矿山作业现场安全检查与监督办法

矿山作业现场安全检查与监督办法矿山作业现场安全检查与监督办法矿山作业现场安全检查与监督办法一、矿山作业现场安全检查概述矿山作业环境复杂且具有较高危险性，安全检查是保障矿山生产安全的关键环节。其目的在于及时发现并消除潜在安全隐患，预防事故发生，确保矿山作业人员生命安全与身体健康，同时保证矿山生产活动的正常有序进行。二、矿山作业现场安全检查内容1.人员资质与培训-检查矿山作业人员是否具备相应岗位资质证书，如矿长资格证、矿长安全资格证、特种作业人员操作证等。证书需在有效期内，且与实际岗位相符。例如，爆破作业人员必须持有爆破作业证，提升机司机要有提升机操作证等。-核实矿山企业是否按照规定对作业人员进行安全培训，包括新员工入职培训、日常安全培训、再培训等。培训记录应完整，包含培训时间、地点、内容、授课人、参加人员签名等信息，培训内容应涵盖矿山安全法律法规、操作规程、事故案例分析、应急处理等方面。2.设备设施安全状况-矿山开采设备，如凿岩机、装载机、运输车辆等，应检查其运行状况是否良好，有无异常噪音、振动、过热等现象。设备的安全防护装置，如防护罩、制动装置、紧急停车按钮等必须齐全有效。例如，凿岩机的钻头防护装置若损坏，可能导致岩屑飞溅伤人。-通风系统的检查至关重要。通风设备，如风机应运行正常，通风管道无破损、漏风现象，确保井下空气流通顺畅，空气质量符合规定标准，防止有毒有害气体积聚。-排水系统需检查排水泵是否能正常工作，排水管道是否畅通，水仓容量是否满足要求，防止井下积水导致淹井事故。-提升系统的提升设备，如绞车、钢丝绳、提升容器等要定期检查维护。钢丝绳应无断丝、磨损超限等情况，提升容器的连接装置应牢固可靠，防止提升过程中发生坠落事故。3.作业环境安全条件-井下巷道应支护良好，顶板、两帮无浮石、片帮现象，支护结构无变形、损坏。如发现支护问题，应及时处理，防止冒顶片帮事故。-工作场所的照明应充足，照明设备完好率应达到规定要求。特别是在巷道深部、采场等作业区域，良好的照明有助于作业人员看清周围环境，避免碰撞、摔倒等事故。-检查作业现场的噪声、粉尘等职业危害因素是否超标。应采取有效的降尘、降噪措施，如喷雾降尘、安装隔音罩等，同时为作业人员配备符合标准的个人防护用品，如防尘口罩、耳塞等。4.爆破作业安全管理-爆破器材的储存、运输、使用必须严格遵守国家相关规定。爆破器材库应符合安全要求，有专人管理，库内物品分类存放，账物相符。-爆破作业人员必须严格按照爆破操作规程进行作业。爆破设计应合理，包括爆破参数、警戒范围等，爆破前应做好安全警戒工作，确保人员、设备撤离到安全距离以外。爆破后要及时检查爆破效果，处理盲炮等安全隐患。5.安全管理制度执行情况-矿山企业应建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员、各部门、各岗位的安全职责，确保安全生产工作事事有人管、人人有责任。-安全操作规程应完善且符合实际作业情况，作业人员应严格按照操作规程进行操作。现场应设有操作规程牌板，便于作业人员随时查看。-检查隐患排查治理制度的执行情况，矿山企业应定期组织安全检查，对发现的隐患进行登记、整改、复查，实现闭环管理。隐患排查记录应详细，包括隐患内容、发现时间、整改责任人、整改期限、整改情况等。三、矿山作业现场安全监督办法1.内部监督机制-矿山企业应设立安全管理部门，配备足够数量的专职安全管理人员。安全管理人员应具备相应专业知识和技能，熟悉矿山安全法律法规和操作规程，负责对矿山作业现场进行日常安全监督检查。-建立安全监督检查计划，明确检查频次、范围、内容等。