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文档简介

安全事故隐患排查制度与措施一、目的

本制度的目的是为了加强安全事故隐患的排查与治理工作,规范排查流程,确保企业和单位的安全生产稳定,预防和减少安全事故的发生。通过制定和完善隐患排查制度,提高全体员工的安全意识,营造安全文化,切实保障员工的生命财产安全,促进企业的可持续发展。

二、适用范围

本制度适用于我国各类企业和生产单位,包括但不限于制造业、建筑行业、交通运输业、矿山、化工、电力等行业。本制度规定了企业和单位内部隐患排查的组织架构、排查流程、责任落实等方面的内容,要求各相关部门和全体员工共同遵守。

三、职责

1.企业主要负责人:对本单位安全生产负总责,全面负责隐患排查治理工作的组织与实施,确保安全生产投入,建立健全隐患排查治理制度。

2.安全管理部门:负责组织、协调、指导、监督本单位的隐患排查治理工作,制定具体的排查计划和方案,落实排查责任,对排查结果进行分析、总结,提出整改措施。

3.各部门负责人:负责本部门的隐患排查治理工作,组织本部门员工学习安全生产知识,提高安全意识,确保本部门范围内的安全生产。

4.安全生产岗位员工:负责本岗位的安全生产,发现隐患及时上报,积极参与隐患整改,严格遵守安全生产操作规程。

5.专职安全员:负责日常安全生产检查,对发现的安全隐患进行跟踪、督促整改,对整改情况进行复查。

6.专家组:对企业的安全生产进行定期评估,为企业提供隐患排查治理的技术支持,协助企业制定整改方案。

7.全体员工:积极参与安全生产活动,关心安全生产,发现隐患及时上报,互相监督,共同维护安全生产稳定。

四、隐患排查范围

隐患排查范围应涵盖企业和单位生产、经营、管理各个环节,主要包括但不限于以下几个方面:

1.设备设施隐患:包括生产设备、安全防护设施、电气设备、特种设备、管道、仓储设施等是否存在缺陷、损坏、老化、故障等问题。

2.生产工艺隐患:分析生产流程中可能存在的风险点,包括原料储存、生产过程、产品搬运、废弃物处理等环节是否存在安全隐患。

3.作业环境隐患:检查作业场所的安全通道、照明、通风、温度、湿度等环境条件是否符合安全要求,是否存在有毒有害物质、噪音、粉尘等职业危害因素。

4.安全管理隐患:评估安全生产责任制、安全操作规程、应急预案等安全管理制度的制定和执行情况,检查安全培训、安全宣传教育、安全考核等工作的落实情况。

5.人员行为隐患:观察员工在生产过程中的行为是否符合安全操作规程,是否遵守安全生产纪律,是否存在违规操作、疲劳作业等不安全行为。

6.节能减排隐患:检查企业和单位在节能减排方面的措施是否到位,是否存在能源浪费、环境污染等问题。

7.应急管理隐患:评估应急预案的制定和演练情况,检查应急物资、应急设施的准备情况,确保在突发情况下能够迅速有效地应对。

8.职业健康隐患:关注员工职业健康状况,检查职业健康体检、职业病的预防与控制等工作是否落实。

9.信息安全隐患:保护企业和单位的信息资产,检查信息系统的安全防护措施,防范网络攻击、信息泄露等风险。

10.法律法规遵守情况:检查企业和单位是否遵守国家安全生产法律法规、行业标准和企业内部规章制度,确保合法合规经营。

五、隐患排查的方法

(一)综合检查

综合检查是指对企业和单位安全生产进行全面、系统的检查。主要包括:

-对企业整体安全生产状况进行评估,包括安全生产管理制度、安全生产责任制、安全教育和培训等;

-检查企业生产设备、设施的安全性能和运行状况;

-评估生产环境、作业条件和职业健康安全;

-检查安全管理措施的落实情况,包括应急预案的制定和演练、事故处理和整改措施的执行等。

(二)专业检查

专业检查是指针对特定专业领域进行的深入检查。主要包括:

-对电气、机械、化工、建筑等专业领域进行专业安全评估;

-使用专业设备和技术手段,对生产设备和设施进行检测和诊断;

-对特定生产工艺和操作流程进行风险评估;

-由专业人员组成的检查组对潜在的高风险区域进行重点检查。

(三)季节性检查

季节性检查是指根据不同季节特点进行的检查。主要包括:

-春季检查:重点检查防火、防爆、防雷、防静电等措施;

-夏季检查:关注高温、雷电、台风等自然灾害的防范措施;

-秋季检查:着重检查火灾预防、设备保养、落叶清理等;

