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文档简介
涉稳风险隐患排查总结一、目的
本制度旨在建立健全涉稳风险隐患排查治理体系,提高涉稳风险防范和应对能力,确保企业生产安全、员工生命财产安全和社会稳定。通过系统性地排查和治理涉稳风险隐患,预防和减少事故发生,为企业创造一个安全、稳定的生产环境。
二、适用范围
1.本制度适用于我国各类企业、事业单位及政府部门在生产、经营、管理过程中涉及的涉稳风险隐患排查治理工作。
2.本制度适用于企业内部各部门、各岗位员工及外包单位在涉稳风险隐患排查治理过程中的职责划分、工作流程和考核评价。
3.本制度适用于涉及国家安全、公共安全、环境安全、职业健康等方面的涉稳风险隐患排查治理。
三、职责
1.企业主要负责人职责:
(1)全面负责企业涉稳风险隐患排查治理工作,确保企业安全稳定。
(2)组织制定企业涉稳风险隐患排查治理制度、计划和措施。
(3)定期组织召开涉稳风险隐患排查治理专题会议,研究解决重大问题。
(4)对涉稳风险隐患排查治理工作进行考核评价,奖惩分明。
2.企业相关部门职责:
(1)安全管理部门:负责组织、协调、监督企业涉稳风险隐患排查治理工作,制定具体实施方案。
(2)生产部门:负责生产过程中的涉稳风险隐患排查治理,确保生产安全。
(3)设备管理部门:负责设备设施的涉稳风险隐患排查治理,确保设备安全运行。
(4)人力资源部门:负责员工安全培训和教育,提高员工涉稳风险意识。
(5)其他相关部门:按照职责分工,共同参与涉稳风险隐患排查治理工作。
3.员工职责:
(1)积极参与涉稳风险隐患排查治理工作,发现隐患及时报告。
(2)严格遵守企业安全生产规章制度,落实安全防护措施。
(3)参加安全培训和教育,提高自身安全意识和技能。
(4)配合企业开展涉稳风险隐患排查治理工作,确保自身和他人的安全。
四、隐患排查范围
1.人的不安全行为:包括但不限于员工操作不当、违反安全规程、疲劳作业、心理状态异常等可能导致事故发生的行为。
2.设备设施的不安全状态:涵盖所有生产设备、设施的安全性能,包括但不限于机械设备的磨损、老化、故障,电气系统的绝缘不良,防护装置的缺失或损坏等。
3.环境的不安全因素:包括作业环境的通风、照明、温度、湿度等条件是否满足安全生产要求,以及是否存在有毒有害物质、噪音、粉尘等职业危害因素。
4.管理的缺陷:涉及企业安全管理体系的完整性、有效性,包括安全生产责任制、安全规章制度、安全操作规程的建立和执行情况。
5.生产过程的潜在风险:包括生产流程的设计合理性、生产组织的科学性、生产计划的合理性以及应急处理能力的评估。
6.安全防护设施的有效性:检查安全防护设施如防护栏杆、安全警示标志、紧急停车装置、消防设施等的配置和功能是否完善。
7.作业场所的安全通道和出口:确保作业场所的安全通道和出口畅通无阻,无杂物堆放,紧急情况下能迅速疏散人员。
8.仓储和物流安全:检查仓储设施的安全状况,包括货物堆放的稳定性、仓储环境的通风和防火措施,以及物流运输过程中的安全措施。
9.节能与环保措施:评估企业的节能环保措施是否到位,包括废水、废气、固体废物的处理和排放是否符合国家标准。
10.应急预案和救援能力:检查企业应急预案的制定和演练情况,以及救援队伍和物资的准备情况。
11.信息安全:保护企业重要信息不被非法获取、泄露或破坏,确保信息系统的安全稳定运行。
12.其他潜在风险:包括但不限于法律法规变化、市场波动、社会治安状况等可能对企业安全生产造成影响的因素。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织综合检查,全面排查企业各个生产环节、各个部门的安全风险隐患。
2.检查内容应涵盖安全生产法律法规、标准规范的执行情况,安全生产责任制和各项安全制度的落实情况。
3.检查应由企业主要负责人牵头,相关部门负责人参与,形成检查小组,对检查结果进行记录和分析。
(二)专业检查
1.针对特定设备、工艺或专业领域,组织专业人员进行深入检查。
2.专业检查应由具备相关专业知识和技能的人员负责,采用专业仪器和检测手段,对潜在风险进行精确评估。
3.检查结果应形成专业报告,并提出改进措施和建议。
(三)季节性检查
1.根据季节特点,对容易受到季节影响的生产环节进行重点检查。
