防溺水安全隐患排查简报

防溺水安全隐患排查简报一、目的

本制度的目的是为了加强防溺水安全隐患的排查与治理，确保人民群众生命财产安全，预防和减少溺水事故的发生，提高应对溺水事件的能力，建立健全溺水事故预防和应急体系。

二、适用范围

1.本制度适用于我国各级政府、企事业单位、社会团体、居民委员会、村民委员会等组织开展的防溺水安全隐患排查与治理工作。

2.本制度适用于各类水域，包括但不限于江河、湖泊、水库、池塘、海滩等自然水域和游泳池、水上乐园等人工水域。

3.本制度适用于水域周边的公共场所、居民区、学校、幼儿园等可能存在溺水隐患的区域。

三、职责

1.政府部门职责

（1）制定防溺水安全隐患排查与治理的政策措施，明确责任主体，加强组织领导。

（2）组织开展防溺水安全隐患排查，对发现的问题及时整改。

（3）负责溺水事故的调查处理，总结事故原因，提出整改措施。

（4）加强防溺水宣传教育，提高人民群众的安全意识。

2.企事业单位职责

（1）建立健全防溺水安全隐患排查与治理制度，明确责任人和职责。

（2）定期对所属水域进行安全隐患排查，发现问题及时整改。

（3）加强水域安全管理，配备必要的安全设施和救生设备。

（4）开展防溺水宣传教育，提高员工和游客的安全意识。

3.社会团体职责

（1）协助政府部门开展防溺水安全隐患排查与治理工作。

（2）组织志愿者参与防溺水宣传教育活动。

（3）对发现的水域安全隐患及时报告政府部门。

4.居民委员会、村民委员会职责

（1）协助政府部门开展防溺水安全隐患排查与治理工作。

（2）加强对水域周边居民的安全教育，提高安全意识。

（3）发现水域安全隐患及时报告政府部门。

5.个人职责

（1）遵守水域安全管理规定，自觉维护水域安全。

（2）发现水域安全隐患及时报告有关部门。

（3）积极参与防溺水宣传教育活动。

四、隐患排查范围

1.水域基本情况排查

（1）水域地理位置、面积、水深、流速等基本信息。

（2）水域周边地形地貌、植被覆盖、居民分布等环境因素。

（3）水域周边公共设施、警示标志、安全提示等设置情况。

2.水域安全隐患排查

（1）水域岸线安全状况，包括是否存在崩塌、滑坡等自然灾害隐患。

（2）水域水质安全，包括是否存在污染源、水质是否达到游泳标准。

（3）水域设施安全，包括救生设备、防护栏杆、警示标志等是否完好。

（4）水域交通安全，包括水上交通工具的安全性能、航道安全等。

3.水域周边环境隐患排查

（1）水域周边建筑物的安全状况，包括是否存在违章建筑、危房等。

（2）水域周边道路、桥梁的安全状况，包括是否存在安全隐患、是否需要加固维修。

（3）水域周边绿化带、公园等公共场所的安全设施是否完善。

4.水上活动安全隐患排查

（1）各类水上活动的安全措施是否到位，包括水上娱乐项目、水上运动等。

（2）水上活动从业人员的安全意识和技能培训情况。

（3）水上活动器材的安全性能及维护保养情况。

5.气候灾害隐患排查

（1）水域所在地的气候特点，包括暴雨、洪水、台风等极端天气发生的概率。

（2）水域周边防洪设施、排水设施是否完善，是否存在内涝风险。

（3）水域周边山体滑坡、泥石流等自然灾害的预防措施是否到位。

6.水域安全管理措施排查

（1）水域安全管理机构设置及人员配备情况。

（2）水域安全管理规章制度是否完善，是否得到有效执行。

（3）水域安全宣传教育及培训工作是否到位。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.组织专家团队对水域进行全面的综合检查，包括水域基本情况、安全隐患、周边环境、安全管理等方面。