-冬季检查:重点检查防冻、防滑、防中毒、防一氧化碳中毒等措施。

(四)节假日检查

节假日检查是指在节假日前夕进行的安全生产检查。主要包括:

-检查节假日期间的安全生产值班安排;

-确保生产设备的安全停机、维护和保养;

-检查应急物资和设施的准备情况;

-加强对易发事故区域的安全巡查。

(五)日常检查和定期检查

日常检查和定期检查是指在日常生产过程中进行的常规性检查。主要包括:

-日常检查:由班组长或安全员对生产现场进行日常巡查,及时发现和解决安全隐患;

-定期检查:根据生产特点和安全管理需要,定期对生产设备、设施、环境等进行检查;

-记录检查结果,对发现的问题进行跟踪整改,确保整改措施得到有效执行;

-定期分析检查数据,提高隐患排查的针对性和有效性。

六、长假期间安全检查

(一)工业安全

长假期间工业安全检查的重点在于确保假期前后生产设备的安全运行和生产环境的稳定,具体内容包括:

1.设备安全检查:对生产线的关键设备进行全面检查,包括但不限于机械设备的润滑系统、传动系统、控制系统等,确保设备在长假期间和假期后能够正常启动和运行。

2.电气安全检查:检查所有电气设备和线路,包括配电箱、开关、插座、电缆等,确保无漏电、短路等安全隐患,避免电气火灾事故。

3.爆炸危险区域检查:对于存在爆炸危险的区域,如化工生产区、油漆仓库等,要特别加强检查,确保所有防爆设备符合标准,通风系统正常运行。

4.安全防护设施检查:检查所有安全防护设施,如防护栏、安全网、警示标志等是否完好,确保员工在生产过程中得到有效保护。

5.应急设备检查:检查消防设施、急救箱、应急照明等应急设备是否处于可用状态,确保在紧急情况下能够迅速投入使用。

6.仓储安全检查:对仓库进行安全检查,重点关注储存物品的堆放是否规范,是否有超限储存,以及仓库的通风、防潮、防火等措施是否到位。

7.环境安全检查:检查生产环境是否整洁,有无积尘、积水等可能导致事故的环境因素,确保环境安全。

8.安全培训与提醒:在长假前对员工进行安全培训,强调假期期间的安全注意事项,提醒员工在假期期间也要保持安全意识。

9.安全预案检查:确保长假期间的安全预案得到更新和演练,确保在突发情况下能够快速响应。

10.安全巡查安排:安排专门的安全巡查人员,在长假期间对重点区域和关键设备进行定期巡查,及时发现和解决安全隐患。

(二)交通安全

长假期间交通安全检查的重点在于确保员工通勤、物流运输以及企业内部车辆的安全运行,具体内容包括:

1.车辆安全检查:对所有企业车辆进行全面的安全检查,包括车辆制动系统、灯光、轮胎、油路、电路等关键部件,确保车辆处于良好的运行状态。

2.驾驶员资质审查:对驾驶员的资质进行审查,确保所有驾驶员持有有效的驾驶执照,且无酒后驾车、疲劳驾驶等不良记录。

3.安全教育培训:对驾驶员进行交通安全教育,强化交通安全意识,讲解安全行车规则和紧急情况下的应对措施。

4.车辆维护保养:确保长假期间车辆得到必要的维护和保养,避免因车辆故障导致的事故。

5.车辆装载规范:对车辆装载进行规范,确保货物装载稳固,不超重、超高、超宽,防止运输过程中的货物滑落或翻车事故。

6.行车路线规划:根据长假期间的交通状况,合理规划行车路线,避开拥堵和事故多发路段。

7.交通安全设施检查:检查企业内部交通安全设施,如交通标志、信号灯、减速带等是否完好,确保内部交通有序安全。

8.应急预案制定:制定长假期间的交通安全应急预案,包括车辆故障、交通事故、恶劣天气等突发情况的应对措施。

9.24小时应急值班:设立24小时应急值班制度,确保在发生交通事故或车辆故障时,能够及时响应和处理。

10.交通安全记录与反馈:记录长假期间交通安全情况,对发生的交通事故进行分析,总结经验教训,提出改进措施,并在长假结束后向全体员工进行反馈。

(三)环境保护安全

长假期间环境保护安全检查的重点在于防止环境污染事故的发生,确保企业生产活动对环境的影响降到最低,具体内容包括:

