《废旧纺织品分拣中心运行技术规范》编制说明

中国循环经济协会团体标准

《废旧纺织品分拣中心运行技术规范》

编制说明

2023年12月

一、工作简况

任务来源：由中国循环经济协会废旧纺织品综合利用专业委员会提

出，在中国循环经济协会立项。

牵头单位：广州格瑞哲再生资源股份有限公司。

协作单位：

主要起草人：

2022年8月1日根据中国循环经济协会下达的立项意见，团体标准

《废旧纺织品分拣中心运行技术规范》正式启动编写工作。标准计划名

称《废旧纺织品分拣中心技术规范》，根据中期评审会专家建议，改为

《废旧纺织品分拣中心运行技术规范》，以使标准的适用范围更为明确。

二、工作主要过程

（一）前期准备

1.成立起草小组。

小组成员由行业协会、高等院校、废旧纺织品分拣企业共3家单位

组成，包括中国循环经济协会、北京服装学院和广州格瑞哲再生资源股

份有限公司。

2.广泛学习研究国内外相关文献与标准。

如《GB∕T38923-2020废旧纺织品分类与代码》、《GB/T38926-2020

废旧纺织品回收技术规范》，以及建筑设计中的各种安全规范、《国家危

险废物名录》等。

3.对国内外废旧纺织品分拣企业进行深入调研

对河北、浙江、广州、上海等多地的分拣中心进行细致调研，掌握

企业规模、运行状况、技术管理水平等情况。起草小组多次召开内部会

议讨论标准技术内容，并开展企业调研工作，实地走访多家废旧纺织品

分拣中心进行运行情景考察。同时采用视频会议的方式与相关企业代表

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进行沟通交流。

（二）标准编制指导思想

1.协调一致

文件与以下内容协调一致：

①废旧纺织品回收再利用相关政策、法规、标准、管理办法；

②危险废物管理相关政策、法规；

③生活垃圾分类与再生资源回收利用相关标准体系。

2.科学合理

在国内企业现有废旧纺织品回收分拣实践基础上，提出规范化要求。

立足国内企业实际，确保文件的可操作性。适当参考国际先进经验。

3.安全、环保

秉持注重安全、注重环保的指导思想，规范相关操作，提升废旧纺

织品分拣企业的安全水平和环境责任意识。

（三）标准起草编制过程

1．2022年2月～5月，查阅文献，确定标准主要内容及编制原则，

形成标准草案；

2．2022年8月1日，经专家组评审通过标准立项；

3．2022年8月～2023年12月，经过调研验证对技术内容进行完善，

形成标准工作组讨论稿；

5.2023年12月8日，召开团体标准中期评审会，按照专家意见修订

标准文本，形成征求意见稿；

6.2024年8月～12月，通过广泛征集同行意见，在梳理反馈意见的

基础上，对标准进一步修改完善，形成标准送审稿。

三、确定标准主要技术内容的论据

（一）术语与定义

本文参考GB/T38923、GB/T38926的规定，给出了废旧纺织品、分拣、

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分拣中心及拆解的定义。其中分拣、分拣中心与拆解的定义只针对废旧

纺织品分拣、废旧纺织品分拣中心及废旧纺织品拆解的内容进行定义。

（二）分拣中心的分类

参考《SB/T10720—2021再生资源绿色分拣中心建设管理规范》

中的规定，专业型分拣中心都应具备一定的年分拣能力、厂房面积和单

位面积产能。根据调研情况，国内规模化废旧纺织品分拣中心的年分拣

能力普遍在6000～50000t，厂房面积在2000～8000m2。因此对应规定中

型分拣中心年分拣能力应不小于6000t,厂房面积不小于2000m2。大型分

拣中心年分拣能力应不小于25000t,厂房面积不小于5000m2。考虑到废旧

纺织品行业中存在部分专业性较强的小型分拣机构，参考其产值和效益，

规定厂房面积小于2000m2的为小型分拣中心，但其年分拣能力应不小于

2000t。分拣能力过低的企业难以承担实际的运行成本和消耗，往往存

在不规范之处，无法满足环境、安全等方面的相关要求，因此小型废旧

纺织品分拣中心也应保持合理的年分拣能力。但废旧纺织品分拣中心的

年实际分拣量往往与企业的服务半径以及服务地区的人口密度、消费水

平等因素有关，其大小又直接影响企业的经济效益。调研结果显示，运

行良好的规模化废旧纺织品分拣中心，其年均实际分拣量在3000～

35000t。参考SB/T10720—2021提出的单位面积产能概念，文件规定大

型废旧纺织品分拣中心的年实际分拣量应不小于15000t，中型废旧纺织

品分拣中心应不小于3000t。小型废旧纺织品分拣中心实际分拣量根据

分拣对象和目标产物的不同会有较大差异，因此文件中不做规定，但要

求其单位面积产能不小于1t·m-2·Y-1。具体分类指标见表1。

表1废旧纺织品分拣中心年分拣能力、厂房面积及单位面积产能要求

单位面积产能

级别年分拣能力/(t·Y-1)年实际分拣量/(t·Y-1)厂房面积/m2

/(t·m-2·Y-1)

