、废弃等环节进行全面排查，确保符合国家有关法律法规和标准。

6.人员行为隐患排查：对员工在生产过程中的操作行为、习惯、心理状态等进行排查，及时发现和纠正不安全行为。

7.应急管理隐患排查：对企业的应急预案、应急设施、应急演练、应急救援队伍等进行排查，确保应急管理体系完善，能够有效应对突发事件。

8.节能减排隐患排查：对企业的能源使用、污染物排放、废物处理等进行排查，确保符合国家节能减排要求。

9.职业健康隐患排查：对员工的职业健康检查、职业病的预防、工作场所的职业病危害因素等进行排查。

10.信息与网络安全排查：对企业的信息管理系统、网络安全防护、数据保密等进行排查，确保企业信息与网络安全。

11.相关方管理隐患排查：对外包单位、供应商、客户等相关方的安全管理、资质审核、现场作业等进行排查。

12.法律法规遵守情况排查：对企业遵守国家有关安全生产法律法规、标准情况进行排查，确保企业合法合规经营。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指企业定期组织的全面性检查，其目的是全面掌握企业安全生产状况。综合检查应至少每年进行一次，内容包括但不限于：

-企业安全生产管理体系的运行情况；

-安全生产规章制度和操作规程的执行情况；

-设备设施的安全状况；

-作业环境的安全条件；

-应急预案的制定和演练情况；

-安全教育和培训情况；

-职业健康安全管理情况。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定专业领域进行的深入检查，通常由具有相关专业知识和技能的人员实施。专业检查的内容包括：

-机械设备的安全性检查，如设备的维护保养、安全防护装置的可靠性等；

-电气设备的安全性检查，如绝缘性能、防雷接地等；

-特种设备的定期检验，如压力容器、起重机械等；

-危险化学品的安全检查，包括储存、使用和运输等环节；

-环境保护设施的有效性检查，如废气、废水处理设施等。

（三）季节性检查

季节性检查是指根据季节变化对企业安全生产可能带来的影响进行的检查。季节性检查应针对以下方面：

-春季：重点检查设备设施的启动和运行情况，预防春季风沙、雷电等自然灾害；

-夏季：重点检查高温、雷电、台风等季节性风险，以及防暑降温措施；

-秋季：重点检查设备设施的秋季保养和维修，预防秋季干燥带来的火灾风险；

-冬季：重点检查防寒保暖措施，防止冻裂、冻蚀等冬季常见问题。

（四）节假日检查

节假日检查是指在节假日前夕组织的检查，以防止节假日期间因人员放松警惕而导致事故发生。节假日检查应包括：

-节假日期间的值班安排和应急响应计划；

-设备设施的停机保养和启动前的安全检查；

-作业场所的安全状况和环境保护设施的运行情况。

（五）日常检查和定期检查

日常检查是指企业日常生产活动中进行的检查，由班组长或安全员负责。日常检查的内容包括：

-生产设备的运行状况；

-作业环境的安全条件；

-员工的安全行为和操作规程的遵守情况。

定期检查是指按照固定周期进行的检查，周期可以根据实际情况设定，通常包括周检、月检等。定期检查的内容应涵盖：

-设备设施的维护保养情况；

-安全防护装置和报警装置的有效性；

-安全生产管理制度的执行情况；

-安全教育和培训的开展情况。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间工业安全检查的重点在于确保企业在假期前后及期间的生产安全，防止因假期期间管理松懈或操作不当导致的安全事故。检查内容应包括但不限于以下几个方面：

