《采矿工程HSE管理研究-以某工程为例》6800字（论文）

II第2章HSE管理概述2.1HSE管理体系的含义HSE管理体系集健康（Health）、安全（Safety）、环境（Environment）于一身的管理体系。H（健康）是指工作人员在生理和心理两个方面，均处于没有疾病的良好状态；S（安全），就是在生产工作过程中通过发现不安全因素，采取有效的预防控制来改善劳动条件，确保工作人员的生命、财产不会受到损害，能在安全环境中生产、工作；E（环境）指同人们存在着不可分割的关系的，并对人类生活、生产产生巨大影响的一切自然力量或者功能的总和。它具有人类同自然之间的生态关系，或者通过多种自然因素结合在一起。HSE管理体系在现代工业中，是通过多年的经验积累形成并不断发展的。由于在实际工作中，三者之间有着密切的关联，因此将健康、安全和环境组成一个完整的管理体系。其区别于以往传统管理体系，这是因为在高危工程行业当中，HSE管理是对健康、安全、环境等都起着管控作用的综合性管理体系。2.2推行HSE管理体系的意义在社会不断进步与经济不断发展的今天，健康、安全与环境已经引起了各个行业的高度重视，HSE管理理念已被许多企业充分认识与认可。HSE管理逐渐成为企业发展中必不可少的构成部分，从当前来看，HSE管理正向着社会大众化方向迈进，并且在工程行业的运用与推广也日益广泛。不但如此，构建一套成熟的HSE管理体系能够起到约束人，事前管控项目，坚持以人为本、预防为主的行为准则，可以极大的减少事故发生的概率。提高工作人员的HSE管理意识，改善了工作人员职业病，同时也可以规范工作人员的生产活动，使资源得到最大程度的利用，降低环境污染与对生态的损害。由此说明，HSE管理体系在对工作人员职业健康、生产安全和环境保护等方面具有极大的促进效用。

第3章瓮福磷矿英坪矿段地下采矿工程HSE管理体系的建立3.1公司简介瓮福磷矿是瓮福集团的二级机构,担负着为瓮福集团提供化工原料磷矿石的重担。瓮福集团有限责任公司的前身是贵州宏福实业开发有限总公司，其主体贵州省瓮福矿肥基地是我国“八五”、“九五”期间建设的五大磷肥产业基地之一。历经二十余载的建设与发展，瓮福集团有限责任公司已然成为集磷矿采选、磷复肥、磷硫煤化工、氟碘化工生产、科研开发、国际贸易、行业技术和营运服务、国际项目总承包为一体的国有企业。集团现在已经形成了以贵州为中心，甘肃金昌、四川达州、福建上杭为支撑的四大生产与研发中心。3.2建立HSE管理体系（1）HSE管理体系建立的准备HSE管理体系具备综合性、系统性，涉及到了企业管理的各个方面，在建立HSE管理体系之前，首先要组织HSE管理人员认真学习HSE管理体系标准，对体系的各方面、架构、标准等进行分析与探讨，最后结合企业自身的管理模式，规划出适合企业的HSE管理理念。（2）HSE管理的初步评估HSE管理人员要深入到各个部门及施工现场当中，调查了解各个部门工作人员的工作责任、作业工艺流程、事故防治方法以及现场管理情况。搜集企业或同类型项目过去的事故报告，查阅有关法规，并要对事故原因进行分析，掌握了企业HSE管理情况及当前存在的问题，客观地评价企业HSE管理现状，进而形成一份初步的评估报告。（3）HSE管理体系文件的编写HSE管理体系文件由管理手册、程序文件、作业指导书三部分组成。管理手册作为企业对内外部进行HSE管理信息传递的重要文件，一定要与企业实际相结合，针对企业存在的HSE风险及其影响大小进行编制，还要充分考虑现有技术水平、员工素质能力等因素。程序文件是针对企业内部HSE管理操作的具体文件，旨在开展HSE管理方法与过程，要先结合管理标准制定流程图，然后通过对这一工作流程合理性的探讨，保证理论与实践的统一及可操作性。