安全管理人员应按照计划进行检查，及时发现和纠正作业现场的不安全行为和不安全状态。-鼓励作业人员参与安全监督，建立举报制度，对举报安全隐患和违规行为的人员给予奖励。作业人员身处生产一线，对作业现场情况最为了解，他们的积极参与有助于及时发现潜在安全问题。2.外部监督力量-政府相关部门，如应急管理部门、矿山安全机构等应依法对矿山企业进行安全监督检查。检查内容包括矿山企业安全生产许可证的持有情况、安全管理制度的建立与执行、安全设施的“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）情况等。-定期或不定期开展专项检查，如针对矿山顶板管理、通风安全、爆破作业等方面的专项检查。对检查中发现的问题，依法下达整改指令，督促矿山企业限期整改，并对整改情况进行复查。-委托专业的安全评价机构对矿山企业进行安全评价，安全评价机构根据相关标准和规范，对矿山企业的安全生产条件、安全管理状况等进行全面评估，提出改进建议，为政府部门的安全监管提供技术支持。3.监督检查技术手段-利用信息化技术，如安装视频监控系统对矿山作业现场进行实时监控。监控范围应覆盖井下主要巷道、采场、提升系统、爆破作业区域等关键部位，以便及时发现异常情况并采取措施。-采用先进的检测设备对矿山设备设施、作业环境进行检测，如利用无损检测技术检测提升设备的关键部件，用粉尘浓度检测仪、气体检测仪检测作业场所的粉尘和有害气体浓度等，提高安全检查的准确性和科学性。4.监督检查结果处理-对安全检查中发现的问题，应根据严重程度进行分类处理。对于一般安全隐患，责令矿山企业立即整改或限期整改，并跟踪整改情况；对于重大安全隐患，应责令矿山企业停产停业，制定整改方案，经专家论证后实施整改，整改完成并经验收合格后方可恢复生产。-对违反矿山安全法律法规的行为，依法进行行政处罚，包括罚款、责令停产、吊销安全生产许可证等。对构成犯罪的，依法追究刑事责任。-将安全检查结果与矿山企业的安全生产标准化建设、信用评级等挂钩，激励矿山企业积极整改安全问题，提高安全生产管理水平。对于安全生产管理良好的企业给予表彰和奖励，对于问题较多、整改不力的企业进行通报批评，并加强监管力度。通过完善的矿山作业现场安全检查与监督办法的实施，可以有效提升矿山企业的安全生产水平，减少事故发生，促进矿山行业的健康可持续发展。矿山企业应高度重视安全检查与监督工作，不断改进和完善相关措施，确保矿山生产安全。同时，政府部门、社会各界应共同努力，形成合力，共同营造良好的矿山安全生产环境。四、矿山作业现场安全检查与监督的实施流程1.检查计划制定-矿山企业或监督部门应根据矿山的生产特点、工艺流程、设备设施状况以及以往事故案例等因素，制定详细的安全检查计划。计划应明确检查的周期，如日常检查、每周检查、每月检查、季度检查和年度检查等不同层次的时间安排。日常检查侧重于作业人员的操作行为、设备的基本运行状态等；季度和年度检查则更全面，涵盖安全管理制度的执行情况、重大安全隐患的排查等。-确定检查的范围，包括矿山的井上和井下所有作业区域，如井口、巷道、采场、提升系统、通风系统、排水系统、爆破作业点、矿石和废石堆场、配电室、机修车间等。同时，要明确检查的重点部位，如容易发生冒顶片帮的巷道区段、大型设备的关键部件、爆破器材库等。-规划检查的人员组成，对于企业内部检查，应包括安全管理人员、技术人员和有经验的一线员工等；外部监督检查则由政府监管人员、安全专家等组成。不同人员在检查中发挥各自的专业优势，确保检查的全面性和准确性。2.