1.污染处理设施检查:对企业的污水处理设施、废气处理设施、固体废弃物处理设施等进行全面检查,确保所有污染处理设施正常运行。

2.环境监测数据审核:对长假期间的环境监测数据进行审核,确保监测设备的准确性和数据的可靠性,以便及时发现异常情况。

3.应急污染处理预案:制定和检查应急污染处理预案,包括化学品泄漏、废水溢出、废气超标排放等情况的应对措施。

4.污染物排放控制:加强对污染物排放的控制,确保排放浓度和排放量符合国家和地方的环境保护标准。

5.环保设施维护保养:对环保设施进行维护保养,确保长假期间设施稳定运行,减少因设施故障导致的环境污染风险。

6.环保法律法规遵守:检查企业是否遵守环保法律法规,包括排放标准、环保税、环境影响评价等各项规定。

7.环保宣传教育:加强长假期间员工的环保宣传教育,提高员工的环保意识,鼓励员工参与环保活动。

8.环境风险源管理:对存在环境风险源的部位进行检查,如化学品仓库、危险废物暂存间等,确保风险可控。

9.生态保护措施:检查生态保护措施的落实情况,包括绿化带维护、野生动物保护等,防止对周边生态环境的破坏。

10.环保事故应急演练:在长假前组织环保事故应急演练,提高应对突发环境事故的能力,确保在发生紧急情况时能够迅速有效地处理。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率以及对生产安全的影响范围,对隐患进行分类管理。具体分级内容如下:

1.重大隐患:可能导致重大人身伤害、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患。这类隐患需要立即上报,并迅速采取措施进行整改。

2.严重隐患:可能导致较重的人身伤害、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患。这类隐患应在短期内上报并整改。

3.一般隐患:可能导致轻微的人身伤害、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患。这类隐患应在规定时间内上报并整改。

4.隐患苗头:可能导致安全隐患的潜在因素,尚未构成实际的安全威胁。这类隐患应引起关注,及时采取措施预防。

隐患排查分级的目的是为了明确隐患处理的优先级,确保重大和严重隐患得到及时有效的处理。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对企业内部隐患进行系统化、规范化的管理,具体内容包括:

1.隐患排查计划的制定:根据企业生产特点和安全管理要求,制定年度、季度、月度隐患排查计划,明确排查范围、内容、方法、责任人和时间节点。

2.隐患排查的实施:按照计划开展隐患排查工作,确保排查活动有序进行,排查结果真实可靠。

3.隐患整改的跟踪:对排查出的隐患进行分类管理,跟踪整改措施的实施情况,确保整改到位。

4.隐患整改的验收:整改完成后,组织相关人员进行验收,确认隐患是否已彻底消除。

5.隐患排查记录的保存:详细记录隐患排查过程、整改措施及验收结果,形成闭环管理。

6.隐患排查的信息反馈:将隐患排查情况及时反馈给相关部门和人员,提高隐患排查工作的透明度。

7.隐患排查的持续改进:通过分析隐患排查数据,不断改进隐患排查方法和管理流程,提高隐患排查工作的效率和质量。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保隐患得到及时发现、记录、跟踪和整改的重要环节,具体内容包括:

1.隐患排查报告:

-隐患排查结束后,应及时编制隐患排查报告,报告应包含排查时间、排查人员、排查范围、排查方法、发现隐患的描述、潜在风险分析、整改措施和建议等内容。

-隐患排查报告应按隐患分级标准进行分类,对重大和严重隐患应立即上报企业主要负责人和安全管理部门。

-报告应采用书面形式,并通过内部管理系统或直接送达的方式进行提交。

2.隐患建档监控:

-对排查出的隐患进行统一编号,建立隐患档案,档案内容应包括隐患描述、发现时间、责任部门、整改措施、整改期限、验收结果等。

-隐患档案应实现信息化管理,便于查询、更新和跟踪,确保档案的实时性和准确性。

-对重大和严重隐患,应实施重点监控,定期跟踪整改进度,及时调整整改措施。

-隐患档案应定期进行审查和更新,确保档案内容反映当前安全生产实际情况。

3.隐患整改通知:

-对发现的隐患,安全管理部门应向责任部门发出整改通知,明确整改要求和期限。

-整改通知应详细记录隐患信息,包括隐患的具体位置、性质、潜在危害以及必要的整改措施。

4.隐患整改跟踪:

-安全管理部门应定期对隐患整改情况进行跟踪,确保整改措施得到有效执行。

-对于整改进度缓慢或整改不到位的隐患,应采取必要的措施,包括提醒、警告、强制停工等。

5.隐患整改验收:

-整改完成后,责任部门应向安全管理部门申请验收,提供整改相关证据和资料。

-安全管理部门应组织专业人员对整改结果进行验收,确保隐患得到有效解决。

6.隐患排查总结:

-安全管理部门应定期对隐患排查工作进行总结,分析隐患产生的原因,提出改进措施,预防类似隐患的再次发生。

-总结报告应提交企业主要负责人,并作为安全生产决策的重要依据。

十、考核

考核是确保隐患排查治理制度得到有效执行的重要手段,通过考核可以

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