环保隐患排查治理管理制度

环保隐患排查治理管理制度一、目的

本环保隐患排查治理管理制度的目的是为了建立健全环保隐患排查治理的长效机制，提高环保安全管理水平，确保环境安全，预防环境污染事故的发生，保障人民群众的生命财产安全，促进企业可持续发展。通过本制度的实施，强化企业环保隐患排查治理的责任意识，提高环保隐患排查治理的针对性和实效性，推动企业环保管理水平的持续提升。

二、适用范围

1.本制度适用于我国境内从事生产、经营、科研、设计等活动的各类企业、事业法人单位及个体工商户。

2.本制度适用于企业内部环保隐患的排查、治理、监控和报告等工作。

3.本制度适用于政府相关部门对企业环保隐患排查治理工作的监督、检查和指导。

4.本制度适用于企业员工环保安全意识的培养、教育和培训。

三、职责

1.企业主要负责人职责：

（1）对企业环保隐患排查治理工作负总责，确保环保隐患排查治理工作的有效开展。

（2）组织制定企业环保隐患排查治理制度，明确相关部门和人员的职责。

（3）定期组织环保隐患排查，及时消除安全隐患。

（4）对环保隐患排查治理工作进行全面监督，确保各项措施落实到位。

2.企业环保管理部门职责：

（1）负责企业环保隐患排查治理工作的具体实施。

（2）制定环保隐患排查计划，明确排查范围、内容和标准。

（3）组织开展环保隐患排查，对排查出的隐患进行分类、登记、报告。

（4）制定整改措施，督促相关部门和人员按时完成整改。

（5）对环保隐患整改情况进行跟踪检查，确保整改效果。

3.企业其他部门职责：

（1）配合环保管理部门开展环保隐患排查治理工作。

（2）对排查出的环保隐患，按照整改措施和要求，及时整改。

（3）加强环保安全管理，预防环保事故的发生。

4.企业员工职责：

（1）积极参与环保隐患排查治理工作，提高环保安全意识。

（2）发现环保隐患，及时报告，主动参与整改。

（3）严格遵守环保法律法规，确保企业环保安全。

四、隐患排查范围

1.环保设施隐患排查：

（1）环保治理设施：包括废气处理设施、废水处理设施、噪声治理设施、固体废物处理设施等，需检查设施是否正常运行、维护保养是否到位、治理效果是否达标。

（2）环保监测设施：包括在线监测系统、环境监测仪器等，需检查监测设施是否定期校准、数据是否准确可靠。

（3）环保应急设施：包括应急池、事故池、应急物资等，需检查应急设施是否完备、应急响应是否及时有效。

2.环境管理隐患排查：

（1）环保法律法规遵守情况：检查企业是否遵守国家和地方的环保法律法规，是否存在违法排污行为。

（2）环保管理制度执行情况：检查企业的环保管理制度是否建立健全，是否得到有效执行。

（3）环保培训与宣传情况：检查企业是否定期对员工进行环保培训，提高员工的环保意识和技能。

3.生产工艺隐患排查：

（1）原辅料管理：检查原辅料是否符合环保要求，是否采取有效措施减少污染物的产生。

（2）生产过程控制：检查生产过程中是否存在可能导致环境污染的环节，是否采取措施进行控制。

（3）产品环保性能：检查产品是否符合环保标准，是否对产品进行环保性能测试。

4.设备设施隐患排查：

（1）设备运行状况：检查设备是否存在泄漏、腐蚀、磨损等可能导致污染的问题。

（2）设备维护保养：检查设备是否定期进行维护保养，保养记录是否完整。

（3）设备更换淘汰：检查是否及时淘汰老旧、污染严重的设备，更换为环保型设备。

5.环境风险隐患排查：

（1）事故风险：检查企业是否存在可能导致环境污染事故的风险源，如危险品泄漏、火灾爆炸等。

（2）自然灾害风险：检查企业是否评估了自然灾害对环境安全的影响，如洪水、地震等。

（3）周边环境风险：检查企业周边环境是否可能对企业环境安全造成影响，如周边企业的污染迁移等。

6.环保投入隐患排查：

（1）环保资金投入：检查企业是否按计划投入环保资金，确保环保设施的正常运行。

（2）环保技术研发：检查企业是否进行环保技术的研发和应用，提升环保治理能力。

7.环保应急准备隐患排查：

（1）应急计划：检查企业是否制定环保应急计划，计划内容是否全面、可操作。

（2）应急演练：检查企业是否定期进行应急演练，提高应对突发环境事件的能力。

（3）应急物资储备：检查企业是否储备足够的应急物资，确保在紧急情况下能够迅速应对。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期开展环保隐患综合检查，全面评估企业环保设施的运行状况、环境管理制度的执行情况以及生产工艺的环保性能。

