社区商铺安全隐患排查

社区商铺安全隐患排查一、目的

社区商铺安全隐患排查的目的在于深入贯彻落实国家安全生产法律法规，加强社区商铺安全管理，预防和减少安全生产事故，保障居民生命财产安全和社会和谐稳定。通过建立和完善社区商铺安全隐患排查治理制度，强化安全意识，规范安全行为，提高安全水平，确保社区商铺安全生产形势持续稳定。

二、适用范围

本制度适用于我国社区范围内的商铺、摊点、市场等经营性场所，包括但不限于餐饮、零售、娱乐、服务等行业。本制度规定了社区商铺安全隐患排查的组织架构、排查范围、排查方法、排查分级、管理措施、报告和建档监控等内容。

三、职责

1.社区居民委员会：负责组织、协调和监督社区商铺安全隐患排查工作，定期召开安全工作会议，研究解决安全隐患问题。

2.社区安全生产监督管理部门：负责对社区商铺安全隐患排查工作进行业务指导和监督检查，对存在安全隐患的商铺进行整改督促。

3.社区商铺业主（经营者）：负责落实安全生产主体责任，开展安全隐患自查自纠，配合社区进行安全隐患排查，及时整改安全隐患。

4.社区居民：积极参与社区商铺安全隐患排查工作，发现安全隐患及时报告社区安全生产监督管理部门。

5.社区相关职能部门：按照职责分工，负责对社区商铺安全隐患排查工作进行协助和支持，共同推进安全隐患排查治理工作。

四、隐患排查范围

社区商铺隐患排查范围应包括但不限于以下几个方面：

1.安全管理制度：检查商铺是否建立并有效执行安全生产管理制度，包括但不限于安全生产责任制、安全操作规程、事故应急预案等。

2.火灾隐患：检查商铺的消防设施是否齐全且完好，消防通道是否畅通，火源、电源管理是否规范，易燃易爆物品的存放是否符合要求。

3.电气安全：检查商铺的电线、插座、开关等电气设备是否存在老化、破损、超负荷运行等问题，电气线路敷设是否规范，是否有过载保护装置。

4.设施设备安全：检查商铺的设施设备是否符合国家安全标准，是否存在破损、松动、腐蚀等安全隐患，特别是电梯、扶梯等特种设备是否定期检查维护。

5.食品安全：对于餐饮类商铺，检查食品存储、加工、销售环节是否符合食品安全标准，食品来源是否可追溯，是否存在过期或变质食品。

6.环境卫生：检查商铺的卫生环境是否达标，是否定期进行清洁消毒，垃圾处理是否规范，防止病媒生物孳生。

7.建筑结构安全：检查商铺的建筑结构是否存在安全隐患，如裂缝、沉降、倾斜等，确保建筑物的稳定性。

8.安全出口与疏散通道：检查商铺的安全出口和疏散通道是否畅通，标识是否醒目，确保在紧急情况下人员可以迅速疏散。

9.个体防护：检查商铺员工是否配备必要的个人防护用品，如防护眼镜、防尘口罩、安全帽等，并确保其正确使用。

10.应急准备：检查商铺是否制定并演练事故应急预案，员工是否掌握应急知识和自救互救技能。

11.其他特定隐患：根据商铺的具体类型和经营特点，检查可能存在的特定安全隐患，如化学品泄漏、机械伤害、高空作业等。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对社区商铺进行全面的安全检查，包括安全生产管理、消防、电气、设施设备、食品安全、环境卫生、建筑结构、安全出口与疏散通道、个体防护和应急准备等方面。综合检查应由社区居民委员会组织，邀请相关部门和专业人员参与，每年至少进行一次。检查过程中，要详细记录检查情况，对发现的安全隐患提出整改意见，并跟踪整改进展。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定安全隐患进行的深入检查，如火灾隐患、电气安全、建筑结构安全等。专业检查应由具有相应资质的专业机构或人员负责实施。检查内容应针对商铺的具体情况，采用专业的检测设备和手段，确保检查结果的准确性和有效性。专业检查的频率应根据实际情况确定，对于高风险的商铺应增加检查频次。

（三）季节性检查

季节性检查是指根据季节变化对商铺进行的安全检查。例如，在夏季高温期间，重点检查商铺的防暑降温措施和电气设备的散热情况；在冬季，重点检查商铺的保暖措施和火源管理。季节性检查应结合当地的气候特点和商铺的实际情况，确保季节性安全隐患得到及时发现和整改。

（四）节假日检查

节假日检查是指在国家法定节假日前后对商铺进行的安全检查。由于节假日期间商铺的客流量增加，安全生产风险相应提高。节假日检查应重点关注商铺的客流管理、消防设施的有效性、食品卫生安全等方面，确保节假日期间的安全稳定。

