安全风险点及防范措施

安全风险点及防范措施一、目的

本制度旨在建立和完善安全风险点及防范措施的管理体系，规范安全风险点的识别、评估、控制与治理工作，确保企业生产安全，预防和减少事故的发生，保障员工的生命财产安全，提高企业的安全管理水平。

二、适用范围

1.本制度适用于我国各类企业、事业及机关单位在生产、经营、管理活动中涉及的安全风险点识别、评估、控制与治理工作。

2.本制度规定了安全风险点的排查、评估、治理、监控等环节的基本要求和方法，适用于各类安全风险点的管理。

3.本制度适用于企业内部各部门、各单位以及相关岗位的员工。

三、职责

1.企业主要负责人：

（1）负责组织制定和实施安全风险点及防范措施的管理制度；

（2）负责组织对企业安全风险点的识别、评估、控制与治理工作进行监督和检查；

（3）负责对重大安全风险点的治理工作给予支持和保障。

2.安全管理部门：

（1）负责组织制定安全风险点及防范措施的具体实施办法；

（2）负责对企业安全风险点的识别、评估、控制与治理工作进行指导、协调和监督；

（3）负责对安全风险点的排查、治理情况进行汇总、分析和报告。

3.各部门、各单位：

（1）负责本部门、本单位安全风险点的识别、评估、控制与治理工作；

（2）负责对安全风险点进行日常监控，及时发现问题并采取整改措施；

（3）负责对安全风险点治理情况进行记录和报告。

4.员工：

（1）负责本岗位安全风险点的识别和防范；

（2）负责对发现的安全隐患及时报告并采取相应措施；

（3）积极参加安全培训，提高安全意识和技能。

四、隐患排查范围

1.生产设施隐患排查：包括生产设备、生产线、控制系统、安全防护装置等是否存在缺陷、磨损、老化、故障等问题，以及是否按照设计规范和操作规程进行操作。

2.安全管理隐患排查：涵盖安全生产责任制、安全培训教育、安全操作规程、应急预案等安全管理制度的制定和执行情况。

3.作业环境隐患排查：包括作业场所的照明、通风、温湿度、噪音、有害气体、粉尘等环境因素是否达到国家标准要求，是否存在可能导致职业病的风险。

4.人员行为隐患排查：关注员工的安全意识和行为习惯，包括是否遵守安全操作规程、是否正确使用个人防护装备等。

5.贮存和运输隐患排查：对危险品和易燃易爆物品的贮存条件、运输方式、装卸作业等环节进行排查，确保符合相关安全规定。

6.电气设备隐患排查：检查变电所、配电室、电缆线路、电气设备等是否存在漏电、短路、过载、老化等安全隐患。

7.爆炸危险区域隐患排查：对易发生爆炸危险的区域进行重点排查，包括设备、管道、通风、防静电等措施是否到位。

8.高处作业隐患排查：对攀登作业、悬空作业、高空作业等高处作业的安全防护设施进行检查，确保符合安全要求。

9.起重作业隐患排查：检查起重机械、吊索具的安全状况，以及操作人员的资质和操作规范性。

10.火灾隐患排查：对易燃易爆场所、火源管理、消防设施、疏散通道等进行检查，确保消防安全隐患得到有效控制。

11.环境保护隐患排查：检查企业生产过程中产生的废水、废气、固废处理设施是否正常运行，是否符合环保标准。

12.应急准备隐患排查：评估企业应急预案的完整性、实用性，以及应急物资和救援队伍的准备情况。

13.第三方服务隐患排查：对为企业提供服务的第三方单位进行安全资质和安全管理措施的排查，确保其服务过程中不会产生安全隐患。

14.其他潜在风险点：根据企业特点和行业要求，对可能存在的其他安全风险点进行全面排查。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，覆盖企业所有安全风险点，确保无遗漏。

