行政法与行政诉讼法课件

行政法与行政诉讼法本课程旨在帮助学生理解行政法与行政诉讼法的基本理论，并掌握相关的法律实践技能。课程介绍课程目标帮助学生掌握行政法与行政诉讼法的基本理论和实务操作技能。教学内容涵盖行政法、行政诉讼法等核心内容，并结合案例分析和实践演练。学习方式以课堂讲授、案例分析、互动讨论等多种方式进行教学。行政法的概念、特征及体系概念规范国家行政机关行使行政权的法律规范体系。特征国家意志性、行政性、程序性、强制性。体系包括基本法、行政组织法、行政行为法、行政程序法、行政监督法、行政救济法等。行政主体概念行政主体是指依法行使行政权的组织，其具有独立的行政权力。分类行政主体包括国家行政机关、法律授权的组织和公民，根据其性质和权限划分。特征行政主体具有独立性、权威性、公益性和法定性等特征。行政行为定义行政行为是指行政主体在行使行政职权过程中所作出的具有法律约束力的行为。特征行政行为具有合法性、强制性、效力性、公定力等特征。分类行政行为可分为抽象行政行为和具体行政行为、行政立法行为、行政执法行为、行政司法行为等。行政执法执法主体依法享有行政执法权的行政机关及其工作人员。执法依据必须以法律、法规、规章等为依据。执法程序遵循法定程序，确保执法行为合法、公正、公开。行政责任概念行政责任是指行政主体因违法行使职权或不履行法定义务，而应承担的法律后果。类型主要包括行政处罚责任、行政赔偿责任、行政复议责任、行政诉讼责任等。原则行政责任的承担遵循法定原则、过错原则、责任与权利相一致原则等。行政救济概述公民权利保障行政救济是保护公民、法人和其他组织合法权益的重要制度行政机关错误纠正行政救济可以纠正行政机关的错误，维护法律的正确实施行政复议1定义行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，向上一级行政机关或有权机关申请重新审查该行为的制度。2目的行政复议旨在纠正错误的行政行为，维护行政相对人的合法权益。3原则行政复议遵循合法性、公正性、及时性、便民性等原则。行政诉讼概述行政诉讼是指公民、法人和其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，请求人民法院依法审理并作出判决的行为。行政诉讼是解决行政争议的重要途径，是维护公民、法人和其他组织合法权益的重要手段。行政诉讼制度旨在维护国家利益、社会公共利益和公民、法人和其他组织的合法权益，实现行政机关与公民、法人和其他组织之间的权力制衡。行政诉讼的主体原告认为行政行为损害自身合法权益的公民、法人和其他组织。被告作出具体行政行为的行政机关。第三人与案件有利害关系的公民、法人和其他组织。行政诉讼的管辖管辖权是指法院受理行政案件的权限，决定哪家法院审理案件。管辖范围根据案件性质、被告机关所在地等因素划分，确保案件得到公正审理。管辖制度的合理性有利于保障诉讼效率，避免案件重复审理。行政诉讼的受理1立案法院对符合受理条件的行政诉讼案件，依法决定是否立案。2审查法院对立案的案件进行审查，确定是否符合行政诉讼的条件。3通知法院在立案后，应当及时通知原告、被告和其他诉讼参与人。行政诉讼的证据1证据种类行政诉讼的证据种类包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述等。2证据规则证据必须合法取得，真实可靠，并与案件有关。3举证责任原告负有举证责任，被告负有反驳举证责任。行政诉讼的审理1立案审查起诉2准备阶段调查取证3审理阶段开庭审理4裁判阶段判决或裁定行政诉讼的裁决维持原判如果法院认为原行政行为合法有效，则维持原判。撤销原判如果法院认为原行政行为违法，则撤销原判。变更原判如果法院认为原行政行为部分违法，则变更原判。行政诉讼的判决类型确认判决确认行政行为合法有效。撤销判决撤销违法行政行为。变更判决变更部分违法的行政行为。驳回起诉驳回原告的诉讼请求。