作业指导书作为一种指南性文件，能够正确引导员工进行具体操作，并依据工作流程进行风险识别与评估，从而决定现场操作具体作业方式。HSE管理体系文件质量的优劣和是否具有合理性，决定着实际管理质量的高低，所以应结合实际情况进行认真设计。（4）HSE管理体系的试运行编制了HSE管理体系的文件之后，试运行阶段旨在测试HSE管理体系在实践中的可操作性，在试运行阶段要对各项工作进行详细记录，对存在的问题进行分析，及时发现、纠正并不断完善HSE管理体系。第4章瓮福磷矿英坪矿段地下采矿工程的HSE管理4.1工作人员职业健康管理4.1.1矿山职业病危害因素（1）粉尘危害：有矽尘、烟尘、铅尘、沙轮片磨尘、磷矿粉尘、岩体粉尘等；开采掘进工作面凿岩、矿井下搬运矿硐室、矿石地面运送都会形成非常多的粉尘，严重危害人的身体健康。（2）毒物有一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、二氧化硫以及水处理时产生的职业病危害元素；磷块岩矿床的矿块以及其顶底部板，都有少量放射性物质，但会对人体健康产生危害。（3）物理因素有噪音、手传震动、矿井下高温、紫外线灯和不良气象要素等。采矿工作面、矿槽、回风道等位置的机械设备所产生的噪声比较大，可对人体健康造成危害。4.1.2职业病防治措施（1）通风除尘方面，全井巷通风设备要齐全，采矿掘进工作面上，要安装局部通风装置以增强井巷通风效果，从而减少巷道空气中粉尘的浓度。（2）采用湿式作业。大型凿岩台车自备喷雾洒水装置，在凿岩的同时进行喷雾洒水降尘。在铲装矿岩粉尘时也可采用洒水降尘。（3）在井下采场粉尘发生地设置喷嘴喷水，工作人员应佩戴防尘防毒口罩，减少粉尘的生成，扩散伤害，原矿运输道路应定时喷水抑尘，并为工作人员作业配备相应的劳保用品。4.1.3职业卫生监督及检查（1）加强职业健康检查在安排工作人员入场时、施工期间和离开工作岗位后，要进行职业健康体检。加强管理人员的卫生意识。定期为员工体检，消除疾病发生的概率，并对已经患有传染病的工作人员要及时进行隔离治疗。（2）加强职业危害因素的监测首先要注重并实施员工卫生防病宣传教育，特殊工种在上岗之前一定要进行培训，并严格按照规程施工操作。及时分发个人劳动保护用品并对正确的使用情况进行监督和检查。在保护好工作环境的前提下，搞好施工现场防尘、降尘等措施，尽可能减少尘土给工作人员造成较大的伤害，有效的清除或治理环境中的毒源，加强自我防护，防止工作人员出现中毒事故。4.2采矿安全管理4.2.1安全管理方针和目标（1）安全管理方针：“安全至上、全面防治”。严格按照有关法律法规等要求开展工作，并就职业安全健康工作内容签订自愿计划、集体协议等，积极采取措施预防与工作有关的工伤、疾病等事件，尽可能维护所有工作人员的安全及健康。（2）安全管理目标：在遵循国家、地方有关安全生产法律法规、规范及发包人相关要求等条件下，采取事前、事中控制及事后治理等管理办法，积极进行施工生产过程危险源排除和管控工作，将施工生产过程危险源降到最低。4.2.2磷矿采矿工程中安全防护管理的问题（1）地下采矿人员技术和安全意识在磷矿井下巷道中，由于施工人员生产技术不恰当，或者安全意识不高，抱有侥幸心理等原因，极有可能出现意外。员工虽然经过了安全生产培训，但是并没有长期性开展安全教育活动，在日常工作当中，因为麻痹大意，极易引起支护不到位，梁板掉落等状况，以及人与车辆追尾的情况出现。（2）安全制度不够完善安全制度在实际工作中执行时，职责不清、赏罚不严，许多制度流于表面。