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文档简介
根据化工企业生产安全事故隐患排查治理体系一、目的
根据化工企业生产安全事故隐患排查治理体系,本管理制度的目的是确保化工企业生产过程中的安全稳定,预防和减少安全事故的发生,提高企业安全管理水平。具体目标如下:
1.建立健全化工企业隐患排查治理体系,明确各部门、各岗位的职责,确保隐患排查工作落到实处。
2.强化隐患排查治理工作,提高企业对事故隐患的识别、评估和整改能力。
3.降低事故风险,保障员工生命安全和身体健康,减少财产损失。
4.提升企业整体安全水平,促进企业可持续发展。
二、适用范围
1.本制度适用于我国境内从事化工生产的企业、单位及其下属部门。
2.本制度适用于企业生产、储存、使用危险化学品的过程,以及与企业生产相关的设备、设施、场所等。
3.本制度适用于企业内部各类安全隐患的排查、评估、整改及监控工作。
三、职责
1.企业主要负责人:负责建立健全企业隐患排查治理体系,明确各部门、各岗位的职责,对企业隐患排查治理工作进行全面领导。
2.安全管理部门:负责组织、协调、监督企业隐患排查治理工作,制定隐患排查治理方案,对企业隐患进行定期排查、评估、整改。
3.各部门负责人:负责本部门隐患排查治理工作的具体实施,确保本部门职责范围内的隐患得到及时发现、整改。
4.员工:积极参与隐患排查治理工作,发现隐患及时上报,严格按照操作规程作业,确保自身和他人的安全。
5.专业技术人员:负责对隐患进行技术评估,提出整改措施,协助企业进行隐患整改。
6.企业安全委员会:负责对隐患排查治理工作进行监督,对重大隐患整改情况进行审查,为企业安全管理工作提供决策建议。
四、隐患排查范围
1.生产设备隐患排查:包括化工生产设备、管道、阀门、泵、储罐、反应釜等设备的安全性能、运行状态、维护保养情况及设备老化、磨损、腐蚀等情况的排查。
2.安全设施隐患排查:包括安全防护设施、消防设施、报警系统、应急设施等的安全性能、运行状态、维护保养情况的排查。
3.电气设备隐患排查:包括高低压配电室、电缆、变压器、电气设备等电气系统的安全性能、运行状态、维护保养情况的排查。
4.危险化学品管理隐患排查:包括危险化学品储存、使用、废弃处理等环节的安全管理、储存条件、安全距离、泄漏防护措施的排查。
5.生产环境隐患排查:包括生产场所的通风、照明、卫生条件、有毒有害气体浓度、噪音、粉尘等环境因素的排查。
6.人员行为隐患排查:包括员工安全意识、安全操作规程执行情况、异常情况应对能力等方面的排查。
7.管理体系隐患排查:包括安全生产责任制、安全管理制度、安全培训、应急预案等安全管理体系的建立与执行情况的排查。
8.节假日及特殊时期隐患排查:针对节假日、特殊时期生产任务调整、人员变动等因素,进行针对性的隐患排查。
9.第三方协作单位隐患排查:对协作单位的安全资质、安全管理制度、安全培训等方面进行排查,确保协作单位在作业过程中符合安全生产要求。
10.环境保护隐患排查:包括废气、废水、固废处理设施的安全性能、运行状态、环保指标达标情况的排查。
11.应急管理隐患排查:对应急预案的制定、应急演练、应急物资准备、应急响应能力等方面的排查。
12.其他潜在隐患排查:针对企业生产过程中可能出现的其他安全隐患,进行全面排查。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织综合检查,全面评估企业生产安全状况。
2.检查内容应包括生产设备、安全设施、电气设备、危险化学品管理、生产环境、人员行为、管理体系等各方面。
3.检查应由企业安全管理部门组织,相关职能部门和专业技术人员的参与,确保检查的全面性和专业性。
4.检查结果应形成书面报告,对发现的问题进行分类、定级,并提出整改建议。
(二)专业检查
1.针对特定专业领域,如电气、机械、化工工艺等,组织专业检查。
2.专业检查应由具有相应资质的专业技术人员负责,确保检查的深度和准确性。
3.检查应依据相关法律法规、标准和规范,结合企业实际情况进行。
4.检查结果应详细记录,对发现的问题提出专业整改意见,并跟踪整改效果。
(三)季节性检查