检查实施过程-检查人员应按照检查计划到达作业现场，首先进行现场勘查，了解作业流程和人员设备分布情况。在检查过程中，采用多种检查方法相结合，如查阅资料，查看安全管理制度文件、操作规程、培训记录、设备档案、隐患排查治理台账等是否齐全且符合要求；现场观察，检查作业人员是否遵守操作规程、设备运行是否正常、作业环境是否符合安全标准等；仪器检测，利用各类检测仪器对设备性能、环境参数（如粉尘浓度、有害气体浓度、噪声强度等）进行定量检测，确保数据准确可靠。-对于发现的安全问题和隐患，检查人员要详细记录，包括问题的具体位置、表现形式、严重程度等信息。同时，与现场作业人员和管理人员进行沟通，了解问题产生的原因，初步评估可能造成的危害，并要求相关人员在检查记录上签字确认。3.监督整改落实-针对检查中发现的问题，下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改要求。整改责任人应根据通知书制定详细的整改方案，包括整改措施、所需资源（人力、物力、财力）和时间安排等。整改措施应具有针对性和可操作性，能够有效消除安全隐患。-在整改期限内，安全管理人员或监督部门要对整改情况进行跟踪检查，确保整改工作按计划进行。对于整改难度较大的问题，要组织专家进行论证，提供技术支持。整改完成后，整改责任人应向安全管理部门或监督部门提交整改报告，申请验收。-验收人员对照整改要求，对整改情况进行现场检查和资料审查，确认隐患是否消除，整改措施是否落实到位。如整改合格，予以验收通过；若整改不彻底，责令继续整改，直至符合要求为止。五、矿山作业现场安全检查与监督的持续改进1.数据分析与总结-定期对安全检查数据进行整理和分析，统计不同类型安全问题和隐患的发生频率、分布区域、严重程度等信息。通过数据分析，找出矿山安全生产中的薄弱环节和共性问题，如某一区域设备故障率较高、某种作业环节违规行为较多等，为制定针对性的改进措施提供依据。-总结安全检查与监督工作中的经验教训，评估现行安全管理制度、操作规程和检查标准的有效性。对于在实践中证明行之有效的措施，要进一步巩固和推广；对于存在漏洞或不适应实际情况的规定，要及时进行修订和完善。2.安全文化建设-加强矿山企业安全文化建设，通过宣传、培训、教育等多种途径，提高全体员工的安全意识和责任感。开展安全文化活动，如安全知识竞赛、安全演讲比赛、事故案例展览等，营造浓厚的安全氛围，使员工从“要我安全”转变为“我要安全”。-树立安全榜样，对在安全生产工作中表现突出的个人和集体进行表彰和奖励，激励全体员工积极参与安全管理，形成良好的安全行为习惯。同时，加强对新员工的安全教育和培训，使其尽快融入企业安全文化，掌握必要的安全知识和技能。3.与新技术融合-关注矿山行业的新技术发展，积极引入先进的安全技术和设备，提高矿山作业的本质安全水平。例如，采用自动化、智能化开采设备，减少人员直接暴露在危险环境中的时间；利用物联网技术实现设备远程监控和故障预警，及时发现和处理设备故障，降低事故风险。-运用大数据、等技术对安全检查数据进行深度挖掘和分析，预测安全风险，提前采取防范措施。同时，通过建立数字化矿山模型，模拟矿山生产过程中的各种安全状况，优化安全管理决策。六、矿山作业现场安全检查与监督的总结矿山作业现场安全检查与监督是一项系统而长期的工作，对于保障矿山安全生产、保护员工生命财产安全、促进矿山行业可持续发展具有重要意义。通过科学合理的检查内容、多方位的监督机制、规范的实施流程以及持续的改进措施，可以有效预防和控制矿山事故的发生。在实施过程中，矿山企业、政府部门和社会各方应密切配合，形成合力。矿山企业要