行政诉讼的执行生效判决法院作出的生效判决，是行政诉讼执行的依据。执行主体人民法院是行政诉讼执行的组织者和实施者。执行方式包括直接执行、间接执行和强制执行等多种方式。执行程序包括申请执行、执行审查、执行实施和执行终结等程序。行政诉讼的救济程序申诉当事人对法院作出的生效判决、裁定不服的，可以向上一级人民法院申诉。再审对已经发生法律效力的判决、裁定，有新的证据，或者有其他正当理由的，当事人可以向原审人民法院或上一级人民法院申请再审。执行人民法院对生效判决、裁定，必须依照法律规定执行。行政诉讼的风险防范法律风险了解行政诉讼程序和相关法律法规，避免违反法律程序或法律规定。策略风险制定合理的诉讼策略，选择合适的诉讼方式，并做好应诉准备。证据风险收集、保存和运用证据，确保证据的真实性、合法性，并有效运用证据证明自己的主张。新型行政审判制度专业化审判建立专门的行政审判庭，配备熟悉行政法和行政诉讼法的专业法官，提高审判质量和效率。公开审判实行公开审判制度，保障当事人诉讼权利，提高审判透明度，接受社会监督。审判监督加强审判监督，对错误的行政审判进行纠正，维护司法公正。行政赔偿赔偿范围包括财产损失、人身损害、精神损害等。赔偿主体主要是国家行政机关，但也有可能涉及其他主体。赔偿程序包括申请、审查、决定、执行等环节。行政检查定义行政检查是指行政机关为了维护公共利益，依照法律、法规的规定，对特定对象进行的监督检查活动。目的行政检查的目的是发现和纠正违法行为，维护社会秩序，保障人民利益。原则行政检查必须合法、公正、公开、文明，不得侵犯公民、法人和其他组织的合法权益。行政确认1定义行政确认是指行政机关依法对公民、法人或者其他组织的某种事实、状态或资格进行确认的行为。2特征确认行为具有法律效力，能够产生法律后果。确认行为一般不具有强制性，但法律另有规定的除外。3类型行政确认的类型包括资格确认、事实确认、状态确认等。4实例例如，婚姻登记、驾驶证考试、学历认证等。行政和解法律依据《中华人民共和国行政诉讼法》第57条规定，人民法院可以根据当事人的申请，在不损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益的情况下，主持当事人进行行政和解。和解条件行政和解必须符合法律规定，并得到双方当事人的自愿同意，不能损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。行政强制1强制措施行政机关为了维护公共利益、公共安全或社会秩序，对违反行政管理秩序的个人或组织采取的强制性措施。2法律依据行政强制必须有法律、法规的依据，并按照法定程序进行。3比例原则行政强制的强度应与违法行为的严重程度相适应，避免过度强制。4救济途径当事人对行政强制不服，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。行政指导非强制性行政指导不具有强制力，不直接产生法律效力。规范引导通过建议、意见等方式引导行政相对人行为，促进行政目标实现。广泛应用广泛应用于经济、社会管理等领域，如环保、安全生产等方面。行政奖励表彰先进奖励是对行政机关和公职人员的肯定，体现了对优秀行为和成绩的认可。鼓励创新奖励能够激发行政机关和公职人员的积极性和创造力，推动工作更上台阶。树立榜样奖励可以树立优秀典范，激励其他行政机关和公职人员学习先进经验。行政监督内部监督政府内部的监督机制，包括上级对下级的监督，以及部门之间的相互监督。外部监督来自政府外部的监督力量，包括人大监督、政协监督、社会监督和司法监督。行政问责问责主体主要包括：上级行政机关、监察机关、审计机关、人民代表大会及其常委会等。问责方式包括：批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评、行政处分等。问责内容主要针对行政机关及其工作人员在履行职责过程中出现的违法违纪行为。案例分析