（五）日常检查和定期检查

日常检查是指商铺业主或经营者对商铺进行的日常安全巡查，旨在及时发现和解决安全隐患。日常检查应涵盖商铺的各个运营环节，发现问题及时记录并整改。定期检查则是指按照既定的周期进行的检查，可以是每周、每月或每季度一次，根据商铺的安全生产实际情况确定。定期检查应由社区居民委员会或安全生产监督管理部门组织实施，确保商铺的安全管理得到持续监督和改进。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间，由于员工休假、生产节奏调整等因素，工业安全风险可能增加。以下为长假期间工业安全检查的重点内容：

1.设备停机与重启：检查商铺的工业设备是否按照操作规程正确停机，设备重启前是否进行了必要的安全检查和维修保养，以确保设备在长假后能够安全重启运行。

2.安全防护设施：检查所有安全防护设施是否完好，如防护罩、限位器、紧急停止按钮等，确保在长假期间及之后能够正常发挥作用。

3.应急准备：检查应急设备如消防器材、急救箱、警示标志等是否齐备且处于可用状态，确保在紧急情况下能够迅速响应。

4.生产环境：检查生产环境是否整洁有序，无杂物堆积，无油污滑跌风险，通风良好，确保长假期间生产环境的本质安全。

5.仓储管理：检查易燃易爆化学品和危险品的储存情况，确保储存条件符合安全要求，无泄漏、混存等安全隐患。

6.安全教育培训：检查长假前是否对员工进行了安全教育培训，确保员工了解并掌握长假期间的安全注意事项和应急响应程序。

7.安全巡查记录：检查长假期间的安全生产巡查记录，确保巡查工作得到有效执行，及时发现并解决安全隐患。

8.人员安排：检查长假期间是否安排了必要的安全管理人员和应急值班人员，确保在紧急情况下有人负责处理。

9.安全疏散：检查安全出口和疏散通道是否畅通，疏散指示是否清晰可见，确保在紧急情况下人员可以快速疏散。

10.安全预案：检查长假期间的安全预案是否制定并更新，确保预案的科学性和实用性，提高应对突发事件的快速反应能力。

（二）交通安全

长假期间，社区商铺的交通安全同样不容忽视，以下为长假期间交通安全检查的重点内容：

1.交通疏导：检查商铺周边交通疏导措施是否合理，包括交通标志、指示牌的设置是否醒目，交通流线是否清晰，以避免交通拥堵和事故发生。

2.停车管理：检查商铺停车场的照明、指示标识是否完好，停车场内的交通线路是否合理，是否存在占道停车、乱停车现象，确保车辆停放有序。

3.车辆安全检查：对进入商铺的车辆进行安全检查，特别是对于运输易燃易爆物品的车辆，要重点检查其安全设施是否齐全，如消防器材、紧急切断装置等。

4.行人安全：检查商铺周边的人行道是否畅通，是否存在障碍物，确保行人安全通行。同时，要检查是否有必要的交通信号灯和斑马线，以保障行人过街安全。

5.交通法规宣传：检查是否在商铺显眼位置设置了交通法规宣传栏或警示标志，提醒驾驶人员和行人遵守交通规则。

6.应急处理：检查商铺是否有应对交通事故的应急预案，包括紧急联系方式、事故处理流程等，确保在交通事故发生时能够迅速有效地处理。

7.驾驶员管理：对商铺自有车辆驾驶员进行安全教育和管理，确保驾驶员了解并遵守交通法规，不疲劳驾驶，不酒后驾车。

8.车辆维护：检查商铺车辆是否定期进行维护和检修，确保车辆处于良好的运行状态，降低故障率和事故风险。

9.环境因素：考虑长假期间可能出现的极端天气状况，检查是否采取了相应的交通安全措施，如雨雪天气的防滑措施、高温天气的车辆降温措施等。

10.特殊时段管理：针对长假期间的特定时段，如假期首尾高峰期，检查是否加强了交通管理和疏导，以应对可能出现的交通高峰。

（三）环境保护安全

长假期间环境保护安全检查的重点内容如下：

1.污染物排放：检查商铺在长假期间是否遵守污染物排放标准，尤其是餐饮业商铺的油烟排放和噪声污染，确保不超标排放。

2.废弃物处理：检查商铺的废弃物分类、收集、存储和处理是否规范，特别是危险废物的处理是否符合相关环保法规要求。

3.环保设施运行：检查商铺的环保设施如油烟净化器、污水处理设施是否正常运行，以及是否定期进行维护和检修。

4.环境监测：对商铺周边环境进行监测，包括空气质量、水质、土壤污染等，确保环境质量符合国家标准。

5.环保意识教育：检查商铺是否对员工进行了环保意识教育，确保员工了解和遵守环保法规，积极参与环保行动。

6.环保应急预案：检查商铺是否制定了应对突发环境事件的应急预案，并确保预案的有效性和可行性。