2.例如,夏季进行防暑降温、防雷防电检查;冬季进行防寒保暖、防冻防滑检查。
3.季节性检查应结合实际情况,制定相应的检查计划和应对措施。
(四)节假日检查
1.在节假日前夕,对生产现场进行安全检查,确保节假日生产安全。
2.检查重点包括设备设施的运行状态、安全防护设施的完好性以及应急处理措施的落实情况。
3.节假日检查应特别关注员工的精神状态和作业环境的安全性。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查由各岗位员工负责,对生产过程中的安全隐患进行及时发现和报告。
2.定期检查由安全管理部门组织,按照既定的时间表和检查标准进行。
3.日常检查和定期检查应形成记录,对发现的问题进行跟踪整改,确保问题得到及时解决。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.设备设施安全检查:对长假期间停用的设备进行安全检查,确保设备在长假结束后能够安全启动和运行。检查内容应包括设备的安全防护装置、紧急停车装置、电气系统绝缘情况等关键部件。
2.生产环境安全检查:对生产场所进行清理,确保无杂物、油污等易引发事故的隐患。检查通风、照明、温度等环境条件是否符合安全生产要求。
3.安全防护设施检查:检查安全防护设施如防护栏杆、安全警示标志、紧急疏散指示等是否完好,确保在紧急情况下能够发挥应有的作用。
4.应急处理能力检查:评估长假期间的应急处理能力,包括应急预案的完善性、应急物资的准备情况、应急队伍的响应能力等。
5.安全培训与教育:对长假期间值班人员进行安全培训,强化安全意识,确保值班人员能够熟练掌握应急处理流程和操作技能。
6.安全巡查安排:制定长假期间的安全巡查计划,确保有专人负责对生产现场进行定时巡查,及时发现并处理安全隐患。
7.特殊作业审批:对长假期间需要进行特殊作业(如高空作业、动火作业等)的环节,必须经过严格的审批流程,并采取相应的安全措施。
8.安全记录与报告:长假期间的安全检查结果应详细记录,并形成报告,作为长假后安全生产工作的参考和依据。
(二)交通安全
1.车辆安全检查:对参与长假期间运输的车辆进行全面安全检查,包括车辆制动系统、轮胎、灯光、喇叭等关键部件,确保车辆处于良好状态。
2.驾驶员资质审核:对驾驶员的资质进行严格审核,确保驾驶员持有有效的驾驶执照,具备相应的驾驶技能和安全意识。
3.驾驶员安全教育:对驾驶员进行交通安全教育,强化交通法规和行车安全知识,提高驾驶员的安全行车意识。
4.行车路线规划:根据长假期间的交通状况,合理规划行车路线,避免高峰时段和拥堵路段,确保行车安全。
5.货物装载安全:对运输的货物进行规范装载,确保货物固定牢靠,避免运输过程中发生滑动、倾斜或脱落。
6.途中休息安排:合理安排驾驶员的休息时间,避免疲劳驾驶,确保驾驶员在行车途中能够保持良好的精神状态。
7.应急处理准备:为车辆配备必要的应急工具和物资,如急救包、灭火器、拖车绳等,以便在紧急情况下能够迅速处理。
8.交通安全监控:通过GPS等监控手段,实时监控车辆行驶状态,及时发现并处理行驶过程中的安全隐患。
9.交通事故应对:制定详细的交通事故应对预案,一旦发生交通事故,能够迅速启动预案,进行有效处理。
10.交通违法行为查处:加强对交通违法行为的查处,对超速、酒驾、疲劳驾驶等严重交通违法行为采取零容忍态度,确保行车安全。
(三)环境保护安全
1.污染防治设施检查:对企业的污染防治设施进行全面检查,包括废气处理设施、废水处理设施、噪音控制设施等,确保其正常运行并达到环保标准。
2.环境监测数据分析:对长假期间的环境监测数据进行收集和分析,包括空气质量、水质、土壤污染等指标,及时掌握环境变化情况。
3.应急预案与环境事故处理:检查环保应急预案的完备性,确保在发生环境事故时能够迅速启动预案,采取有效措施进行事故处理。
4.环保法规遵守情况:确保企业各项生产活动符合国家和地方的环保法规要求,对可能存在的违法行为进行检查和纠正。
5.危险废物管理:加强对危险废物的管理,检查危险废物的分类、收集、储存、运输和处理是否符合相关环保规定。
6.环保设施维护保养:对环保设施进行定期维护保养,确保其在长假期间及日常生产中能够稳定运行,发挥应有的环保效能。