大型≥25000≥15000≥5000≥3

中型≥6000≥3000≥2000≥1.5

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小型≥2000——＜2000≥1

（三）总体要求

当前，国内废旧纺织品回收再利用行业面临着回收利用率低，产业

组织化、标准化程度低，整体技术水平低，缺乏政策指引等共性问题。

因此文件针对废旧纺织品的建设选址、服务半径、分拣范围、机械化水

平、标准化操作、生产管理、劳动制度及财务制度提出了总体要求，以

促进规范管理、良性运转的废旧纺织品分拣中心建设。

1．建设选址

国内仅有的关于再生资源行业专项规划《再生资源回收体系建设中

长期规划（2015—2020）》提出落实和完善支持再生资源回收体系建设

的用地政策，对列入各地再生资源回收体系建设规划的重点项目，在符

合土地利用总体规划前提下布局和选址。事实上，再生资源回收体系具

有公益属性，但却长期被政府看成商业属性，未能争取到合理的政策扶

植。文件通过提出与国家政策、法规高度一致的建设选址具体要求，使

废旧纺织品分拣中心能够充分适应国家环保要求和城市综合环境治理

要求，有利于落实和完善支持再生资源回收体系建设的用地政策。

2.服务半径

废旧纺织品分拣中心的年实际产量与服务半径有直接关系。根据调

研情况（包括运输成本），提出了服务辐射距离宜在250～800km的建议。

3.分拣范围

为了防止进入分拣中心的废旧纺织品中含有《国家危险废物名录》

里规定的危险废物，必须对待分拣的废旧纺织品进行验收。

在减废提效的指导思想下，废旧纺织品的分拣品类越多，固废处理

量就越少，越有利于企业提高产能，达到增效减排的目标。因此，文件

鼓励分拣中心尽可能扩大分拣品类。

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4.机械化分拣与标准化操作

增加产能、提升效率的另一个途径是提高机械化、智能化和信息化

水平。国内外已开发了多种自动化、智能化分拣装备，因此文件提出采

用先进技术、自动化设备的建议，以促进废旧纺织品分拣中心提高产能、

提高生产效率。

废旧纺织品分拣行业普遍存在从业人员文化水平较低、欠缺专业技

能等问题。宜通过建立各项工艺的企业标准或标准化操作程序，并对员

工进行技术和管理培训，使其具备适应企业需求的相关技能，从而提高

废旧纺织品分拣水平，促进废旧纺织品的高比例、高附加值再生利用。

5.生产管理

废旧纺织品分拣中心应有对生产情况进行记录和统计的能力，以便

于进行规范化、信息化管理，配合管理部门在合规运营、数据采集等方

面做好监督管理工作。

6.劳动、财务制度

劳动及财务制度上的合规化也是废旧纺织品分拣中心顺利运营、健

康发展的基础，因此文件也对此提出了明确要求。

（四）技术要求

废旧纺织品分拣中心的工作流程包括验收、清洗消毒、分拣、拆解、

打包等，其中清洗消毒工序可根据废旧纺织品来源和下利用企业的要求

选用，如必要可以在分拣中心作业流程中的任一环节实施。

1.清洗消毒

废旧纺织品来源广泛，污损、带菌程度不一，为避免在后道加工和

再利用过程中，因与人体直接接触而带来卫生安全隐患，可以对废旧纺

织品进行必要的清洗或消毒。废旧纺织品的清洗质量应达到《SB/T

10625-2011洗染业服务质量要求》中5.2、5.3的基本要求或者符合目

标客户相关要求。消毒的工艺可参照《T/CACE013二手服装消毒技术

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工艺规范》执行，该文件给出了不同材质衣物适宜的消毒方法及工艺条