1.设备安全：

-检查所有生产设备是否处于良好状态，是否存在故障或安全隐患；

-确认设备的安全防护装置是否完好，是否能够有效防止误操作或设备故障导致的伤害；

-检查设备的紧急停机装置是否可靠，能够在紧急情况下迅速停止设备运行。

2.作业场所安全：

-确认作业场所的通道、走道是否保持畅通，无障碍物；

-检查作业场所的照明是否充足，确保员工能够安全地操作和行走；

-检查作业场所的警示标识是否醒目，是否能够提醒员工注意安全。

3.安全操作规程：

-确认员工是否熟悉并遵守安全操作规程，特别是新员工和临时工；

-检查安全操作规程是否得到及时更新，以反映最新的安全生产要求。

4.应急准备：

-检查应急预案是否完备，包括紧急疏散路线、应急联系方式、应急设备的位置和使用方法；

-确认应急设备如消防器材、急救箱等是否易于获取并处于良好状态；

-检查员工是否了解应急响应程序，是否能够快速有效地处理紧急情况。

5.安全培训：

-确认员工是否接受了适当的安全培训，特别是对于新员工和转岗员工；

-检查培训记录，确保所有员工的安全培训都是最新的。

6.安全监督管理：

-检查安全管理人员是否在假期期间保持有效的监督和检查；

-确认安全管理人员是否能够及时响应和处理安全隐患和事故。

7.环境保护：

-检查生产过程中产生的废气、废水、固体废物是否得到妥善处理，符合环保要求；

-确认环保设施是否正常运行，是否存在泄漏或其他环境污染风险。

长假期间的安全检查应由企业安全管理部门组织，涉及各个相关部门和员工的参与，确保假期期间的生产安全。

（二）交通安全

长假期间，企业应特别关注交通安全，尤其是对于有车辆运输需求的企业，以下是交通安全检查的重点内容：

1.车辆安全检查：

-对企业所有车辆进行全面的安全检查，包括刹车系统、灯光、轮胎、油路、电路等关键部件，确保车辆处于良好的运行状态；

-检查车辆的安全设备是否齐全，如灭火器、急救包、安全锤等；

-确认车辆的维护保养记录，确保定期进行必要的维修和保养。

2.驾驶员资质与培训：

-核查驾驶员的资质证书，确保其持有有效的驾驶证和从业资格证；

-对驾驶员进行交通安全教育，强化交通规则意识和安全驾驶技能；

-对新入职驾驶员进行岗前培训，确保其熟悉企业车辆和运输路线的特点。

3.运输安全管理：

-审核运输计划和路线，确保避免高峰期和风险较高的路段；

-对运输货物进行分类管理，特别是易燃易爆、有毒有害等危险品，确保符合相关安全规定；

-制定并执行货物装载和固定的安全操作规程，防止运输途中货物移位或脱落。

4.路途安全监控：

-通过GPS等定位系统对车辆进行实时监控，确保车辆行驶安全；

-建立紧急联系人制度，确保在车辆遇到紧急情况时能够及时获得救援；

-制定应对恶劣天气和突发事件的应急预案，确保驾驶员能够采取有效措施。

5.交通法规遵守：

-检查驾驶员是否遵守交通法规，如限速、车道使用、休息时间规定等；

-对违反交通法规的驾驶员进行处罚和再教育，强化法规意识。

6.安全意识提升：

-通过宣传栏、培训会议等形式，提高全体员工对交通安全的认识；

-鼓励员工积极参与交通安全管理和监督，对发现的安全隐患及时上报。

（三）环境保护安全

长假期间环境保护安全的检查，旨在确保企业在假期期间的生产活动不会对环境造成不利影响，同时防止环境污染事故的发生。以下是环境保护安全检查的主要内容：

1.环保设施运行状况：

-检查废气处理设施是否正常运行，排放指标是否符合国家标准；

-确认废水处理设施的处理效果，排放的废水是否达到环保要求；

-检查固废处理设施，确保固体废物得到合理分类、储存和处理。

2.环境监测与记录：

-对重点污染源进行环境监测，记录监测数据，确保数据的准确性和完整性；

-审核环境监测报告，对异常数据进行分析，及时找出潜在的环境风险。

3.环保规章制度执行：

-检查环保规章制度是否得到有效执行，包括环保操作规程、应急预案等；

-确认环保管理人员是否对现场进行定期检查，对发现的问题及时整改。

4.环境风险预防与控制：

-评估企业生产活动中可能产生的环境风险，制定相应的预防措施；

-对高风险环节进行重点监控，确保环境风险得到有效控制。

5.应急准备与响应：

-检查应急设备如应急池、吸油毡、防化服等是否齐全并处于可用状态；