7.环保宣传教育:加强对员工的环境保护宣传教育,提高员工的环保意识和参与环保工作的积极性。
8.环境风险评估:对企业的生产活动进行环境风险评估,识别可能的环境风险因素,并制定相应的防控措施。
9.环保资金投入:确保企业有足够的环保资金投入,用于环保设施的提升改造、环保技术的研发和环保管理工作的开展。
10.环保合作与沟通:与环保部门保持良好的沟通和合作,及时了解环保政策动态,积极参与环保相关的公共事务。
七、隐患排查分级
1.隐患分级原则:根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率以及影响范围,将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个级别。
2.重大隐患:指可能导致重大人身伤亡、财产损失或环境污染的隐患,需立即上报并启动紧急预案。
3.较大隐患:指可能导致较大人身伤亡、财产损失或环境污染的隐患,需在24小时内上报并采取紧急措施。
4.一般隐患:指可能导致一般人身伤亡、财产损失或环境污染的隐患,需在72小时内上报并采取措施整改。
5.轻微隐患:指可能导致轻微人身伤亡、财产损失或环境污染的隐患,需在7天内上报并完成整改。
6.隐患分级标准:应依据国家相关法律法规、行业标准和企业自身实际情况,制定具体的隐患分级标准。
八、隐患排查管理
1.隐患排查计划:企业应制定年度隐患排查计划,明确排查范围、内容、频次、责任人和整改措施。
2.隐患排查实施:按照计划开展隐患排查工作,确保排查过程全面、深入,排查结果真实、准确。
3.隐患整改跟踪:对排查出的隐患进行跟踪管理,确保整改措施得到有效执行,隐患得到及时消除。
4.隐患整改验收:整改完成后,应组织专业人员进行验收,确保整改效果符合安全生产要求。
5.隐患信息记录:建立隐患信息档案,详细记录隐患排查、整改、验收等信息,以便于分析、追溯和改进。
6.隐患排查培训:定期对员工进行隐患排查知识培训,提高员工发现和报告隐患的能力。
7.隐患排查激励机制:设立隐患排查奖励制度,鼓励员工积极参与隐患排查工作,提高隐患排查的积极性。
8.隐患排查监督考核:加强对隐患排查工作的监督考核,确保排查工作落到实处,对未按要求开展排查工作的部门或个人进行追责。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.隐患报告制度:建立完善的隐患报告制度,明确报告流程、报告方式和责任人,确保隐患信息能够及时、准确地上报。
2.隐患报告内容:隐患报告应包括隐患的发现时间、地点、描述、可能导致的后果、已采取的措施以及建议的处理措施。
3.隐患报告处理:对上报的隐患信息进行分类处理,重大隐患立即启动应急预案,较大和一般隐患按照既定的整改流程进行处理。
4.隐患档案建立:对发现的每一个隐患建立档案,记录隐患的发现、评估、整改、验收等全过程信息。
5.隐患档案管理:指定专人负责隐患档案的管理,确保档案的完整性、准确性和可追溯性。
6.隐患监控机制:对重大隐患和较大隐患实施重点监控,定期跟踪整改进度,确保隐患得到有效控制。
7.隐患整改反馈:整改完成后,责任部门应及时向上级报告整改结果,并对整改效果进行评估。
8.隐患信息共享:通过内部网络或其他信息平台,实现隐患信息的共享,提高隐患排查治理的协同效率。
9.隐患统计分析:定期对隐患信息进行统计分析,识别隐患发生的规律和趋势,为企业安全生产决策提供数据支持。
10.隐患排查改进:根据隐患排查治理的实际情况,不断改进隐患排查方法和手段,提升隐患排查治理的效率和效果。
十、考核
1.考核目的:通过考核评估企业内部各部门及员工在隐患排查治理工作中的表现,确保制度的有效执行,持续提升企业安全生产水平。
2.考核原则:考核应坚持公平、公正、公开的原则,以事实为依据,以制度为准绳,确保考核结果的客观性。
3.考核内容:
-隐患排查计划的制定与执行情况。
-隐患报告的及时性、准确性和完整性。
-隐患整改措施的落实情况及整改效果。
-隐患档案的管理情况。
-员工参与隐患排查治理的积极性和有效性。
4.考核频次:考核分为日常考核和年度考核,日常考核每月进行一次,年度考核在每年底
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