1.根据季节特点,如高温、雨季、寒冷季节等,进行针对性的季节性检查。
2.季节性检查应重点关注季节性安全风险,如设备散热、防雨防潮、防冻等。
3.检查应由安全管理部门组织,相关职能部门配合,确保季节性安全措施的落实。
4.检查结果应及时汇总分析,对发现的问题进行整改,并做好预防措施。
(四)节假日检查
1.节假日前夕,组织节假日安全检查,确保节假日期间的生产安全。
2.检查应重点关注节假日值班安排、应急响应措施、设备运行状况等。
3.检查应由企业主要负责人或安全管理部门负责人牵头,相关职能部门参与。
4.检查结果应记录在案,对发现的问题进行及时整改,确保节假日生产安全。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是指生产过程中对关键设备和部位进行的经常性检查。
2.定期检查是指按照既定周期对生产设备、安全设施等进行系统性的检查。
3.日常检查和定期检查应由操作人员、班组长、安全管理人员共同参与。
4.检查应形成记录,对发现的问题及时上报,并按照整改流程进行处理。
5.定期检查的结果应作为综合检查和专业检查的基础数据,用于评估企业整体安全状况。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假前,组织专业人员对工业生产设备进行全面的预检,确保设备处于良好状态,对发现的问题及时进行维修或更换。
2.对生产线的安全防护装置进行检查,确保其正常工作,对缺失或损坏的安全防护装置进行补充或修复。
3.检查所有工业设备的接地装置,确保其有效性,防止电气事故的发生。
4.对工业管道、阀门进行检查,防止因长假期间无人监管而导致泄漏或其他事故。
5.检查工业场所的通风系统,确保其正常工作,防止有毒有害气体的积聚。
6.对工业场所的照明系统进行检查,确保其正常工作,避免因照明不足导致的安全事故。
7.检查应急设备,如消防器材、急救箱等,确保其处于可用状态,并对员工进行应急知识的培训。
8.对工业场所的疏散通道进行检查,确保其畅通无阻,并设置明显的疏散指示标志。
9.对长假期间的值班人员进行安全培训,确保他们了解应急响应程序和安全生产职责。
10.长假期间,安排专职安全人员进行巡回检查,及时发现并处理安全隐患。
11.长假结束后,对长假期间的安全检查情况进行总结,对发现的问题进行整改,并对整改效果进行评估。
(二)交通安全
1.长假前,对企业的运输车辆进行全面的安全检查,包括车辆制动系统、灯光、轮胎、喇叭等关键部件,确保车辆符合安全标准。
2.检查车辆的安全配备,如灭火器、安全锤、急救包等是否齐全并处于有效期内。
3.对驾驶员进行交通安全教育,强调遵守交通规则的重要性,并对其进行酒精测试,确保无酒后驾车情况。
4.制定长假期间的车辆使用和调度计划,合理安排运输任务,避免疲劳驾驶。
5.在车辆显著位置张贴安全提示标语,提醒驾驶员注意行车安全。
6.检查车辆行驶路线,确保路线的安全性,并对可能存在的风险点进行评估和预警。
7.安排专职安全监督人员在关键路段进行巡查,监督车辆行驶状况,及时发现并处理交通安全隐患。
8.建立交通安全信息反馈机制,驾驶员在行驶过程中发现的安全问题应及时上报,并采取相应措施。
9.对长假期间的交通事故进行统计分析,总结事故原因,提出改进措施,防止类似事故的再次发生。
10.长假结束后,对交通安全进行检查总结,对驾驶员进行安全培训,提升其安全意识和应急处理能力。
(三)环境保护安全
1.长假前,对企业的环境保护设施进行全面的检查和维护,确保其正常运行,包括废水处理系统、废气处理系统、固废处理设施等。
2.检查环保设施的自动监测系统,确保其准确性和可靠性,及时发现异常情况并采取措施。
3.对厂区内外的环境进行监测,包括空气质量、水质、土壤等,确保环境指标符合国家和地方环保标准。
4.制定长假期间的环境保护应急响应计划,包括突发环境污染事件的应对措施和救援物资的准备。
5.加强对环保设施操作人员的培训,确保他们了解设备操作规程和应急预案,能够在紧急情况下正确操作。
6.在长假期间,安排环保专业人员值班,对环保设施进行实时监控,确保其连续稳定运行。
7.对长假期间的环保数据进行记录和分析,及时发现环境安全隐患,并采取相应的预防措施。