2.检查内容应包括但不限于安全管理制度的执行情况、安全设施设备的运行状态、作业环境的安全状况、员工安全行为的规范性等。

3.综合检查应由企业安全管理部门牵头，组织相关部门共同参与，形成检查小组。

4.检查后应形成详细的检查报告，对发现的问题进行分类整理，并提出整改措施和建议。

（二）专业检查

1.对特定专业领域的安全风险点进行深入检查，如电气安全、机械安全、环保安全等。

2.专业检查应由具备相应资质的专业人员负责，确保检查的深度和专业性。

3.专业检查应根据实际情况制定详细的检查方案，包括检查项目、检查标准、检查方法等。

4.检查结果应形成专业报告，对存在的问题提出专业的整改意见和改进措施。

（三）季节性检查

1.根据季节特点，针对易受季节影响的安全生产问题进行排查，如夏季的高温、雷雨，冬季的寒冷、冰冻等。

2.季节性检查应提前制定计划，针对不同季节的安全风险点进行预判和预防。

3.检查应由安全管理部门组织，相关部门配合，确保季节性安全隐患得到及时处理。

（四）节假日检查

1.在节假日前夕组织安全检查，确保节假日期间的安全生产稳定。

2.检查重点包括值班安排、应急准备、设备设施安全状态等。

3.节假日检查应由企业领导牵头，安全管理部门组织实施，确保检查的全面性和有效性。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指在日常生产过程中对关键部位和关键环节的经常性检查。

2.定期检查是指根据安全风险点的特点，设定固定的周期进行的检查，如每周、每月、每季度等。

3.日常检查和定期检查应由一线员工和专职安全员负责，确保安全风险点得到持续监控。

4.检查结果应记录在案，对发现的问题及时进行整改，并跟踪整改效果。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.设备安全检查：长假前应对所有生产设备进行全面的检查和维护，确保设备在长假期间处于良好的工作状态，避免因设备故障引发安全事故。