2.检查频率应根据水域的实际使用情况和安全状况确定，至少每年进行一次。

3.检查过程中应详细记录发现的问题，并提出针对性的整改措施。

（二）专业检查

1.针对水域的特殊性，组织相关领域的专业技术人员进行专业检查，如水质检测、建筑安全评估、救生设备检测等。

2.专业检查应依据国家相关标准和行业规范进行，确保检查的准确性和有效性。

3.对检查中发现的问题，应立即采取措施进行整改，并跟踪整改效果。

（三）季节性检查

1.根据不同季节的特点，对水域进行季节性检查，如夏季重点检查溺水高风险区域，冬季重点检查冰面安全等。

2.季节性检查应结合当地的气候条件和季节性活动特点，制定相应的检查计划和措施。

3.检查结果应及时反馈给相关部门，以便采取相应的安全措施。

（四）节假日检查

1.在重大节假日、学校假期等期间，加强对水域的检查，以应对人流高峰和可能的溺水风险。

2.节假日检查应增加检查频率，特别是对热门水域和易发生事故的区域要加强监控。

3.检查时应重点查看安全设施是否完好，救生人员是否到位，安全警示是否明显。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指在日常管理中，对水域进行经常性的巡查，及时发现和处理安全隐患。

2.定期检查是指按照规定的时间周期，对水域进行系统的安全检查，确保水域安全无隐患。

3.日常检查和定期检查应结合实际情况，制定详细的检查清单和流程，确保检查的全面性和系统性。

4.检查记录应详细记录检查时间、地点、检查人、发现的问题及整改措施，以便于跟踪和管理。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假期间，工业生产单位应加强水域附近的安全生产管理，确保生产过程中的安全。