8.长假结束后,对环境保护安全情况进行评估,总结经验教训,对发现的问题进行整改,并完善环保管理制度。
9.加强环保宣传教育,提高员工的环境保护意识,鼓励员工参与环保工作,共同维护企业周边环境安全。
10.定期与环保部门沟通,了解最新的环保政策和法规,确保企业的环保措施与国家标准保持一致。
七、隐患排查分级
1.隐患排查分级按照隐患的危害程度、可能造成的影响范围和整改难度等因素进行划分。
2.分级标准如下:
(1)一级隐患:可能造成重大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。
(2)二级隐患:可能造成一般人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。
(3)三级隐患:对生产有一定影响,但不会造成人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。
(4)四级隐患:对生产无直接影响,但需关注和改进的一般性问题。
3.隐患排查分级由专业技术人员和安全管理人员共同评估确定,并报企业安全管理部门备案。
4.对于不同级别的隐患,应制定相应的排查频次、整改要求和责任主体。
八、隐患排查管理
1.企业应建立健全隐患排查管理制度,明确隐患排查的责任部门、责任人和具体流程。
2.安全管理部门负责组织、协调和监督隐患排查工作,确保排查工作落到实处。
3.各部门应按照职责分工,开展隐患排查,并将排查结果及时报告安全管理部门。
4.隐患排查管理包括以下环节:
(1)隐患排查计划的制定和执行。
(2)隐患的识别、评估和分级。
(3)隐患整改措施的实施和跟踪。
(4)隐患整改效果的评估和反馈。
(5)隐患排查资料的归档和利用。
5.对于排查出的隐患,应按照分级管理原则,制定整改计划,明确整改期限、责任人和整改措施。
6.整改完成后,安全管理部门应对整改效果进行验证,确保隐患得到有效消除。
7.对隐患排查工作中表现突出的个人或团队,企业应给予表彰和奖励。
8.定期对隐患排查工作进行总结,分析排查效果,不断优化隐患排查管理体系。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告
(1)企业应建立事故隐患排查报告制度,明确报告流程、内容和责任人。
(2)员工在发现事故隐患后,应立即向直接上级报告,并填写《事故隐患报告表》。
(3)各部门负责人在接到事故隐患报告后,应立即组织评估,并根据隐患级别向安全管理部门报告。
(4)安全管理部门应对报告的隐患进行分类、登记,并按照事故隐患分级管理原则,及时组织整改。
(5)事故隐患排查报告应详细记录隐患的发现时间、地点、描述、可能后果、已采取的措施等信息。
2.隐患建档监控
(1)企业应建立隐患档案,对排查出的隐患进行统一管理。
(2)隐患档案应包括隐患的基本信息、排查记录、整改措施、整改结果、验收记录等。
(3)安全管理部门应定期对隐患档案进行更新,确保档案信息的准确性和完整性。
(4)对重大隐患,应实施重点监控,制定监控计划,明确监控频次、方法和责任人。
(5)监控人员应按照监控计划,定期对重大隐患进行跟踪检查,并记录监控数据。
(6)监控结果应及时反馈给安全管理部门,安全管理部门应根据监控数据调整隐患整改措施。
(7)隐患整改完成后,安全管理部门应对整改效果进行评估,并将评估结果记入隐患档案。
(8)企业应定期对隐患档案进行分析,总结隐患排查治理经验,提高隐患排查治理水平。
十、考核
1.企业应建立隐患排查治理考核制度,对隐患排查治理工作进行定期考核,确保各项措施的落实。
2.考核内容应包括:
(1)隐患排查计划的执行情况。
(2)隐患发现、报告、整改的及时性和有效性。
(3)隐患档案管理的规范性。
(4)隐患整改措施的落实情况及整改效果。
(5)员工安全意识和安全技能的提升情况。
3.考核应由安全管理部门组织实施,相关部门配合,考核结果应公开透明。
4.考核周期可根据实际情况确定为季度、半年或年度考核。
5.考核结果分为优秀、良好、合格和不合格四个等级,对考
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