水库安全隐患排查总结

水库安全隐患排查总结一、目的

本制度旨在建立健全水库安全隐患排查治理体系，规范水库安全隐患排查治理工作，确保水库运行安全，防止水库事故发生，保障人民群众生命财产安全，促进社会和谐稳定。

二、适用范围

1.本制度适用于我国境内各类水库的安全隐患排查治理工作。

2.本制度规定了水库安全隐患排查治理的组织机构、职责、排查范围、排查方法、长假期间安全检查、隐患排查分级、隐患排查管理、事故隐患排查报告和隐患建档监控等内容。

3.各水库管理单位、水库安全监管部门及相关企事业单位应按照本制度要求，开展水库安全隐患排查治理工作。

三、职责

1.水库管理单位职责：

（1）负责组织制定水库安全隐患排查治理制度及实施细则；

（2）负责组织水库安全隐患排查治理工作，确保排查工作落到实处；

（3）负责对排查出的隐患进行整改，确保整改到位；

（4）负责对水库安全隐患排查治理工作进行总结，及时向上级报告。

2.水库安全监管部门职责：

（1）负责对水库管理单位的安全隐患排查治理工作进行指导和监督；

（2）负责对水库安全隐患排查治理情况进行汇总分析，提出改进措施；

（3）负责对水库安全隐患排查治理工作进行考核，督促水库管理单位落实整改措施。

3.各级政府及有关部门职责：

（1）负责组织协调水库安全隐患排查治理工作；

（2）负责对水库安全隐患排查治理工作进行督促检查，确保工作落到实处；

（3）负责对水库安全隐患排查治理工作提供必要的政策支持和经费保障。

四、隐患排查范围

1.大坝及附属设施：包括大坝本体结构、坝基、坝肩、溢洪道、泄洪洞、放水洞、排水设施等。

2.水库库区：包括库岸稳定性、库区淹没影响、库区污染源、库区生态环境等。

3.水库枢纽建筑物：包括坝体、坝基、溢洪道、泄洪洞、放水洞、电站厂房、升压站等。

4.水库上游集水区域：包括流域内的降雨、径流、洪水、地质条件、植被覆盖等。

5.水库下游消能区：包括下游河道、河岸稳定性、消能设施等。

6.水库附属设施：包括观测设施、通信设施、供电设施、交通设施、管理用房等。

7.水库运行管理：包括水库调度规程、应急预案、安全管理措施、人员培训等。

8.环境保护设施：包括水质监测设施、污染治理设施、生态保护设施等。

9.应急救援设施：包括应急救援预案、救援队伍、救援设备、物资储备等。

10.安全生产管理：包括安全生产责任制、安全管理制度、安全培训、事故处理等。

11.法律法规要求的其他隐患排查内容：包括国家和地方相关法律法规、标准规范中规定的隐患排查项目。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.综合检查是指对水库进行全面、系统的安全检查，包括大坝、库区、枢纽建筑物、附属设施等。

2.综合检查应由水库管理单位组织，邀请相关专家参与，每年至少进行一次。

3.综合检查应结合水库实际情况，制定详细的检查方案，明确检查内容、检查标准、检查流程等。

4.检查结果应形成书面报告，对发现的问题提出整改措施和建议。

（二）专业检查

1.专业检查是指针对水库特定部位或特定问题进行的检查，如大坝安全鉴定、地质勘察等。

2.专业检查应由具有相应资质的专业机构承担，根据水库管理单位的需求进行。

3.专业检查应依据相关法律法规、标准规范进行，确保检查的权威性和准确性。

4.检查结果应形成专业报告，对发现的问题提出整改措施和建议。

（三）季节性检查

1.季节性检查是指根据季节特点对水库进行的检查，如汛前检查、汛后检查、冬季检查等。

2.季节性检查应由水库管理单位组织，结合季节特点制定检查方案。

3.检查内容应包括水库水位、大坝及附属设施的安全状况、排水设施畅通情况等。

4.检查结果应形成记录，对发现的问题及时进行整改。

（四）节假日检查

1.节假日检查是指在国家法定节假日前后对水库进行的检查，确保节假日期间水库安全。

2.节假日检查应由水库管理单位组织，制定检查计划，明确检查重点。

3.检查内容应包括水库水位、大坝及附属设施的安全状况、应急措施准备情况等。

4.检查结果应形成记录，对发现的问题及时进行整改。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指水库管理单位在日常工作中对水库进行的检查，确保水库安全运行。