2.对工业生产设备进行全面的检查和维护，特别是与水域相关的设备，如水泵、排水系统等，确保其正常工作。

3.检查工业生产区域的防护设施，如安全围栏、警示标志等，确保其完好无损，能够起到警示和防护作用。

4.对工业生产过程中的危险品进行严格管理，防止泄漏、爆炸等事故发生，确保水域环境安全。

5.组织员工进行安全培训，提高员工的安全意识和应急处理能力，特别是在长假期间，员工可能较为放松，需加强安全意识教育。

6.制定长假期间的安全值班表，确保有足够的安全管理人员在岗，及时处理可能发生的安全生产问题。

7.在长假前，对工业生产区域的应急预案进行复习和演练，确保在紧急情况下能够迅速有效地响应。

8.加强对工业生产区域周边水域的监控，防止因工业生产活动导致的污染或其他安全隐患。

9.对长假期间可能进行的工业生产活动进行风险评估，根据评估结果采取相应的安全措施。

10.长假结束后，对长假期间的安全检查情况进行总结，分析存在的问题和不足，为今后的安全生产提供改进措施。

（二）交通安全

1.长假期间，针对水域周边道路的交通安全进行重点检查，确保交通秩序井然，减少事故发生。

2.加强对水域附近道路的巡逻，及时发现并处理交通拥堵、违规停车等问题，保障道路畅通。

3.对水域周边的交通标志、信号灯、护栏等交通设施进行检查和维护，确保其正常工作，为驾驶员和行人提供准确的信息和安全的通行环境。

4.在水域周边设置必要的交通安全警示标志，提醒驾驶员和行人注意水域安全，特别是在水位较高或有溺水风险的区域。

5.对水域附近的公共交通工具进行检查，确保其安全性能良好，驾驶员资质合规，避免因交通工具故障或驾驶员操作不当导致事故。

6.在长假期间，加强对驾驶员的安全教育，通过广播、电视、网络等多种渠道，提醒驾驶员遵守交通规则，保持安全驾驶。

7.对水域周边的交通事故高发区域进行重点监控，采取必要的交通管制措施，如限速、分流等，减少事故发生。

8.在长假期间，增加交通执法人员的值班，对酒驾、疲劳驾驶等违法行为进行严格查处。

9.对长假期间的交通安全数据进行实时监控，通过数据分析预测可能的交通风险，并采取预防措施。

10.长假结束后，对交通安全检查情况进行总结，分析长假期间交通安全管理的效果，为未来的交通安全工作提供改进建议。

（三）环境保护安全

1.长假期间，加强对水域及其周边环境的安全监管，确保水域不受污染，生态环境得到有效保护。

2.对水域周边的污染物排放进行严格监控，防止企业在长假期间放松监管导致环境污染。

3.加强对水域周边垃圾收集和处理设施的检查，确保垃圾得到及时清运，不造成环境污染。

4.在水域周边增设临时垃圾桶和环保提示标志，引导游客和居民正确处理垃圾，避免乱扔垃圾造成环境污染。

5.加强对水域周边施工项目的监管，确保施工活动符合环保要求，不破坏水域生态环境。

6.在长假期间，对水域周边的生态环境进行监测，及时发现和处理可能对水域生态环境造成影响的违法行为。

7.对水域周边的噪声污染进行控制，特别是在居民区和敏感区域，确保噪声水平符合环保标准。

8.在水域周边开展环保宣传教育活动，提高游客和居民的环境保护意识，共同维护水域生态环境。

9.对长假期间的环保安全数据进行实时监控，分析环境变化趋势，及时应对可能出现的环境风险。

10.长假结束后，对环境保护安全情况进行评估，总结经验教训，为今后的环境保护工作提供参考和改进方向。

七、隐患排查分级

1.根据水域的安全风险程度和可能造成的危害后果，将隐患排查分为一级、二级和三级。

2.一级隐患：指可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的严重安全隐患。

-排查频率：至少每季度一次，或根据实际情况增加排查频次。

-排查重点：水域关键设施、高风险区域、重大活动前后的安全检查。

3.二级隐患：指可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。

-排查频率：至少每月一次，或根据实际情况增加排查频次。

-排查重点：水域常规设施、一般风险区域、季节性安全检查。

4.三级隐患：指可能导致轻微人员伤亡、财产损失或环境污染的一般安全隐患。

-排查频率：至少每季度一次，或根据实际情况增加排查频次。

-排查重点：水域周边环境、日常维护保养、员工安全意识教育。

八、隐患排查管理

1.建立完善的隐患排查管理制度，明确排查流程、责任人和整改措施。

2.对排查出的隐患进行分类管理，根据隐患级别制定整改计划和时间表。

3.对一级隐患，立即启动应急预案，采取紧急措施，防止事故发生。

4.对二级和三级隐患，按照整改计划进行整改，并定期复查整改效果。

5.建立隐患排查档案，详细记录隐患的发现、整改、复查等情况，便于跟踪管理。

6.定期对隐患排查工作进行评估，分析排查效果，优化排查流程和方法。

7.对排查中发现的共性问题，制定长效管理措施，防止隐患再次发生。

8.加强隐患排查的宣传教育，提高全体员工的安全意识，形成全员参与的安全管理氛围。

9.对在隐患排查工作中表现突出的个人或团队给予表彰和奖励，激发员工的工作积极性。

10.定期组织隐患排查培训，提高排查人员的专业能力和工作效率。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告

（1）建立事故隐患排查报告制度，明确报告的内容、格式和流程。

（2）排查人员在发现安全隐患后，应立即填写事故隐患排查报告，详细记录隐患的地点、时间、性质、可能造成的后果以及已采取的临时措施。

（3）报告应及时提交至安全管理机构，安全管理机构应根据报告内容启动相应的处理程序。

（4）对于一级隐患，应立即上报至上级主管部门，并启动应急预案。

（5）事故隐患排查报告应作为事故调查和处理的重要依据。

2.隐患建档监控

（1）对排查出的安全隐患进行建档管理，每个隐患都应有详细的档案记录。

（2）档案内容应包括隐患的发现时间、地点、性质、排查人员、整改措施、整改责任人、整改期限等信息。

（3）建立隐患整改跟踪机制，对整改过程进行监控，确保整改措施得到有效执行。

（4）整改完成后，应进行复查，确认隐患是否已被彻底消除，复查结果应记录在档案中。

（5）隐患档案应定期更新，对已消除的隐患进行归档，对新的隐患及时补充。

（6）建立隐患数据库，通过数据分析，发现隐患发生的规律和趋势，为制定预防措施提供依据。

（7）对档案中的信息进行保密管理，确保隐患信息不被无关人员获取。

（8）定期对隐患档案进行审查，确保档案的完整性和准确性。

（9）利用信息技术手段，如隐患管理软件，提高隐患档案管理的效率和准确性。

（10）对隐患档案的建立和管理进行定期培训和指导，提高管理人员的能力和水平。

十、考核

1.建立隐患排查治理工作的考核机制，确保各项制度和措施的落实。

2.考核内容应包括隐患排查的及时性、整改措施的执行情况、隐患消除的效果等方面。

3.对隐患排查治理工作进行定期考核，至少每年一次，特殊情况可根据需要进行不定期考核。

4.考核应由专门成立的考核小组负责，考核小组成员应具有相关领域的专业知识和经验。

5.考核结果应客观、公正，以事实为依据，以排查报告和隐患档案为参考。

6.考核过程应包括以下步骤：

-对隐患排查治理制度的执行情况进行检查。

-对隐患排查记录和整改情况进行审查。

-对安全管理机构和排查人员的履职情况进行评估。

-对员工的安全意识和应急处理能力进行测试。

7.考核