-检查设备是否按期进行保养和维修，是否存在异常磨损和损伤。

-检查安全防护装置是否完整有效，紧急停车装置是否可靠。

-检查电气系统是否正常运行，是否存在漏电、短路等安全隐患。

2.生产环境安全检查：确保生产环境符合安全生产要求，消除可能导致事故的环境因素。

-检查作业场所的照明、通风、温湿度等是否适宜，是否存在易燃易爆物品的乱放现象。

-检查有毒有害气体检测仪、粉尘收集器等环保设施是否正常运行。

3.安全管理检查：加强长假期间的安全管理工作，确保安全生产责任制得到落实。

-检查值班安排是否合理，值班人员是否熟悉应急预案和紧急处置流程。

-检查安全生产规章制度是否上墙，员工是否了解并遵守安全操作规程。

4.应急准备检查：确保长假期间应急响应机制的有效性。

-检查应急物资是否齐备，包括消防器材、急救箱、警示标志等。

-检查应急预案是否更新，是否组织过应急演练，员工是否熟悉应急流程。

5.安全教育和培训：加强长假期间员工的安全教育和培训，提高员工的安全意识。

-对值班人员进行安全知识培训，强调长假期间的安全注意事项。

-通过公告、会议等方式，提醒全体员工注意长假期间的安全。

6.安全巡查：加强长假期间的现场安全巡查，及时发现和整改安全隐患。

-制定巡查计划，明确巡查路线和检查重点。

-对巡查中发现的问题，及时记录并通知相关部门进行整改。

7.事故案例分析：回顾历史上长假期间发生的安全生产事故，分析原因，吸取教训，避免类似事故的再次发生。

-对过往事故案例进行总结，制定针对性的预防措施。

-将事故案例作为安全教育的一部分，提高员工的安全警惕性。

（二）交通安全

1.车辆安全检查：长假前对企业的所有车辆进行全面的安全检查，确保车辆在长假期间的安全运行。

-检查车辆制动系统、灯光、轮胎、转向系统等关键部件是否正常工作。

-检查车辆的安全设施是否齐全，如安全带、灭火器、急救包等。

-检查车辆的维护保养记录，确保定期保养工作已经完成。

2.驾驶员安全培训：对驾驶员进行交通安全教育和培训，提高驾驶员的安全意识和驾驶技能。

-组织交通安全知识讲座，强调遵守交通规则的重要性。

-通过案例分析，使驾驶员了解交通事故的严重后果，增强安全责任感。

-定期对驾驶员进行驾驶技能考核，确保其驾驶水平符合要求。

3.路线安全评估：对车辆运行的路线进行安全评估，避免因路线不佳导致交通事故。

-分析路线的交通安全状况，包括道路条件、交通流量、天气变化等。

-根据路线特点，制定相应的安全措施和应急预案。

4.货物装载安全：确保长途运输中货物的装载安全，防止因装载不当引发的交通事故。

-检查货物是否按照规定的方式装载，确保平衡稳固。

-对装载人员进行培训，确保他们了解装载安全和操作规程。

5.交通法规遵守：强调驾驶员严格遵守交通法规，预防违章行为导致的交通事故。

-制定明确的交通规则遵守指南，要求驾驶员遵守交通信号、不超速、不疲劳驾驶。

-对驾驶员的驾驶行为进行监督，对违章行为进行及时纠正和处理。

6.应急响应准备：确保在发生交通事故时能够迅速有效地进行应急响应。

-配备必要的应急工具和设备，如拖车、急救箱、警示标志等。

-制定详细的交通事故应急预案，包括事故报告流程、救援措施等。

7.交通安全记录：记录和分析企业的交通安全数据，及时发现交通安全管理的薄弱环节。

-建立交通安全档案，记录车辆检查、驾驶员培训、事故处理等信息。

-定期分析交通安全记录，制定针对性的改进措施。

（三）环境保护安全

1.污染防治设施检查：长假前对企业的污染防治设施进行全面的检查和维护，确保其在长假期间正常运行。

-检查废气处理设施是否能够有效去除污染物，排放指标是否达标。

-检查废水处理设施是否运转正常，处理后的废水是否满足排放标准。

-检查固废处理设施是否能够妥善处理生产过程中产生的固体废物。

2.环境风险源评估：对可能对环境造成影响的风险源进行评估，确保长假期间环境安全。

-识别可能导致环境污染的设备和物料，制定相应的风险防控措施。

-对存储危险化学品的仓库进行检查，确保其安全距离、泄漏防护等措施得到执行。

3.应急预案和物资准备：确保环境保护应急预案的完整性和应急物资的充足。

-检查应急预案是否包含环境污染事件的应对措施，是否定期更新。

-确保应急物资如吸油毡、防化服、防护面具等处于随时可用状态。

4.环境监测和数据分析：加强对环境质量指标的监测，及时分析数据，预防环境事故的发生。

-对空气质量、水质、噪声等环境指标进行定期监测，确保数据准确。

-分析监测数据，发现异常情况时及时采取应对措施。

5.环保法规遵守：确保企业遵守国家和地方的环境保护法律法规。

-对企业生产工艺和产品进行环保合规性检查，确保不违反环保法规。

-定期组织环保法规培训，提高员工对环保法律法规的认识。

6.环保意识教育：加强员工的环保意识教育，促进他们在生产过程中主动采取环保措施。

-通过内部宣传、培训等形式，提高员工的环保意识和责任感。

-鼓励员工参与环保改进活动，对环保表现突出的个人或团队给予奖励。

7.环境事故处理：建立环境事故处理流程，确保在发生环境事故时能够及时有效地处理。

-明确环境事故的报告程序和责任人员，确保事故信息能够迅速上报。

-制定环境事故的处理方案，包括事故现场的隔离、污染物的清理等。

七、隐患排查分级

1.隐患分级标准：根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率和影响范围，将隐患分为一级、二级、三级三个等级。

