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我的家乡的农村社会保障调查报告:桐庐县边江村为例目录TOC\o"1-2"\h\u29256关键词:社会保障制度;问题;措施 120569引言 127375一、研究问题与内容 27421二、研究过程与方法 224786三、研究结果分析与讨论 210508四、完善农村社会保障体系的措施 328704五、调查结果与体会 427342参考文献 4摘要:社会保障制度是市场经济发展下的一种产物,是我们国家在进行干预经济时主要采用的手段,是协调社会矛盾的关键,是在当下生产关系中促进生产力发展的一项基本制度。按照落实科学发展观的要求,我国将更加关注经济社会的协调发展,社会保障工作作为构建社会主义和谐社会的重要保障,在保障劳动者基本生活、维护社会稳定和促进经济发展方面将发挥更大的作用。本文即以我国社会保障制度面临的主要问题以及解决措施为研究对象,系统深入对我国社会保障体制中存在的主要问题进行了分析总结,基于此,提供更好地解决问题的对策方法。以期本文的分析能够在完善我国的社会保障制度方面提供相应的借鉴。关键词:社会保障制度;问题;措施引言社会保障是国家为了响应社会的号召,着实为人民着想的一项惠及民生的政策。它的保障对象主要是低收入、无收入甚至遭受各种意外灾害的公民以及一些生病、失业、需要养老、工商、生育的劳动者。目的是为了让他们能够维持基本的生存需要,主要途径是依法根据社会经济发展的情况通过收入再分配来调节社会资源,进而提高公共福利,使国民生活质量不断提高(张雯欣,李俊豪,王晨曦,2022)。通过国民收入的再分配,社会保障支持的社会成员和弱势群体获得基本生活安全、减少和缓解失业造成的经济损失和生活困难,疾病、事故、自然灾害和衰老,使社会成员在和平和生活和工作满足感。农村社会保障体系有利于减少社会摩擦,缓解社会矛盾和冲突,促进社会关系更加和谐。农村社会保障体系通过国民收入的再分配,缩小社会各阶层之间的贫富差距,调整社会各群体之间的经济关系和利益关系,对促进经济社会协调发展发挥了突出的作用(刘悦婷,陈思,2023)。在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的新时期,完善和完善我国农村社会保障体系是关系到我国经济社会和谐稳定发展的重要举措。一、研究问题与内容2022年3月至4月对我的家乡桐庐县江南镇边江村的农村社会保障实施情况进行调查。随机走访53户,询问具体情况。二、研究过程与方法根据桐庐县江南镇边江村走访村民反馈,当地合作医疗保险方面还存在部分老年人缴费困难、医疗条件简陋、医疗保险报销流程复杂等问题。在缴费困难方面,根据村民反馈,当地合作医疗保险缴费可通过手机缴费,有些老年人不会用,年轻人不在身边需要自行到银行进行相关操作或委托家人操作(杨子豪,黄紫涵,赵嘉,2021)。对于医疗条件简陋问题,江南镇有些农村还比较落后,乡村卫生所设备较为简陋,而且药品缺乏,村民有问题经常还要跑到桐庐县江南镇市镇大医院去解决。这种现象说明,桐庐县江南镇边江村乡村卫生所如今发挥的作用已经极度弱化,对于邻近农村的医疗便利已经名存实亡,这给当地农村人民看病造成了非常大的麻烦。即使江南镇边江村一些村民有了合作医疗,但是在后续的医疗报销上又存在流程复杂的问题(吴志远,徐子轩,孙若,2021)。根据村民反馈,为了合作医疗报销,经常会医院乡镇来回跑,给桐庐县江南镇边江村的村民带来了极大不便。最后,根据一些村民意见,在当前的医疗报销比例上,还需要提高在大医院看病时的报销比例。调查中,江南镇边江村60%的农户对养老现状比较满意,而总计办理养老保险占比81.4%。询问得知,大部分人办理养老保险还是出于个人保障需求,占比53.4%,另外33.5%由于桐庐县江南镇政府要求,13.1%是因为跟风。对于已办理农户,87%认为养老保险有作用,但是13%的农户认为养老保险并没有什么作用。三、研究结果分析与讨论从2006年开始,我家乡农村社保机制开始覆盖,并在这些年里不断得到深化推进。