安全管理机构有的时候不能够适应实际工作的需求，有的安全管理人员只是稍微懂点皮毛，管理水平比较差，并没有严格按照管理要求认真执行。（3）危险源认识不足与露天采矿相比较，地下采矿会加大很多风险，部分新入职人员对危险源缺乏了解，管理人员也没有采取一定的措施加以有效监督，正是由于职工本身自我保护意识不强，才会使危险源极易危及职工的人身安全。4.2.3磷矿采矿工程中安全防护管理的对策（1）加强施工现场安全教育根据井巷施工、采矿事故的特点，需要对全部参与管理与生产的工作人员在施工前进行全方面的安全教育，没有接受过安全教育的管理人员及工作人员不得上岗，未经三级安全教育的新入职员工不得上岗，在转换工种或者使用新技术、新工艺、新设备时未经培训的员工不得上岗。对特种工种的作业人员进行安全教育，并对其进行评估，经评估合格取得操作证后，方可持证上岗。对已持证上岗的特种作业人员予以注册，定期进行复审，并配备专门人员进行管理。（2）建立安全认证制度各道工序施工都要办理相应的安全认证手续，在安全认证中应包括以下内容：工程技术方位、施工段、施工单位以及内容，存在的问题和要采取的对策。通常是由当班技术员与负责人共同签字验收，采取的安全措施要经项目部、设计、监理工程师一同议定，签字验收合格后方可进入后续工序。（3）严格危险源和环境因素控制管理项目安全部通过对工程施工各个工序危险源、环境因素的辨识与评估，识别出重大危险源及重要的环境因素，并建立相应的控制管理措施，从而对施工过程进行有效的控制。在施工过程中，应及时辨识、评估与更新各施工部位危险源及环境因素，并把危险源及环境因素消除与控制的责任落实到相应的责任人，以保证各种危险源及环境因素都在可控范围内。4.3采矿的环境保护4.3.1环境保护概况在工程施工过程中，极易产生大量有害物质，会给环境带来严重的损害，主要表现为施工产生污水、废水、施工机械的废油以及生活垃圾等，均会给环境造成不良的影响，更严重的是在采矿时，难免会给土地、植被造成严重的破坏，这会威胁到人类的日常生活。因此，在施工时一定要严格的进行全面把控，尽可能的降低施工给周边环境带来的负面影响。实现污水“零排放”，将“创建绿色环境，建设生态文明”的理念落实到生产生活当中。4.3.2环境保护、水土保持目标坚持实行预防为主、综合治理、以管促治的原则，使废水、废气、噪音、粉尘等排放量达到国家和区域规定的标准，并达标排放；降低固体废弃物的环境效应，将其统一收集和处置，以达到经济效益、社会效益和环境效益相统一。工程环境保护、水土保持的目的是保护环境，节省资源，严禁产生环境污染，严防水土流失。4.3.3生态环境保护应建立科学合理的建设组织方案，最大限度的减少建设对区域生态环境产生的影响，保障区域生态系统的多样性与完好性。项目部应在施工前就要划定清晰的施工用地，严禁施工人员和车辆驶入非施工占地区域内，损坏非施工占地区域的植被；由于工程施工的需求，施工场地内要砍伐树木、清理表土、草皮等，须严格按照环境保护主管部门及监理人核定的环境保护规划的要求执行。因开采活动会破坏土壤结构，土壤物理化学性质发生变化，养分含量下降，导致土地肥力下降，可以在土层表层增加一层腐植土以加速土壤肥力恢复。表土移植时，优先选择耐力较强的植物进行栽植，使其团粒结构及肥力逐渐恢复，从而短期内恢复植物生长所需要的栽培能力。第5章我国企业提高HSE管理的措施5.1加强教育培训，提高工作者综合素质就管理工作而言，要求全员参与，人员占据着主导地位，人员能起到显著效果，并且大部分事故的出现，都是由于人员操作不规范而导致的，因此，强化对人员的教育和培训至关重要。