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文档简介
运输隐患排查治理制度一、目的
本运输隐患排查治理制度的目的是确保运输过程中的安全,预防和减少运输事故的发生,提高运输企业的安全管理水平,保障人民生命财产安全和社会稳定。通过建立健全的隐患排查治理体系,使运输企业能够及时发现和整改运输过程中的安全隐患,提升运输安全风险防控能力。
二、适用范围
1.本制度适用于我国境内从事道路、水路、铁路、航空等运输业务的企业、单位及其分支机构。
2.本制度适用于运输企业内部各类运输设备、设施、场所、作业过程和人员的安全管理。
3.本制度适用于运输企业所属的子公司、分公司、控股公司及其他运输相关企业。
4.本制度适用于运输企业合作单位、关联单位及与之有业务往来的单位。
三、职责
1.企业主要负责人:负责组织制定运输隐患排查治理制度,明确各部门、各岗位的职责,确保隐患排查治理工作的落实。
2.安全管理部门:负责运输隐患排查治理工作的组织实施,对各部门、各岗位的隐患排查治理工作进行指导和监督。
3.各部门负责人:负责本部门隐患排查治理工作的具体实施,确保本部门运输安全。
4.各岗位员工:负责本岗位的隐患排查治理工作,发现隐患及时上报,积极参与隐患整改。
5.专业技术人员:负责对运输设备、设施进行安全评估,提出整改措施和建议。
6.企业安全委员会:负责对运输隐患排查治理工作进行监督,对重大隐患进行评审,提出整改意见。
7.企业审计部门:负责对运输隐患排查治理工作的实施情况进行审计,确保制度落实到位。
四、隐患排查范围
1.运输设备隐患排查:包括但不限于车辆、船舶、飞机等运输工具的安全性能检查,如制动系统、灯光系统、传动系统、导航设备等关键部件的检查。
2.运输设施隐患排查:涵盖运输场所的设施安全,如车站、港口、机场、仓库等的安全设施,包括但不限于消防设施、安全疏散通道、防护栏杆、警示标识等。
3.作业过程隐患排查:对运输作业过程中的各个环节进行安全检查,包括货物装卸、运输途中、货物配送等环节,关注作业人员的安全操作规范和作业环境的合规性。
4.人员健康管理隐患排查:对运输企业员工进行健康检查,特别是驾驶员、船员、飞行员等关键岗位人员的身体和精神状态,确保其符合岗位健康要求。
5.安全管理制度隐患排查:检查企业内部安全管理制度的建设和执行情况,包括安全生产责任制、安全操作规程、应急预案等。
6.应急处理能力隐患排查:评估企业应对突发事件和紧急情况的能力,包括应急物资的储备、应急预案的制定和演练、应急人员的培训和配备。
7.环境保护隐患排查:检查运输过程中可能对环境造成污染的环节,如燃油泄漏、噪声污染、固体废物处理等。
8.信息技术隐患排查:对运输企业信息系统的安全性进行检查,包括网络安全、数据保护、信息系统备份和恢复等。
9.法律法规遵守情况隐患排查:确保运输企业遵守国家有关运输安全的法律法规,包括交通安全法规、劳动保护法规、环境保护法规等。
10.合作单位隐患排查:对与运输企业有业务往来的合作单位进行安全评估,确保其安全管理和作业标准符合运输企业的要求。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织综合检查,全面评估运输企业安全状况,包括安全管理、设备设施、作业过程、环境保护等方面。
2.成立由企业主要负责人牵头的检查组,成员包括安全管理部门、各相关部门负责人及专业技术人员。
3.检查前制定详细的检查计划,明确检查内容、标准和方法。
4.检查过程中,采用现场查看、询问、查阅资料等方式,确保检查的全面性和深入性。
5.检查结束后,形成书面报告,对发现的问题进行分类、定性和定量分析,提出整改建议。
(二)专业检查
1.根据运输企业的特点和需要,定期组织专业检查,如车辆安全性能检测、设施设备安全认证等。
2.邀请具有专业资质的第三方机构或企业内部专业技术人员进行专业检查。
3.专业检查应针对关键设备、重要环节和潜在风险点,采用科学的方法和仪器进行检测。
4.检查结果应形成专业报告,对存在的问题提出具体的整改措施和技术指导。
(三)季节性检查
1.根据季节变化对运输安全的影响,如雨季、雪季、高温季节等,开展针对性的季节性检查。
2.季节性检查应关注季节性安全风险,如雨季道路湿滑、冬季冰冻等,确保运输安全。
3.制定季节性检查计划,明确检查重点和措施,确保检查的针对性和有效性。
(四)节假日检查