在农民最低生活保障方面,由于现在的社保逐渐在杭州桐庐县内实施统一城乡低保标准,根据杭州政策规定,桐庐县江南镇边江村农村低保指标如今为165元每月。在医疗救助方面,根据相关政策,由桐庐县江南镇政府出资,按每人每年10元标准,帮助江南镇边江村困难户加入农村合作医疗,对于部分低保户,在合作医疗报销后,桐庐县边江村剩余部分由民政局给予35%左右救助金。对于贫困子女上学家庭,根据小初高不同标准,每年给予对应救助金,保障生活。针对我家乡合作医疗保险方面存在的问题,根据桐庐县江南镇边江村走访村民反馈,当地合作医疗保险方面还存在缴费困难、医疗条件简陋、医疗保险报销流程复杂等问题(马子琪,冯鑫宇,蔡芷)。在江南镇边江村缴费困难方面,根据村民反馈,当地合作医疗保险缴费需要村民自行到银行进行相关操作,这就导致江南镇边江村村民单纯为了缴费,还要多跑一段冤枉路。对于医疗条件简陋问题,我家乡当地只有一个乡村卫生所,设备较为简陋,而且药品缺乏,江南镇边江村的村民有问题经常还要跑到市镇大医院去解决。这种现象说明,乡村卫生所如今发挥的作用已经极度弱化,对于桐庐县江南镇边江村邻近农村的医疗便利已经名存实亡,这给当地农村人民看病造成了非常大的麻烦(邓宇豪,何沛琳,邹文博,2023)。即使一些村民有了合作医疗,但是在后续的医疗报销上又存在流程复杂的问题。根据边江村村民反馈,为了合作医疗报销,经常会医院政府来回跑,或者桐庐县江南镇政府多部门来回跑,给边江村村民带来了极大不便。最后,根据一些村民意见,在当前的医疗报销比例上,还需要提高在大医院看病时的报销比例。四、完善桐庐县江南镇边江村农村社会保障体系的措施扩大覆盖面,探索多形式。农民工是从指进入城市从事就业的农村居民,虽然他们不是有城市居民,但桐庐县江南镇边江村农民工兄弟工作、生活都在城市,因此生活风险也与城市劳动者的一样。鉴于农民工的特殊情况,应该在城市社会保障体系框架内建立农民工社会保险制度,方便其参加进来。从为其提供最基本的生活保障出发,循序渐进,逐步落实桐庐县江南镇边江村农民工保险待遇,确定合理水平(邓宇豪,何沛琳,邹文博)。从浙江江南镇边江村农民工在城市职业的特殊性来看,工伤保险、医疗保险和养老保险应是农民工最基本、最需要的保险,并与城市社会保险制度相衔接。让桐庐县江南镇边江村农民工参于到社保基金筹集机制,并调整政策和管理方式。由于农民工的工作经常转换,使得他们的社保权益难以转接和累加,这种方式就可以解决基金筹集与转移的问题,为边江村农民工社会保障解了后顾之忧。推动桐庐县江南镇边江村农村社会保障体系法治化。为了确保社会援助的正常运行和持续性,有必要建立针对农民的法律保护机制。建议全国人民代表大会制定和实施农民社会救助的立法和细则。桐庐县江南镇地方各级人民政府应当依法对丧失独立自主能力的农民提供支持或者帮助,制定具体的政策规定,明确农民支持的标准和细则。五、调查结果与体会对于桐庐县江南镇边江村农村地区来说,构建农村社会保障体系,主要就是打造好农村合作医疗保险制度、农村最低生活保障制度以及新型农村社会养老保险制度。通过调查得知,正是由于相关法律法规的不完善,政府管理的缺位,农民的低收入高支出等问题,共同制约了我家乡社会保障制度的发挥与建设工作。根据我家乡实际调查情况,相关部门应该秉承实事求是的精神狠抓相关行政部门管理,积极主动完善社会救助体系建设工作,深入基层听取民意,把江南镇边江村农村社会保障政策落实到位。我们有理由相信,在党和国家更加关注“三农”问题、更加强调以人为本、更加重视科学发展、和谐发展的今天,在县委、政府以及相关部门的共同努力的积极配合下,社会保障制度的建设一定会迎来一个快速发展的美好明天。参考文献[1]张雯欣,李俊豪,王晨曦.社会保障制度改革研究[J].中国经贸,2022(4):2.[2]刘悦婷,陈思.我国农村社会保障制度存在的问题及建议[J].现代经济信息,2023(2):1.[3]杨子豪,黄紫涵,赵
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