2.综合检查应由企业主要负责人组织，环保管理部门具体实施，邀请相关专业人士参与，确保检查的全面性和准确性。

3.检查内容包括但不限于环保设施运行记录、维护保养情况、环境监测数据、应急准备情况等。

（二）专业检查

1.对特定的环保设施或工艺流程进行专业检查，深入分析存在的隐患和问题。

2.专业检查应由具备相应资质的专业人员负责，采用专业的检测设备和手段进行。

3.检查范围包括废气、废水、噪声、固废等环保治理设施的运行效率和环境指标，以及相关设备的维护保养情况。

（三）季节性检查

1.根据不同季节的气候特点，针对性地开展环保隐患排查，如雨季前的排水系统检查、冬季前的供暖设备检查等。

2.季节性检查应结合季节性环境风险因素，提前制定检查计划和预案，确保及时发现和解决季节性隐患。

（四）节假日检查

1.节假日期间，企业生产活动可能减少，但环保设施仍需正常运行，因此需进行专门的节假日检查。

2.检查重点包括环保设施的运行状态、应急响应机制的有效性以及节假日值班安排的合理性。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指企业环保管理部门和员工在日常工作中对环保设施和环境的常规检查。

2.定期检查是指根据环保设施的特点和运行周期，定期进行的检查，如每周、每月、每季度等。

3.日常检查和定期检查应制定详细的检查标准和流程，记录检查结果，及时反馈和整改发现的问题。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前，企业应组织专门的工业安全检查，确保长假期间生产安全，特别是环保设施的安全运行。