2.日常检查应包括对大坝、库区、枢纽建筑物、附属设施等的巡回检查。

3.定期检查是指按照一定周期对水库进行的检查，如每月、每季度一次。

4.日常检查和定期检查应由水库管理单位组织，根据检查结果及时发现问题并整改。

5.检查记录应详细记录检查时间、检查内容、检查人员、发现的问题及整改措施。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假期间工业安全检查是指针对水库枢纽区域内的工业设施和设备，在长假前后进行的安全检查，以确保长假期间工业生产安全稳定。

2.工业安全检查应由水库管理单位联合工业设施的管理部门共同组织，根据长假期间的生产安排和安全风险制定检查计划。

3.检查内容应包括但不限于以下几个方面：

-工业设施的运行状态和设备维护情况，确保设备处于良好运行状态；

-安全防护设施的完整性和有效性，包括防护栏杆、警示标志、安全阀等；

-应急设备和生活物资的储备情况，确保在紧急情况下能够迅速投入使用；

-电气设施的安全性，包括电线电缆的绝缘情况、电气设备的接线和接地情况；

-爆炸危险区域的安全管理，确保爆炸危险物质的储存和使用符合安全规定；

-危险化学品的管理，包括储存、使用、运输和废弃处理的安全措施；

-工业废水、废气和固体废物的处理设施运行情况，确保污染物达标排放；

-工业设施的防火、防爆、防毒、防泄漏等措施的有效性；

-工业区域内的疏散通道和应急出口的畅通情况。

4.工业安全检查应形成书面记录，对检查中发现的问题进行分类，提出整改措施和期限，并跟踪整改进展。

5.检查结果应及时向水库管理单位的安全生产管理部门报告，并按照事故处理程序进行相应的处理。

6.在长假期间，应加强工业区域的值班和巡查，确保及时发现并处理各类安全隐患。

（二）交通安全

1.交通安全检查是指在长假期间对水库区域内的交通设施和交通安全状况进行的检查，以确保人员、车辆和物资的运输安全。

2.交通安全检查应由水库管理单位联合交通管理部门共同组织，根据长假期间的交通流量和特点制定检查计划。

3.检查内容应包括以下方面：

-交通道路的畅通情况，包括主路、辅路、桥梁、隧道等；

-交通标志、标线的完整性和清晰度，确保交通指示准确无误；

-道路照明和排水设施的运行状态，保障夜间行车安全和路面排水畅通；

-防护栏、减速带等安全防护设施的设置和完好性；

-交通事故易发路段的安全监控和警示措施；

-车辆安全性能检查，包括长途客车的制动系统、轮胎磨损情况等；

-驾驶员的安全意识和疲劳驾驶情况，确保驾驶员休息充分；

-应急救援车辆的准备情况，包括急救药品、救援工具和通讯设备；

-交通疏导和应急方案的制定和执行情况。

4.交通安全检查应定期进行，特别是在长假前的准备工作尤为重要，检查结果应记录在案，对发现的问题及时整改。

5.检查过程中，应重点关注水库区域内的交通瓶颈和易发生拥堵的路段，提前采取分流、限流等措施，减少交通安全隐患。

6.在长假期间，应增加交通巡查频次，确保及时发现并处理交通事故和交通拥堵情况，保障交通秩序良好。

7.对于检查中发现的重大交通安全隐患，应立即启动应急预案，采取有效措施，确保人民群众的生命财产安全。

（三）环境保护安全

1.环境保护安全检查是指在长假期间对水库及其周边环境进行的检查，以确保水库生态环境的保护和水质的清洁安全。

2.环境保护安全检查应由水库管理单位联合环境保护部门共同组织，根据长假期间的环境保护要求制定检查计划。

3.检查内容应包括以下方面：

-水库水质监测点的监测数据，确保水质符合国家标准；

-污水处理设施的运行状态，确保污水处理达标排放；

-周边生态环境的保护情况，包括植被覆盖、野生动物保护等；

-固体废物处理设施的处理能力和运行状态，防止垃圾堆积和污染；

-环境应急设施的准备情况，包括应急预案、应急物资和设备的检查；

-水库周边区域的噪声和空气质量监测，确保满足环境保护要求；

-游客活动对环境的影响评估，包括禁止区域的管理和游客行为的引导；

-环保法律法规的遵守情况，包括对非法排污、破坏植被等行为的查处。