-一级隐患：可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的严重隐患。

-二级隐患：可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染的较严重隐患。

-三级隐患：可能导致轻微人员伤亡、财产损失或环境污染的一般隐患。

2.隐患排查流程：在隐患排查过程中，应按照隐患分级标准进行初步判断，并按照相应流程处理。

-对于一级隐患，应立即上报企业主要负责人，并启动紧急预案。

-对于二级隐患，应在24小时内上报安全管理部门，并采取临时控制措施。

-对于三级隐患，应记录在案，并按照常规流程进行整改。

3.隐患整改期限：根据隐患等级，明确整改期限，确保隐患得到及时消除。

-一级隐患：应在7天内完成整改，并进行复查验证。

-二级隐患：应在15天内完成整改，并进行复查验证。

-三级隐患：应在30天内完成整改，并进行复查验证。

八、隐患排查管理

1.隐患排查计划：制定年度和季度的隐患排查计划，明确排查时间、内容、方法和责任人员。

-年度排查计划应全面覆盖企业所有安全风险点，确保无遗漏。

-季度排查计划应针对季节性、周期性的安全隐患进行排查。

2.隐患排查实施：按照排查计划组织隐患排查工作，确保排查质量。

-排查工作应由专业人员负责，必要时可以邀请外部专家参与。

-排查过程中应做好记录，包括隐患的描述、发现时间、发现人等。

3.隐患整改跟踪：对排查发现的隐患进行跟踪管理，确保整改措施得到落实。

-建立隐患整改台账，记录隐患的整改过程、整改结果和复查情况。

-对整改不力的部门或个人进行问责，确保整改工作的严肃性。

4.隐患排查总结：定期对隐患排查工作进行总结，分析排查效果，不断改进排查方法。

-通过总结会议、报告等形式，对隐患排查工作进行回顾和评价。

-对排查过程中发现的问题进行归纳分析，提出改进措施和建议。

5.隐患排查信息化：利用信息化手段，提高隐患排查的效率和准确性。

-建立隐患排查管理系统，实现隐患信息的数据化管理。

-通过移动应用、在线平台等，实现隐患的实时上报、跟踪和反馈。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.隐患排查报告制度：建立隐患排查报告制度，确保隐患信息的及时上报和有效处理。

-明确隐患报告的责任人，规定报告的流程和时间要求。

-隐患报告应包括隐患的详细描述、发现时间、地点、可能后果以及临时采取的措施。

2.隐患报告处理：对上报的隐患报告进行分类、评估，并按照规定流程进行处理。

-安全管理部门应对隐患报告进行初步评估，确定隐患等级和整改建议。

-对于重大隐患，应立即上报企业主要负责人，启动紧急响应机制。

3.隐患整改通知：对需要整改的隐患，发出整改通知，明确整改要求和期限。

-整改通知应详细列出隐患的具体情况、整改措施、整改期限和责任人。

-整改通知发出后，相关责任部门应按照要求进行整改，并及时反馈整改进展。

4.隐患建档监控：对排查出的隐患进行建档管理，实施监控和跟踪。

-建立隐患档案，记录隐患的发现、整改、复查等全过程信息。

-对隐患整改情况进行定期复查，确保整改措施得到有效执行。

5.隐患信息更新：随着隐患整改的进展，及时更新隐患档案信息。

-整改完成后，应进行效果评估，并将评估结果记录在隐患档案中。

-对于长期无法整改的隐患，应制定长期监控措施，并定期评估其风险。

6.隐患排查数据分析：对隐患排查数据进行分析，为改进安全生产管理提供依据。

-定期分析隐患类型、发生频率、整改效果等数据，找出安全管理中的薄弱环节。

-利用数据分析结果，制定针对性的安全改进措施和预防策略。

7.隐患排查信息公开：确保隐患排查信息在企业内部公开透明，提高员工的安全意识。

-通过内部公告、会议等方式，向员工公开隐患排查结果和整改情况。

-鼓励员工参与隐患排查工作，对发现和报告隐患的员工给予奖励和表彰。

十、考核

1.考核对象：考核对象包括企业各级管理人员、安全管理人员以及全体员工。

-管理人员考核：考核管理人员对安全风险点及防范措施管理制度的理解和