企业要对员工开展规范、高效的教育培训工作，这样一方面能够促进员工综合素质的提高和行为的规范；另一方面在员工规范化施工过程中，能够促进工作效率的提高。通常教育培训主要是为了加强员工HSE管理意识，同时当员工掌握专业技能时，可以有效的预防风险，或者当风险事故难以预料时，员工可以迅速查找到风险源，并将损失控制到最低限度，从而增加企业各方面的经济效益。5.2明确与HSE相关的各环节监控在开展项目HSE管理工作时，首先要突出项目安全质量问题，这是做好HSE管理工作的前提条件。但是在实际HSE管理工作中，由于HSE管理人员地位不高，造成话语权没有力度，从而影响管理工作的顺利开展。企业应该提升HSE管理者的身份地位，并且使全员能认识到HSE重要性，服从HSE管理者，并要清楚的认识到一切与HSE有关的环节均要被监控。在项目HSE管理体系构建过程中，要严格管控施工安全以及对人员与环境存在的问题，并针对可能存在的问题采取技术处理、定期维护与监管等措施。5.3加强对磷矿HSE管理环境保护的建设首先，公共政策要进行相应的倾斜。一方面，我国不断鼓励包括磷矿在内的各种矿区HSE的建设和研发；另一方面对磷矿建设标准与规模，污水处理指标与等级等做了细致划分与规定，定期抽样检查采矿HSE管理情况。如此一来，可使所有工作人员充分关注自身健康与生态环境，有利于管理人员实施有效的管理，此外对HSE管理工作的开展与持续改进也具有促进与监督的效果。

第6章结语HSE管理体系是融合了健康、安全和环境的管理体系，当前矿山工程行业已经不再以生产为主要目的，而是谋求更加文明的社会发展，更希望在新时代、新管理模式下能促进产业的绿色、持续发展。传统采矿工程管理模式已经无法保障采矿工程安全。在对当前采矿管理技术进行深化与改进的前提下，提升了HSE管理体系在矿山工程中的运用意义。技术完善、教育培训、重视程度等因素，为矿山工程HSE管理提供了保证。当前国内部分矿山工程中职业健康与环境问题仍被人们所忽视，总之，HSE管理体系与过去传统管理模式存在巨大的差异，以HSE为基础的管理体系具有很强的约束力与调节性，该管理体系在开采过程中不但具有风险识别与防范的功能，而且具有健康与环境保护的功能。本文通过对HSE管理体系进行全面认识，并根据采矿管理不断探索制定出更加完善的制度，推动采矿工程HSE管理体系能够得到更好的运用。本论文主要以HSE管理为研究重点，并结合有关文献及本人的认识，在对特定企业进行系统分析与实证研究的基础上，为我国矿山工程运用HSE管理体系提出几点建议，并且通过运用技术为矿山工程生产提供保障，期望对磷矿采矿HSE管理与发展有所帮助。强化保护工作管理，是经济效益与社会效益相结合的体现，同样是矿山工程企业为国家、为人民保驾护航。在我国现代化建设日益推进的今天，其保护范围必然会越来越大。通过创造良好施工环境来实现自我保护与对外保护相结合的正确态度。希望通过本论文的研究，能够为磷矿工程HSE管理提供一定的借鉴价值。参考文献A.Mobaraki,R.Mirzaei,H.Ansari.ASurveyofHealth,SafetyandEnvironment(HSE)ManagementandSafetyClimateinConstructionSites.2017,7(1):1334-1337.Colombo,Simone,Golzio,LuigiEnrico,Bianchi,Giancarlo.Theevolutionofhealth-,safety-andenvironment-relatedcompetenciesinItaly:FromHSEtechnicians,toHSEprofessionalsand,eventuall