1.在重大节假日前后,组织开展节假日安全检查,确保节假日期间运输安全。
2.节假日检查应关注人员疲劳、酒后驾驶、超负荷作业等安全隐患。
3.制定节假日检查方案,加强监督检查,确保节假日运输安全措施得到有效执行。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查由各岗位员工负责,对作业现场进行实时监控,发现隐患及时上报。
2.定期检查由安全管理部门组织,对运输设备、设施、作业过程等进行定期检查。
3.日常检查和定期检查应形成记录,对发现的问题进行跟踪整改。
4.加强对日常检查和定期检查的监督,确保检查工作不走过场,落到实处。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假前,组织对运输工具和设备的全面安全检查,确保所有设备均处于良好状态,及时发现并解决潜在的安全隐患。
2.对运输工具的关键部件,如发动机、制动系统、转向系统等进行重点检查,确保其正常工作。
3.检查运输工具的维护保养记录,确保保养工作按计划进行,无遗漏项目。
4.对运输工具的应急设备进行检查,包括急救包、灭火器、防滑垫等,确保其数量充足、状态良好。
5.检查运输工具的灯光和信号系统,确保在夜间或恶劣天气条件下,运输工具的可见性和安全性。
6.对运输工具的负载能力进行评估,确保长假期间不会发生超载情况。
7.对运输线路进行风险评估,尤其是容易发生事故的路段,制定相应的安全措施和应急预案。
8.检查运输工具的防疲劳驾驶系统,如自动报警系统、驾驶时间监控系统等,确保驾驶员的休息和驾驶安全。
9.对运输企业的安全管理制度进行检查,确保长假期间各项安全管理措施得到有效执行。
10.对运输企业员工进行长假期间安全意识培训,提高员工的安全意识和应急处理能力。
11.长假期间,安排专人负责运输安全监控,确保能够及时响应和处理突发事件。
12.长假结束后,对长假期间的安全检查和应急响应工作进行总结,对发现的问题进行整改,并纳入下一次长假期间的安全检查计划。
(二)交通安全
1.长假前,对运输车辆进行彻底的安全检查,包括但不限于制动系统、轮胎、灯光、喇叭等关键部件的功能性检查,确保车辆符合安全标准。
2.检查车辆的行驶证、驾驶证等相关证件是否齐全、有效,确保运输过程中合法合规。
3.对车辆行驶路线进行安全评估,针对易发生交通事故的路段制定专项安全措施和应急预案。
4.检查车辆GPS定位系统和行车记录仪等设备是否正常工作,确保实时监控车辆动态。
5.加强对驾驶员的安全教育,强调遵守交通规则的重要性,提高驾驶员的安全意识和责任感。
6.对驾驶员进行酒精测试和疲劳程度评估,防止酒后驾驶和疲劳驾驶的发生。
7.确保车辆配备必要的交通安全设施,如反光背心、三角警告牌、灭火器等,并定期检查其有效性。
8.在长假期间,对重点时段和路段加强交通巡逻,确保及时发现和处置交通安全隐患。
9.通过广播、短信、社交媒体等渠道,发布交通安全提示信息,提醒驾驶员和乘客注意安全。
10.建立健全交通事故应急预案,确保在发生交通事故时能够迅速、有效地进行救援和处理。
11.长假结束后,对交通安全情况进行总结分析,对发生的交通事故进行原因调查,提出改进措施,防止类似事件再次发生。
12.对交通安全管理制度的执行情况进行评估,对存在的问题进行整改,不断提升交通安全管理水平。
(三)环境保护安全
1.长假前,对运输过程中可能产生的环境污染进行风险评估,包括废气排放、噪音污染、危废处理等。
2.检查运输车辆和设备的尾气排放是否符合国家环保标准,必要时进行排放检测。
3.确保运输车辆和设备的噪音水平符合相关法规要求,对存在噪音问题的车辆进行维修或更换。
4.对运输过程中产生的固体废物进行分类收集,确保合规处理,防止污染环境。
5.检查运输工具的油料存储和使用是否符合环保要求,防止泄露和溢油事件发生。
6.对运输路线沿线的环境保护设施进行检查,如加油站、维修点的废水处理设施。
7.制定长假期间的环境保护措施,包括对敏感区域的运输限制、应急污染处理预案等。
8.加强对驾驶员和员工的环保意识培训,确保他们在运输过程中能够采取环保措施。
9.在长假期间,加强对运输工具和设备的监控,确保及时发现并处理可能的环境污染事件。
10.长假结束后,对环境保护安全情况进行总结评估,对发现的问题和环境违法行为进行整改和处罚。
11.定期对环保设施进行维护和升级,确保其持续符合环保要求,提高环境保护效率。
