企业资产经营管理办法

PAGEPAGE1企业经营性资产经营管理暂行办法第一章总则第一条为加强公司经营性资产管理，提高资产使用效益，促进公司业务发展，确保国有资产保值增值，依据国家、省、市政府的有关法律法规和公司章程，制定本办法。第二条公司资产经营遵循以下原则：1、安全规范原则；2、收益最大化原则；3、效率性原则；4、运作市场化原则。第三条公司资产经营管理的目标和任务1、建立和健全各项经营性资产经营的规章制度和实施细则；2、维护经营性资产的权益；3、保障经营性资产的安全和完整；4、促进经营性资产的合理配置和有效使用；5、资产经营市场化运作，力争资产收益最大化，实现资产保值增值。第四条经营性资产的范围限定为：除职工住房、廉租房、公租房外的公司自有及托管的经营性资产。第二章资产经营管理工作的权限和职责第五条公司资产经营管理实行划分权限，明确责任，分层管理的原则。资产经营管理工作权限划分为：1、资产部是公司本办法第四条所界定经营性资产经营管理的职能部门，对经营性资产进行具体经营管理，提出经营性资产经营管理、运作的计划、建议，并经公司批准后组织实施；2、公司总经理办公会负责经营性资产经营管理、运作方案的研究与审定；3、监事对公司重大资产经营管理、运作方案进行监督、检查，跟踪落实情况；4、资产管理部、财务部、合同审议小组及法律顾问对经营性资产管理、运作方案及具体工作，分别提出相关的经营、财务、会计、税收和法律方面的专业意见和建议，供决策。第六条资产经营部工作职责按公司制定的经营业绩考核目标，结合具体经营情况，开展资产经营租赁、管理工作，实现国有资产保值增值。1、贯彻执行国有资产经营管理的相关法律、法规及相关资产经营管理办法；2、负责完善公司资产经营管理制度，有效防范和控制资产经营风险；3、建立资产管理台帐，定期或不定期对资产清查、盘点，对经营性出租资产使用安全进行检查，确保资产安全；4、提出拟出租资产，制定资产招租方案报公司经理办公会审定；5、按时完成公司下达的其他工作任务。第三章经营性资产的管理与运作第七条公司资产经营部应规范资产运作行为，加强资产运作管理，落实经营管理责任、制定相应的管理办法细则、维护经营性资产权益、确保经营性资产保值增值。第八条公司经营性资产的运作与管理是指将本办法第四条界定的经营性资产用于从事经营（盈利性）活动的行为和管理。第九条经营性资产管理指对公司明确的以及托管的经营性资产等进行有效管理。具体工作范围包括：1、负责经营性资产的出租和管理。2、负责经营性资产抵押抵债事项的实施和管理。3、适时搜集相关房地产市场价格（租价）和客户信息，为公司进行房屋出租的相关决策提供依据。4、定期或不定期就单项经营性资产营运管理的情况，及时上报可能危害经营性资产安全和利益的相关信息，提出经营性资产的风险防范、控制措施和工作报告。5、根据公司业务发展需要和统一安排，会同公司其他部门开展相关经营性资产经营管理工作。第十条经营性资产出租应采取公开、公平、公正，阳光透明的市场化原则按照有关法律法规进行，确保出租房屋租金收益最大化。第十一条经营性资产无论房产价值大小、出租金额大小，任何个人无权单独做出出租决定，须通过总经理办公会研究决定。第十二条经营性资产出租工作（业务流程）应包括：1、委托评估公司对资产进行评估；2、出租资产的市场调查；3、拟定招租底价、制定招租方案；4、招租方案经内部决策审议；5、招租请示上报上级主管部门审批；6、按批准条件通过互联网平台和实体平台公开挂牌招租，公开挂牌招租的合同期限届满后，符合条件的原承租人，可续签一次租赁合同。7、联系客户，签订合同，收缴租金；8、建立合同、租金收入情况台帐和档案管理等台帐。第十三条资产出租的市场调查工作至少由二人协同完成，以书面形式并签字后形成市场调查报告。第十四条资产经营部根据评估公司提交的评估报告，结合市场行情，拟定招租底价和出租实施方案上报公司总经理办公会核准。第四章资产经营管理工作的报告制度第十五条资产部对经营性资产经营管理情况执行临时和年度报告制度，旨在及时、准确、真实地反映经营性资产经营的变动情况，总结资产管理工作和存在问题。第十六条每年度终结前，资产部要将经营性资产管理、资产运作、变动和执行情况，审核汇总形成报告报公司审核。第五章奖励与责任追究第十七条部门及其工作人员，均有义务维护经营性资产的安全和完整。第十八条对在资产经营管理工作中，有效维护经营性资产权益、防止经营性资产流失、实现经营性资产保值增值，业绩显著，有突出贡献的个人，公司可给予特别奖励。第十九条部门所有人员，有下列行为之一的，公司责令其改正，并追究相关行政及经济责任：1、不按职责要求，资产经营管理不善，资产经营管理失控，造成公司权益流失、资产收益损失的；2、对造成资产收益损失、浪费和流失的现象不报告、不采取措施的；3、未经公司批准，擅自出租资产的；4、弄虚作假，营私舞弊，以各种名目侵占资产和利用职权谋取私利的；第二十条违反本办法规定，情节严重，对公司利益造成重大损害，构成