-确认应急响应程序是否完善，包括环境污染事故的报告、处理和后续的环境恢复。

6.环保培训与教育：

-对员工进行环保知识和技能的培训，提高员工的环保意识和应急处理能力；

-定期组织环保知识竞赛或宣传活动，增强员工对环保工作重要性的认识。

7.环保法律法规遵守：

-检查企业是否遵守国家和地方的环保法律法规，特别是新出台的环保政策和标准；

-对违反环保法律法规的行为进行纠正，并采取必要的整改措施。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是根据隐患可能导致事故的严重程度、发生的可能性以及影响范围，将隐患划分为不同的等级，以便于实施针对性的管理和控制措施。具体分级如下：

1.严重隐患：可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患，发生概率较高，影响范围广。

-立即启动应急预案，采取紧急措施，防止事故发生；

-对相关责任人进行严肃处理，追究责任；

-对隐患整改情况进行重点跟踪，确保整改到位。

2.较大隐患：可能导致一般人身伤害、财产损失或环境污染的隐患，发生概率中等，影响范围有限。

-及时制定整改计划，明确整改期限和责任人；

-加强监控，防止隐患发展成事故；

-整改完成后进行复查，确保整改效果。

3.一般隐患：可能导致轻微人身伤害、财产损失或环境污染的隐患，发生概率较低，影响范围较小。

-记录隐患信息，制定整改措施；

-在规定时间内完成整改，并进行记录；

-定期回顾隐患整改情况，防止隐患再次出现。

4.小型隐患：对人身安全、财产安全或环境的影响较小，发生概率低，影响范围局限。

-及时纠正，采取措施防止隐患扩大；

-对相关员工进行安全教育，提高安全意识；

-对隐患整改情况进行记录和跟踪。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是企业安全生产管理的重要组成部分，其目的是通过系统的管理活动，发现和消除安全隐患，保障企业生产安全。以下是对隐患排查管理的详细阐述：

1.隐患排查计划的制定：

-根据企业实际情况，制定年度、季度、月度隐患排查计划；

-明确隐患排查的范围、内容、方法、责任人和时间节点。

2.隐患排查的实施：

-按照排查计划，组织相关部门和人员开展隐患排查；

-对排查发现的隐患进行分类、登记，及时反馈给相关部门和责任人。

3.隐患整改与跟踪：

-对发现的隐患，制定整改措施和期限，明确整改责任人；

-对整改情况进行跟踪，确保整改措施得到有效执行。

4.隐患排查的信息化管理：

-建立隐患排查信息管理系统，记录隐患排查和整改情况；

-定期分析隐患数据，为改进安全生产管理提供依据。

5.隐患排查的培训与教育：

-定期组织隐患排查和安全知识的培训，提高员工的安全意识和排查能力；

-通过事故案例分析，强化员工对隐患排查重要性的认识。

6.隐患排查的考核与奖惩：

-对隐患排查工作实行考核制度，对表现突出的个人或团队给予奖励；

-对未按要求开展隐患排查或整改不到位的个人或部门进行处罚。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是企业安全管理工作中至关重要的环节，它有助于企业及时了解和掌握安全生产状况，为隐患整改提供依据，以下是具体内容的阐述：

1.事故隐患排查报告：

-企业应建立事故隐患排查报告制度，明确报告的责任人、流程和时间要求；

-隐患排查过程中发现的任何问题都应被记录并立即报告给相关负责人；

-报告应详细描述隐患的地点、时间、性质、可能造成的后果以及已采取的临时措施；

-对于重大隐患，应立即启动应急响应机制，并报告给企业高层管理人员和安全管理部门；

-隐患排查报告应定期汇总分析，形成隐患排查报告，提交给企业决策层。

2.隐患建档监控：

-对排查出的隐患进行分类、编号，并建立隐患档案，详细记录隐患的相关信息；

-隐患档案应包括隐患的描述、排查时间、整改措施、整改责任人、整改期限等；

-整改完成后，应及时更新隐患档案，记录整改结果和复查情况；

-对未能按时整改的隐患，应进行跟踪监控，并采取必要的控制措施；

-隐患档案应实行信息化管