12.与环保部门保持沟通,了解最新的环保法规和标准,确保运输企业的环保措施与国家标准保持一致。
七、隐患排查分级
1.隐患排查分为四个级别:重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患。
2.重大隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。
-重大隐患的判定标准包括但不限于:运输工具关键部件故障、安全设施严重损坏、严重违反安全生产法规等。
-对重大隐患应立即启动应急预案,并报告上级管理部门。
3.较大隐患:可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。
-较大隐患的判定标准包括但不限于:运输工具部分部件故障、安全设施部分损坏、违反安全生产法规等。
-对较大隐患应尽快采取措施进行整改,并及时报告安全管理部门。
4.一般隐患:可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。
-一般隐患的判定标准包括但不限于:运输工具的一般故障、安全设施的轻微损坏、安全生产管理不规范等。
-对一般隐患应在规定时间内完成整改,并记录在案。
5.轻微隐患:对人员伤亡、财产损失或环境污染影响较小的安全隐患。
-轻微隐患的判定标准包括但不限于:运输工具的日常磨损、安全设施的常规损耗等。
-对轻微隐患应记录并适时进行修复或更换。
八、隐患排查管理
1.建立隐患排查管理机制,明确隐患的发现、报告、评估、整改和跟踪流程。
2.对排查出的隐患进行分类管理,按照隐患级别制定整改措施和期限。
3.对重大隐患,立即采取措施限制或停止运输作业,防止事故发生,并尽快整改。
4.对较大和一般隐患,制定整改计划,明确整改责任人,确保在规定期限内完成整改。
5.对轻微隐患,进行日常监控和维护,防止隐患升级。
6.建立隐患排查档案,记录隐患的发现、整改、复查情况,以及整改措施的有效性。
7.定期对隐患整改情况进行复查,确保整改措施得到有效执行。
8.对隐患排查整改工作实行奖惩制度,对及时发现和整改隐患的员工给予奖励,对未能及时整改的部门或个人进行处罚。
9.加强隐患排查管理的信息化建设,通过信息平台实现隐患的实时监控和高效处理。
10.定期对隐患排查管理机制进行评估和优化,提高隐患排查治理的效率和效果。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告
-运输企业应建立事故隐患排查报告制度,确保隐患信息的及时上报和记录。
-员工在发现事故隐患时,应立即通过口头或书面形式报告给直接上级或安全管理部门。
-安全管理部门负责对上报的隐患进行初步评估,并根据隐患级别及时上报给企业主要负责人。
-对于重大隐患,企业应立即启动应急预案,并在规定时间内向上级管理部门报告。
-事故隐患排查报告应包括隐患的详细描述、发现时间、地点、可能造成的后果、已采取的临时措施等信息。
2.隐患建档监控
-对排查出的所有隐患进行建档,包括隐患的发现、报告、评估、整改和复查等信息。
-隐患档案应包含隐患的级别、部位、原因、整改措施、整改期限、整改责任人、整改结果等内容。
-隐患档案应实现信息化管理,便于查询、统计和分析,以及跟踪整改进度。
-安全管理部门应定期对隐患档案进行审查,确保档案信息的准确性和完整性。
-对于已整改的隐患,应进行复查验证,确保整改效果,并将复查结果记录在档案中。
-隐患档案应作为运输企业安全管理的重要资料,用于指导安全管理决策和改进措施。
-定期对隐患档案进行汇总分析,识别安全管理中的薄弱环节,为企业安全管理的持续改进提供数据支持。
十、考核
1.运输企业应建立隐患排查治理工作的考核制度,确保各部门和员工认真履行安全职责。
2.考核内容应包括隐患排查的及时性、隐患整改的效率和质量、安全措施的执行情况等。
3.对隐患排查治理工作的考核分为定期考核和专项考核两种形式。
-定期考核:每季度或每半年进行一次,对隐患排查治理工作的整体情况进行评估。
-专项考核:针对特定隐患整改项目或特定时期的安全管理进行考核。
4.考核结果应作为评价部门和个人工作绩效的重要依据,纳入员工绩效考核体系。
5.考核标准应具体明确,包括但不限于以下方面:
-隐患的发现和报告是否及时、准确。
-隐患整改措施是否
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