件。消毒后的卫生指标应达到《GB/T35744-2017公用纺织品清洗质量

要求》中5.2.4的基本要求。

2.分拣

拣工作主要根据下游利用企业的要求或市场需求进行，通常会根据

废旧纺织品的款式、颜色、污损程度及材质等特性进行分拣，可以采用

人工分拣或机械分拣的方式进行。人工分拣过程中，当操作人员难以依

靠个人经验对材质进行鉴别时，往往存在不规范操作，如用明火点燃或

用化学溶剂溶解。纺织品属于易燃物质，被点燃后易引起火灾，具有腐

蚀性的化学试剂容易造成人员伤害，因此文件规定不得在无相应防范措

施的场所采用燃烧或强腐蚀试剂浸泡等方法进行材质鉴别。

针对人员经验难以准确鉴定材质信息的问题，目前有效的解决办法

就是采用先进技术利用自动化分拣设备进行材质分拣。因此，文件鼓励

企业使用高效、安全、精准的自动化分拣设备，促进废旧纺织品高效分

拣，高比例、高附加值再生利用。

3.拆解

拆解工作通常也是根据下游利用企业的需要制定具体要求，包括将

旧衣或大块废旧纺织品破碎成较小尺寸的布块、去除旧衣上的各种金属

部件或塑料装饰品等不利于后续加工的非纤维部分、分离适用不同后续

加工方式的部分等工作。在拆解过程中还应兼顾质量和效率，宜采用高

效的分离技术及设备，以提高废旧纺织品利用率。

4.包装

废旧纺织品的后续加工要求各异，分拣后的废旧纺织品包装要求也

各异，常见的包装形式有纸箱包装、塑料包装膜包装及编织袋包装等，

但由于废旧纺织品易吸湿，各种不同形式的包装均应保证封口严密、牢

固，以确保包装内部的清洁、干燥。

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5.贮存

废旧纺织品具有易燃、易吸湿、易沾污等特点，因此在贮存中应特

别注意远离火源、避免受潮、避免沾污等问题，且应分类分区存放、设

置明显标识，以保障人员安全和财产安全。

（五）环境保护要求与安全要求

2022年1月，国家发展改革委等七部门联合发布《关于加快废旧物

资循环利用体系建设的指导意见》，提出加强废旧物资分拣中心规范建

设，合理布局分拣中心，因地制宜新建和改造提升绿色分拣中心，落实

环境保护、安全生产、产品质量、劳动保护等要求，以及分类推进综合

型分拣中心和专业型分拣中心建设。

废旧纺织品分拣中心的工作对象具有种类庞杂、易飞絮、易产生静

电、易燃等特点，一旦管理不到位，极易造成环境污染，形成安全隐患，

因此需要严格遵守相应的法律、法规，做好防尘、防噪声、防污染、防

雷击等安全措施，并建立相应的规章制度、做好人员培训与监督等工作。

文件提出分拣中心应按照GBZ1中的要求配备防尘设施，应配备降

噪设施以确保厂界内噪声达到GB12348的要求。废旧纺织品分拣后仍不

可避免地会产生一定量的废弃物，这些废弃物如不谨慎对待，易危害环

境，对土壤和水源造成污染。文件要求对分拣后的废弃物应单独收集，

并进行无害化处理，对其他可能存在的污染也应建立预防机制，采取防

污措施，确保三废的排放和处置均符合国家及地方的相关规定。

分拣中心的工作场所及建筑均应符合国家标准规定，配备适当的防

雷设施和消防设施。分拣中心的从业人员也应接受安全培训、配备健康

防护设施，特殊工种从业人员应按照规定持有相应的从业资格证书。分

拣中心应建立健全劳动保护制度和消防安全制度，并设置专门的管理机

构和责任人，切实保障人员和财产安全。

四、主要试验（验证）的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济

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效果

中国是世界纺织大国，纺织原料的需求量和纺织品的废弃量同样巨

大，且与年俱增。我国每年形成数千万吨的废旧纺织品，包括纺织服装

废料和消费后的旧纺织品，均以前所未有的速度和数量涌现出来。这些

废旧纺织品如能得到循环利用，可节约大量原生纺织原料，有效补充我

国纺织工业原材料供应，同时降低固废处理量，缓解资源、环境的压力。

因此废旧纺织品综合利用对节约资源、减污降碳具有重要意义，也是建

立健全绿色低碳循环发展经济体系的重要内容。

2022年，国家发展改革委、商务部和工业和信息化部发布了《关于

加快推进废旧纺织品循环利用的实施意见》，明确提出到2025年废旧纺

织品循环利用体系初步建立，循环利用能力大幅提升，废旧纺织品循环

利用率达到25%，废旧纺织品再生纤维产量达到200万吨。到2030年，建

成较为完善的废旧纺织品循环利用体系，废旧纺织品循环利用率达到

30%，废旧纺织品再生纤维产量达到300万吨。废旧纺织品的高效、高值

利用，既避免了对再生资源的巨大浪费，又可带来明显的环境、生态效

益，是符合国家人民利益、社会经济利益的大事，是节能减排的重要工

作。

废旧纺织品的高效利用需要建立在科学分拣的基础上。废旧纺织品

来源广泛、类别繁多，如果不加以区别，只能按照混合情况形成最低端

的再生产品。科学分拣是根据下游利用企业的需求，按照废旧纺织品类

别、款式、材质、颜色、品质等特性进行专业分拣、拆解。经过科学分

拣，废旧纺织品可以分类再加工成多种不同用途的产品，从而实现废旧

纺织品的高效综合利用，提高综合利用率的同时也提高了企业效益。

当前我国废旧纺织品分拣中心往往技术力量薄弱，缺乏科学监管，

存在诸多不规范之处，如环保不达标、拆解不合规乃至存在安全隐患等。

各地为了优化市容环境，对存在诸多问题的分拣中心纷纷要求整改甚至

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取缔。因此急需建立废旧纺织品分拣中心的运行技术规范，推动相关企

业规范管理、科学分拣，以应对日益增长的废旧纺织品回收需求，形成

高效、安全、环境友好的绿色分拣中心。

标准立项