2.检查内容包括但不限于以下几个方面：

-设备运行状态：检查所有生产设备是否处于良好运行状态，是否存在异常磨损、泄漏等问题。

-安全防护设施：检查安全防护装置是否完好，如防护栏、警示标志等是否到位。

-电气安全：检查电气系统是否安全，包括电线电缆的绝缘情况、漏电保护器的有效性等。

-爆炸和火灾危险：对存在爆炸和火灾危险的区域进行重点检查，确保通风良好，消防设施齐全并处于可用状态。

-应急准备：检查应急设备是否完备，包括消防器材、急救箱、应急照明等，以及应急响应计划是否明确。

3.检查应由专业的安全人员负责，必要时邀请外部专家参与，确保检查的专业性和深度。

4.对于检查中发现的问题，应立即采取措施进行整改，并在长假前完成所有必要的维修和调整工作。

5.长假期间，企业应安排专职或兼职的安全值班人员，确保及时发现并处理可能出现的紧急情况。

6.安全检查结果和整改情况应详细记录，并存档备查，作为长假期间安全生产的依据。

（二）交通安全

1.长假期间，企业应重点关注交通安全，尤其是对于有车辆运输需求的企业，要确保车辆安全运行，防止交通事故的发生。

2.检查内容包括但不限于以下几个方面：

-车辆状况：对所有运输车辆进行全面的检查，包括制动系统、灯光、轮胎、转向系统等关键部件的完好性。

-驾驶员资质：检查驾驶员的资质证书是否有效，是否具备长途驾驶的经验和能力，以及是否了解和遵守交通法规。

-载重合规：确保车辆载重符合规定，不得超载，装载货物应稳固，防止运输过程中发生滑移或散落。

-行车路线：规划合理的行车路线，避开高风险路段，减少长途驾驶的时间和疲劳驾驶的风险。

-应急物资：随车配备必要的应急物资，如急救包、灭火器、拖车绳、备用轮胎等。

3.企业应加强对驾驶员的安全教育和培训，提高他们的安全意识和应急处理能力。

4.在长假前，企业应对所有车辆进行彻底的维护和保养，确保车辆处于最佳运行状态。

5.长假期间，企业应安排专门的交通安全管理人员，对车辆的运行状态进行实时监控，确保行车安全。

6.对于检查中发现的安全隐患，应立即采取措施进行整改，并在长假前确保所有问题得到妥善解决。

7.企业还应建立和完善交通安全管理制度，制定详细的交通安全操作规程，确保长假期间交通安全管理的有效性。

（三）环境保护安全

1.长假期间，企业应特别重视环境保护安全，确保环保设施稳定运行，防止环境污染事故的发生。

2.检查内容包括但不限于以下几个方面：

-环保设施运行：检查废气、废水处理设施是否正常运行，处理效率是否符合环保标准。

-污染物排放：监测污染物排放浓度和总量，确保不超过国家和地方规定的排放限值。

-应急设施：检查应急池、事故池等应急设施是否完好，应急物资是否充足，应急响应预案是否完善。

-环境监测：确保在线监测系统正常运行，监测数据准确可靠，能够及时发现异常情况。

-员工环保意识：检查员工对环保安全的认知和操作技能，确保员工能够正确处理突发环境事件。

3.企业应加强对环保设施的维护保养，确保长假期间设施的正常运行，对于易损件应备有足够的备用件。

4.长假期间，企业应安排环保专业人员值班，负责环保设施的监控和应急处理，确保能够迅速响应可能出现的环保问题。

5.企业应制定长假期间的环保安全检查计划，对关键环保设施进行重点检查，及时发现并解决潜在的环境风险。

6.对于检查中发现的环境安全隐患，企业应立即采取整改措施，并跟踪整改进展，确保在长假前完成整改。

7.企业还应加强与当地环保部门的沟通，及时报告长假期间的环保安全情况，获取必要的指导和支持。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分级是为了根据隐患的严重程度和可能造成的影响，采取相应的排查和管理措施。

2.隐患分为以下三个级别：

-重大隐患：可能导致重大环境污染事故，对环境和人体健康有严重影响，需立即上报并采取紧急措施。

-较大隐患：可能导致较大环境污染事故，对环境和人体健康有一定影响，需在短期内整改完成。

-一般隐患：可能导致环境污染，对环境和人体健康影响较小，需在日常管理中及时整改。

3.隐患级别的判定应基于隐患的性质、可能造成的影响范围和程度，以及隐患的紧急程度等因素综合考虑。

4.企业应建立隐患分级管理制度，明确各级隐患的判定标准、报告程序和整改要求。

八、隐患排查管理

1.企业应建立完善的隐患排查管理体系，确保隐患排查工作的规范化、制度化。

2.隐患排查管理应包括以下环节：

-排查计划：制定年度、季度和月度隐患排查计划，明确排查范围、内容、方法和责任人员。

-排查实施：按照计划开展隐患排查，确保排查工作全面、深入，及时发现各类隐患。

-隐患登记：对排查出的隐患进行分类登记，建立隐患档案，详细记录隐患信息。

-隐患整改：根据隐患级别，制定整改措施和期限，落实整改责任人，跟踪整改进展。

-整改验收：对整改完成后的隐患进行验收，确保整改措施到位，隐患得到有效控制。

-持续改进：对隐患排查治理工作进行总结分析，不断优化排查方法和管理流程，提高隐患排查治理效果。

3.企业应定期对隐患排查治理工作进行评估，评估内容包括隐患排查的全面性、整改措施的有效性以及隐患档案的完整性等。

4.企业应加强对隐患排查管理人员的培训，提高其专业能力和管理水平，确保隐患排查治理工作的有效性。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告：

-企业应建立事故隐患排查报告制度，明确报告程序、内容和责任人。

-发现事故隐患后，相关责任人应立即上报至企业环保管理部门，同时启动应急响应机制。

-事故隐患排查报告应包括隐患的发现时间、地点、描述、可能导致的后果、已采取的措施等信息。

-企业环保管理部门应对报告的隐患进行初步评估，并根据隐患级别及时向企业主要负责人报告。

-对于重大隐患，企业应立即上报至当地环保部门和相关部门，并按照规定程序进行紧急处理。

2.隐患建档监控：

-企业应建立隐患档案管理系统，对排查出的隐患进行分类、登记和归档。

-隐患档案应包括隐患的基本信息、排查记录、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果等信息。

-企业应对隐患档案进行定期更新，确保档案信息的准确性和时效性。

-企业应定期对隐患档案进行分析，总结隐患排查治理的经验教训，提高隐患治理的针对性和有效性。

-隐患档案应作为企业环保安全管理工作的重要依据，用于指导未来的隐患排查和治理工作。

-企业应确保隐患档案的安全保密，防止信息泄露，同时便于随时查阅和追溯。

十、考核

1.企业应建立环保隐患排查治理的考核制度，以确保各项制度和措施的执行力度和效果。

2.考核内容应包括以下方面：

-隐患排查的及时性和全面性：考核企业是否按照规定及时开展隐患排查，以及排查范围是否覆盖所有潜在风险点。

-隐患整改的效率和效果：考核企业对排查出的隐患是否采取了有效整改措施，以及整改后是否达到了预期效果。

-隐患档案的管理情况：考核企业是否建立了完整的隐患档案，档案内容是否及时更新，以及是否能够准确反映隐患治理情况。

-应急响应能力：考核企业在面对突发环境事件时的应急响应能力，包括应急计划的实施和应急物资的准备情况。

-员工环保安全意识：考核企业员工