4.环境保护安全检查应定期进行，长假期间应增加检查频次，特别是在旅游高峰期，要加强环境监测和巡查。

5.检查结果应详细记录，对发现的环境安全隐患应立即采取措施进行整改，并跟踪整改进展。

6.在长假期间，应加强对水库周边区域的环保宣传和教育，提高游客的环保意识，减少对环境的破坏。

7.对于检查中发现的重大环境安全隐患，应立即启动环境应急预案，采取紧急措施，防止环境污染事故的发生，并按照事故处理程序及时上报。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分级是为了根据隐患的危害程度和紧急程度，采取不同的排查频次和整改措施，确保水库运行安全。

2.隐患分为以下三个等级：

-重大隐患：可能导致水库大坝失稳、库区污染、重大人员伤亡或财产损失的安全隐患。

-较大隐患：可能导致水库运行异常、局部环境污染、人员轻伤或财产损失的安全隐患。

-一般隐患：对水库运行和人员财产安全影响较小的安全隐患。

3.隐患等级的判定应依据隐患的性质、可能造成的后果、发生的概率等因素综合考虑。

4.对于重大隐患，应立即启动应急预案，采取紧急措施，并及时上报上级主管部门。

5.对于较大隐患，应在短时间内完成整改，并记录整改过程和结果。

6.对于一般隐患，应在规定的时间内完成整改，并进行跟踪检查。

八、隐患排查管理

1.隐患排查管理是指对隐患排查工作的计划、实施、记录和整改进行系统管理，确保隐患得到及时发现和有效处理。

2.隐患排查管理应由水库管理单位安全生产管理部门负责，制定隐患排查计划和管理制度。

3.隐患排查计划应包括排查的范围、内容、方法、频次、责任人和整改措施等。

4.隐患排查实施应按照计划进行，确保排查工作全面、深入，排查结果真实、准确。

5.隐患排查记录应详细记录排查时间、排查人员、排查发现的问题及整改措施，并存档备查。

6.对排查出的隐患，应按照隐患等级制定整改措施和整改期限，并指定专人负责跟踪整改情况。

7.整改完成后，应对整改效果进行评估，确保隐患得到有效消除。

8.隐患排查管理应定期进行总结和评估，不断改进隐患排查治理工作，提高水库安全管理水平。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告是指对在隐患排查过程中发现的问题进行记录和报告，以便及时采取措施进行整改。

2.隐患排查报告应包括以下内容：

-隐患的具体描述，包括隐患的性质、位置、发现时间等；

-隐患可能造成的后果和影响；

-隐患的等级判定；

-隐患的临时处理措施和长期整改计划；

-负责整改的部门和人员；

-整改期限和整改完成情况的跟踪。

3.隐患排查报告应及时提交给水库管理单位的安全生产管理部门，并按照规定程序进行审批和分发。

4.隐患建档监控是指对发现的隐患进行记录、归档，并进行持续监控，确保隐患整改到位。

5.隐患档案应包括以下内容：

-隐患的基本信息，包括隐患的发现时间、地点、描述等；

-隐患排查报告的副本；

-整改措施的实施情况记录；

-整改完成后的验收报告；

-隐患整改后的跟踪检查记录。

6.隐患档案应由专人负责管理，确保档案的完整性和可追溯性。

7.对重大隐患的整改情况，应定期向水库管理单位的上级主管部门报告。

8.隐患监控应定期进行，特别是在整改期间，应加密监控频次，确保整改措施的有效性。

9.整改完成后，应对隐患进行复查，确保隐患彻底消除，并将复查结果记录在案。

10.隐患建档监控工作应作为水库安全管理的重要组成部分，不断优化和完善，以提高水库的安全管理水平。

十、考核

1.考核是指对水库安全隐患排查治理工作的成效进行评估，以确保各项制度和措施得到有效执行。

2.考核应由水库管理单位的上级主管部门组织，根据隐患排查治理工作的实际情况制定考核方案。

3.考核内容应包括以下方面：

-隐患排查治理制度的建立和执行情况；

-隐患排查治理计划的制定和实施情况；

-隐患整改措施的落实和整改效果；

-隐患档案的管理和监控情况；

-应急预案的制定和演练情况；

-安全生产管理人员的培训和教育情况；

-事故处理和报告的及时性和准确性。

4.考核应定期进行，至少每年一次，特殊