7.环保法规宣传：检查商铺是否在显著位置设置了环保法规宣传材料，提高消费者和员工的环保意识。

8.节能减排措施：检查商铺是否采取了节能减排措施，如使用节能灯具、节水设备等，以减少能源消耗和污染物排放。

9.绿色采购：检查商铺是否优先采购环保产品和服务，如绿色包装材料、低毒低害的清洁用品等。

10.环保监督管理：检查商铺是否接受环保部门的监督管理，对环保部门的检查和整改要求是否及时响应和执行。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是根据安全隐患的性质、可能造成的危害程度以及对人员、财产的影响范围，将安全隐患分为不同等级，以便于采取相应级别的管理措施。具体分级如下：

1.重大安全隐患：可能导致重大人员伤亡、财产损失或严重环境污染的安全隐患。这类隐患需要立即上报，并迅速采取措施进行整改。

2.较大安全隐患：可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。对于此类隐患，应尽快上报并制定整改计划，限时完成整改。

3.一般安全隐患：可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。这类隐患应在发现后及时整改，防止隐患扩大。

4.小型安全隐患：对人员、财产和环境影响较小的安全隐患。这类隐患可以由商铺自行整改，同时记录在案，作为日常安全管理的一部分。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对隐患排查工作的组织、实施、跟踪和整改的全过程管理，以下为隐患排查管理的主要内容：

1.组织实施：社区居民委员会应成立隐患排查小组，明确责任分工，制定详细的隐患排查计划，确保排查工作的全面性和系统性。

2.排查实施：按照隐患排查计划，定期开展排查工作，确保排查范围覆盖所有可能的隐患点，排查方法科学合理。

3.隐患记录：对排查过程中发现的隐患进行详细记录，包括隐患的描述、发现时间、可能后果、整改措施等。

4.隐患整改：根据隐患的分级，制定相应的整改措施和整改期限，对重大安全隐患实行挂牌督办，确保整改到位。

5.隐患跟踪：对整改后的隐患进行跟踪检查，确保整改措施的有效性，防止隐患复发。

6.隐患反馈：建立隐患排查的反馈机制，对排查结果和整改效果进行评估，不断优化隐患排查治理流程。

7.培训教育：定期对社区居民、商铺业主和从业人员进行安全教育和培训，提高安全意识和隐患识别能力。

8.应急准备：针对可能发生的安全生产事故，制定应急预案，加强应急演练，提高应对突发事故的能力。

9.沟通协调：加强与上级安全生产监督管理部门及其他相关部门的沟通协调，形成隐患排查治理的合力。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保隐患得到有效治理的重要环节，具体内容包括：

1.排查报告：每次隐患排查结束后，应及时编写排查报告。报告应详细记录排查时间、地点、参与人员、排查发现的问题及评估结果，并对发现的安全隐患提出初步的整改建议。

2.报告提交：排查报告应在排查结束后的一定时间内提交给社区居民委员会和安全生产监督管理部门，确保隐患信息能够及时反馈到相关管理部门。

3.隐患建档：对排查出的安全隐患进行分类登记，建立隐患档案。档案应包括隐患的具体信息（如位置、描述、级别、发现时间等）、整改措施、整改责任人、整改期限和整改结果。

4.监控跟踪：对已建档的隐患进行监控跟踪，定期更新隐患状态，记录整改进程和整改效果，确保隐患整改的闭环管理。

5.整改通知：对于需要整改的隐患，向责任主体下达整改通知书，明确整改要求和期限，并要求责任主体按时反馈整改结果。

6.整改验收：整改完成后，由隐患排查小组或相关专业人员对整改效果进行验收，确保整改措施得到有效实施。

7.档案更新：根据隐患整改的实际情况，及时更新隐患档案信息，包括整改后的照片、验收报告等资料。

8.定期复审：对已整改的隐患进行定期复审，防止隐患再次出现，确保长治久安。

9.统计分析：对隐患排查和整改的数据进行统计分析，总结隐患排查治理的经验教训，为未来的安全管理工作提供数据支持。

10.信息共享：将隐患排查和整改的信息与相关职能部门共享，加强部门间的协作，提高社区安全管理水平。

十、考核

考核是对社区商铺安全隐患排查治理工作成效的评估，旨在确保各项安全管理措施的落实和持续改进。以下为考核的主要内容：

1.考核指标：制定一套科学